省委巡视组反馈意见整改方案.doc

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1、省委巡视组反馈意见整改方案省委巡视组反馈意见整改方案省委巡视组反馈意见整改方案学发展为主题，以加快转变经济增长方式为主线，通过结构调整和自主创新双轮驱动，突出煤炭主业，优化煤基产业链，形成煤炭、电力、铝业、煤化工、建材五大产业全面协同发展的战略格局，把集团公司打造成为实力雄厚、核心竞争力强的现代化特大型综合能集团。1、增加资储备，增强煤炭主业可持续发展能力一是对集团公司目前已取得探矿权的芦店勘查区、老庄沟勘查区煤炭资，落实勘探工作进度，尽早查明资情况。二是对已签订转让协议和预交了资价款的庞窑勘查区、巩义西村勘查区项目，积极与国土厅等有关部门做好沟通协调，尽快完成矿权转让，进行资勘探。三是对 _

2、 矿区尚未配置给 _ 集团的周庄、大隗、丁店等勘查区煤炭资探矿权，利用 _ 矿区开发主体优势，争取达成意向开发协议。四是积极争取省外煤炭资，重点到陕西、内蒙、等煤炭资丰富的省份了解投资环境及相关政策，积极获取煤炭资矿权或与有关单位进行合作开发，尽快在省外形成煤炭生产规模。牵头领导：杜 _ 会责任领导：郭 _ 生、宋 _ 成责任部门：地质测量部、规划发展部、财务资产部、项目建设部、技术中心整改目标：加快资勘查进度，增加煤炭资储备量。2、加快项目建设，增加新的经济增长点，推动快速发展一是加快续建项目建设，主要包括高岭煤矿、李粮店煤矿建设项目，振兴二矿、告成矿产业升级改造项目和商丘中亚化工项目。二是

3、完善 201_ 年拟开工项目的前期准备工作，主要包括裴沟矿扩建、老庄沟（包括庞窑）煤矿项目，金龙煤矿产业升级改造、裴沟煤矿洗煤厂、芦沟洗煤厂、王庄煤炭储装运中心和山西平陆 80 万吨氧化铝等项目。三是积极推进“十二五”规划开工项目准备工作，主要有巩义西村煤矿（300 万吨年）、芦店煤矿、260 万千瓦综合利用电厂、洗煤厂、矸石砖厂（60 万吨年）和矿井水利用等项目。牵头领导：杜 _ 会责任领导：郜 _ 国、郭 _ 生、宋 _ 成责任部门：规划发展部、财务资产部、项目建设部、技术中心、地质测量部、后勤管理部、环境保护部3、加快经济发展方式转变，提升非煤产业盈利能力一是充分发挥集团公司地处 _ 市

4、的区位优势，利用中原经济区建设列为国家“十二五”规划和国家战略的大好时机，发展物流产业、房地产业、装备制造业和建材业等相关产业。二是积极与央企合作，按照“风险共担，利益共享、优势互补”的原则，引入战略合作伙伴，提高集团公司竞争力。三是积极推进节能减排和清洁生产，对集团公司现有高瓦斯和突出矿井具备瓦斯抽放条件的，配套建设瓦斯发电机组，推进煤与瓦斯共同开采和利用，减少废弃物排放，对现有燃煤锅炉系统进行改造，使污染物达标排放，积极推进矿井水、煤泥、煤矸石综合利用。集团公司对以上两项工作均进行了任务分解。明确责任人、责任部门和完成时限。牵头领导：杜 _ 会责任领导：王 _ 庄、郭 _ 生、宋 _ 成、

5、王 _ 伟、任 _ 岳 _ 责任部门：煤电、规划发展部、财务资产部、项目建设部、技术中心、内部结算中心（二）加强执行力建设，提升企业管理效能1、完善执行力建设机制（1）继续推行以制度管理企业、靠制度管理人的理念，把“全面落实规章制度，不断提高制度执行力”作为追求卓越管理，再造管理流程，促进管理规范化、科学化的重要工作，狠抓落实，力求实效。（2）把执行力作为推动企业发展的动力和创新企业管理的支撑和主要手段，不断完善执行、督导、督办、督察、考核奖惩和责任追究等六项执行力建设机制，及时完善补充修改各项工作制度，适时修改执行力建设考核实施细则，使执行力建设得到持续改进、不断创新，形成循环递进、螺旋上升

