在局年纪律教育学习月活动动员会上讲话.doc

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1、在 局 年纪律教育学习月活动动员会上讲话同志们：大家下午好！根据省委部署，今年7至9月，全省开展以“严守政治纪律，践行两个维护”为主题的纪律教育学习月活动。今天的会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于全面从严治党的重要论述，贯彻落实省委的部署要求，对纪律教育学习月活动进行动员部署，引导广大党员干部将思想和行动统一到中央及省的部署要求上来，以高度的政治责任感，全面开展纪律教育学习月活动，确保活动取得扎实成效。按照省局纪律教育学习月活动实施方案安排，动员大会与专题辅导讲座一并召开。刚才，省委党校文小勇教授围绕深入学习贯彻_总书记关于全面从严治党的重要论述，作了全面从严治党永远在路上的专题辅导报告

2、，既着眼历史传统，又着眼现实需要，使我们更加深刻认识到从严治党没有过去时、只有进行时，党的建设永远在路上，对我们深刻理解、深入推进全面从严治党具有很强的指导意义，也进一步坚定了我们强化纪律教育、全面从严治党的决心。同志们，省局今年的纪律教育学习月活动实施方案已经省局党组会议审议通过并印发，方案围绕“严守政治纪律，践行两个维护”主题，突出加强政治理论学习、加强党章党规党纪和法律法规学习教育、强化示范和警示教育等内容，重点开展10项活动。请大家认真按照方案要求，紧密结合实际，抓好贯彻落实。下面，就开展好今年的纪律教育学习月活动，我讲三点意见。一、提高站位、深化认识，深刻领会开展纪律教育学习月活动的

3、重要意义_总书记多次强调：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”在今年的十九届中央纪委四次全会上，_总书记再次强调要一以贯之、坚定不移全面从严治党。在全面从严治党新形势下，今年的纪律教育学习月活动内涵丰富、意义重大。主要体现在以下三个方面：（一）开展纪律教育是新时代全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，以_同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以自我革命精神着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，集中整饬党风党纪，严厉惩治腐败，坚决改变管党治党宽松软状况，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转。但同时

4、，也要清醒看到，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的，面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是尖锐的、严峻的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是长期的、复杂的，有些问题还没有彻底解决、连根拔起，有些老问题反弹回潮的因素依然存在，还出现了一些新情况新问题。全面从严治党永远在路上、任重而道远。强化纪律教育是新时代进一步加强党的纪律建设的重要内容，也是全面从严治党的重要基础环节。_总书记多次强调：“要深入开展纪律教育，加强学习宣传教育，使党员、干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。”我们要深

5、刻认识开展党的纪律教育的极端重要性，深入扎实抓好纪律教育，把党的纪律渗透进每一位党员的心扉，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，把严守党的纪律转化为日常习惯和自觉遵循，确保各级党组织和党员坚定自觉地在思想上政治上行动上同以_同志为核心的党中央保持高度一致，确保从严治党向纵深推进。（二）开展纪律教育是加强队伍建设的重要举措。近年来，全省_系统深入推进全面从严治党，各级党组织管党治党的责任意识逐步增强，党员干部政治意识、党性观念不断提高，“不敢腐”的目标初步实现，“不能腐”的笼子越扎越牢，“不想腐”的堤坝正在构筑，全面从严治党取得扎实成效。但是，仍然要清醒地看到，

6、我们系统顶风违纪的行为仍时有发生。去年以来，驻局纪检监察组和直属机关纪委立案审查违纪干部18人，从查处的情况来看，有的以差旅费名义违规发放津补贴，有的以外出培训为由变相公款旅游，有的以维护业务关系为名公款送礼，有的无实质任务的照顾性出国考察，有的年节期间收受管理服务对象礼品，有的违规报销路费油费通行费，等等。这些大多发生在党的十八大后，有的还延续到党的十九大后。此外，还有些干部的潜在问题也必须引起重视和警觉，他们游走在违规违纪甚至违法犯罪的边缘。如个别技术性、专业型干部缺乏党员、公职人员身份认识，党纪国法意识淡薄；个别干部宗旨意识不牢，工作责任感缺失；个别干部在工作中对企业各种刁难、吃拿卡要，

