侯闽实验中学科学发展观调研报告(五).doc

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1、侯闽实验中学科学发展观调研报告(五)学校安全工作事关广大青少年的健康成长，事关千千万万家庭的 幸福，事关稳定大局。学校要坚持以科学发展观为指导，进一步增强做好学校安全工作 的责任感和紧迫感。要坚持安全第一预防为主的方针和属地管理谁主管谁负责，谁审 批谁负责分级办学分级管理的原则 ,坚持以师生为本，牢固树立发展是 第一要务的观念，把安全发展的理念落实到学校各项工作中，努力形 成学校全面负责各部门齐抓共管师生员工积极参与的学校安全工作格 局，切实防范各类事故的发生，确保学校的安全稳定。经过调查研究，我们共同认为当前必需落实以下几个方面工作： 一严格落实学校安全工作的主体责任学校是学校安全工作的责任

2、主体。学校的法人是学校安全的第一责任人， 对学校的安全工作负总责； 分管负责人是直接责任人；其他负责人按照一岗双责的要求，对职责范围内的安全工作负责要逐级签定责任书，将学校安全工作和工作责任分解细化，建立 覆盖所有工作环节的安全责任体系。学校要认真贯彻落实各级政府和上级教育主管部门关于做好安全 工作的指示精神，严格执行国家的法律法规和规程标准，建立健全学 校安全工作规章制度，加强对安全工作的领导。建立安全工作的领导和组织协调机制行政领导冋责制，完善安全 管理体系。学校每个月至少召开一次安全工作专题会议，分析p 学校安全工作 情况，研究解决学校安全稳定工作的重大问题，制定改进工作的意见 和措施。

3、学校要支持职能部门依法履行职责，为他们开展工作提供保障。要支持安全保卫人员参加教育培训，学校要把安全工作经费纳入 年度预算，保证学校安全设施建设器材配备隐患整改宣传教育和为安 全保卫人员改善装备条件的需要，并依法为安全保卫人员缴纳责任险要充分发挥学校教代会职代会在安全工作中的民主决策民主管理 民主监督作用，鼓励和调动全体师生员工依法参与监督学校安全工作 的积极性。要加强与学校外部的联系和沟通，积极争取社会各界有关部门对 学校安全工作的支持与帮助。二完善学校安全管理制度学校要按照有关法律法规和工作实际，建立健全安全工作制度，以制度促规范促管理。学校要建立门卫制度，实行校外人员入校登记验证制度，禁

4、止无 关人员和校外机动车辆进入校园，禁止将非教学用易燃易爆物品毒品 动物和管制器具等危险物带入校园。要建立校内安全定期检查制度，明确责任人员，定期对建筑物设 施设备等进行安全检查，并做好检查记录，对查出的隐患及时进行整 改。要建立消防安全制度和消防工作责任制，配备必需的消防设施和 器材，设置消防安全标志，保证疏散通道安全出口和消防通道畅通。随时检查饮用水的安全状况，保障饮食卫生安全。要建立实验室安全管理制度，并置于实验室显着位置，建立危险 化学品放射物质的购买保管使用登记注销等制度，保证危险化学物品 放射物质存放在安全地点，防止被盗或泄漏。要建立学生安全信息通报制度，将学校规定的学生到校和放学

5、时 间学生非正常缺席或者擅自离校情况学生身体和心理异常状况等关系 学生安全的信息，及时告知监护人。要建立值班人员管理制度，配备安全保卫设施，要对校园实行夜 间巡查值班制度。落实各项晨检制度，建立学生健康档案，组织学生定期体检。要建立安全记录制度，对安全检查安全隐患排除及其他日常安全 工作等及时进行记录，作为安全目标考核责任追究等工作的依据。要进一步完善安全责任制度和责任追究制度校内外大型活动审批 制度安全工作考核奖励制度值班巡逻制度和领导带班制度等。要制定和完善治安火灾食物中毒拥挤踩踏公共卫生自然灾害（地 震洪水台风等）等各类突发事件应急预案。对各项安全管理制度要责任到人，切实抓好落实。三进一

6、步加强学校安全管理学校要严格按照国家法律法规和有关 文件的要求，切实加强学校安全管理，健全和完善管理网络，形成纵 向到底横向到边条块结合全面覆盖的安全管理监督体系。重点加强校门消防校舍公共卫生交通车辆实验室危险物品重要设 施设备大型活动社会实践实习及水电等方面的安全管理，落实管理部 门，明确管理责任，强化管理措施，切实抓好落实。要完善校内安全设施，在危险的地方设置警示牌。要进一步完善红外线报警器电子监控等技防设施，集人防物防技 防为一体的防控体系。要公布报警电话，建立警校联动机制。学校要实行小时值班和领导带班制度，值班人员必须坚守工作岗 位，不准擅自离岗，并认真做好值班记录。要加强楼梯楼道和学

7、生活动场所的管理，严防踩踏事件的发生。要加强教育教学活动的管理，尤其是日常体育活动的安全管理。学校有关部门要按照工作职责加强日常的安全检查，保安人员要 加强校内治安巡逻，及时发现和处理各类安全隐患和治安事件，维护 校内正常的教学秩序。学校不得将场地出租用于从事易燃易爆等有害的生产经营活动， 不得将场地开放用于停放社会车辆。中小学不得组织学生参加应由专业人员或成人从事的救灾抢险活 动。要积极配合有关部门加强对学校周边治安秩序的整治，严厉打击 针对学校和师生的违法犯罪活动。对学校周边存在的重大安全隐患，学校要及时向当地党委政府和 有关部门报告，并提出解决的意见和建议。四建立健全隐患排查整改机制学校

