在全县传达学习贯彻省第十一次党代会精神大会上的讲话.doc

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1、在全县传达学习贯彻省第十一次党代会精神大会上的讲话在全县传达学习贯彻省第十一次党代会精神大会上的讲话同志们：?按照省委要求，全省各级各部门要及时传达好、学习好、落实好省第十一次党代会精神的安排部署。今天是端午小长假后的第一个工作日，上午市委召开了传达学习贯彻省第十一次党代会精神大会，现在我们又召开全县传达学习贯彻大会。刚才，省第十一次党代会代表胡海同志传达了省第十一次党代会盛况和党代会报告（省委工作报告、省纪委工作报告）主要精神。为了便于大家全面、准确、原原本本把握好会议精神，下面，我向大家传达王东明同志在省委十一届一次全会上的重要讲话精神、王雁飞同志在十一届省纪委一次全会上的重要讲话精神，以

2、及全市传达学习贯彻省第十一次党代会精神大会的主要精神，并就全县学习宣传贯彻省第十一次党代会精神、推动全市传达学习贯彻省第十一次党代会精神部署要求落地落实讲几点意见。?一、王东明同志在省委十一届一次全会上的重要讲话精神?省委十一届一次全会5月27日下午在成都新华宾馆召开，92名省委委员、17名省委候补委员出席全会，省纪律检查委员会委员列席了会议。王东明同志主持会议并作了重要讲话。全会选举了中国共产党四川省第十一届委员会常务委员会委员（王东明、尹力、邓小刚、王雁飞、范锐平、王宁、曲木史哈、甘霖、邓勇、黄建发、王铭晖、李静）和书记、副书记（书记：王东明，副书记：尹力、邓小刚）；批准了中国共产党四川省

3、第十一届纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记（书记：王雁飞，副书记：张剡、郑东风、贾瑞云、张冬云）和常务委员会委员人选（王雁飞、张剡、郑东风、贾瑞云、张冬云、黄秀川、邓波、刘光辉、荣凌、匡科、凯旋）。?全会精神主要体现在王东明同志的重要讲话中，王东明同志的讲话既是代表十一届省委的一个落地有声的承诺，也是对各级领导干部的一个要求和垂范。?东明书记强调，一要旗帜鲜明讲政治，做对党忠诚的表率。牢固树立“四个意识”，任何时候都要在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。提升思想政治素养和理论水平，坚持以总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。始终胸怀全局，在党和

4、国家大局下思考和谋划工作，不折不扣推动党中央大政方针和决策部署在四川落地落实。二要事不避难敢担当，做真抓实干的表率。始终抓住发展第一要务，围绕“一个愿景、两个跨越、三大发展战略”的总体谋划，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，加快推动四川转型发展科学发展。以功成不必在我的境界干事创业，扎实抓好重点产业培育、重大基础设施建设、重点民生工程推进、生态环境保护等打基础利长远的事。以奋发有为的精神攻坚克难，做到一心为民、干在实处，做合格党员、当干事先锋。三要千方百计惠民生，做亲民为民的表率。树牢为民情怀，认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，真心实意为群众办实事做好事解难事。紧

5、紧依靠群众，尊重人民主体地位和首创精神，向群众学习、拜人民为师。坚持把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，大力实施民生工程，办好民生实事。落实精准扶贫精准脱贫要求，围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标，下足“绣花”功夫，坚定不移打赢脱贫攻坚战。四要同心同德重团结，做和谐共事的表率。自觉维护省委班子团结，形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。以共同的事业追求增进团结，始终心往一处想、劲往一处使。以严格的制度规定保证团结，认真执行民主集中制，充分发挥省委总揽全局、协调各方的领导核心作用。以高尚的人格力量维护团结，始终心胸坦荡、光明磊落，严以

6、律己、宽以待人，以高尚的人格力量维护团结。五要心存敬畏守底线，做清正廉洁的表率。增强自律意识、标杆意识、表率意识，真正做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体。带头落实主体责任，深化领导班子思想政治建设，把握运用监督执纪“四种形态”。带头接受各方监督，自觉遵守党内监督条例，在法治轨道上履职行权。带头做到廉洁自律，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，教育管理好亲属和身边工作人员。?二、王雁飞同志在省纪委十一届一次全会上的重要讲话精神?5月27日下午，省纪委十一届一次全会召开，王雁飞同志代表新一届省纪委作了发言，提出了四点要求。?一是对党忠诚。纪委是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。对党绝对忠诚，是对纪检