7、甚至打着公家旗号私接业务、中饱私囊；还有个别领导干部利用手中职权与社会老板勾勾搭搭，搞权力寻租和利益输送，或者利用职务影响，在许可执法、审评审查、工程基建、招标采购等环节甘于被围猎、谋取私利，等等。这更加警示我们党风廉政建设和反腐败斗争必须深入进行下去。_总书记指出，“干部出问题，都是因为纪律的突破。”“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”_工作涉及领域广，党员干部直接面向市场、面向人民群众，拥有行政许可、监督管理和行政处罚权，特别是机构整合后，从过去分散、多层次、多环节的审批、许可、报备，到现在相对集中在一两个处室、集中在少数同志手上，廉政风险大大增加。我们一定要引起足够重视，扎实开

8、展纪律教育，切实加强党员干部教育监督管理，以严肃的态度、严抓的韧劲，持续强化纪律意识，大力营造守纪律、讲规矩的氛围，切实堵塞风险漏洞，筑牢反腐倡廉防线，这是对我们干部的真正爱护和负责，也是对党和人民、对我们事业的高度负责。（三）开展纪律教育是推动_事业改革发展的有力保障。_部门面对生产、流通、消费全流程的监管环节，面对庞大的市场主体，涉及到经济社会发展的方方面面，关系着企业和人民群众的切身利益。_机构改革后，党委政府、广大企业和消费者、社会各界充满期待。但_的边界非常宽，关系到人民群众的方方面面，市场秩序、市场环境又具有多维度、多层次的特点，工作中确实还存在一些困难和问题。特别是疫情发生以来，

9、我们发现_工作仍然存在较多短板和弱项。面对新形势新要求，要全面履行好为党和人民服务的使命职责，就必须强化纪律作风建设，不折不扣贯彻落实中央及省的部署，全面完成好省委、省政府交给的各项改革发展任务。我们要坚持以_新时代中国特色社会主义思想滋养初心、引领使命，通过深入开展纪律教育，教育引导各级党组织和广大党员、干部经常进行思想政治体检，同党中央要求“对标”，拿党章党规“扫描”，用人民群众新期待“透视”，同先辈先烈、先进典型“对照”，不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，切实在严肃党内政治生活中砥砺初心，在艰巨复杂的斗争中勇担使命，凝聚起推动工作的磅礴力量，不断推进全省_事业开创新的局面。

10、二、明确主题、把握重点，推进纪律教育学习月活动扎实开展纪律教育学习月活动已经在我省连续开展了29年，这正是推动纪律教育抓长、抓常的有力体现。我们要紧紧围绕“严守政治纪律，践行两个维护”这一主题，突出重点、强化措施，确保今年纪律教育学习各项任务的有效落实。（一）加强政治理论学习，做到“两个维护”。坚决维护_总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，是最根本的政治纪律和政治规矩。广大党员要深刻认识旗帜鲜明讲政治这一根本要求的重大意义，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要持续深入学习贯彻

11、_新时代中国特色社会主义思想，以_总书记关于全面从严治党重要论述、_谈治国理政（第三卷）等为重点，坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，坚持读原著、学原文、悟原理，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同；坚持深入学习贯彻_总书记对广东、对_工作的重要讲话和重要指示批示精神，用科学理论指导实践、推动工作，切实把学习成果转化为促进_事业发展的实际成效。要大力加强对党忠诚教育。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题，开展常态化学习教育、党性锻炼、主题党日活动，教育引导党员干部坚定理想信念，对党忠诚老实，说老实话、办老实事、做老实人。要强化宗

12、旨教育。深入学习贯彻_总书记关于以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作，紧密联系群众、主动服务群众，切实在_工作中践行全心全意为人民服务的根本宗旨。（二）加强党纪国法教育，强化纪律作风。党纪国法教育是党风廉政建设的基础。深入有效地开展党纪国法教育，对于提高党员干部的拒腐防变和抵御风险能力具有重要的基础性作用和深远意义。全体党员干部特别是领导干部要更加自觉地做到率先垂范学、精益求精学，不断严肃纪律意识，强化作风建设。要加强党章党规党纪学习。认真学习党章和中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例党委（党组）落实全面从严治党主

