脱贫攻坚信息简报例文.doc

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1、脱贫攻坚信息简报例文脱贫攻坚信息简报编者按2021年上半年，海南银保监局积极响应省委省政府决策部署，在疫情防控和复工复产中，主动作为，分类施策，实施一揽子“组合拳”，取得了显著成绩，特别是为推进农业复产、脱贫攻坚等难题较多的工作办了许多实事，得到了李军副书记的充分肯定。现将其具体做法予以刊印，供学习借鉴。海南银保监局多措并举?积极助力决战决胜脱贫攻坚今年以来，海南银保监局积极贯彻落实全省继续“背水一战”高质量打赢脱贫攻坚收官战誓师大会精神，紧紧围绕海南省扶贫开发领导小组2021年工作要点海南省抗疫情 保增收 防返贫十五条措施，发挥行业优势，从金融扶贫、消费扶贫等方面积极谋划，加强组织领导,扎实

2、推进工作，全面落实脱贫攻坚责任。一、出台金融支持政策，加强监管引领。海南银保监局充分发挥监管引导作用，分别联合省农业农村厅、省扶贫办、人行海口中心支行等相关部门出台关于进一步加大金融支持力度做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的通知关于海南省金融服务乡村振兴的实施意见关于积极应对新冠肺炎疫情影响?做好2021年我省扶贫小额信贷工作的通知关于全面落实“六保”相关工作任务的通知等系列文件，从四个方面提出十项举措全力做好辖内疫情防控工作;指导银行机构摸清疫情影响的底数，化解对扶贫小额信贷工作的不利影响;督促辖内银行保险机构将“六保”作为抓实经济社会发展各项工作的主要着力点等，进一步加强对辖内银行保险业的

3、监管引领。在监管引领下，辖内银行保险机构纷纷出台专项帮扶措施，农发行海南省分行联合省农业农村厅印发关于充分发挥农业政策性金融作用支持“一抗三保”的通知，设立100亿元专项信贷资金，切实保障海南省“三农”重点领域生产运营和涉农项目建设资金需求。农业银行海南省分行出台关于新型冠状病毒疫情防控期间脱贫攻坚和“三农”金融服务的指导意见等制度文件，为助力决战决胜脱贫攻坚提供政策保障。二、狠抓作风建设，开展脱贫攻坚作风专项督查。一是狠抓定点扶贫工作作风建设，自5月下旬开始组织开展助力决战决胜脱贫攻坚专项自查督查。紧紧围绕助力决战决胜脱贫攻坚各项政策措施落实到位情况，跟进监督、精准监督、全程监督，重点督查学

4、习贯彻总书记重要讲话精神、党中央国务院重大战略决策、银保监会党委、海南省委省政府和海南银保监局党委关于决战决胜脱贫攻坚的部署情况及金融扶贫政策落实、精准扶贫信贷投放和优化基础金融服务及防范化解金融风险情况等。进一步丰富拓展政治监督、日常监督的内涵和方式，以扎实的工作作风和务实的工作措施，助力各项工作政策措施在辖区落地生根、取得实效。本次专项督查工作持续贯穿下半年，目前正有条不紊的进行中。二是保障贫困户利益，切实规范扶贫小额信贷管理。会同省地方金融监管局、省扶贫办开展辖内扶贫小额信贷风险排查和整治工作，成立工作督导组，要求银行机构严格落实四部委关于进一步规范和完善扶贫小额信贷管理的通知，分类处置

5、“户贷企用”类扶贫小额信贷。20_年至今，共处置“户贷企用”类扶贫小额信贷3360户，余额6654万元。三、积极做好“一抗三保”各项工作，助力决战决胜脱贫攻坚。一是督促辖内银行机构加大扶贫贷款的投放力度，发挥产业扶贫带动成效。辖内政策性银行采取稳定脱贫基金+村集体组织(或合作社)、转贷款、下调贷款利率等方式帮扶贫困边缘人口。如农发行海南省分行联合省扶贫办、省工商联发起创建了“农业政策性金融产业扶贫合作平台”，构建利益联结帮扶机制，入选全国扶贫创新案例。截至目前，平台企业扶贫贷款余额98亿元，其中，今年上半年累计发放贷款14亿元，支持38个产业扶贫项目。二是今年以来，进一步督促银行保险机构做好“