7、干部第一位的政治要求。对党忠诚，首先要忠诚于党的信仰，坚守共产党人的精神家园，保持坚强的政治定力、战略定力、反腐定力，把反腐败斗争进行到底。要忠诚于党的核心，真正把“四个意识”转变为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，自觉同以同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要忠诚于党的使命，主动把纪检工作放到改革发展大局中去谋划、定位、推动。牢固树立执纪为民理念，在解决群众身边问题、增强群众获得感上出实招、见实效，治理损害群众利益的“微腐败”，不断厚植党的执政基础。?二是敢于担当。敢于担当，就要聚焦监督执纪问责，是纪委的主责主业，责无旁贷、更无可替代。要敢于监督，开启全天

8、候“探照灯”，坚持问题导向，哪壶不开提哪壶，不怕得罪人、不当老好人，不断提升监督质效。要从严执纪，减存量、遏增量，纠“四风”、刹歪风，以眼里不揉沙子的认真劲儿，严格执纪、寸步不让。要铁面问责，把该打的板子狠狠打下去，以问责激发担当精神、倒逼责任落实。要坚持抓早抓小、挺纪在前，有效运用监督执纪“四种形态”，不搞“不教而诛”，也不搞“放水养鱼”，保护好四川干部队伍整片“森林”。?三是稳中求进。稳中求进是治国理政的工作总基调，也是指导纪检工作的重要原则。“稳”是主基调、是大局，必须做到有静气、不刮风，踩着不变步伐，把握力度和节奏，防止“左”和右两种错误倾向，在坚持中深化、在深化中坚持，切实把反腐败斗

9、争压倒性态势巩固好。“进”是目的、是取向，必须学思践悟、打破藩篱，知难而进、奋发有为，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，持续深化“三转”，全力做好纪检体制和国家监察体制改革，创造“四川经验”，推进纪检机关治理能力现代化。?四是严于律己。打铁还需自身硬。要引以为戒，视形象为生命，树立起严格自律的标杆。要勤修身，真正破除心中之“贼”，以豁达之心祛小气，以进取之心祛暮气，以正直之心祛义气，以谦卑之心祛骄气，保持谦抑品格。要慎用权，特别要严守纪律规矩，严格按制度和程序办事，该请示的必须请示，该报告的必须报告，绝不能搞“先斩后奏”“边斩边奏”，绝不能以案谋私、滥用权力。要强化管理，特别要坚持慈不掌兵，对干

10、部队伍违纪违规行为，绝不能听之任之。?三、全市传达学习贯彻省第十一次党代会精神大会的主要精神?今天上午，全市召开了传达学习贯彻省第十一次党代会精神大会，会议传达了省第十一次党代会盛况和党代会报告主要精神、王东明同志在省委十一届一次全会上的重要讲话精神、王雁飞同志在十一届省纪委一次全会上的重要讲话精神。马波书记就全市学习宣传贯彻省第十一次党代会精神提出了五点要求：一是充分认识省第十一次党代会重大意义，把学习宣传贯彻党代会精神作为当前和今后一个时期一项重大政治任务；二是认真学习、深刻领会、准确把握省第十一次党代会精神实质，把思想和行动统一到党代会精神上来；三是切实增强政治觉悟、提高政治站位，始终把

11、总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、省委治蜀兴川总体工作布局作为内江各项工作的统揽；四是坚定不移贯彻落实省第十一次党代会精神，把省第十一次党代会精神全面贯彻落实到全市经济社会发展和党的建设各方面；五是迅速掀起学习宣传贯彻省第十一次党代会精神的热潮，营造学习宣传贯彻省第十一次党代会精神的浓烈氛围，确保家喻户晓、入脑入心。市委明确要求，从现在起，要集中一段时间，通过各种形式的宣传学习、理论思考与提升来加深对省第十一次党代会精神的理解，增强行动自觉，以工作目标任务的完成来检验学习宣传贯彻的效果。?刚才，大家基本上原原本本地学习了省第十一次党代会、省委十一届一次全会、省纪委十一届一次全

12、会和全市传达学习贯彻省第十一次党代会精神大会的主要精神。全县各级党委（党组）要按照省委、市委、县委的要求，结合实际，认认真真学、扎扎实实学，学深悟透、学以致用，将省党代会精神转化为迎接新的“赶考”、征服新的“雪山草地”、战胜新的艰难险阻，推动治蜀兴川资中实践的强大动力。?下面，我就全县学习宣传贯彻省第十一次党代会精神、推动市委学习宣传贯彻部署要求落地落实，再讲几点意见。?一、学深悟透，全面把握省第十一次党代会精神和市委的贯彻部署要求，并将党代会精神和市委贯彻部署要求作为构建丘区经济大县新支撑、增添历史文化名城新活力的基本遵循?当前，我县正处在推进建成四川丘区经济大县文化名城、全面小康社会的关键

