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1、交通局落实市委第一巡查组扶贫领域专项巡察情况反馈意见整改方案交通局落实市委第一巡查组扶贫领域专项巡察情况反馈意见的整改方案根据市委统一部署,今年4月3日至4月20日,市委第一巡察组对我局开展了扶贫领域专项巡察。9月6日下午,市委第一巡察组对在我局巡察的情况进行了反馈,对局领导班子和各项工作给予高度评价,同时,实事求是、客观公正地指出了工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。对市委巡察组反馈的意见,局党工委高度重视,在深入分析p 原因、查找症结的基础上,结合工作实际,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头单位和责任人,挂图作战,跟踪督办。现制订整改方案如下:一
2、、总体要求(一)统一思想,深化认识,切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉。要以本次交通扶贫领域专项巡察为契机,进一步统一思想,提高站位,深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察组的巡察反馈意见当做一次洗洗澡、治治病的机会,一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来。把问题整改作为一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地抓好各项整改工作。(二)明确指导思想,坚决落实整改要求。坚持以新时代中国特色社会思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和总书记关于脱贫攻坚一系列重要讲话精神,牢固树立
3、正确的政绩观,从服务全市经济社会发展的大局出发,切实把扶贫工作作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,以最坚决的态度、最有力的措施、最有效的行动,切实把问题整改作为改进作风、推动工作、加快发展的新举措,充分发挥交通运输事业先锋模范作用。(三)把握目标要求,做细做实整改工作。围绕“市委第一巡察组对市交通运输局扶贫领域专项巡察情况的反馈意见”,对个性问题要逐一对号入座,落实到人,立行立改;对共性问题实行分类汇总,逐项梳理归类,列出问题清单,明确时间节点、责任领导、牵头单位和责任人,挂图作战,跟踪督办,确保整改可检查、可问责。在抓好集中整治的同时,还要做到举一反三,深刻反思、认真剖析问题
4、产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,逐一建章立制,建立长效机制,坚持“标本兼治、综合发展”,严防问题反弹回潮,做到问题整改治标与治本同步、预防与整治并重,切实从头上杜绝类似问题发生。(四)结合工作实际,全面体现整改成果。巡察发现问题是震慑,用好巡察成果推动问题解决、促进整体工作效能提升才是关键和目的。我们要把问题整改与党工委主体责任落实结合起来,层层落实责任,立行立改,不等不拖,使整改工作成为推动落实、改进工作、促进提升的过程,切实把本次巡察成果转化为推进交通扶贫攻坚工作实实在在的成效。二、整改任务(一)关于对落实交通扶贫主体责任有缺失。包括对上级扶贫工作和相关会议精神传达贯彻不到位,
5、部分扶贫重大事项未经班子集体研究决定等问题整改措施:1、牢固树立“四个意识”。党工委要提高政治站位,深入学习总书记关于脱贫攻坚一系列重要讲话精神,全面贯彻中央、省、市各级扶贫工作的重要部署,切实担负起工委扶贫工作的政治责任,将扶贫工作与业务工作有机结合,切实发挥好交通运输在全市农村扶贫工作中的重要作用。2、进一步完善集体学习制度。深入学习贯彻市委市政府扶贫工作重要会议精神和工作部署,领导班子成员要先学一步、深学一层,带头贯彻落实会议精神,力求以知促行、融会贯通、推动工作。各科室、单位要对标盘点,夯实举措,真正使上级扶贫工作相关会议精神入脑入心、落地生根,切实增强扶贫工作落实的思想自觉和行动自觉
6、。3、严格坚持党的集体领导原则。研究决定重大问题,必须由班子集体研究决定。讨论问题,必须充分发扬民主;决定问题,必须严格遵循少数服从多数的原则。书记应当带头执行民主集中制原则,发扬民主。委员和党员应当增强全局观念,积极参加和维护集体领导,坚决执行党组织决议。要按照集体领导和分工负责的原则,积极抓好决议的落实。牵头领导:工委各班子成员责任科室:局属各科室、各事业单位完成时限:长期,20_年9月30日前取得阶段性成果。(二)关于责任清单个别任务未按期完成的问题整改措施:1、要深入贯彻落实市委关于工程项目建设的决策部署,切实增强责任感和紧迫感,紧紧围绕既定目标,加强部门联动、加紧问题研判、准确把握时
7、间节点,健全工作机制、靠实工作责任、不断优化服务保障,以过细的工作、过硬的举措,加快推进项目建设,加强生产调度。2、在确保工程质量和施工安全的前提下,进一步加快工程进度。实行项目督查通报制度,局质监站、督查办具体负责项目建设情况的督导考核,对项目进展情况一天一调度、半月一通报,确保工程快速有序推进。牵头领导:责任科室:运管处完成时限:长期,20_年9月30日前取得阶段性成果。(三)关于对扶贫政策宣传不到位的问题整改措施:根据交通扶贫工作实际,一是在村碑、村委会等明显位置设立“通客运班车公示牌”,自觉接受群众监督,方便群众咨询了解,提高群众的知晓率。二是向群众发放通客运班车政策宣传单,深入村户居