6、的闭合系统，推动管理水平上台阶，确保各项工作落到实处。（3）建立健全选人用人机制，严格按照领导干部选拔任用条例，规范选人用人程序，充分听取各方面意见，形成选人用人公正导向和公正机制。责任领导：郜 _ 国、郭 _ 生、杜 _ 生责任部门：企业管理部、纪委、综合办公室、组织人事部、党委宣传部2、及时处理安全生产事故相关责任人严格安全生产问责追究，启动重大隐患责任追究机制，完善、安全业绩考核制度，对安全事故坚持“零容忍”“零目标”，从零做起，向零奋斗。对于发生死亡事故的煤矿，已严格按照规定对集团相关负责人进行责任追究。对受到过党纪政纪处分和免职处理的有关干部的使用，要严格执行有关政策规定。严格按照、

7、中国共产党纪律处分条例企、业职工奖惩条例河南省纪委关于执行党政纪处分决定的暂行办法和廉洁从政若干准则等有关规定执行。加大处分决定执行力度，执行情况由纪检监察、组织人事、劳动社保等部门共同参与，分级负责，保证落实。每年至少组织一次执行党政处分决定情况的检查，在党政处分决定执行过程中发现问题的，应及时纠正，对问题严重，造成不良影响的，调查核实后，划清责任，根据情节轻重给予责任人严肃处理。坚决杜绝违规提拔使用受处分人员。牵头领导：孟 _ 泽责任领导：杜 _ 生、祁 _ 山责任部门：组织人事部、纪委监察部、安全监察局3、严格按照有关规定，进一步规范工程项目招标管理纪委要加强对招标工作全过程监督，有关部

8、门共同参与、相互制衡，招标前两个小时通知参加招标人员，确定招标主任人选，集团公司领导一律不参加招标。增加招投标工作透明度，重视招标结果公布情况。及时上网发布建设工程招标信息，扩大信息覆盖面。确需议标的，要由主管部门召集各有关部门严格会审，并形成会议纪要，尽量降低议标比例。牵头领导：孟 _ 泽责任领导：郭 _ 生、杜 _ 生责任部门：纪委监察部、企业管理部、项目建设部（三）加强反腐倡廉建设，促进企业规范管理1、认真贯彻落实党风廉政建设责任制严格按照“一岗双责”工作机制的要求，层层签订党风廉政建设责任书，加强监督检查力度，确保责任制落实到位；严格责任追究，对因领导不重视、措施不得力，责任制落实不到

9、位、追究不到位的单位，要严肃追究领导责任。严格执行廉政准则国有企业领导人员廉洁从业若干规定。采取集中整治、专项治理、经济责任审计等措施，确保各项规定得到执行，增强各级篇三：关于省委第一巡视组反馈意见的整改措施塔尔镇关于省委第一巡视组反馈意见的整改措施县委办：根据要求，我镇结合工作实际，对涉及到我镇的突出问题深入查找存在的不足，逐条逐项制订了整改措施，确保各项整改任务落到实处。一、关于在干部管理方面，主要存在干部过早转任、专业技术人员紧缺、乡镇干部兼职过多等问题。整改措施：加强干部管理，合理调配干部分工，努力做到干部分工明确，职责明晰。完成情况：已制定相关管理制度，对干部分工、兼职做合理安排、调

10、整。二、关于在廉政和作风建设方面，一些干部缺乏廉洁自律意识，工作作风涣散。整改措施：制定完善了塔尔镇干部管理各项规章制度，严格管理本单位干部职工。完成情况：已制定塔尔镇工作纪律、塔尔镇驻村工作制度、塔尔镇干部考核制度、学习制度等十余项工作制度，以制度管理人，切实改变工作作风，提高干部廉洁履职尽责能力。三、关于在社会管理方面，“三集中”村相关配套设施有待进一步完善整改措施：积极争取项目，加强衔接，做好水、电、路等相关配套设施的完善。完成情况：正在与市、县相关单位衔接、沟通，争取项目，以项目资金带动配套设施完善。四、关于大通县出现回族女干部断层现象，在干部任用上，应高度重视少数民族干部（特别是回族