13、时期，我们必须在历届县委打下的坚实基础上，以省第十一次党代会提出的目标、部署的工作和全市的一系列要求为指引，构建好完成年度目标任务、实现“十三五”既定目标的新支撑、增添新活力。?第一，要充分认识省第十一次党代会的重大意义。一是辉煌的成就振奋人心，是党中央战略部署在四川落地落实的生动实践，坚定了我们推动各项事业发展的信心和决心。二是珍贵的经验来之不易，凝聚了全省上下推动治蜀兴川事业发展的智慧和财富。省委坚持把党中央大政方针与四川实际紧密结合，创造性开展工作，取得了一系列实践成果、思想成果和制度成果，进一步加深了全省上下对做好四川工作的规律性认识，有助于我们行稳致远，再创辉煌。三是美好的前景催人奋

14、进，激发了全省上下推动治蜀兴川事业发展的斗志和活力。省委放眼全国大局考虑四川发展，结合四川实际推动发展，提出了“一个新愿景”“两大奋斗目标”“五大具体目标”和“三大发展战略”。“一个新愿景”，即建设美丽繁荣和谐四川；“两大奋斗目标”，即决胜全面小康、建设经济强省“两个跨越”；“五大具体目标”，即经济综合实力、人民生活质量、生态文明建设、文化繁荣发展、现代治理能力再上新台阶；“三大发展战略”，即多点多极支撑、“两化”互动城乡统筹、创新驱动战略。四是选举产生的新一届省委领导班子坚强有力，形成了推动治蜀兴川事业发展的领导核心和力量。过去五年成绩辉煌，总结的经验推动行稳致远，描绘的美好愿景催人奋进，选

15、举的领导班子坚强有力，既体现了新一届省委领导班子的稳定性和延续性，又体现了一张蓝图绘到底、一届接着一届干的决心。?第二，要全面深刻领会党代会报告的精神实质。刚才胡海同志传达的省第十一次党代会精神，体现了一系列的新观点、新方法、新论断、新概括、新部署、新要求，我们要从以下十个方面去深刻领会把握。一要全面准确把握省党代会的鲜明主题。大会的主题是：高举中国特色社会伟大旗帜，以总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，全面落实总书记对四川工作重要指示精神，改革创新、锐意进取，深入实施“三大发展战略”，奋力实现“两个跨越”，加快建设美丽繁荣和谐四川，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康

16、社会决胜阶段再立新功，为谱写中国梦四川篇章而努力奋斗。特别是推动治蜀兴川再上新台阶、在全面建成小康社会决胜阶段再立新功的表述，这是总书记对四川工作提出的希望和要求。二要全面准确把握过去五年四川发展取得的辉煌成就。党代会期间，大家共同感受到，四川走过了不平凡的五年，遇到的“难”世所少见，走过的“路”极不平凡，干成的“事”很不容易，完成的“答卷”很不简单，取得了11个方面的实践新成果和6个方面的思想、实践和制度新成果，书写了四川发展史上浓墨重彩的辉煌篇章。20_年，资中地区生产总值达256亿元，地方一般公共预算收入达8.8亿元，支出达40余亿元，脱贫攻坚首仗在全省72个插花式贫困地区排名第6名等，

17、充分证明在省委、市委和历届县委的领导下，全县干部群众有智慧、有韧劲、有创造力，为推动幸福美丽内江建设和治蜀兴川事业发展作出了资中应有的贡献。三要全面准确把握过去五年四川发展积累的宝贵经验。一是有明确的方向，跟党中央保持高度一致，特别是与以同志为核心的党中央保持高度一致，推动党的方针政策在四川落地落实。二是有正确的取向，把经济建设作为取向，坚定不移推动转型发展，推动供给侧结构性改革。三是有科学的方法，包括突出问题导向，把握重点难点，列出清单、挂图作战，以钉钉子的精神狠抓落实。四是有法制的引领，坚持用法治思维法治方式化解矛盾、解决问题、推动工作。五是有人民的力量，全面落实以人民为中心的发展思想，着

18、力改善和保障民生，汇聚起推动各项事业发展的强大合力。六是有坚强的保证，坚定不移推进全面从严治党，党的建设伟大工程保障了党的伟大事业。四要全面准确把握推动治蜀兴川再上新台阶的思想旗帜。思想旗帜就是总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，这是推动科学发展、加快发展的科学指南和根本遵循，要不折不扣地落实。五要全面准确把握推动治蜀兴川再上新台阶的美好蓝图。美好蓝图就是建设美丽繁荣和谐的四川。美丽，就是要充分绽放四川独具特色的自然生态之美、多彩人文之韵。繁荣，就是要展现百业竞发之兴、万商云集之盛，形成活力迸发、欣欣向荣的蓬勃发展局面。和谐，就是要彰显安居乐业之幸、政通人和之福，让人们日子美、

