进一步优化营商环境最新意见.doc

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1、进一步优化营商环境最新意见进一步优化营商环境的最新意见为进一步优化营商环境，全面激发和释放市场活力，切实增强追赶超越内生动力，根据省政府关于深化“放管服”改革全面优化提升营商环境的意见及市委关于推动非公有制经济追赶超越发展的意见精神，结合我县实际，现就进一步优化营商环境提出如下意见。一、建立政策信息定期发布机制。定期召开企业座谈会，通报经济运行情况，分析p 研究形势，解决实际问题。加大政务公开力度，通过县政府门户网站、官方微信、手机短信、电视等多种渠道，及时发布或推送优化营商环境相关政策和招商引资项目等各类信息，切实解决市场主体“知情难”问题。(牵头责任单位：政府办；协办单位：经贸局、发改局、

2、政务信息中心；完成时限：_年_月底前建好机制并启动实施)二、完善行政审批高效运行机制。加快推进“减证便民”和“最多跑一次”改革，坚决砍掉奇葩证明和循环证明，优化简化现有办事流程，推行“全程代办”制度，凡不需要现场踏勘、专家论证、上级审批的事项，原则上一律在受理当日办结。大力推行并联审批制度，建立“政务中心一窗受理、县级领导定期召集、相关部门联合会审、审批事项限时办结”的高效运行机制，每个月至少开展_至_次并联审批联席会议，紧急事项随时召开，着力破解审批难、耗时长的问题，将现有审批时限至少压缩_以上，努力实现市场主体和广大群众“只跑一次路、只进一个门、只认一个人”，就能办成事。(牵头责任单位：政

3、府办；协办单位：编委办、法制办、发改局、县政务服务中心、涉及行政审批的相关责任部门；完成时限：_年_月底前建好制度机制并正式启动实施)三、构建服务市场主体的融资机制。充分发挥市场主体作用，指导商会企业建立众筹创业平台，建立“石商贷”融资互助平台，推动商会、小微企业成长壮大。建立企业转贷应急机制，注资_万元设立中小企业小额贷款周转金，注资_ 万元组建县财信融资担保有限公司,有效破解企业融资难问题。每年预算_万元设立产业发展基金，主要用于解决“一事一议”确定事项。确保实现“降成本、促落实、保建成、早投产”的目标。(牵头责任单位：财政局；协办单位：发改局、经贸局、工业集中区管委会、相关金融机构；完成

4、时限：_ 年_月底前建好机制并长期坚持)四、健全降低成本的长效政策体系。完善招商引资优惠政策。加快经济开发区建设，完善各类产业园区“七通一平”基础设施配套建设，实行标准厂房租金“头年免、二年缓、三年减”的优惠政策。加快推进县工业集中区体制机制改革。建立“一事一议”机制，对招商引资重点企业在建设用地、资金扶持、项目配套、企业职工公租房配套等方面加大支持力度。建立灵活供地机制，凡招商引资工业用地，可采取弹性供地或租赁用地等方式降低企业前期成本。建立纳税返还奖补机制，对年纳税额在_万元以上的企业，在其建成投产前三年，县财政采取“以奖代补”方式，每年按照企业纳税留县部分的_返还给企业。设立就业创业基金

5、，对自主创业主体进行一次性奖补。加大创业贷款扶持，凡符合中小企业创业担保贷款贴息条件的，经人社部门审核后，可按中国人民银行公布的同期贷款基准利率给予全额贴息，贴息期限为_年。(牵头责任单位：工业集中区管委会；协办单位：政府办(法制办)、财政局、招商局、人社局、国土局；完成时限：_年_月底前建好机制并长期坚持)五、建立阳光透明的资交易平台。完善公共资配置、公共资产交易、公共产品生产领域的市场运行机制，规范资交易行为。全面完成县级资交易平台组建并正式运行，健全公共资交易运行规则和管理制度。将政府采购、建设工程招投标、土地使用权出让、县属采矿权交易、产权交易等全部纳入资交易平台，努力营造公开公平公正的市场环境。(牵头责任单位：政府办(政务服务中心)；协办单位：编委办、发改局、财政局、住建局、国土局及相关单位；完成时限：_年_月底前全面完成人员机构及配套制度建设并正式运行)六、完善人才培训和引进机制。建立企业管理者培训大讲堂，每季度聘请知名经营管理专家来石讲学授课，及时传第 2 页 共 2 页