11、女干部）的培训使用。同时，对在乡镇工作的妇女干部应给予适当照顾。整改措施：高度重视培养我镇年轻回族女干部，在我镇中层干部的任用上，镇党委优先考虑调配优秀年轻回族女干部，并积极向上级部门选拔我镇年轻回族女干部。完成情况：进一步完善充实了我镇后备干部人才库，针对回族女干部加强培训、学习、锻炼，在工作上对女干部加强关心和照顾。五、关于注重加大偏远地区乡镇干部的交流培训力度，特别应加强乡镇干部与县直机关干部的交流；对基层领导干部参加市上统一考试未录用的，县上应在以后的选拔上给予考虑；要进一步加大基层党员培训交流力度，特别要注重培养党建工作人才；培训干部要注重平时的培训，不要过多的集中进行，造成对工作的

12、影响，特别并要特别注重道德和理想教育。整改措施：与县相关部门、单位加强沟通、衔接，努力注重培养党建工作人才，避免出现人员断层。完成情况：已制定学习方案，加强干部的“三观”教育和学习培训的质量，强化干部的宗旨，责任意识。六、关于关注村社干部的待遇等问题。村干部连任10年卸任后每年享受360元的补助，建议增加补助，同时，现任村干部的工资每年为30004000元不等，但工作量和压力很大，建议适当增加报酬。社区干部的工资在500元左右（除三金外），但工作量大，导致付出与得到不平衡，影响生活和工作积极性。同时，社区办公条件也有待改善并应配备专职的社区工作人员，增加社区的经费投入。整改措施：积极配合县相关

13、部门、单位落实村（社区）干部待遇。完成情况：多渠道反映，积极争取落实。七、关于纪检干部在纪检部门工作的时间不宜太长，应加强交流。法检两院的干部流动不大，也应加大交流力度；对干部要有奖励机制，宣传报道中应多宣扬一些优秀干部。整改措施：配合县相关部门、单位做好纪检干部的交流，并制定有关奖励措施。完成情况：已制定相关制度、措施，激励干部工作干劲和积极性。八、关于对上访时间的工作要做的细致一些，不可草率行事留下不稳定隐患。整改措施：在上访事件的调查处理中，认真做好思想疏导工作，努力查明上访事由，理清矛盾根，做好善后处理消除不稳定隐患。完成情况：已对每一起上访事件（包括网络、媒体反映事件）认真调查，及时

14、答复处理，争取把矛盾化解在萌芽状态中。九、关于对没有很好发挥帮扶作用的联点单位，应引起关注并予以调整。整改措施：积极努力向县委组织部反映存在的问题，请求适时调整有社会责任心，实力强的省、市、县单位作为我镇的联点帮扶单位，使帮扶单位能认真发挥帮扶解困的作用。完成情况：县委组织部对我镇各村帮扶单位已作相应调整，但个别联点单位尚未发挥作用。十、关于对偏远艰苦乡镇，在危房改造上给予一定的支持。大通县老龄化达到10，应加强老年人工作，特别关注孤寡老人。整改措施：积极从民政局争取危房改造指标，对艰苦偏远（少数民族）村的危房加大力度改造解决。完成情况：每年镇、村两级领导、干部都在努力做好此项涉及民生的工作，

15、5年来已逐步解决了600多户的危房，但仍需加大工作力度。十一、关于学校布局调整不应“一刀切”或“一哄而上”，应认真总结经验，特别要注重存在的问题。如：青林乡住校生746名，村与校最远的有14公里，每到周五或到周日，家长们接送孩子，大小摩托车上坐满学生，最多的一辆上挤坐了5个学生，安全问题凸显。教育布局调整后，原校址多数空闲年久失修。建议县委下文明确产权的归属，把现有空房改换做村社党员活动室、幼儿园或培训农牧民技术人员校舍等。整改措施：积极配合县相关单位做好教育布局调整后的交通、安全工作；充分利用原校址将其改造为幼儿园或村党员活动阵地。完成情况：正在积极与县教育局、中心学校沟通做好各方面工作。十