19、心气顺，生活越来越安逸。我们要以美好愿景凝聚力量，保持发展定力，一以贯之。六要全面准确把握推动治蜀兴川再上新台阶的努力方向。具体来说，四川要实现“两个跨越”，内江要实现“两个率先”“三个基本建成”，资中要建成四川丘区经济大县文化名城、全面建成小康社会。我们要找准新活力的迸发点，推动目标实现，贡献资中力量。七要全面准确把握推动治蜀兴川再上新台阶的关键路径。关键路径就是“三大发展战略”，即多点多极支撑发展战略、“两化”互动城乡统筹发展战略、创新驱动战略。具体到资中，就是要夯实底部基础，做大经济总量，提升发展质量和效益，彰显经济大县文化名城活力；就是要推动公共服务均等化，让农村享受城市发展，共享发展

20、成果，提高人们生活质量和水平，让全县群众有更多的幸福感和获得感；就是要调动各方力量推动改革创新，在体制机制整合上下功夫，在转型升级上下功夫，在科技上向绿色要生产力。八要全面准确把握推动治蜀兴川再上新台阶的重点任务。要深入推进供给侧结构性改革、持续深化改革扩大开放、坚决打赢脱贫攻坚战和推进社会民生事业发展、坚定推进生态优先绿色发展、切实加强思想文化建设、加强社会民主法治建设、推动全面从严治党向纵深发展。各项任务举措针对性、指导性、可操作性强，“川味”十足，是全省人民建设美丽繁荣和谐四川、推动治蜀兴川再上新台阶的宣言书、动员令和进军号。九要全面准确把握推动治蜀兴川再上新台阶的依靠力量。要牢固树立以

21、人民为中心的发展思想，加强社会民主法治建设，加强和创新社会治理，充分发挥人大、政协、群众团体，包括关工委、老科协、老年大学、老年体协等的作用，形成合力夺取胜利。十要全面准确把握推动治蜀兴川再上新台阶的工作保障。要推动从严治党向纵深发展，坚持思想建党、组织建党、制度治党有机结合，坚定政治方向，着力凝神聚魂、固本强基、标本兼治，进一步巩固发展良好政治生态，为各项事业发展提供坚强政治保障。?第三，要迅速掀起学习宣传贯彻省党代会精神的热潮。一要抓好组织领导。各级党组织要按照省委、市委、县委统一部署，结合实际，精心组织、周密安排好省党代会精神的学习宣传，党委（党组）主要负责同志要亲自抓、亲自管，着力形成

22、一级抓一级、一级带一级的组织领导体系。要注重统筹结合，在推进经济社会发展，特别是在“走基层”、调研等活动中学习宣传省党代会精神，达到事半功倍的效果。要加强工作指导，强化督促检查，杜绝形式，把时度效的要求贯穿学习宣传省党代会精神全过程，把省党代会精神的学习宣传不断引向深入。二要抓好系统学习。要把省党代会精神纳入党委（党组）中心组学习、“两学一做”学习教育、换届后大规模培训干部等的重要内容。各级党组织要通过党委（党组）会议、中心组（扩大）学习会议、读书班、主题会、讨论会、报告会等多种形式，分层分类抓好省党代会精神的学习。三要抓好宣传宣讲。县委宣传部要结合上级要求，抓紧制定宣传宣讲方案，拟定好群众喜

23、闻乐见、结合资中实际、有资中味的宣传参考标语和通俗易懂的宣讲材料。要创新宣传载体、丰富宣传形式，全方位、多渠道解读省党代会精神。要充分发挥报纸、广播电视、门户网站等媒体作用，开辟专题专栏，利用重点时段、重要版面，多层次、多角度宣传报道省党代会精神；要抽调政治素质好和理论水平高的党代表、领导干部、理论工作者，组建宣讲团、小分队，开展宣讲“七进”活动，用通俗易懂、“接地气”的语言为基层干部群众宣讲党代会精神，让党员干部入脑入心，让群众家喻户晓，在全县上下迅速掀起学习宣传贯彻党代会精神的浓厚氛围。四要抓好理论探讨。县委党校、宣传部要对照省党代会精神，结合资中实际撰写探讨性文章向上级报送，力争在构建丘

