党务公开经验交流材料.doc

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1、党务公开经验交流材料第一篇：在枣庄市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十六 大和十六届三中、四中全会精神，按照中纪委全会和国务院 廉政工作会议要求，采取有效措施，狠抓工作落实，有力地 推动了政务公开工作深入开展，取得了明显的社会成效。我 市政务公开的氛围更加浓厚， 领导更加有力，内容更加具体， 范围更加广泛，重点更加突出，监管更加到位。基本做法主 要有以下几个方面。一、统筹兼顾，突出重点，做到全面公开我们以保障人民群众的民主权利，维护群众的根本利益 为出发点和落脚点，以公正便民、依法行政、勤政廉政为根 本要求，围绕提高行政机关行政行为的透明度和办事效率， 按照中央、省、市有关文件的规定，进一

2、步扩大公开范围、 规范内容、统筹兼顾、突出重点，确保政务公开达到了纵向 到底、横向到边、不留死角，进一步密切了党群干群关系， 促进了全市改革发展稳定。在公开领域上，我们做到了不断 向纵深发展，将政务公开单位的范围，逐步由行使行政管理 职权的政府及部门，延伸到具有行政管理职能的事业单位和 法律法规授权的组织、政府委托的组织。政务公开的范围一 是坚持向“管事”领域扩展，规范“行政审批权”。市政府 加大了行政审批改革的力度，对部门事项的审批权限进行了 审查、下放或取消。目前，我们滕州市已下放、取消各类审 批权限542项，并全部在滕州日报公告。二是坚持向“管 财”领域扩展，增强资金管理使用透明度。绝大

3、多数镇街和 有预算外收入的市直单位，都对财务收支情况、经费预决算 执行情况、大件物品采购情况尤其是大额度资金使用情况进 行了公开。三是坚持向“管人”领域扩展，规范“用人权”。在考核、表彰等方面引入了公开监督机制，在全市机关事业 单位中建立了考核结果和干部退休公示制度，坚持完善了干 部选拔使用公示制。在公开内容上，我们坚持从人民群众关心和涉及人民群 众切身利益的问题入手， 按照方便群众办事，便于群众知情， 有利于人民群众行使监督权的要求，努力做到统筹兼顾、逐 步细化，将政务公开贯穿于政府运行的全过程。对推行政务 公开的单位，我们规定凡与公民、法人和其他组织利益、办 事相关的事项，只要不属于党和国

4、家的秘密都要全部予以公 开，具体包括办事机构的管理权限、工作职责、办事依据、 程序、标准、时限、结果；收费、罚款依据、收缴情况；工 作纪律、监督投诉渠道、服务承诺以及办事对象应具备的资 格、条件、办理的手续等。特别是我们抓住“决策、执法、 服务”等群众最关心、反映最强烈的难点、热点问题和容易 引发矛盾、滋生腐败的事项作为政务公开的重点内容进行全 面公开，突出做好了选人用人、行政事业性收费、建筑工程 招投标、政府采购、土地挂牌转让等方面的公开工作。通过 一系列深入有效的政务公开工作，使人民群众广泛参与到政 府行政决策、执行和监督中来，从而充分反映了民意、广泛 集中了民智，提高了行政决策的科学化、

5、民主化水平，防止 了行政权力失控和行政行为失范。二、创新载体，构筑政务公开立体网络为了增强政务公开的深度和广度，确保政务公开取得实 效，我们在实践中不断探索和创新，形成了一些政务公开的 有效形式。一是建立政务公开栏，目前全市政府各部门及各 镇、村共建室内外公开栏 120_多个，设立公开版面近 2300 个，同时采用制作政务公开指南、服务承诺指南等 形式公开。二是采用传媒公开形式，通过报纸、广播电视等 新闻媒体公开。在滕州日报开辟政务公开专栏，统一收 集、整理、编印政务信息；在滕州电视台、电台开播政务公 开、效能监察热线节目，直接与群众对话，面对面的接受咨 询和监督，目前已有40多个单位，254

