2021年优化营商环境工作总结汇报2.doc

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1、2021年优化营商环境工作总结汇报22021年优化营商环境工作总结汇报2一、工作进展情况。（一）公布“最多跑一次”办事清单。为深化“一窗办一网办简化办马上办”改革，进一步规范群众和企业到政府办事事项，深入推进审批服务事项便民化改革，根据省政府办印发的群众和企业到政府办事事项指导目录，市审改办组织市直有关部门编制了_市群众和企业到政府办事事项目录，分两批次公布了群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项_项（其中，行政权力事项_ 项，公共服务事项_项，便民服务事项_项）。（二）行政许可标准化全面完成。编制了_市政府部门行政许可事项目录，市审改办会同市质监局、市大数据管理局对全室_项行政许可事项设置依

2、据、时限、要件、流程图、申请对象、申报条件等数据业务手册和办事指南进行了集中审核，并打印装订成册。加载在甘肃政务服务网上运行，方便群众和企业在线办理。（三）“减证便民”行动初显成效。各部门对在实施行政审批和提供公共服务过程中要求申请人出具的各类证明材料进行了全面清理，反复修订，严格审核，并与省政府公布的第一批取消的证明事项目录比对，筛选出我市第一批取消证明事项_项，取消不必要的申报材料、“奇葩证明”，消除“_等材料”、“法律法规规定的其他材料”等模糊性表述和兜底条款，做到“人人看得懂、个个会办事”。（四）整合重组综合审批区域窗口。将市政务服务大厅_个部门办事窗口，整合为投资项目、商事登记（证照

3、办理）、社会事务、公安服务、税务服务、卫生健康、医保社保、无差别受理_个综合性服务区；对办件量少、办事关联度低的气象局等_个部门的_项审批事项设立了“非常驻部门事项综合窗口”；对受场地、特殊条件限制的部分事项，在不动产登记大厅、公积金中心、车管所、公安局出入境便民大厅设立了_个分服务厅进行办理。采取“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式，有效解决部门各自受理效率低、要求标准不统一、群众在不同部门之间来回跑路等问题，努力让群众和企业办事“只进一扇门”。（五）公布群众和企业到政府办事事项目录。进一步规范群众和企业到政府办事事项和“最多跑一次”事项，根据省审改办编制印发的群众和

4、企业到政府办事事项指导目录，_月_日发布_市群众和企业到市政府办事事项保留_ 项（含驻市单位_项政务服务事项），涉及市政府部门和单位_个（含_个驻市单位），其中“最多跑一次”事项_项，所占比例_._，_个单位全部将办事指南加载至国务院相关部委、省政府政务服务网上运行。（六）进一步加大政务服务事项的进驻。目前，我市政务服务事项进驻市政务大厅_项（市直部门行政许可_项、垂管单位行政许可_项、内部管理_项、服务事项_项），进驻_镇便民服务中心_项、进驻_分服务厅_项，在此基础上，参照群众和企业到政府办事事项目录（_项），正在进一步梳理进驻，力争年底前_项政务服务事项基本实现“应进必进”，在各政务服务

5、中心进驻率达到_以上。（七）政务服务事项向镇、村（社区）延伸。按照“服务重心下移，增强服务时效”的工作要求，全市_县（市、区）_个镇、街道统一设置“一站式”便民、政务服务中心，集中办理服务事项_项。在车管所、出入境、不动产登记交易中心、公积金中心设置四个分服务厅，共办理政务服务事项_项。同时，在市区_个社区居委会全部设立了便民服务代办点，办理事项_项，全市_个行政村全部设立了便民服务代办点，办理事项_项。截止目前，全市各镇、街道网上共办理政务服务事项_件。（八）立足“四减一建”，提升办事效率。对民政、人社、公安等_个部门单位的_项民生领域和办件量较大的“最多跑一次”事项集中开展办事事项流程优化

6、工作。通过减层级、减要件、减环节、减时限、减材料的方式，取消重复证明、循环证明、奇葩证明等不合理证明材料，所有行政审批事项实行一个窗口受理，一站式服务，做到了“一次申请、一张表格、一套材料、一次办结”。流程优化调整后，行政审批事项全部进驻政务大厅，层级比改革前压缩了_._，有效解决了群众反映的办事难、办事繁等问题，实现政府“瘦身”和群众“减负”。二、存在的问题。总体来看，我市“接放管服”改革取得了一定成效，但和省、市要求相比还存在一定差距。一是思想认识不到位。一些部门和单位对“接放管服”改革的重要性和紧迫性认识不深、重视不够，没有真正把“接放管服”改革放在心上、扛在肩上、抓在手上，主要领导盯得

7、不紧，分管领导抓得不实，对现有行政审批事项如何审批、如何监管重要环节研究不深、措施不力，心中无数、手上无招。二是政务服务事项在线办理进展缓慢。从去年开始，要求各窗口单位加大在线办理力度，但从目前运行情况看进展比较缓慢，这里面虽然有政务信息系统互不兼容的原因，但更多的是相关单位和窗口工作人员重视不够，虽然近期市政府督查室会同相关部门在管理制度建立、窗口整合设置和事项网上办理等标准化建设情况进行了集中督查，下发了整改通知单，但截至目前，还有部门无动于衷，在上周省政府“接放管服”明察暗访督查组反馈情况来看问题很多。三是群众和企业办事的“堵点”问题仍然存在。根据每月的办件情况统计，有的部门“五减一优”落实不到位，群众和企业办事还存在先在原单位办事，后到政务大厅窗口受理，群众“两头跑负担不减反增”。有的单位对政务大厅窗口放权、授权不充分,“人进去了，业务没进去”，在政务大厅设置的窗口成为摆设，窗口人员根本办不成事,“二次办理”现象依然存在，群众和企业到政府办事一次办结，“最多跑一次”甚至“零跑腿”还有差距。四是优化服务不到位。有的部门服务意识不强，没有设身处地为企业和群众着想，没有带着责任和感情去服务，工第 3 页 共 3 页