小学国学校本课程的校本管理研究.doc

《小学国学校本课程的校本管理研究.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《小学国学校本课程的校本管理研究.doc（35页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、重庆师范大学硕士学位论文小学国学校本课程的校本管理研究 硕士研究生： 但 玉 指导教师： 杜 萍 学科、专业： 教育硕士 所在学院： 教育学院 重庆师范大学 2010年9月26日V重庆师范大学 硕士论文 摘 要国学作为中华民族悠久历史长河中璀璨的文化瑰宝，是中华文明传承数千年的重要载体，内容博大精深，流传的经典浩如烟海。改革开放一来，国学这一特殊的文化领域再度复兴，并在基础教育改革的浪潮中掀起一波又一波的国学热潮。在小学这一启蒙教育阶段开展国学课程，将非常有利于培养下一代人对于中华民族传统文化的认可度，从而使得国学经典得以更好的传承。然而，刚刚处以起步阶段的小学国学教育还面临很多问题，通过小学

2、国学校本课程的校本管理这一先进的教育管理模式的引入，将是小学国学教育得以健康发展的重要保证。现有研究中具体以小学国学校本课程的校本管理为研究对象的探讨略显薄弱,尤其是实证研究比较缺乏。鉴于此,本研究选取典型个体九里堤小学为个案研究对象, 通过问卷调查、查阅文献、访谈以及定性与定量相结合的研究方法，以现有的校本管理理论为基础，探讨我国中小学国学校本课程实施校本管理面临的问题及对策。通过实证调查与分析发现，我国中小学实施校本管理尚面临着不少问题:思想观念陈旧、对校本管理认识不足;我国传统集权性管理体制仍占主体地位、校本管理缺乏健全完善的制度规范;我国中小学校本管理实施现状很不理想;地区之间存在不均

3、衡。为了有效解决我国中小学实施校本管理面临的问题，我结合国外校本管理的先进经验和我国实际情况，参照问卷调查中发现的具体问题，为校本管理在我国中小学的实施提出了一些具体的建议是: 扎实推行教育管理体制的深入改革；转变校长责任制的模式和方式；大力加强校本课程开发工；扎实做好教师校本培训工作；切实加强学校管理民主化建设。请再仔细检查修正并译文。关键词：小学 国学 校本课程 校本管理 AbstractChinese culture as a long history of brilliant Chinese cultural treasures of Chinese civilization heri

4、tage is an important carrier for thousands of years, the content is profound, popular classic voluminous. But the Chinese culture for a long period of time have not been paid enough attention, since the reform and opening up to, Chinese culture this particular cultural revival again, and set off the

5、 wave of educational reform based on wave after wave of Chinese culture boom . Elementary education at the primary stage of the launch of Chinese Learning courses will be very beneficial to train the next generation for the recognition of Chinese traditional culture, making Chinese classics to a bet

6、ter memory, but just impose the initial stage of primary education still faces a lot of Chinese Studies problems, the country school through the school-based management of the course of this advanced education model and the introduction of management concepts, will be primary education in Chinese cu

7、lture can be an important guarantee for the healthy development. Existing research in specific countries to primary school-based management of the course of this study is slightly weak, especially the relative lack of empirical research. In view of this, the typical individual selected for this stud

8、y - nine years as a case study primary dike against the schools national school-based management of the course, conduct a survey of state school to school-based management of the status of the course as a starting point State primary schools in the course of the current status of school-based manage

9、ment and to explore the specific issues faced by countermeasures. Curriculum management and school-based management perspective, the primary state schools in the course of the schools status, influence, to discuss causes and countermeasures. In addition, research background, fit our current state sc

10、hool-building needs of the program carried out under, the characteristics of a new era.The topics to existing school-based management theory, through questionnaires, literature review, interviews, and qualitative and quantitative research methods to explore the China State Schools in primary and sec

11、ondary school-based management problems and countermeasures. Through empirical investigation and analysis, our school-based management is still faced with many problems: obsolete ideas and concepts, lack of knowledge on school-based management; centralized management of Chinas traditional system sti

12、ll dominant position, the lack of a sound school-based management standard sound system; Present Situation of Chinas primary and secondary school-based management is very good; imbalance between regions. Primary and secondary schools in order to effectively solve the problems facing the implementati

