中国人口老龄化发展的分析.doc

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1、中国人口老龄化发展的分析p 摘 要：21世纪，老龄化是全球性的重要问题。中国与印度是世界上人口最多的两个国家，随着中国国际经济地位的提高，中国的老龄化发展不仅会影响本国经济的发展，还将会对世界经济产生重大影响。本文通过研究中国人口结构发展现状，建立Leslie矩阵模型对中国老龄化发展趋势进行预测，对我国的人口变化结构及趋势进行比较，并进一步分析p 造成老龄化发展差异的原因，最后，着重从单独两孩政策出发，对中国应对人口红利消失提出相关政策建议。【关键词】：p ：人口老龄化；Leslie矩阵模型；人口红利；单独两孩政策；社会保障体系一、中国人口老龄化发展历程及现状中国是人口大国，人口问题是制约21

2、世纪中国经济发展的重大问题。新中国建立初期人口政策的失误导致中国人口增长过快，给中国经济发展带来了巨大的压力。虽然说改革开放以后，在控制人口增长方面，中国取得了巨大的成就，但是计划生育的长期执行，使得中国老龄化问题日益严重。 20世纪90年代，中国开始老龄化进程。中国不仅是世界上人口最多的国家，也是世界上老年人口最多的国家。据2021年第六次全国人口普查数据显示，截止2021年，中国60岁及以上人口已达1.76亿，占总人口的比重为13.26，65岁以上人口达1.18亿，占总人口的比重超过8。根据国家统计局公布的数据可以看出，20_年中国不仅出生人口数量较多，而且人口在正增长，但是人口增长率、出

3、生率有所下降二、中国人口老龄化研究的意义首先，中国是发展中大国，从20世纪40年代末开始至今经济一直处于高速发展阶段。国际地位不断提高，已成为全球重要的新兴市场国家。2021年，中国GDP超日本，正式成为全球第二大经济体。中国经济对世界经济的贡献率已超过20。国际货币基金组织（IMF）数据显示，中国20_年的GDP将达17.6万亿美元，超过 美国的17.4万亿美元，从而成为世界第一大经济体。虽然印度GDP明显低于中国，但是其经济增长速度一直保持较高水平，被列为“金砖四国”之一，其对全球经济的贡献率不断增加，也是全球重要的新兴市场国家。根据高盛2021年11月发布的预测，包括中国和印度在内的金砖

4、四国在过去十年中所取得的经济增长占据世界经济增长的50，新兴市场经济增长的70，超过其在20世纪80年代（18）和90年代（23）所作贡献的一倍。中国和印度作为备受关注的新兴市场大国，将成为世界经济增长的重要引擎，其经济的发展对世界经济有重大影响。其次，中国是世界上人口最多的国家之一，仅次于印度国家人口总数。20_年中国和印度总人口超过世界人口的40，并一直在40-60之间波动。人口结构的变动对经济发展有重大影响，研究中国人口老龄化的发展趋势，不仅对中国自身有重大意义，同时也对指导全球经济发展具有重要性。再次，虽然中国正在经历着人口结构转变，可以使其他新兴市场国家借鉴经验教训，更好的应对人口结

5、构转变过程中带来的机遇与挑战。三、中国老龄化发展趋势及比较本文中，中国的人口数据来于2021年第六次全国人口普查报告与国家统计局。（1）中国老龄化发展趋势预测。本文作者根据2021年第六次全国人口普查数据，通过建立Leslie矩阵模型，对20_年-2050年中国老龄化发展趋势进行预测。为了使模型的运行相对简便，在构建模型之前，本文先作一些基本假设。1.基本假设。第一，假设各年龄段的男女人口分布相同，这样就可以通过用总人口的一半来近似代替妇女人口来计算生育率，从而简化模型。第二，令 表示k时第i年龄组的人口， （本文将年龄分为9组，最大可以取9）。第三，用 表示k时第i年龄组的年龄别死亡率。由于

6、统计数据的限制，本文将年龄别死亡率 看作常数，以2021年第六次全国人口普查数据来近似的代替。第四，用 表示k时第i组妇女人口的生育率。2.Leslie矩阵模型的构建根据2021年第六次全国人口普查数据，我国男性与女性人口占总人口的比例分别为51.19和48.81。所以假设各年龄段的男、女人口分布相同，是具有合理性的。 表示第k年第i年龄组的人口，那么当3.中国人口老龄化趋势的预测及分析p 本文，我们为了简便，将以5年为一个时间单位进行预测，因此需要根据表1计算出各年龄组每五年的存活率和生育率。第i年龄组人口的平均死亡率用qk（i）表示，那么五年的存活率可表示为sk=E_p（-5qk），k=1