8、民家中讲解交通运输脱贫标准,耐心对老百姓宣传政策;利用村内广播宣讲,在村里进行广播,早晚播放一次,每天循环播放,提高村民对扶贫政策的知晓度和参与度。三是利用电视广告、交通运输微信公众号等媒体,及时总结、推广经验做法,争取社会各界的支持。牵头领导:责任科室:调处中心、地方公路管理局、运输管理处完成时限:长期,20_年9月30日前取得阶段性成果。(四)关于工程档案管理不集中、资料不完备的问题整改措施:严格贯彻落实上级有关档案管理规定,着力推动档案工作与工程建设管理相互促进、相互融合。1、加强工程档案过程管控,建立工程项目档案资料台账,每周收集统计,每月通报,督促各单位做好项目过程资料收集、汇总、存
9、档工作。2、加强档案工作与工程建设工作同步管理,有效避免项目资料因疏于收集管理而导致遗失的情况发生。明确档案管理人员及档案管理职责,严格按照工程档案管理规定,确保工程档案收集、归档、保管、借阅和销毁全过程准确无误,档案资料收集及时、内容完整。3、严格推行分单位立卷制度,按照“谁主管、谁负责”、“谁形成、谁整理”的原则,各单位自行立卷,统一向局规划站移交。牵头领导:责任科室:规划站、地方公路管理局、运输管理处完成时限:长期,20_年9月30日前取得阶段性成果。(五)关于工程项目变更缺少痕迹化的证明材料的问题整治措施:1、严格贯彻落实上级有关档案管理规定,局规划站要根据实际制定本系统重点建设项目档
10、案管理实施细则,内容应包括档案管理制度、档案分类及项目文件立卷归档清单等。同时,将档案完整、准确作为项目交竣工验收的前置条件,不通过不验收。2、认真做好工程项目变更工作,规范工程变更工作流程,工程变更要遵循不降低技术标准。工程变更相关材料,要全面反映项目建设过程,凡要求原件存档的,建设单位应向相关单位和部门申请提供原件。3、要强化项目监理单位在档案生成过程中的监督审查职责,确保档案真实、准确、系统、完整和安全。加大对有关工程变更上报证明材料的审查力度,及时归档。牵头领导:责任科室:规划站、地方公路管理局完成时限:长期,20_年9月30日前取得阶段性成果。(六)关于工作作风不细致、不扎实的问题整
11、治措施:1、切实改进工作作风,不断加强党性锻炼和党性修养,进一步增强做细、做实、做好工作的思想自觉和行动自觉,要发扬“钉子”精神,认真学习本职业务,学习项目建设、档案管理等知识,不断夯实工作基础、拓宽知识面,不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增长自己的实际工作能力,提高自己的综合素质和工作潜力,树立务实牢靠的工作作风。2、严格贯彻落实上级有关档案管理规定,对规定中列举的项目施工各个阶段产生文件材料的范围和名称、编制内容、格式、责任部门、责任人等要逐一确认、如实填写,确保档案齐全、完整,文件规格统一,手续完备。牵头领导:责任科室:质监站、规划站、地方公路管理局、运输管理处完成时限:长期,20_
12、年9月30日前取得阶段性成果。(七)关于合同执行不严格的问题整治措施:一是严格规范报批制度。先由局规划站根据合同约定编制工程进度拨款申请表,局质监站进行现场核实,局党工委班子对支付方案进行集体研究,待支付方案通过后,局财审科予以支付。二是严格执行工程款计量支付规定,建立质量和进度旬报制度,限额拨款,计量支付。三是强化监督制度。局财审科积极配合局纪工委,定期检查、审核工程款支付情况,发现问题及时纠正,确保工程款支付规范、公开透明,有效避免暗箱操作等违规现象发生。牵头领导:工委班子各成员责任科室:财务科、调处中心、质监站、规划站、地方公路管理局、运输管理处完成时限:长期,20_年9月30日前取得阶
13、段性成果。三、保障措施一是强化组织领导。整改工作在局党工委领导下进行,由党工委书记带头严格落实交通扶贫第一责任人责任。成立由局党工委书记任组长,工委班子成员任副组长,各科室、事业单位主要负责人为组员的整改工作领导小组,负责整改落实工作的组织领导,提出整改意见,研究解决整改落实中的重要问题,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。领导小组下设办公室,负责具体统筹、协调工作,办公室设在局政工科。二是持续推进整改落实。坚决按照方案要求,切实抓好整改工作,不断增强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉,做到深入剖析、全面整改,确保各项问题改到位、改彻底。结合交通运输实际工作,进一步剖析问题、反思责任、推动落实,确保问题整改托底清零。持续搞好结合融合。把巡察反馈问题的整改落实与抓好当前各项工作结合起来,把扶贫工作与推进交通领域率先实现全域城市化紧密结合起来,以高度清醒的政治自觉、坚定有力的整改措施,扎扎实实做好整改工作。三是加强宣传提高参与度。通过学习、宣传、教育,增强广大党员干部参与整改工作的积极性,让全体党员干部认识到整改工作不仅仅是领导干部和少数科室的事情,而是全局的重要工作,树立整改没有局外人的意识,切实增强广大党员干部落实整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。同时,按要求向党内和社会公开整改情况,自觉接受本单位党员干部和社会各界监督。第 7 页 共 7 页
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