6、三农”领域“一抗三保”工作，切实保障贫困户生产经营资金需求。指导辖内银行机构充分考虑春季生产需要和后期做好预案，对于受疫情影响出现还款困难的贫困户，适当延长还款期限，期间继续执行原合同条款。对于有生产资金需求的，及时予以支持，做到应贷尽贷，切实满足有效需求，疫情期间，督促辖内银行机构对精准扶贫贷款客户开展回访排查工作，通过展期、续贷、临时性延期还本付息等方式帮助扶贫企业及贫困户恢复生产。截至目前，辖内银行机构累计为扶贫益贫企业办理续贷或展期1385万元，为72497万元精准扶贫贷款实施临时性延期还本付息。四、着力发挥保险兜底功能，切实保障民计民生。海南银保监局积极指导辖内保险机构大力推进农业保

7、险扩面、增品、提标， 2021年，正式在全省范围内开展政策性农业保险险种共18个，其中，中央财政补贴险种8个，体现海南特色险种10个。一是持续推进天然橡胶“保险+期货”精准扶贫试点工作。2021年，该试点项目为5个贫困县9500吨天然橡胶提供风险保障，惠及橡胶种植户8782户次，其中贫困户2877户次。二是兜底脱贫攻坚底线。海南银保监局会同财政厅及相关保险机构合作研发防返贫综合保险方案，确保全省临贫易贫群体无反弹。为全省383万农村居民提供保障，重点聚焦处于贫困边缘临贫易贫人群因病、因灾、意外等导致的致贫返贫风险，保障其家庭人均纯收入高于最低保障线，降低我省返贫率、致贫率，巩固我省脱贫攻坚工作

8、成效，有力推动我省防返贫致贫长效机制的建立和完善。三是简化理赔手续，督促保险机构开辟保险理赔绿色通道，启动24小时接受出险报案、理赔、咨询服务，提供“足不出户”农险应急服务。截至目前，辖内农险业务累计提供风险保障64亿元;橡胶树综合保险累计提供风险保障416亿元;生猪保险累计提供风险保障58亿元。五、积极开展“春风大行动”，助力爱心消费扶贫。海南银保监局严格按照海南省消费扶贫“春风大行动”要求，组织召开定点扶贫工作领导小组专题会议，早部署、早行动，制定海南银保监局消费扶贫“春风大行动”活动方案，在系统内发起“春风十里 爱心有你”消费扶贫爱心行为倡议，传播爱心消费扶贫理念，积极对接儋州、临高、白

9、沙等市县扶贫办及贫困村，开展消费扶贫调研，摸清当地扶贫产品生产供应底数及销售情况，对受疫情影响滞销的扶贫产品，优先采购和预留采购计划，做好农副产品积压问题合理衔接，精准对接扶贫产品市场需求，进一步简化食堂采购流程，采取“食堂直供”团购的方式，进一步加强扶贫产品采购，鼓励系统工会组织采购扶贫产品，作为工会会员法定节假日福利。截至6月末，海南银保监局线上线下扶贫消费合计26万元，累计受益贫困户157人次。其中，集体消费金额79万元，个人消费金额181万元。脱贫攻坚信息简报刘雅红要求将礼堂村种养资转化为产业优势20_年12月29日，华南农业大学校长刘雅红、党委副书记陈少雄一行14人赴龙川县丰稔镇礼堂