13、on of school-based management, I combine the advanced experience of foreign-based management and the actual situation in our country, the survey found that the light of the specific issues for primary and secondary school-based management implementation in China has made some specific recommendation

14、s and Countermeasures: the implementation of solid-depth reform of the education management system; change the mode and manner principal responsibility; great efforts to strengthen school-based curriculum development work; a solid job of school-based teacher training; strengthen the democratization

15、of school administration building. 窗体顶端Key words: Primary schools; Chinese culture; School-based curriculum; school-based management前 言国学是指以儒学为主体的中华传统文化与学术。是中华文明传承数千年的重要载体，内容博大精深，流传的经典浩如烟海。小学阶段学习国学经典让传统经典中承载的 “仁义忠恕孝悌礼信”的道德伦理观，这些传统美德根植于小学生幼小的心灵，对于丰富学校德育内容，加强小学生思想道德建设和公民道德建设，培养学生的人文素养，孕育纯朴的民风，具有重要的现实意

16、义。其次夯实学生的文化底蕴。如何让国学学习这项有意义大的活动在小学推展，并且不只是一阵风，让它发展壮大，为国学的传承在小学阶段生根？这个问题就让小学国学校本课程的管理研究显得尤为重要了。“校本课程”就是要求以学校为基地进行课程开发。它的目的是要整合和尽可能的利用社区、学校的课程资源,直接面对鲜活的学校教育实践, 为学生提供多样化的、个性化的、可供选择的课程。而“校本课程管理”是指对校本课程开发、实施和评价的组织领导、监督检查，是巩固校本课程开发成果，发挥校本课程效益和重要保证.本课题对小学国学校本课程的校本管理研究中存在的相关概念进行了深入的剖，分析研究其中存在的相关问题，并给出了科学、合理的

17、建议和解决问题的对策。目 录请按我给你的四部分整理内容中文摘要英文摘要前 言1 引言 11.1 选题的现实意义11.3 研究现状1.3 研究的方法1 研究内容2 1.3.1国外校本管理研究现状 2 1.3.2小学国学校本课程校本管理研究现状与研究内容 2 1.3.3对现有研究的评价及进一步研究的必要性 3请参考范本，修改，怎么不动脑子？不清楚，可以问我呀？！2 小学校本课程校本管理基本理论的综述 42.1 校本课程与校本管理的概念42.2 小学校本课程校本管理的发展42.3 小学校本课程校本管理的模式62.4小学校本课程校本管理的特征 7请直接谈小学校本课程的内容来修改本部分文字内容3 小学国

18、学校本课程校本管理工作的指导思想和管理目标 73.1 校本管理的基本指导思想8 3.1.1分权指导思想 8 3.1.2目标多元化指导思想 83.1.3学习型组织构建指导思想 93.1.4人本主义指导思想 93.2 校本管理的管理目标103.2.1学校管理决策的科学化水平大大提高 103.2.2增强学校的应变能力、创新能力 113.2.3提高学校教育及管理的有效性 11属于第二部分，请全部整合到第二部分3、个案调查研究4 小学国学校本课程校本管理的内容和方法思考114.1 小学国学校本课程及校本管理内容调查结果114.2 小学国学校本课程实行校本管理缺乏的条件134.2.1认识问题上存在障碍 1

19、34.2.2相关校本管理制度得不到完善 134.2.3贫富差距导致不均衡发展 144.3 校本管理实施内容及其方法研究154.3.1扎实推行教育管理体制的深入改革 154.3.2转变校长责任制的模式和方式 164.3.3切实加强学校管理民主化建设 184.3.4扎实做好教师校本培训工作 214.3.5大力加强校本课程开发工作 225 结束语 24参考文献 25附 录 27附录一：致 谢27附录二：独创声明28重庆师范大学 硕士论文1 引言1.1 选题的现实意义我国颁布的国家“十一五”时期文化发展规划纲要中，把关于传统文化的传承与保护放在了突出位置。纲要提出，重视中华优秀传统文化教育和传统经典、

20、技艺的传承。中小学各学科课程都要结合学科特点融入中华优秀传统文化内容。并提出在教育中，广泛开展吟诵古典诗文、传习传统技艺等优秀传统文化普及活动等。国学是指以儒学为主体的中华传统文化与学术。是中华文明传承数千年的重要载体，内容博大精深，流传的经典浩如烟海。小学阶段学习国学经典让传统经典中承载的 “仁义忠恕孝悌礼信”的道德伦理观，这些传统美德根植于小学生幼小的心灵，对于丰富学校德育内容，加强小学生思想道德建设和公民道德建设，培养学生的人文素养，孕育纯朴的民风，具有重要的现实意义。其次夯实学生的文化底蕴。国学经典内容丰富，文字精炼，体现了我国语言文字的高度凝炼性和表达应用技巧。利用小学阶段这一人生的