24、区经济大县新支撑、增添历史文化名城新活力等方面形成一批有深度、有份量的理论研究成果，多出资中经验，为内江“两个率先”“三个基本建成”，推动治蜀兴川再上新台阶做贡献。第四，要抓好党代会确定任务的分解对接落实。抓紧梳理省党代会报告确定的各项目标任务和工作举措，对接市上的贯彻要求，结合资中实际，尽快出台贯彻落实党代会精神的责任清单，明确责任领导、责任部门。牵头领导要深刻领会、抓紧组织研究，细化工作方案，列出时间表、路线图，确保与省委、市委、县委部署要求同心同向同步，同频共振、步调一致。县委办、县政府办要分解各项目标任务，县目标督查室要及时跟进督促，确保省党代会确定的目标任务和工作举措在资中得到有效落

25、实。?第五，领导干部要发挥好率带作用。一是带头学习宣讲。各级领导干部要做到先学一步、深学一层，带头认认真真地学、持之以恒地学，原原本本研读报告，做到真学、真懂、真信、真用，坚持用省第十一次党代会精神武装头脑、指导实践、推动工作，以自身的率带作用发挥、激发全县奋起直追的干事斗志。要带头宣讲，在“七一”前，要到联系点、联系支部上党课，向干部群众宣讲省第十一次党代会精神、省市县系列部署、过去五年的辉煌成就、未来发展的美好愿景、资中发展的正能量。二是注重学以致用。要把学习领会省第十一次党代会精神与谋划和推动我县各项事业发展结合起来，紧密联系工作实际，深入学习思考，加强调查研究，提高思想站位，完善工作思

26、路，增强破解难题的主动性，增添发展的新措施，用新的实践，尤其是以构建丘区经济大县新支撑、增添文化名城新活力的实际成效检验党代会精神学习效果。?二、保持政治定力，始终以总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以及省第十一次党代会精神为统揽，抢抓难得机遇，实施“十大行动”，着力构建丘区经济大县新支撑、增添历史文化名城新活力，为治蜀兴川再上新台阶、内江“两个率先”“三个基本建成”贡献资中力量?当前，资中发展和全省、全市一样，站在了新的起点，开启了新的征程。我们要以总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以及省第十一次党代会精神统揽资中各项工作，牢固树立并自觉践行新的发展理念，坚持

27、稳中求进工作总基调，深入实施“三大发展战略”，全面实施项目争先创优行动、农业产业提升行动、工业延链转型行动、电商扩面增效行动、生态城镇建设行动、交通三年攻坚行动、民生福祉行动、创新聚能行动、“干部塑形”行动等“十大行动”，推动党代会精神在资中落地生根、开花结果。?第一，实施项目争先创优行动，确保全面或超额完成全年目标任务。今年是省委、市委确定的“项目年”，要按照市委“八项重点工作”和经济工作“十项重点任务”要求，抓好项目落地落实。要实施好“双优”工程：一是工程优良，就是项目建设进度、安全、质量、执行和预算等要优良。二是干部优秀，就是干部作风要过硬、效率要优先、行为要规范，没有乱伸手行为，没有吃

28、拿卡要现象，更没有见不得人的肮脏交易。要强化“清单制+责任制”管理，推行“月计划、周安排，周盘点、日补缺”工作法，保证项目按节点、进度、质量、要求推进，力争每个项目每天有进度、每周有变化、每月有新形象。要善于抓抢机遇，打好提前量，要在项目建设中体现干部的良好作风。?第二，实施农业产业提升行动，推进农业供给侧结构性改革。报告指出，“四川农业大省这块金字招牌不能丢，必须把三农工作作为重中之重”“要着力抓好建基地、创品牌、搞加工等重点任务，实现农业大省向农业强省跨越”。我们实施农业产业提升行动，推进农业供给侧结构性改革，就是要以统筹规划“产业布局、基础设施、村容村貌、公共服务、生态建设”为总揽，以农

29、业大县向农业强县跨越为目标，以建设成渝特大城市功能配套服务中心为动力，以“12345”现代农业产业提升行动和特色农业“351”方案为抓手，以银山国家现代农业科技园区和明心寺食品加工园区为牵引，以一二三产业融合发展产业基地、科研体验休闲农业主题公园和优质水果、优质粮油、优质畜禽、优质水产为支撑，以“电商+产业+品牌”为推动，建设“看花眼睛、丰富脑袋、体验生活、健康身体、增进亲情、促进消费”的独具资中特色的融入成渝、吸引成渝的优质绿色农产品基地、休闲康养目的地。?一是尽快组建农业农村规划委员会。对产业布局、农村交通、水利等基础设施进行总体规划，实现“多规合一”。加快补齐交通、水利等短板，夯实农业农