13、体责任规定中国共产党重大事项请示报告条例等党内法规制度，做到深学细照笃行，查一查自己有没有口无遮拦、妄议中央大政方针、对党不忠诚等违反政治纪律的现象，有没有对组织不老实、事前不请示、事后不报告等违反组织纪律的现象，有没有以权谋私、违规占有或使用公款公物等违反廉洁纪律的现象，有没有吃拿卡要、侵害群众利益等违反群众纪律的现象，真正把党的各项纪律作为规范自己言行、检视自己思想和灵魂的“试金石”。要加强法律法规及相关规章制度的学习。除了_的法律法规，党员干部还要认真组织学习宪法、监察法和新颁布的民法典、公职人员政务处分法等法律法规，认真学习省委、省政府，省相关主管部门及本单位的规定，如车辆管理、出国出

14、境、请示报告制度等，既学法懂法守法用法，也要严守机关各项规章制度，严格依法行政，自觉运用规章制度规范自己的言行。要持之以恒加强作风建设。切实转变工作作风，坚持严字当头，持续加强作风问题整治，特别是集中整治“形式主义、官僚主义”突出问题，着力解决作风建设中的“反弹”和“回潮”现象，以优良的作风履职尽责、积极作为、勇于担当，营造良好的干事创业环境。要培养良好生活作风，坚决抵制生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，自觉保持健康、文明、向上的生活方式，争做群众满意的人民公仆。（三）加强示范警示教育，筑牢思想防线。典型是最直接、最直观的教材。开展纪律教育学习，要充分运用正反典型“两种教材”“两面镜子”，教育

15、广大党员干部从先进典型中获取精神力量，从反面典型中总结深刻教训，见贤思齐，见不贤而自省。要加强正面典型示范引领。我们_系统有很多先进典型人物和事迹，特别是今年新冠肺炎疫情发生以来，涌现出了一大批勇于担当、冲锋在前、敢打硬仗的先进基层党组织和优秀共产党员。如肇庆市_局一级主任科员徐礼生，主动请缨参与基层疫情防控工作督导，因劳累过度突发脑溢血，经全力抢救脱险，用“逆行”诠释了共产党人的初心使命，用实际行动展现了_人的担当作为。这些战“疫”先锋以崇高精神和模范行动，为广大党员树立了标杆，必须充分发挥好他们的示范和激励作用。要加强案例警示教育。在我们身边同样也有一些反面典型，如个别党员干部在外从事营利

16、活动，有吃空饷长达10年的，甚至还有吸毒的。去年省局机关纪委查处的省计量学会原秘书长梁智，“不信马列信鬼神”，一个正科级干部，就能利用省局委托的组织评审、开展业务培训等“小权力”，为个人谋取高达数百万元的“大利益”等等，这些值得我们深刻警醒、举一反三，切实以“身边人、身边事”典型违法违纪案例教育好广大党员干部。要组织开展廉政风险全面排查。进一步加强和完善廉政风险防控工作，全面排查各岗位风险点，制定工作清单和流程图，编印廉政风险防控手册，构建“分岗查险、分险设防、分级预警、分层追责”的防控机制，持续强化廉政意识，推进不敢腐、不能腐、不想腐长效机制建设。（四）加强廉政文化教育，弘扬清风正气。“蓬生

17、麻中，不扶而直；白沙在涅，与之俱黑”。人在集体中都会受到周围环境、风气的影响，而党员受到的各种影响中，最大的是来自党内。政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。营造良好政治生态，关系人心向背，关系事业兴衰。因此，开展纪律教育学习月活动，加强廉政文化教育、严肃党内政治生活、构建风清气正的党内政治生态是题中应有之义。要充分发挥机关文化教育引导、凝聚激励作用，大力弘扬中华民族优良传统文化和以德为先、以廉为本的廉政文化，大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。要组织开展好主题党日活动。各级党组织要结合纪律教育学习月活动，组织开展一期主题党日