21、黄金时间广泛诵读国学经典，不仅拓展了学生的阅读范围，增加了学生的阅读量，而且对于夯实学生的文化功底，培养学生的语文素养，增强学生的语言表达和思维能力，具有积极的促进作用。如何让国学学习这项有意义大的活动在小学推展，并且不只是一阵风，让它发展壮大，为国学的传承在小学阶段生根？这个问题就让小学国学校本课程的管理研究显得尤为重要了。“校本课程”就是要求以学校为基地进行课程开发。它的目的是要整合和尽可能的利用社区、学校的课程资源,直接面对鲜活的学校教育实践, 为学生提供多样化的、个性化的、可供选择的课程。而“校本课程管理”是指对校本课程开发、实施和评价的组织领导、监督检查，是巩固校本课程开发成果，发挥

22、校本课程效益和重要保证。是一种全程的管理，贯穿于校本课程开发、实施、评价的全过程，是校本课程质量的重要保证。本研究选择以成都市九里堤小学作为小学国学校本课程校本管理研究的课题对象，希望通过对该校开展的国学校本课程管理研究分析可以为小学国学校本课程的发展提供一些参考，希望为国学在小学的生根发展壮大提供依据。1.2 研究的方法介绍（一）文献法:本研究主要借助于查阅教委资料以及利用数字化图书馆、百度和Google，中国教育期刊网、中国教育网等搜索工具查阅本研究所需要的关于国学校本课程开发和管理方面的情况了解情况，以成都九里堤小学的国学校本课程的管理为蓝本。（二）经验总结法：通过文献研究和一线教师经验

23、收集、整理以及成都九里堤小学的国学校本课程开展情况和学生、家长教师的反馈。（三）访谈法：通过实践、调查等形式了解学生对于国学课程的了解，掌握，分前期中期和后期找到相关人员进行访谈。内容涉及对国学课程以及实施方式效果和期望进行访谈。1.3研究现状与研究内容1.3.1国外校本管理研究现状澳大利亚课程权力由中央或州集权转变为三级教育管理。中央拟订全国课程纲要和学校办学效绩指标，经费和人事等则授权给学校，校本课程开发必须在国家课程框架中进行。英国1988年教育改革法，确立了统一的国家课程的地位。所有学校都能按照学校自主管理的安排，进行自主决策，反映他们自己的优先考虑和具体情况。美国进入90年代后，校本

24、管理仍然是教育改革的重心和学校的主要特色。1991年的调查显示，全美有44个州允许或强制实施校本管理，1/3的学区实施校本管理，其中肯塔基州、德克萨斯州和纽约州等更是全面实施。1991年布什总统签署美国2000年：教育战略，要求建立全美教育目标，1994年克林顿总统签署2000年目标：美国教育法，将教育目标正式立法，要求建立全国课程标准。但是，为了兼顾地方和学校教师的自主权和创造性，国家课程标准仍然只是建议性的，不是国家课程，而是一个自愿采用的蓝图，并且这个蓝图要有助于各州和学校当局开创和执行他们己的教改计划。1.3.2国内小学国学校本课程的校本管理研究现状与研究内容？从研究角度看：近年来国学

25、校本课程作为一个热点，许多一线的教师和专家都对此做了一些探索和研究，也发表了一些经验和观点，取得了一定的研究成果，笔者了解了本区小学内国学校本课程开展情况和收集了近期的期刊和和硕博论文，对国学校本课程校本管理领域内主要贡献者的研究和观点进行归纳，主要集中在以下几个方面：1）从校本管理方面讲： 叶莎莎以“走进新课程校本管理的理论与实践”为主题的讨论，列举了现在中小学校本管理中出现的一些弊端。52在之后的活动中又就出现的弊端进行深入分析原因找出解决的思路。校本管理是学校长足发展的话题，切合实际的校本管理必定能使学校得到相应的发展，而学校的发展也会促进校本管理的不断完善。校本管理是基于学校实际的管理