30、村发展基础。?二是加快建设内江国家农业科技园区核心区。抓紧做好园区总部大楼、特色农产品展示中心建设前期工作，推进花芊谷二期、1000亩光辉好口碑资中标准化血橙基地等项目建设，大力引进入驻一批科技企业，发展智慧农业，增强科技示范效应；尽快妥善处理好过去遗留下来的问题，加快形成新的看点和增长点。全力确保国家农业科技园区通过国家级验收。?三是发展优势特色产业。加快省级现代林业、畜牧业重点县建设，加快建设万亩血橙产业园，争取将资中血橙纳入“川字号”品牌，力争三年初见成效，五年创建成吸引成渝的农业生态旅游景区；加快德康内江黑猪基地建设，争取列入全省优质商品猪战略保障基地，形成对接成都东进、配套和吸引成都

31、的优质产业基地。?四是发展新产业新业态。大力培育休闲农业、乡村旅游、森林康养、农村电商等新产业新业态，打造一批集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体和各具特色的农业特色小镇，推动电商扶贫助农增收。?五是培育新型农业经营主体。运用好农村产权制度改革成果，推动农业适度规模经营；实施好“回家工程”，吸引社会资金、民间资金参与到新农村建设、新产业培育中来，让资中籍在外成功人士衣锦还乡、服务家乡、建设家乡、享受家乡。?第三，实施工业延链转型行动，加快升级发展。?一是加快资中经开区和园区建设。总体思路是：搭建孵化平台，增强承载能力；新型建材主打，工贸总部并举；转型发展升级，开放合作示范；新型业态

32、展示，城市发展新区；一区多园同兴，整体水平跃升。具体来讲，新型建材基地县包括1000万吨新型干法水泥生产基地、中建材多功能玻璃及门窗、中建材新型房屋、水泥装配式建筑、生态轮胎护栏等板块；新型业态包括电子商务、快递物流、城市综合体、工业旅游开发、金融结算服务等。“一区多园”包括资中经开区“一核四园”建设，“一核”即奉安片区、凤凰岭片区、明心寺片区，“四园”即铁佛建材、球溪食品、银山农产品、双河能电力产业园；“整体水平跃升”，即力争20_年资中经开区新增承载面积0.2平方公里、实现销售收入265亿元、产业集中度达到76，预计到2021年实现销售收入400亿元，园区承载面积达16平方公里，形成规划科

33、学、布局合理、产业优化、功能完善、配套齐全的新型现代产业园区。?二是加快明心寺食品产业园建设，力争6月底完成原川硫厂征收工作，7月份清理环境污染物，同步推进园区污水处理厂、道路、水电等基础设施建设，8月对入驻企业供地，并开工建设。?三是加快高新玻璃产业园建设，确保二期6月试生产、7月竣工投产，抓紧做好三期、四期、五期项目前期工作，力争尽快陆续开工建设。要利用高新玻璃、水泥等产业优势，大力发展装配式建筑，建设新型建材基地县。加快高产优质种子科研仓储和电商平台建设，9月建成投产；汽车夹层平湾钢化玻璃生产线项目7月完成厂房主体建设，防锈因子钢模具研发制造基地项目8月完成1号、4号主厂房主体工程的90

34、。?四是充分发挥全省食用酒精大县的优势，支持鸿展、沙淇通过贴牌生产或自创白酒品牌等拓展产业链条，实现转型升级。?五是帮扶企业脱困。落实“一企一策”帮扶措施，加快建立工业发展基金和企业应急转贷资金，加强政银企对接，不断扩大“助保贷”覆盖范围，缓解中小微企业发展困难。?第四，实施扩面增效行动，推动电子商务集群网状发展。加快推进电商公共服务中心和电子商务示范街建设，抓紧引进运营商，保持县级电子商务在全省的领先地位。要推动标准化、规模化的生产，通过“电商+品牌+农业+产业”行动，提升上网质量，做到全民触网、全企触网，推动实现村级电商全覆盖，实现扩面增效。要抓紧做好快递分拣中心、现代物流中心、仓储物流集