7、，29。当k时第i年龄组的平均生育率为bk时，那么五年的生育率可以表示为Bk=5bk，k=1，29。将这些确定之后的参数带入矩阵，然后不断进行迭代，即可以得到中国人口老龄化每五年的预测结果。由Leslie矩阵预测结果，可以得出以下结论：第一，中国人口老龄化将伴随整个21世纪上半叶。自1999年中国进入老龄社会开始，老年人口数量不断增加，老龄化程度持续加深，直到2050年，老年人口总量超过4亿，占总人口的20以上，人口老龄化将伴随21世纪始终。第二，2021年到2050年，我国处于高速老龄化阶段。我国老龄化水平高，老年人口不断增加，且增长速度快，其占总人口的比例也呈不断上升趋势。老年人口在205

8、0年左右达到峰值，约为4.9亿，老龄化水平也达到峰值，约为29。第三，老年人口高龄化趋势日益明显。预计到2050年，80岁以上老年人口将超过一亿，占老年人口的比重将达到26。2050年-2100年，80岁以上老年人口占老年人口的比重将稳定在20到30之间。四、中国老龄化发展趋势差异的原因分析p 首先，虽然20世纪50年代后，中国经历着经济的高速发展，但是中国的經济发展水平仍然具有一定的差异。其次，改革开放以后，中国的医疗卫生条件不断改善，人民生活水平不断提高，这使得中国的死亡率大幅度下降，平均预期寿命显著提高，而印度，1947年独立后，其医疗卫生条件也得到改善，人民生活水平提高，死亡率大大降低

9、，预期寿命也显著提高，但是由于条件的改善不如中国，其预期寿命仍然明显低于中国。第三，由于计划生育的实施，中国的人口出生率也显著下降，这使得中国从高出生率、高死亡率、低自然增长率转变为低出生率、低死亡率、低自然增长率，中国人口增速开始放缓，老龄化进开始加快。五、中国应对“人口红利”消失的措施随着中国老龄化的加剧，劳动力供给开始出现紧张，劳动力成本上升，这使得中国一直以来在国际市场上廉价劳动力的优势消失，取而代之的其他人口劳动大国，其将以充足且廉价的劳动力威胁中国在国际上的地位，面对人口红利即将消失的危机，中国政府应该积极讨论应对策略，将危机转化为动力，促进中国经济持续健康发展，巩固在国际上的地位

10、。以下为政府采取应对措施提供一些政策建议。（1）对农民工进行培训，提高其技能。随着中国老龄化的加剧，劳动力特别是青壮年劳动力将出现不足的趋势。目前中国的基础建设，劳动力的大量输出几乎全部依靠农民工人，这批农民是成熟的劳动力，具有庞大的人口基数。但是这批劳动力需要做好技能培训，特别是对初、高中以后没有继续进行高等素质教育的人要进行一定的技能培训。首先，我国需要投入资金建立更多的高等职业院校，增加院校开设的专业，使得他们选择面更加广阔；其次，现在农村很多都是留守老人，国家正在大力号召振兴农村经济，对于有地域优势、有旅游优势的地方鼓励农民回乡创业或者就业。（2）加快完善老年社会保障体系。完善的老年社

11、会保障体系，是从根本上解决老龄化问题的基本保障。一方面要健全和完善城市社会养老保险、医疗保险体系，存在的贫富差距大的问题，加大对城乡困难群众的救助力度。另一方面，由于我国城乡二元经济结构特点的存在，应该针对农村的具体情况，实施有别于城市的社会养老保障制度。继续健全和完善农村新型合作医疗保险制度，努力完善农村五保供养制度，并努力推广农村居民最低生活保障制度和社会养老保险制度，在现有保障制度的基础上，努力扩大保障覆盖的范围，并增加保障实施的深度，进一步提高农村老年人享有保障的水平。（3）积极发展老龄产业。随着老年人口的不断增加，老年人的需求也越来越大。发展老龄产业不仅可以满足老年人群的需求，也可以

12、促进我国经济社会的協调发展。因此，应积极发展老龄产业，包括老年人保健市场、老年用品市场、老年服务市场。引导老龄产业健康发展，培养老龄产业中介组织，充分发挥行业指导与自律作用。（4）调整经济结构，转变经济发展方式。在人口红利优势还未完全消失之前，中国应尽快将经济发展方式从劳动密集型转为技术资金密集型，减少对低廉劳动力的依赖。大力发展科技含量高的企业，增加核心技术自主研发的支出，鼓励创新，积极发展上游企业，将劳动力优势转化为资金技术优势。【参考文献】：p 1金砖国家发展十周年报告.高盛.20212孙树菡，余飞跃.韩印日三国人口政策历程及启示J.人民论坛.20_6（08）3杨舸.日、韩、印人口结构变动趋势及给中国的启示J.北京社会科学.20_（04）4中国和印度的人口问题比较J.党政干部文摘，20_7（06）5史佳颖.中国和印度的人口转变与经济增长机遇D.南开大学.20_6杜鹏，杨慧.中国人口学会2021年年会论文集.中国和亚洲各国人口老龄化比较C.中国人民大学老年学研究所.20217World Population Prospects，the 20_ Revision8World Population Aging 20_.United Nations.20_9高盛.金砖国家发展十周年报告，2021第 5 页 共 5 页