16、二、农牧业的产业化、规模化还比较低，需加大力度做大做强。整改措施：积极与与县农牧和扶贫开发局沟通和衔接，通过合理规范的土地流转、招商引资工作，继续做大做强我镇的蔬菜种植和冷藏保鲜配送体系；同时重视加大对农户自己经营温室上的资金项目争取力度，以发挥种植农户的生产积极性。完成情况：已完成4个园区建设，正在建设5个农业生产园区，进一步提升了农业产业化规模化水平。附送：省委巡视组来我校巡视座谈时的工作汇报省委巡视组来我校巡视座谈时的工作汇报一、我校基本情况江西省鄱阳县第二中学位于千年古镇鄱阳镇的西郊、美丽的西门湖畔。校园占地面积53亩（34980平方米），其中校舍面积12500平方米，运动场地面积20

17、1平方米。图书馆、阅览室、语音室、微机室、理、化、生实验室分门别类，井然有序。体、育、美等各项教学活动设施一应俱全。校园内布局合理，环境优雅。全校学生3528人，其中高中部1394人，初中部2134人。在校教职员工217人，其中高、中级职称达近50左右，当中有不少是在全县乃至全市都颇有名气的学科带头人。鄱阳二中是一所规模较大的完全中学。她创办于1975年。19751982年期间校名为鄱阳镇中学，属鄱阳镇镇办中学。1982年升格为县级普通中学，更名为鄱阳县第二中学，沿用至今，201_年5月，鄱阳二中晋升为上饶市重点中学，201_ 年10月又被省教育厅命为“十五”期间全省重点建设中学。学校从创办以

18、来，取得了一系列令人瞩目的成绩。1977年恢复高考时，学生宁长龙被中山大学录取，填补了鄱阳县当年高考的一个空白。19951997年，学校与江西省东南高级职业中学（现蓝天科技学院）联办职高，向省高职推送生430余人。1998年201_年，学校连续六年获全县中考升学率、录取总人数第一。高考一年一大步，一步一层楼，201_年高考录取率达63.2。201_年5月，鄱阳二中代表队荣获全国奥林匹克数学竞赛（初中组）团体总分全市第一名，在鄱阳县教育史上写了浓墨重彩的一笔。鄱阳二中自建校以来，已累计培养毕业生201余人，近10年来从这里初中毕业被省重点高中录取的学生中有近300人先后考上了清华、北大、人大、中

19、山、复旦等全国名牌院校，学校还向全国大专院校输送了一大批专业好、素质高的体育、美术人才。1990年，学校被授予“上饶地区文明单位”，1997、1998年，鄱阳二中连续两年荣获“地区先进学校”光荣称号，201_年月，学校被确定为“全省现代教育技术示范学校。”201_年再次被评为市文明学校。 201_年8月滤布，新的校领导班子组建后，根据县情和校情，制定了“做精做细初中，做大做强高中”的发展思路，力争通过若干年的艰苦奋斗，把学校办成全省一流重点中学。二、我校教育发展情况、特点和经验我校由过去一所镇办初中发展成为具有一定知名度的全省重点建设中学，根本原因就在于各级领导对我校的关心、支持，在于我校实施

20、人才强校战略，真正做到了以人为本，才实现了成功的跨越。现将我校在普及义务教育，发展高中教育工作情况、作法和经验汇报如下：、各级领导重视和认真指导，是我校发展壮大的有力保障。在我县巩固和完善“以县为主”的农村义务教育管理体制的大前提下，县政府在制订年度计划时都把教育摆在优先发展的战略地位，数年前，原省政协副主席黄懋衡就曾亲临我校指导工作。每年县委、县政府主要领导都要到我校来几次，进行调研、指导和解决实际问题。今年，市委常委、县委书记赵东亮同志上任伊始就就于春节前夕带领部分县领导来我校调研，看望教师；在最近召开的县委十一届六次全会上，赵书记在讲话中就要求县级领导率先垂范，做到“两带四不”，即带头关

21、心教育、带头支持教育；不调（借）一名教师改行，不批一个条子徇私情减学费，不打气招呼干扰一个教师调动，不接受学校的一次吃请。从而为我县教育的发展提供了一个良好的外部环境；并要求教育部门争创“四个一流”的新目标，又为我县教育的发展指明了方向；提出的“三个月有明显的起色，下个学期有明显转变，两年之内有明显成效”，更是对我们这些学校提出了殷殷希望。去年和今年，市教育局局长盛平珍同志曾两次来校指导工作，这些，都充分反映了省、市领导、县委、县政府对我县教育事业的重视程度，我校也正是在各级领导和全社会的关心和支持下，才得以不断发展壮大。、不断更新教育理念，推动我校教育改革与发展在教育中，我们一直秉承为了一切