35、配中心等项目前期工作，力争尽快开工建设，夯实电商发展基础。?第五，实施全域旅游行动，全力打造旅游大县。按照“全域旅游”的思路，推进旅游与文化、农业、美食深度融合。要挖掘和盘活资中文化遗产资，加快建设旅游大县、旅游强县。各镇、各部门要围绕一二三产业联动，强化旅游产品包装营销，大力开发13日游旅游线路，把散布在全县的旅游景点、旅游资、旅游景区这些珍珠打磨好，连珠成串、形成看点、形成品牌。要加快资中古城巴蜀鸳鸯湖项目建设，推动罗泉铁佛景区连接线项目尽快开工，加快启动区建设和罗泉会议会址维修、纪念馆陈列布展工作；加快响水滩休闲农业旅游区、大石山生态养生观光园区等项目建设，力争尽快形成接待能力。?第六，

36、实施生态城镇建设行动，推进新型城镇化进程。推进新型城镇化的思路是：构建道路体系，有序拓展新区；强力推进棚改，改善安居条件；增加绿地湿地，配套公共服务；彰显历史文化，做好以水美城；严管城乡环境，提升资中形象。具体来讲，就是道路体系要与交通局的最新规划的快速通道、新建桥梁、客运站建设、城乡结合部道路改造等相衔接，棚改包括县城和罗泉文化名镇、球溪高铁新城、明心寺食品加工新区、银山特色小镇，绿地湿地包括增加公园、绿地、湿地、绿道，包括协调火车站货场调整共同开发增绿，公共服务主要包括规划新建学校、医院和盘活用好文武二庙、文化馆、规展馆、大剧院等社会事业，彰显历史文化就是要在城市建设中展示体现好历史文化名

37、城元素助推旅游业态、展示形态形成和城市品位特色，以水美城包括河库联网水进城综合利用、城镇黑臭水体治理、沱江生态水景打造等。?一是加快城区绿地系统、地下空间等专项规划编制。?二是抓紧做好马房街恢复重建项目前期工作；推进县城区水厂改扩建项目，7月厂区工程开工；加快推进“和鸣公园”“磐石?首创城”“磐石小镇”等重点项目建设。?三是突出治理城市拥堵，推进入城线改造，打通城区断头路，新建苌弘大道北延线等城市道路，改造扩宽旧城区街道，建设人行天桥和过街通道，疏通拥堵关键节点。?四是扎实推进银山、球溪、铁佛3个“百镇建设行动镇”建设。深入推进城乡环境综合治理，巩固省级环境优美示范县创建成果；大力治理“五乱”

38、，加大违法建筑打击力度，实施关键节点立体风貌改造。?五是以水美城。围绕增加绿地、增加湿地、增加公园、增加绿道的生态城市建设思路，充分利用沱江穿城而过的难得资和深厚的历史文化底蕴，辅之以广义河、谷田河、永兴河等黑臭水体治理，千方百计做好以水美城这篇大文章。注重城周山体打造，新建一批城市公园，适当规划骑行道、绿道，拓展市民休闲空间。?第七，实施三年攻坚行动，加快构建交通枢纽体系。基本思路是：全域分类规划、分年逐步实施，新修达标到位、旧路改造提升，政府主导推进、群众社会参与，建设管理并重、推动全面小康。具体来讲，就是要主动对接战略布局，建好快速通道。资中已有成渝高铁、成渝高速两条快速通道，下一步要配

39、合做好蓉昆高速的修建、球溪高铁站的修建；要争取井乐高速过境（井研资中乐至的高速公路），全心投入资威（球溪龙结罗泉连界的快速通道）、资荣（资中经明心寺、银山内江荣昌的快速通道）、资东（球溪东兴区双桥的快速通道）、资简（从内江出发到简阳新机场的快速通道）快速通道建设。要争取做好资中北站到板栗桠连接球溪高铁站的快速通道规划。实施交通建设三年攻坚行动，加快旅游公路黑化、绿化、标美化，农村生产生活道路硬化达标联网，形成域内路网。探索建立长效机制，创建管养示范，建设机械化养护中心、引进市场管护机制、争创“四好”公路示范县。发挥纽带作用，促进产业融合、推动全域旅游、优化公共服务、实现民生改善，推动城乡统筹发

40、展。?第八，实施民生福祉行动，增强群众幸福感、获得感。报告指出，“要抓好脱贫攻坚和民生社会事业发展，坚持以人民为中心的发展思想，以“绣花”功夫推进精准扶贫精准脱贫，全面发展社会事业”。 我们要坚持把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，带着责任、带着感情，大力实施民生工程，办好民生实事，坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全底线，让老百姓看见行动、感受变化、增强获得感。?一是狠抓脱贫攻坚。报告指出，“要统筹处理好点和面、建档立卡贫困户和临界状态群众、输血和造血、物质和精神、制度安排和压实责任、继续攻坚和防止返贫的关系”。我们要聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，按照用好政策保目标、构

