山东某煤矿交通事故专项应急预案.doc

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1、山东某煤矿交通事故专项应急预案_煤矿交通事故专项应急预案1 总则1.1 编制目的为了确保矿区内交通安全，保持良好的交通秩序，杜绝重大交通事故发生，以保证公司和职工生命财产安全，保证发生交通事故时有组织、有准备、有切实可行的应急措施，并有高素质的抢险救援队伍，迅速、高效、有序地处理重大事故，避免事态扩大，最大限度地将事故损失降到最低点。1.2 编制依据根据中华人民共和国安全生产法、交通法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等有关法律、法规和政策及_煤矿综合应急救援预案，结合我矿实际，制定本预案。1.3 适用范围本预案所称突发性交通事故是指矿区内货运交通所有出货进货车辆由于发生院内道路交通事

2、故或遭受自然灾害（雨、雪、建筑物坍塌、运送大型设备滚落等）时，影响正常作业，危及职工生命财产安全的事故。本预案适用于矿区内一切车辆、交通设施正常维护管理，及发生影响矿区内居住人员正常生活的各类重大安全事故。2组织机构及职责2.1 机构建设根据突发交通事件应急处理工作的需要，成立_煤电公司_煤矿交通重大事故应急处理指挥部。指 挥：矿分管领导副指挥：安监处、综合办公室负责人成 员：各科室、部门负责人指挥部成员根据重大事故的性质和应急处理工作的需要，可由重大事故应急处理指挥部临时确定。2.2 主要职责负责对本矿交通突发重大事故处理的统一领导，统一指挥，做出处理事故的重大决策；全面领导、部署、协调应急

3、救援工作；负责现场指挥工作；负责对事故的发生、发展进行跟踪监督；根据事故大小，确定应急反应规模，调集抢险车辆、指派救援人员，并及时向上级报告情况。依法组织协调矿区内交通重大事故应急处理工作；负责组织制订矿区内小车及货运车交通重大事故应急处理的政策和措施；组建与完善交通重大事故的监测和预警系统；制定交通重大事故应急预案和组织预案演练；组织抢险队伍进行有关城市客运交通突发重大事故应急处理知识和处理技能的培训。2.3 办公地点综合办公室设为重大事故应急处理指挥部办公室2.4 联系方式综合办公室电话：3工作原则3.1 建立健全分类管理、分级负责的应急管理机制矿区内各有车和用车单位及个人，特别是运营单位

4、外来车辆和相关管理部门必须严格按照公司及矿规定使用和驾驶车辆，各级管理部门按照职责，分工负责，互相配合，形成应急合力，共同做好突发性事故应急处理工作。3.2 高度重视交通安全运营工作安全运营工作要常抓不懈，防患于未然，增强忧患意识，坚持预防和应急相结合，做好应对突发性事故的各项准备工作。对各类可能引发事故的因素要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。3.3 加强应急管理，依法实施应急预案使应对突发性事故的工作规范化、制度化、法制化。形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。3.4 强化日常车辆行驶及交通设施管理，保证正常交通秩序1）凡进入矿区内车辆，不分类别，车速控制

5、在30公里/小时以下，其它车辆在院内行驶时须主动礼让工程车辆（如：机修厂铲车等作业车辆），门口要摆放院内车辆管理说明。2）外来车辆门卫保安要严格检查，检查各种证件、是否饮酒、行车状况等，严格禁止酒后驾车；并做出特别说明，介绍矿区内车辆行驶规定，货车和客车要分门口检查后放行。3）矿内部单位及私人车辆管理人员要分清驾驶人与行车关系，不相符的，一定严格检查，杜绝无证驾驶。内部车辆要按规定存放。4）加强道路安全设施管理，矿大门口30米处需设立减速板，在某些路段的路旁设立一些安全“导轨”，及时清理院内道路各类障碍物，雨、雪天过后及时清路面，重大施工要挂好施工警示牌。5）矿区内行人要按_煤电公司员工行为准

6、则中要求在院内行走，不得三五成排并行走路，走路注意力要集中，不得在行走嬉笑打闹，汽车的行驶声、鸣笛声要及时躲闪。3.5 加强宣传和培训教育工作，提高自救、互救和应对各类突发性事故的综合能力1）加强交通法律法规宣传工作，定期在一定范围内组织交通知识问答，积极参加公司举办的交通知识讲座，学习有关知识。2）严把驾驶员安全教育关。要认真对驾驶员进行安全知识学习教育，如定期组织驾驶员学习交通规则和安全常识，组织观看交通事故图片展和有关录像，使他们从中汲取教训，养成自觉遵守交通规则的良好习惯，养成良好的驾驶作风。经常检查驾驶能力，要定期对驾驶技术、视力、体格检查，公司选择驾驶员时，要层层选拔从严要求。4