26、，是基于学校可持续发展的管理，是基于学校高效能的管理，是基于学校创立品牌特色的管理，是基于“人”能动发展的管理。校本管理具有客观性、发展性、实践性和实效性，其最终追求的境界是形成校本文化。学校是凝聚文化的场所，教师施展才华，实现人生价值的载体，学生自我发展自我完善的过程，学校需要有自强不息，止于至善的精神文化。532）从课程的校本管理方面讲：杨中枢指出，目前我国中小学学校课程管理中存在的课程管理意识淡漠，对行政手段的依赖，课程管理领域过于狭窄以及领导和教师角色限于控制和执行等主要问题。57陈庆文明确了后现代主义哲学是校本课程管理的哲学基础,后现代主义哲学对校本课程管理的影响主要体现于课程目标、

27、课程编制、课程实施、课程评价等方面。管理系统理论则对校本课程管理的主体及客体进行梳理,管理系统论认为校本课程管理主体应包括决策人员、智囊人员、执行人员、监督人员。563）从小学国学课程方面：王懿静以“大明湖路小学开设国学课程”的实例展开对小学开设国学课程的讨论，以及中间出现的问题。58从研究对象看：目前的课程管理研究多数集中在国家规定的课程，而课程校本管理方面也是没有针对于校本课程的校本管理的研究。从研究内容上看：主要包括：国学校本课程开发的意义，国学课程实施过程中出现的问题探讨。主要成果有：国学：校本课程的一枝奇葩济南市大明湖路小学国学教育述评59：陶继新从1）、国学课的总体构建 2）、国学

28、课的文化背景3）、国学课程的开发与实施 4）、对国学课程的评价，提出思考。文中还认为济南市大明湖路小学的校本课程国学课的开设，使山东的现代人，终于可以理直气壮地告慰孔老夫子的英灵：这里已经荡漾起诵读至圣先师儒家文化的童音，传承中国优秀文化的阵营中回响了起最富朝气的孩子的呐喊。开好国学课程的思考：1）、教材内容应当进一步拓宽 2）、一定要多读多背 3）、教师的素质要提高。1.3.3对现有研究的评价及进一步研究的必要性纵观国内外研究的这些成果，我认为：已有的研究起步较早，从不同角度、不同内容进行了研究，为本研究提供丰富的参考资料和借鉴的经验，但仍有诸多空间可进一步研究。 在研究角度方面，现有研究多

29、以管理学的角度进行宏观分析，少有进行教育管理微观层面分析研究。 在研究范围上看，有关课程的校本管理研究很多，但是具体针对小学国学校本的校本管理研究相对薄弱。鉴于此，本研究选取从小学国学校本课程的校本管理研究这一角度，在深入实践操作的基础上，以课程的校本管理与教育管理学理论为主结合教育学、社会学相关知识去分析小学国学校本课程的校本管理现状以及面临的具体问题以及探讨相应的对策。2 小学校本课程校本管理理论的综述一级标题重新起页，后都要修改2.1 校本课程与校本管理的概念 “校本课程”是一个外来语，最先出现于英美等国，已有20多年的历史了。校本课程是由某一类学校或某一级学校的个别教师、部分教师或全体

30、教师根据国家制定的教育目的，在分析本校外环境和内环境的基础上，针对本校、本年级或本班级特定的学生群体，编制、实施和评价的课程。按照现代课程分类理论来考察，校本课程并不是一种课程类型，而是属于课程管理方面的一个范畴，是正在形成之中的同我国三级课程管理体制相适应的基础教育新课程体系中一个组成部分，即中小学新课程计划中不可缺少的一部分。我国的校本课程是在学校本土生成的，既能体现各校的办学宗旨、学生的特别需要和本校的资源优势，又与国家课程、地方课程紧密结合的一种具有多样性和可选择性的课程。这一界定试图反映校本课程的三种基本属性，即关联性、校本性和可选择性。国学校本课程就是以国学经典即指以儒学为主体的中

31、华传统文化与学术为内容的，学校根据实际需求自主确定的课程。校本管理(Schoolbased Management)，意为以学校为本位或以学校为基础的管理。对于校本管理的定义，人们存在着不同的看法，归纳起来，校本管理主要指一种以权力下放为中心的学校管理思想和模式，其核心就是强调教育管理重心的下移，强调教育行政部门给予学校更大的权力和自由，使中小学成为自我管理、自主发展的主体，可以根据自身的需要确定自己的发展目标和方向，从而提高学校管理的有效性。其主要特点是通过权力下放来实现学校自主管理和共同决策，使学校全体同仁凝聚和形成共识，提高学校的活力和办学效益。校本管理模式的产生反映了西方教育管理哲学从“