41、建特色促长远、连片成线聚亮点的思路，突出抓好22个扶贫专项方案、易地搬迁、电商扶贫、“四好村”创建、“七个一”帮扶机制、督查整改和“回头看”等工作，确保脱贫攻坚决战完胜。?二是全面完成民生任务。要按照“民生政策要托底”的要求，加大民生投入力度，该办能办的实事竭力办好，基本民生的底线坚决兜牢，保质保量完成上级下达的民生工程和民生实事目标任务。?三是加快重大民生工程建设。加快棚户区改造。近日，国务院常务会议确定实施20_年到2021年3年棚改攻坚计划，再改造各类棚改区1500万套。我们要抢抓棚改黄金期，加快推进棚户区改造。东林坝棚户区改造二期项目7月A 区基桩基础施工、B区边坡工程施工；加快危旧房

42、棚户区改造一期一批次建设前期工作，11月累计完成征收补偿协议签订1390户。全力争取并有序推进城区其它片区、罗泉古镇、球溪高铁新镇、明心寺食品工业园区、银山特色小镇棚改计划。推进城北水资综合开发利用工程建设，加快河库联网输水工程管线铺设，11月充水试验完成，尽快引水进城；两河口水库9月开工建设；加快实施城乡供水扩网进村入户行动，抓紧做好都江堰东风渠简资干渠资中灌区工程前期工作。全面落实河长制，严格落实资中县全面落实河（库）长制工作方案等方案和制度，探索“河长制”新模式，争创全市乃至全省河湖管理保护的样板和标杆。推进沱江流域综合治理，大力实施沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护“世代工程”，

43、抓紧编制村镇污水垃圾治理、小流域治理三年行动计划方案。抓好环境突出问题整改，持续用力整改省环保督察组反馈的五大类27个问题，确保如期完成整改任务。开展大规模绿化资中行动，全面落实推进绿色发展建设美丽资中实施方案20_年沱江流域绿化实施方案等方案，加快现代林业重点县、城乡生态绿化等项目建设，积极创建省级绿化模范县。打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，抓好秸杆禁烧和综合利用，建立长效机制。?第九，实施创新聚能行动，增添资中发展新活力。通过改革创新聚集各种发展能量、发展资，增添资中发展新动能。要全面深化改革，扩大开放，坚持“四个走”，挖掘好各类资，整合好各方面的人力资和发展资，培育好各类人才，推进资中

44、各项事业发展。?第十，实施 “干部塑形”行动，推动全面从严治党向纵深发展。报告指出，“建设美丽繁荣和谐四川、推动治蜀兴川再上新台阶，关键在党，关键在党要管党、从严治党”。我们要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，以“干部塑形”行动为抓手，全面推进从严管党治党，为构建资中发展新支撑、增添新活力提供坚强的政治保证。?一是加强思想政治建设。全面加强领导班子和领导干部思想政治建设，引导各级干部树牢“四个意识”，坚决维护中央、省委、市委、县委的领导权威。着力凝神聚魂，推进“两学一做”学习教育制度化常态化。严肃党内政治生活，落实好“三会一课”、谈心交心、民主评议党员等制

45、度。严明党的政治纪律和政治规矩，认真开展批评和自我批评，充分发挥领导干部表率作用。?二是加强干部队伍建设。注重选贤任能，打造忠诚干净担当的执政骨干队伍。鲜明选人用人导向，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。统筹做好换届后大规模干部培训。探索建立容错纠错和预警预防机制，激发干事创业激情。加强作风效能建设，打造廉洁、高效、优质政务环境，提升服务效率。加快建立综合督查体系，强化县委巡察制度落实，完善“清单制+责任制”工作机制，促进各项工作取得实实在在的成效。?三是狠抓反腐倡廉建设。着眼固本强基，坚持重心下移夯实基层基础；强化标本兼治，深入推进反腐倡廉建设。严格落实“两个责任”，贯彻执行准则和条例，强化监督执纪问责，把握运用“四种形态”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强惩防体系建设，强化权力运行监督制约，重点加强对“一把手”的监督，把权力关进制度的“笼子”。坚持以零容忍的态度惩治腐败，充分发挥查办案件的治本功能，营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，保持党风廉政建设社会评价群众满意度全省第一方阵的位次。全县各级各部门要通过“十大行动”来落实好省第十一次党代会精神，推动资中各项工作有序开展，实现近期目标“双过半”，确保全年目标任务顺利完成，为建成四川丘区经济大县文化名城、全面小康社会构建新支撑、增添新活力，努力让资中环境更加美丽，让人民生活更加幸福。第 16 页 共 16 页