8、要根据不同季节学校安全工作 的特点，深入开展安全大检查和专项检查，综合性大检查每学年不少 于两次，不定期组织各种专项检查。检查要做到全面认真细致，不留死角，每次检查都要做好详细记 录。对检查出的安全隐患，要按照隐患的等级进行登记，建立安全隐 患信息档案和整改台帐，并通过下达整改通知书等措施，抓好整改落 实。能整改的，要落实人员落实责任，立即整改；一时难以整改的， 要制定整改计划，规定整改时限，在整改结束前，要落实严密的防范 措施，确保万无一失；对随时可能发生安全事故的设施设备，要立即 停止使用；对学校无力整改的重大安全隐患，要及时报告当地政府和有关部门，在当地政府的领导下，配合有关部门搞好整改

9、对重点部位重点设备和水电等重要基础设施要实行动态监控，发 现隐患和异常现象要立即解决。五深入开展安全教育学校要高度重视安全教育工作，积极宣传党 和国家安全工作的方针政策法律法规和加强安全工作的重大举措，宣 传本地区本学校安全工作的先进典型和经验。学校要定期开展法制教育安全教育讲座或培训活动，切实增强在 校学生的法制意识和安全防范意识。学校要在开学初放假前安全教育月等时段，有针对性地对学生集 中开展安全教育。学校聘请一名法制副校长或法制辅导员，定期请他们为师生进行 法制安全教育。要加强师德建设，教育教职工遵守职业道德规范，树立良好的道 德风范，不得歧视侮辱殴打体罚或变相体罚学生。要根据学生的心理

10、特点，强化心理咨询，及时化解学生的心理压 力。要加强校园安全文化建设，充分利用学校的宣传媒体，采取灵活 多样的方式，开展内容丰富的安全文化活动，努力营造关注安全关爱 生命的学校安全氛围。通过认真扎实的安全教育，增强广大师生员工的法制观念安全意 识，提高自我防范自我保护能力六加强应急体系建设学校要认真学习贯彻中华人民共和国突发 事件应对法，并按照有关要求对各种应急预案进行修订和完善，使应 急预案更具体更明确更细致，可操作性更强。要成立学校应急工作领导小组和应急工作队伍，建立应急指挥体 系，整合应急资，落实应急岗位责任，完善应急保障措施，进一步 提高应急处置能力。要按照应急工作要求，定期组织地震火

11、灾和其它突发事件紧急疏 散等演练活动。学校原则上每学期至少开展一次全面演练， 确保发生紧急情况时, 预案能迅速启动，师生员工能迅速安全疏散。学校一旦发生重大安全事故和重大群体性事件，学校主要领导要 在第一时间赶到现场，靠前指挥，积极稳妥地做好处置工作，严防事 故事件的进一步扩大及次生伤害的发生。要认真做好灾害性天气的防范工作，遇有大雨大雪冰冻大雾台风 等恶劣天气，学校要主动调整上放学时间，必要时可先行停课再报告 上级主管部门。七严格事故信息报告制度学校安全工作实行月报制度，每月结束后的天内上报教育局。学校发生学生伤亡事故和群体性事件后，要在组织抢救和做好化 解工作的同时，立即向当地政府和上级教

12、育行政部门报告，事故报告 的主要内容是：事故发生的学校；发生的时间地点及事故现场情况;事故的简单经过；已经造成或可能造成的伤亡人数；已经采取的措施'事故报告后出现新情况的，要及时补报；虽然没有造成人员伤亡, 但是造成恶劣社会影响的，也要及时报告。不得迟报漏报瞒报不报，对于迟报漏报瞒报不报，贻误工作造成 严重后果的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。八切实加强学校安全队伍建设安全队伍是做好学校安全工作的骨 干力量。学校要把安全队伍建设放在重要位置，采取有效措施，切实抓好。学校设置安全保卫机构，配备专职工作人员，负责学校内部的安 全保卫工作，维护学校正常的教育教学秩序。明确专人负责学校的

13、安全保卫工作。要根据学校安保工作的实际需要，从维护安全稳定的大局出发，应向保安部门充实一批政治素质高业务能力强政策水平高的保安人员， 切实提高安全保卫工作水平。九加强对学校安全工作的领导学校安全责任重于泰山，学校领导 要牢固树立政治意识大局意识， 要切实把安全工作列入重要议事日程， 加强对安全工作的领导，严格落实安全工作责任制。学校每季度至少召开一次安全稳定工作专题会议，听取安全稳定 工作汇报，分析p 工作情况，研究解决本校安全工作中存在的突出问题。要把安全工作纳入总体发展规划和年度工作计划，同其他工作同 步部署同步检查同步总结。要设立和公布学校安全工作举报电话，对学生家长和社会反映的 安全问题，要认真调查了解，督促有关学校及时采取措施予以解决。要建立健全科学的安全工作考评体系，实行定量考核与定性考核 相结合，并把考核结果作为考核行政班子的重要指标。要建立严格的奖惩机制，对安全工作成绩突出的要表彰奖励；对 领导不重视措施不落实工作不到位而引发问题的，要按照事故原因未 查明不放过责任人未处理不放过整改措施未落实不放过有关人员未受 到教育不放过的原则，进行认真查处，造成重大事故的要追究有关领 导和责任人的责任。第 7 页 共 7 页