6、个单位主要负责人走 进直播间，接受群众咨询、投诉问题2780余件，解决了大量群众的热点、难点和焦点问题，被人们誉为政府与群众的“连心桥”、社会稳定的“减压阀”、弱势群体的“主心骨”。三是通过窗口形式进行公开。我们成立了市行政服务中心， 建成了服务大厅，与市民、企业办事关系密切的30个部门进入中心，实行“集中”办公，“一条龙”服务、一个“窗 口”收费。市公安局在各派出所和局机关建立了系统、规范 的多功能综合服务大厅，集户籍、车辆、特行管理、110处警等业务于一体，实行一个窗口对外、“一条龙”服务，极 大地方便了基层和群众，受到了省领导的高度评价，并在全 省推广。四是通过互联网、电子公示牌等现代化

7、手段进行公 开。市政府开通了“党政信息网”，搭建了一个政府与公众 快速交流、顺畅沟通的信息平台。市房管局在房地产交易大 厅安装了电子触摸屏、电子公示牌，极大地方便了群众办理 房地产业务。通过以上这些公开载体，构筑了全市政务公开 的立体网络，使政务公开基本做到了家喻户晓，人人皆知。从而进一步加深了全市广大干部群众对政务公开工作的认 识，增强了各级各部门政务公开的责任感和自觉性，确保了 我市政务公开工作的实际成效。三、强化领导，健全完善政务公开监督体系我们按照“党委领导、政府主抓、纪检监察机关监督协 调”的原则，从强化组织领导入手，狠抓了政务公开组织体 系的建设。市里成立了政务公开领导小组， 并设

8、立了办公室， 各镇、市直单位，基层站、所也都成立了政务公开领导小组， 形成了市、镇、所齐抓共管，遍及各领域、各行业的政务公 开组织体系，为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组 织保证。政务公开工作是一项实实在在的工作，没有责任， 就难以开展，没有监督，就难以落实，就会流于形式。为此， 我们从强化工作责任入手，狠抓了政务公开监督体系的建 设，在全市范围建立起内外结合、上下结合、专兼职结合的 立体化监督体系。一是实行政务公开目标化管理。将政务公开工作纳入对 各镇街、市直各部门年度目标综合考核的重要内容，与各单 位主要负责人签订年度目标责任书，通过专门监督检查 机构考核评比与群众综合评价相结合的办

9、法，分半年和年底 两次进行检查考核，并将考核结果作为各单位年度工作综合 得分的重要部分和年终评先树优的重要内容。同时，加大奖 惩和追究力度，对政务公开工作做得好的单位，大张旗鼓地 进行表彰奖励；对不按规定公开或搞假公开、 不公开的单位， 严格按照党风廉政建设责任制和政务公开责任追究制度的 规定，追究有关领导和责任人的责任。二是建立定期通报制度。我们采取集中检查与随机抽查 的方式加大对政务公开监督检查力度，实行工作情况点评 制，对各级各部门政务公开工作进展情况、主要做法和存在 问题等定期进行通报，对工作搞得好的给予表扬，搞得不好 的提出批评，工作不力、问题较多的限期改正，对确实存在 问题的，交市

10、纪委监察局立案查处。三是实行典型示范引导制度。我们在推行政务公开过程 中注重发现典型、培养典型、推广典型。近年来，我们通过 召开全市政务公开现场会和典型经验交流会先后推广了北 辛街道办事处、建设局、公安局等单位的做法和经验，通过 抓典型，做到了点上总结，面上推广形成了全市政务公开工 作你追我赶的良好局面。四是建立重要内容向人大报告制度。对全市经济和社会 发展计划、财政预算决算等情况，定期向人民代表大会报告， 经审议后通过报纸、广播、电视向社会公开，并自觉接受人 大评议、督导工作。五是建立举报投诉和群众评议制度。一方面在全市设立 了举报投诉电话和市长公开电话，专门受理基层单位和广大 群众对镇街、

11、市直部门、有关单位的举报。另一方面建立了 群众监督网络化机制，充分调动了人民群众的积极性和创造 性，切实维护好最广大人民群众的利益。我们从人大代表、 政协委员及各界人士中聘请了 269人担任政务公开义务监督 员，经常组成民主评议团开展民主评议政务公开和民主评议 行风活动，深入到全市各镇街、市直各单位进行督查考评， 推动了全市政务公开工作向纵深开展。我们滕州市在政务公开方面进行了一些初步探索，取得 了一定的成绩，但与兄弟单位相比、与领导的要求和群众的 企盼相比，都还有不小的差距。今后，我们将以这次会议为 动力多措并举，夯故促新，努力营造政务“大公开”的浓厚 氛围，开创政务公开工作的新局面。第二篇