10、村指导推进精准扶贫精准脱贫工作。龙川县委书记黄添胜、副县长魏勇军、县扶贫办负责同志接待了刘雅红校长一行，县委常委、组织部部长陈海青，丰稔镇党委书记廖文彦陪同调研。刘雅红一行为华南农业大学帮扶成立的“龙川县礼堂邨高山油茶农民专业合作社”揭牌，检查扶贫产品“礼堂邨”油茶品牌建设情况，检查我校驻村工作队办公场所和居住环境，检查礼堂村党群服务中心建设情况，最后走访慰问了挂钩贫困户。刘雅红指出，学校高度重视精准扶贫精准脱贫工作，一直以来以贫困户脱贫致富为首要任务，研究制定了以开展产业帮扶、打造产业经济、推动产业兴旺的工作思路，先后提出了一系列举措，取得较好的成效。礼堂村油茶产业资丰富、历史悠久，以农民专

11、业合作社的模式推进产业发展，是推动新时期产业扶贫工作的有益尝试。华南农业大学将一如既往的支持礼堂村建设发展，从技术、人才、资金等多方面给予帮助，期待在多方努力下，合作社会越办越好，油茶产业越来越兴旺，礼堂村越来越富裕。廖文彦高度肯定了华南农业大学精准扶贫精准脱贫工作，他认为我校利用科技、人才和资优势推进礼堂村“一种一养”工作成效明显，期待礼堂村油茶农民专业合作社做大做强，带领贫困户脱贫奔康，长久致富。截止20_年底，华南农业大学已投入370多万元扶贫资金，用于礼堂村各项事业的发展。学校充分发挥农业学科、科技、人才等优势，不断创新工作模式与方法，探索科技产业扶贫新模式，以抓好产业扶贫、注重建立长

12、效机制为原则，推进“一种一养”特色产业发展，通过“高校+公司(电商)+合作社(村委)+农户”的模式，将礼堂村种养资转化为优势产业经济，实现可持续的增收致富。脱贫攻坚信息简报海南一分院建立“四个不脱”工作机制巩固定点帮扶村的脱贫攻坚成效?去年来,海南一分院认真贯彻落实党的十九大精神以及总书记关于脱贫攻坚系列重要论述，特别是深刻领会在决战决胜脱贫攻坚座谈会上关于“严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，紧紧围绕中央和省委决策部署，积极探索建立脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管“四个不脱”工作机制，将脱贫户“扶上马送一程”，大力增强“造血”致富能力，持续巩固扶贫

13、成果。截至20_年底，红水村建档立卡的55户248人贫困人口全部脱贫，无一人返贫。一、建立脱贫不脱“责任”机制，扛起决胜攻坚的“重担子”?一是强化组织领导。落实脱贫攻坚政治责任，成立了检察长为组长，院党组成员为副组长，相关处室负责人为组员的扶贫开发领导小组，形成了以检察长负总责，分管领导亲自抓，部门领导具体抓，驻村第一书记落实抓，级级有责任，层层抓落实的脱贫攻坚格局。二是细化工作措施。坚持把脱贫攻坚工作列入党组重要议事日程，每年初高质量制定实施扶贫工作方案，提前谋划好重点工作。去年以来，院党组先后18 次专题研究红水村的脱贫攻坚工作，检察长和其他院领导先后10余次深入红水村开展调研，与村、镇干

14、部一起研究脱贫攻坚工作，先后选派4名基层工作经验丰富的干部到红水村任驻村第一书记和乡村振兴工作队队员。三是注重激励引导。持续加大对脱贫攻坚一线干部的关心关爱力度，树立鲜明的选人用人导向，把脱贫攻坚作为培养、选拔、使用干部的主战场之一，对扎根基层、无私奉献的驻村干部，在提拔任用、评先评优上予以倾斜。二、建立脱贫不脱“政策”机制，保障贫困群众的“好日子”一是着力改善公共基础设施。协调乐东县交通局、县移民办、南方电网海南分公司等单位，先后共计投入近700万元为红水村修建了两条共8公里的连通公路、改造了入户用电线路3000多米、新修排污沟700多米、安装路灯52盏。还协调乐东县农综办投入430余万元，