22、学生，为了学生一切，一切为了学生”的办学新理念；在教学中全面贯彻“三个让”的办学宗旨，即让每个学生都获得成功的体验，让每个家长都体会到子女进步的喜悦，让每个教师都享受到教书育人的乐趣。为了让社会参与学校管理，学校成立了家长理事会，每年换届一次，实行开门办学。而学校每个重大决策都需经教工大会讨论商定。以德治校、民主治校。教学上，采取教研组、年级组双重管理。校领导和中层干部坚持行政值周制，履行查岗、护航等职责。在学生中开展的“养成教育”充分体现了学生“自己管理自己，自己教育自己，自己完善自己”的教育思想，推动了全校的各项管理工作朝着更加科学化，更加自觉化、主动化的方向发展。注重素质教育，促学生综合

23、素质全面提高。秉着“不求人人升学，但愿个个成才”的办学理念，学校十分看重学生的全面发展，狠抓素质教育，为学生的终身发展负责，为学生的终身着想。在省、市、县组织的中学生绘画、书法、作文、体育演讲比赛中，屡屡获奖。前不久，刘枭同学在中学生美术赛中获全县第一。在去年全县未成年人思想道德建设电视辩论赛上，我校参赛选手获全县第三名的好成绩，这充分展示了鄱阳二中素质教育结出的累累硕果。强化初中“王牌”意识，打造高中“特长班”初中特色。初中是二中的，拳头产品。在多年的办学实践中，我校形成了一整套独特的教育教学方法和成功经验。每年中考，占有绝对优势。前后连续八年全县夺魁。201_年参加全国奥林匹克数学比赛，荣

24、获全市团体第一名，全市颁奖大会因而在我校隆重召开。201_年中招考试，全县前10名，我校占席。李逸同学获个人总分全县第一。美术、书法、音乐特长班斐名远扬。我校是一所二类完中，生质量相对较差，文化基础不扎实。为此，我们从学校实情出发，根据高中部分学生的特长，开设音体美特长班，加大了对音体美教学设施的投入，抓紧了施教人员的素质培养和提高，做到了人无我有，人有我优，多年来为高校输送了一大批体专、艺专生。近几年，我校此类学生录取比例占全县50以上，受到教育部门和社会各界的一致好评。积极开展“普九”验收前期工作，确保201_年底我校“两基”验收达标。学校于去年就成立了以卓凡校长为组长，其它班子成员为组长

25、的“普九”验收领导小组，下设办公室，配备了“普九”专干，印制了调查摸底表格，制定了实施方案，召开了成员动员大会，尽一切力量配备配齐各种软、硬件设施，以迎接“普九”验收。、不断完善办学条件，夯实我校发展基础在县委、县政府的关心、支持下，经过多方筹资，我校的硬件实施建设已初具规模，达到了二类完中的验收标准：我校现有教学楼、办公楼、实验楼、科技楼、师生宿舍楼、校办印刷厂楼共10幢，生均建筑面积4.4m2，生均空间面积3.2m2。64座语音室间，微机150台，400米跑道一个，足球场一个，篮球场个，乒乓球台个，“英派斯”名牌体育设施一套。现代化教学手段不断更新，投资50万元的双向教学系统已安装到位，于

26、近期投入使用。还有电子备课室、阅览室、多媒体教室各一间。图书馆现有图书201余册，可同时供师生20_人阅读。学生宿舍能容20_名住宿生，厕所蹲位合计60个。整治校园周边环境，营造良好的外部环境。我校积极主动配合县公安、工商、防疫、交警和文明办等部门，对校园周边的摊点、网点、摩的、食品店等场所进行定期、不定期地检查、清理，基本上有了良好的氛围，为维护学校正常的教学秩序，维护未成年人的身心健康营造了一个比较好的外部环境。、妥善、科学使用各种经费投入，采取多种措施控学保辍，规范学校收费行为。在“以县为主”的财政体制下，近五年来，我校教师工资均由县财政统一足额发放，从没有克扣、拖久现象发生。随着教育事业的发展，县政府逐步加大了对教育基础设施的投入。就拿我校来说，科技楼的竣工，县政府就拨款538550元；公用经费、义教助学金都按规定如数下拨；第 11 页 共 11 页