12、：党务公开工作经验交流材料1党务公开工作经验交流材料完善机制贴近群众注重实效积极扎实全面有效地推进党务公开工作20_年4月今年来，我乡严格按照党务公开工作任务要求，着力提 高思想认识和创新制度机制，积极探索新形势下党务公开工 作的途径和方法，遵循注重实效、突出重点、积极稳妥的基 本方针，注重科学安排、规范操作、有序推进，把党务公开 工作作为一项重要的政治任务来抓，努力实现认识到位、领 导到位、措施到位、落实到位，主要做了以下方面的工作：一、基本情况二、主要做法加强组织领导，深入宣传发动，确保党务公开工作的有序性。为确保党务公开工作的顺利进行，乡党委把党务公开 工作列入重点工作之一。一是切实加强

13、对党务公开工作的组 织领导，成立乡党务公开工作领导小组，乡党委书记李明飞 同志任组长，乡党委副书记、纪检书记杨保忠任副组长，各 支部书记为成员，领导小组下设办公室，_同志兼任办公室主任，办公地点设乡党建办，党务公开工作在上级领导机 关统一领导下进行。按照乡党1委、政府的要求，各站所、村也相应的成立了以负责人 为组长的领导机构 28个，切实形成了有人负责，有人抓落 实的良好格局。二是深入开展了学习活动，组织党员领导干 部学习了党的十七届六中全会精神、中国共产党党内监督 条例等上级文件，进一步统一了全乡党员的思想，对党务 公开工作的重要性和必要性有了新的认识。立足我乡实际，制定实施方案，增强党务公

14、开工作的针 对性。我乡召开了由各支部负责人参加的党务公开工作部署 动员大会，并邀请了部分老党员开展座谈会，党务公开工作 领导小组多次进行小组会议，对党务公开工作进行了专题讨 论，在征求各方面意见的基础上，制定并以乡党委名义下发 了关于在全乡基层党支部推行党务公开工作的通知，在 全乡范围内实施党务公开工作。具体实施办法是：第一、在公开内容上，突出了公开内容上的最大化。我 乡根据县委办公室关于印发的通知文件要求，确定了党 组织决议、决定及执行情况、党的思想建设情况、党的组织 建设情况、党内制度建设情况、党的作风建设情况和党风廉 政建设情况等六方面内容，并进行最大程度的公开，逐步实 现由“我们公开什

15、么，群众看什么”向“群众想看什么，我 们就公开什么”的转变。对重点内容进行专项公开，把干部 群众关注，反映强烈的问题和容易引发矛盾的社会热点问题 以公开栏的形式公开。如政府把重点项目进展情况、粮食直补资金发放情况、城镇帮扶资金救灾款发放， 乡党委、 政府要办的大事、实事及计划生育指标发放等情况及时公 开，对重点项目征地补偿情况以公示栏形式进行专项公开， 接受干部群众的监督。第二，在公开形式上，注重了公开方式方法的多样化。坚持因地、因时、因事制宜，灵活多样，本着“规范、实用、 明了、方便”的原则，针对不同内容确定公开形式。主要采 取以下形式：1、 栏上公开。设臵“党务公开栏”，将长期的、程序 性

16、的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，注重实效。去年8月，我乡共投入经费 3万余元制作固定公 开栏8个，安放在乡政府两侧，方便群众浏览，接受群众监 督，并对全乡13个行政村党支部公开栏进行标准化改造。2、会上公开。积极推进党务公开，发展党内民主。定 期将党委的工作活动情况向党员公开，年终组织开展领导干 部述职述廉活动，对年度工作进行总结，广泛征求党员意见 对下年工作做出计划。3、纸上公开。通过党委文件、简报等形式将现阶段党 委、党支部的各项工作进展情况进行公开，扩大了党员干部 的知情权、参与权、监督权；提高了他们参政议政的积极性； 提升了党委、党支部的公信力。4、喇叭公开。通过村村