15、对红水村容易遭受水淹的700亩田洋进行综合整治改造，新建排水渠2300多米、机耕路1800余米，整治后亩产年增收800余元。二是全力阻断代际贫穷。以保障义务教育为重点，全面实施教育扶贫助学行动。协调乐东县教育局投入125万元，建起二层教学楼和4间技术用房，为红水村小学赠送了10套电脑、桌椅和价值8000多元的书籍、文体器材和学习用品;20_年开始发起“六爱”助学捐款活动，为红水村3名考上大学的贫困学生捐献爱心助学款17900元。?三是做好医疗保障救助。积极指导村两委为困难家庭办理低保、大病救助、贴息贷款等事宜，解决村民生产生活中的实际困难。20_ 年9月，协调县民政局为患重病的贫困户拨付大病救

16、助款2万多元。四是加大“扶智”“扶志”力度。深入贫困家庭积极宣讲党的脱贫致富好政策、勤劳致富的好思想、带头脱贫致富的好典型，引导脱贫户从思想根上甩掉贫困“帽子”。积极开展法治帮扶，提升村庄综合治理水平。于20_年8月在红水村设立“一分院法律扶贫点”，通过常态化开展普法宣传等工作。做好文化扶贫，协调县文体局投入9万多元建起藏书2500 册的阅览室，在红水老村建设了两层100多平方米的文化活动室。三、建立脱贫不脱“帮扶”机制，鼓起贫困群众的“钱袋子”一是发展特色产业消除“穷根”。依靠企业、合作社、村集体等经济组织，围绕红水村现有的自然资条件，因地制宜培育特色产业，增强产业扶贫的“造血”功能。20_

17、年进一步加大红水村黑山羊养殖业的帮扶力度，协调扶贫资金50万元，在原养殖基地增加了3000 只绿壳蛋鸡养殖产业，20_ 年底已实现为贫困户分红。二是帮扶就业实现“增收”。开展脱贫攻坚工作以来，驻村干部积极协调、组织村民参加各类实用技术培训9期210人次，如分3批组织35名村民到三亚职业技术学院开展水上救生员、长隆游乐项目管理员等技能培训，组织58人次参加了县就业局开展的涂料工、挖掘机操作员、服务员等技能培训，通过就业培训极大地提升了村民的劳动技能，有效实现了转移劳动力28人。三是激发社会帮扶巩固“成果”。从20_年11月开始，积极响应省委省政府号召，持续开展消费扶贫、爱心认购活动，院党组规定院

18、食堂每月拿出伙食费总额的20用于购买红水村贫困户农产品，每月积极组织动员干警及家属购买红水村贫困群众的农特产品。截至目前，全院已累计采购红水村贫困户农产品17万多元，很好地解决了贫困户农产品销售难的问题。四、建立脱贫不脱“监管”机制，堵住脱贫返贫的“洞口子”一是加强动态管理。按照贫困户识别的标准和流程，对红水村建档立卡贫困户进行动态管理，不断提高识别和管理的精准度，真正做到应退尽退，应纳尽纳，应扶尽扶，确保底数清、情况明。二是加强排查和整改。按照上级机关部署要求，驻村第一书记及时统筹红水村党员干部、驻村工作队、村支“两委”等扶贫力量对“两不愁三保障”情况“回头看”，提高致贫返贫风险的防控能力;聚焦上级机关扶贫检查、考核中指出的不足，实行销号式整改，以问题整改推动脱贫攻坚工作提质增效。?三是加强考核评价。在对驻村干部倾注关爱，及时帮助解决其工作、生活困难的同时，坚持“严管就是厚爱”的原则，定期了解、掌握驻村干部的思想动态，严明纪律要求;同时将政治部、财务装备部落实脱贫攻坚工作情况纳入年底部门绩效考核，以此进一步巩固脱贫成效。第 7 页 共 7 页