18、活动，主要负责同志要带头围绕全面加强机关党的政治建设、纪律建设等方面为党员干部讲授专题党课，激励广大党员干部大力弘扬党的光荣传统和优良作风，增强党性修养、强化责任担当、严明政治纪律。要开展好系列廉政谈心谈话。组织对近期晋升的处级、科级干部进行任前廉政提醒谈话，针对存在的苗头性、倾向性和违纪问题及时提醒教育；各基层党组织要通过“三会一课”等，在党员干部之间深入开展谈心谈话活动，进一步强化廉洁意识。要创新教育方式方法。各级党组织要根据省局方案部署要求，结合工作实际、业务实际，坚持问题导向、效果导向，积极创新教育学习形式，丰富纪律教育学习内容，增强纪律教育学习的针对性，切实提升教育学习实效。三、加强

19、领导、精心组织，确保纪律教育学习月活动取得实效各级党组织要严格落实省委部署，按照省局方案要求，加强统筹谋划，周密组织安排，切实把开展纪律教育学习月活动作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，推动纪律教育学习月活动入心入脑、取得实效。（一）坚持领导带头，示范引领。抓“关键少数”是全面从严治党的一贯要求，党员领导干部要首先把“自己摆进去”，切实发挥“关键少数”示范带动作用，带头推进。各处室、各单位主要负责同志要切实担负起第一责任人职责，把纪律教育学习月活动作为重要政治任务，亲自过问、部署和落实。要带头开展理论学习，坚持用_新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真学习党章党规党纪

20、和法律法规，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要带头严守纪律规矩，时刻绷紧纪律之弦，保持对政治红线、为政底线、廉洁高压线的敬畏之心，以强烈的使命担当立标杆、作表率。要带头查改问题，检视差距和不足，严格落实双重组织生活制度，通过以上率下、示范带动，在全局形成良好的活动氛围。（二）注重紧密结合，统筹推进。将纪律教育学习月活动与全面加强党的建设、推进落实年度重点工作等紧密结合，一体推进。要认真贯彻落实中央及省关于抓好基层党组织建设的要求，把纪律教育学习月活动与党的基层组织建设相结合，通过纪律教育学习把基层党组织锻造得更加坚强有力。要把纪律教育学习月活动与落实党风廉政建设主体责任相

21、结合，坚持标本兼治、惩防并举，持续完善廉政风险防范机制建设，持续深化党性教育、法纪教育，深入开展警示教育活动，大力弘扬廉政文化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要把纪律教育学习月活动与推进当前重点工作结合起来，攻坚克难，担当作为，统筹推进疫情防控和_工作，抓好全年重点目标任务落实，以工作实绩检验活动成效。（三）突出问题导向，立行立改。要把纪律教育学习的过程作为校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦、扎牢制度之笼的过程，以问题为导向，边学边改、立行立改。要认真查找党员干部队伍中不守纪律、不讲规矩问题，查找形式主义、官僚主义问题，查找组织生活不健全、质量不高、实效性不强问题，查找作风不严不实等问

22、题，深刻检视反思，找准差距，明确努力方向和整改措施。要对梳理出的问题，坚持分类施策，通过列出问题清单、责任单位认领、逐项对账销号的方式，制定问题整改清单，能立即整改的立行立改，一时难以整改到位的，认真研究解决对策，及时跟进反馈，确保问题整改事事有落实、件件有回音。（四）强化督促检查，狠抓落实。机关纪委要督促抓好工作落实，通过日常监督调研和座谈交流等方式，加大督促检查力度，推动各项任务目标落地落实。相关牵头处室要积极发挥统筹协调作用，按照实施方案，紧密结合_工作实际，组织开展好各项教育学习活动。各级党组织要对照任务要求，进一步细化教育学习方案，创新教育学习形式，丰富教育学习内容，扎实推进教育活动的深入开展。在活动中要及时梳理总结经验做法，挖掘活动亮点，健全完善有关规章制度，进一步加强和改进_工作。同志们，今年是极为不平凡的一年，深入开展纪律教育学习月活动意义重大，影响深远。各级党组织要坚决贯彻落实省委工作部署，按照省局党组工作要求，扎实开展好纪律教育学习，使广大党员干部在推进全面从严治党中再一次接受政治洗礼、深受思想教育、增强纪律观念、严明纪律规矩，以更强的责任担当、更好的精神状态、更优的纪律作风践行初心使命，为服务疫情防控和经济社会发展大局、助力我省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”提供更加坚强的纪律保障！第 8 页 共 8 页