17、通广播这一灵活的媒介公开， 将各项惠农政策、资金落实情况、廉政风险防控监督等内容 即时公开到群众身边，更便于党员群众了解监督。5、宣讲公开。结合主题教育宣讲活动，将乡党委决议、 决定及执行情况，党的思想建设、组织管理情况，领导班子 建设情况，干部选任和管理情况，联系和服务党员、群众情 况，党风廉政建设情况及其他应当公开的事项及时向全乡群 众通报，扩大群众的知晓率。第三，在公开时限上，实行定期与不定期相结合。公开 的时间与公开的内容相适应 ，充分体现公开的经常性、动态 性、及时性。1、长期公开：主要公开党员管理教育，制度规定和执 行情况，作风建设主题活动，落实“四清四知四掌握”机制 工作情况等。

18、2、定期公开：主要公开执行中央方针政策，上级党组 织决议、决定和工作部署情况，党委任期目标及完成情况， 重大决策、重大项目安排及审定的重大政务事项，思想教育 和党风廉政建设等情况。3、即时公开：主要公开党员干部教育，组织机构设臵， 领导班子和干部队伍建设， 党建活动，经济责任审计等情况4、适时公开：主要公开党员干部“有错无为”问责及 违法违纪处理情况，党员干部诫勉谈话、组织处理情况。完善规范制度，保证公开效果，发挥党务公开工作的成效性第三篇：充分做好基层党务公开工作经验交流材料充分发扬民主是我党的优良作风，党内民主是党的生命 所在，在农村全面实行“村民自治，民主管理”的今天，充 分发扬党内民主

19、至关重要，而发扬民主的主要表现形式则是 党务公开。目前，正在进行的“生产发展，生活宽裕，乡风文明， 村容整洁，管理民主”的社会新农村建设，对民主管理 又进行了进一步的规范和深化。中国有八亿多农民，在农 村实行“村民自治，民主管理”是历史发展的必然 而中国共产党是社会事业的领导核心，在拥有八亿多农 民的农村，真正要把民主管理落在实处，使之能有力地推进 社会现代化建设，能缩小城乡差距，建设真正社会 新农村，党务公开势在必然，是充分发扬民主的生命线。只 有真正在党内实行了民主，才能推动全社会的民主管理化。我们党经过多年的探索，建立了一系列民主管理的管理制度采取了相应措施，取得了许多好的成绩及经验，农

20、村也随之 逐步走向民主管理化。对本地来说，村民自治五年来，民主 管理已逐步走向规范化，但目前还存在着一些问题。一是部 分群众自主管理意识差。由于大多数农村人口文化层次偏 低，土地实行家庭联产承包责任制，他们只知“日出而作， 日落而息”，只顾及自己的小家庭生活，不学习党的方针政 策和国际国内形势，无自主管理意识。二是一些群众集体观 念淡薄。包产到户后，部分群众对集体利益漠不关心，我行 我素，更不关心政治，导致不顾大局、公益事业建设思想不 统一不配合等。三是部分党员先进性表现差，不能起到带头 表率作用，有的甚至影响极坏，影响了群众的积极性。四是 村务政务公开形式化。自“三公开”工作实施以来，村务政

21、 务公开工作有力地推动了农村民主管理，公开工作便于了上 级部门和群众的监督，预防了腐败现象的发生。但少数部门 和村组对公开工作认识不到位，认为是走形式，因此便敷衍 了事，避重就轻，公开范围不广不深，公开内容不细。针对 以上存在问题，我认为，目前要以抓党务公开为核心，抓好 农村整个公开工作，以党务公开为生命线，抓好农村民主管 理。抓好党务公开工作，应把握以下重点内容和方法。一是 以“民主决策”为重点，抓好党委会、班子会、主席团会、 村“两委”会、村民代表会、群众会等，在不违背国家政策 的情况下，真正采纳综合群众意见，做到“民主决策科学化”， 避免“决策垄断形式化”。在召开各种会议之前，必须做一

22、些准备工作，最重要的一点是让参会人提前知道决策内容， 以便有思考的空间，提出正确意见。有的领导为了实现个人 意图，采取“临时召开会议，个人先提意见”的方法，或“征 求意见，大家决策”变为“通报意见，个人说了算”以及“意见归意见，最后我定夺”的方法，走形式，垄断决策权。这 在基层有所存在，严重地影响了决策科学性，也是民主集中 制的大敌。因此我认为，提供思想空间是召开各种决策会议 的必要前提，也是真正贯彻民主集中制的工作重点。二是要 抓好重大事项、大额经费开支、人事任用的公开公示。以上 三项内容往往是人们心里最关心的问题，主要领导应自觉做 好、及时做好、按规定做好公开公示工作，以消除其他人的 疑虑