7、预测与预警4.1 预测与预警矿交通重大事故应急处理指挥部要针对可能发生的突发事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处理。4.2 预测预警系统指挥部要综合分析可能引发的重大事故的预测预警信息并及时上报；并按照重大事故可能发展的等级、趋势和危害程度，及时做出预警。4.3 预警级别和发布预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，由公司成立的交通重大事故应急处理指挥部协助交管部门予以明确，必要时进行公布。预警公布内容：包括突发事故名称、预警级别、预警车辆、路段、区域或场所、预警期起止时间、应对措施、公布部门和时间等。预警公告发布后，预警内容变更的，应及时公布变更

8、通知。4.4 事故的划分1）轻微事故：是指一次交通事故造成轻伤12人；或者财产损失5000元以下的事故。2）一般事故：是指一次交通事故造成重伤12人，或者轻伤3人以上；或者财产损失5000元以上不足3万元的事故。3）重大事故：是指一次交通事故造成死亡12人；或者重伤3人以上10人以下；财产损失3万元以上不足5万元的事故。4）特大事故：是指一次交通事故造成死亡3人以上；或者死亡2人，同时重伤5人以上；或者财产损失5万元以上的事故。5 应急报告5.1 信息监测和收集指挥部负责对各自突发事故的信息监测和收集工作。要加强对矿区内交通突发事故信息监测、收集的管理和监督、保证监测和收集的质量。对于涉及企业

9、、商业秘密或者个人隐私的信息，信息收集单位应当保密。5.2 信息报告报告责任主体。与交通突发事故有密切关系的单位是突发事故信息受理和向上级报告的责任主体。任何单位、科室和个人有权向上级有关部门报告突发事故警情，有权举报不履行或者不按照规定履行突发事故应急处理的部门、单位以及个人。报告渠道、时限和程序。交通突发事故信息监测和收集机构，其他与突发事故有密切关系的单位、科室及个人获悉突发事故信息后，应在30分钟内向有关职能部门报告。事态严重时，应当立即向上级主管部门或矿交通应急处理指挥部报告。报告内容包括：时间、地点、原因、性质、程度、动态信息、影响范围和已采取的应急措施等。一旦发生重大事故，当事人

10、或事故单位负责人必须用简捷方式迅速报告给指挥部。指挥部接到报告，必须在30分钟内如实向公司重大交通事故应急指挥部报告。报告内容1）发生事故的单位、路别、车牌号及事故发生的时间、地点。2）事故的简要经过、影响程度、伤亡人数、直接经济损失的估计。3）事故原因、性质的初步判断。4）事故抢救处理的情况和采取的措施。5）需要有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜。6）上报单位、姓名、联系电话。5.3 信息处理矿交通重大事故应急处理指挥部办公室负责各类重大事故的监测、预警信息和动态信息的接报和处理工作。指挥部获悉重大事故信息后，要立即组织力量到现场进行复核确认，并及时采取必要的应急措施。同时根据事故的

11、性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况，提出应急处理意见上报行业主管部门。6 应急处理6.1 应急抢险程序1）矿区内交通发生重大事故，责任人或有能力报告行为人，在报告指挥部的同时，拨打交通事故报警电话。2）矿交通重大事故应急处理指挥部下达启动抢险、救援应急命令。3）抢险、救援应急预案启动后，事故现场抢救组、后勤保障组要立即组织车辆、人员，以最快的速度到达指定位置。抢救组负责现场救护、现场清理等任务，后勤组负责抢救工作的后勤保障和伤亡者家属安置等善后处理工作。6.2 事故后的恢复事故抢险结束后，详细查看现场是否有残留隐患，在确认安全无误后，确定恢复方案，尽快组织恢复通行。6.3 事故后的善后

12、处理?1）妥善处理事故的受害者。2）积极采取各种补救措施，最大限度地减少事故所造成的危害。3）全面调查事故的原因，形成详尽的书面材料。4）依据有关规定提出处理意见，逐级上报。7 奖励与责任7.1 奖励1）指挥部对参加处理突发事故做出贡献的集体和个人进行表彰。2）指挥部对参与处理突发性事件致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。7.2 责任对在交通突发事故预防、报告、调查、控制和处理过程中，存在玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律、法规追究当事人的责任。8 突发事故发生后的保障措施8.1 组织保障各施工单位要结合各自实际，制定出突发重大事故应急救援预案，组建救援机构，落实责任，配备应急救援人员、物资、设备。8.2 技术保障及时向公司邀请的专家咨询组进行有关对重大事故中出现的问题方面的技术咨询，提出应急救援方案。8.3 物资保障要储备一定数量的应急救援物资，安排好救援抢险车辆，配备必要的装备和器材，以备急需。9 附则9.1 预案修正和完善本预案将根据矿交通突发事故应急救援工作实际需要适时进行修正和完善。9.2 预案解释部门本预案由矿重大事故应急指挥部负责解释。第 7 页 共 7 页