23、，树立领导威信，做好领导工作。三是要抓好党员发展 工作公示。近年来，党员发展工作逐步规范化，涉及程序较 多，一定要按程序做好各个步骤需公开的工作，公开面要广，以便加强党内外监督，严把党员入口关。四是要加强党费收 缴工作公示。近年来，由于工资调整变动大，基层、退休干 部对交纳党费数不清楚，一定要做好计算党费方法和收缴工 作公示，以便于顺利开展党费收缴工作。五是要做好困难救 济、困难党员政策照顾、资金补助对象及发放情况的公示工 作。使党员群众既感受到党的温暖，又觉得公平合理。六是 要抓好各级党组织工作思路、工作目标的公开工作，使全体 党员顾大局识大体，朝着一个目标奋斗。七是做好群众热点 难点问题情

24、况的公开，以便统一思想，配合解决，密切党群 关系。以上是做好党务公开工作的重点内容和方法，在做好这 些工作时，一定要注意公开内容的深度、细度和广度。各级 党组织要在抓好这些工作的同时，注重检查监督，确保党务 公开落在实处。目前，党务公开在农村还存在着一些问题， 由于农村人口综合素质普遍偏低，不能正确判断事物、人员 的实际情况，部分人只凭表面现象和个人恩怨参政，因此各 级党委政府不得不采取一些预向性的措施，如不明显的导语 等。如把握不好尺度，就会违反规定和引起群众的不满和反 对。更有少数的领导利用一些方式方法达到自己的意图和目 的，办顺了是自己的功劳，出事了是大家的责任，开会研究 时自己先发表意

25、见，讨论半天最后定夺的还是自己的意见， 或是只要有人提不同意见或极力反对，在平常工作中便会遭 到为难，因此很“聪明”的人便学会了“顺着毛抹”或不发 言，以求平安。这是以我国“民主管理”政策相违背的，也 是科学决策的大敌。许多人的聪明才智和正确想法便会被压 制，这是基层公开工作中存在的一个重要问题。另外，还存 在着公开不细、不广、走形式化的问题，一些基层单位对所涉及的帐务、政务只公开大体概况，不公开具体 情况，让群众看不到实际情况，敷衍了事，应付公开要求， 原因是怕见光怕麻烦。因此，把党务公开工作落在实处，不但是民主管理的要 求，也是加强党内监督的必要，要坚持党的领导，首先就是 要从严治党，就是

26、要做表率，在公开工作方面，只有首先抓 好党务公开，才能做好其它公开工作，才能以党务公开工作带动其它方面的工作。在农村，最重要的是要做 好账务公开工作，要做好账务公开工作，首先必须严格管理 经济往来，然后对经济往来定期和专项审计，在审计的基础 上，广泛深入地进行公开，公开方式至少要有会议公开或张 榜两种。公开后反映出的问题要及时调查处理并反馈给群 众。对群众反映出的热点难点问题，要及时调查，要召开不 同层次的座谈会或走访，听取各方意见，妥善解决问题，在 此基础上向群众公开事件经过，前因后果，取得群众的理解 和支持。在民主选举工作中，一定要依法依规，按照程序操 作，每一个环节都要公开透明， 要在群

27、众的监督下进行选举。另外，在筹资筹劳方面，坚决实行“一事一议”，并且公开 细、公开透。在承包项目、租赁合同中，从始至终都要做到 公开透明。总的来说，要实行“村务公开，民主管理”，村 务公开工作是必不可少的措施和手段。只有以党务公开带动 其它内容的公开，整个公开工作才能在农村全面铺开，从而 推动农村经济、社会全面发展。只有把党务公开工作做深、做细、做广，才能对整个政 务公开工作起到核心作用，以党务公开为核心，狠抓全社会 三公开工作，使党务公开工作成为充分发扬民主的生命线， 推动全社会民主管理工作， 更好地贯彻落实农村“村民自治， 民主管理”政策，使人民群众在党的领导下， 真正当家作主， 实现“自己的事自己办，自己的事自己管理”从而使我国拥有八亿多农民的农村真正成为“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会新农村。第 12 页 共 12 页