32、外控式管理”向“内控式管理的转变，也是学校管理权的下放和教育行政部门及学校，包括校长、教师、学生及其家长等角色转变的过程，校本管理使学校有了更大的自主性、灵活性。补充：小学校本课程的校本管理、2.2 校本管理的发展校本管理主要起源于20世纪60年代的澳大利亚的一些教育变革事件，主要指澳大利亚教育部门在建立社区与学校之间合作管理学校的模式中所作的相关努力。在20世纪30到60年代这一时期阶段，来自于北美的一些教育学者与当地的一批教育领域内专家在探讨和研究澳大利亚的学校管理体制时，对其中一些集权形式的类似于官僚主义管理部门强加到学校之上的诸多制度进行了深入而严厉的批评，同时通过细致深入的探讨研究，

33、总结指出分权可以更好的避免弊端重重地官僚体制，进而提高学校的管理效率。1966年，国立澳大利亚大学成人教育系、家长和市民联谊会、澳大利亚教育学院、世界银行评议会共同举办了一个面向公众的研讨会，向公众推荐了一种新的学校管理模式，要求在每个中学建立董事会，以期建立一个由教育部门、校长、家长、社区人员、教师、教育管理人员及学生共同合作的学校管理模式，并成立了以前副总理乔治居里为领导的工作小组，坚定不移地推动这项史无前例伟大的改革。1972年，南澳大利亚第一个建立起学校董事会的学校体制。1976年，首都直辖区颁布了首都直辖区学校管理局条例规定学校董事会校长、一个学校管理局任命的社区成员、两个由教师选举

34、的代表、三个家长代表和市民联谊会代表及两个学生组成。条例授权学校董事会决定教育政策和经费开支、评估校舍设备和仪器的需求情况等。校本管理作为一种学校管理模式，由此从理想变成了现实。进入80年代以后，西方各国都不断地对教育进行调整与改革，以适应自身政治经济发展的需要。校本管理逐渐成为各国中小学管理改革的主要措施之一。例如美国自八十年代后，尤其在国家在危机中教育改革势在必行改革报告出台以后，掀起了教育结构重建运动，突出教育的有效性，学校行政教务呈现“自上而下”的态度，即发挥学校基层管理人员与教师积极性，与学区、教师及家长共同分享决策，这种改革模式是成立地方学校理事会实施以学校为基点的管理模式，即校本

35、管理。需要说明的是，校本管理是社会政治、经济发展的产物，在各国的演变过程中，由于各国管理体制传统不一，国家对学校教育的控制力度的不同，校本管理呈现多元化。一般来说，在澳大利亚、法国等国，国家集中管理的程度较大，教育改革的重心是增加学校自治权，强化学校自治权，强化校本管理。如法国自1989年公布教育指导法以来，开始削减国家的权限，即国家限于“决定全国教育方针、教育课程、标准”等方面，并把承担学校运营的“学校共同体”改组成由教职工、家长、学生和校外其他有关人士广泛参与的“教育共同体”。而一贯强调分权的美、英等国，则出现了一方面加强中央政府或联邦政府对学校教育控制的同时，又在某些领域大大扩大学校的自

36、主权。其中美国的特许学校改革，以政府和学校之间的合同为担保，学校以高质量的教育成果换取政府更多的教育资金，并吸引充足的生源，学校由此获得了更多的权利和责任。英国80年代中期英国首相撒切尔夫人把教育改革作为社会改革的重心，1988年颁布的教育改革法对英国的教育行政体制进行了大调整，虽然在中小学中实施“国家教育计划”，地方教育主管机构仍根据学校在籍学生数分配教育经费，但学校预算的使用权及教职工人事权转让给学校理事会，加强市场导向和社会参与，扩大家长、社区及学校的权利。英美等国教育行政体制改革的核心是寻求集权与分权的一个恰当的适宜的“度”，这个度由各国的国体、政体、文化传统、经济基础、国情特点等多种

37、因素决定，但校本管理作为各国教育改革的中心战略已成为世界性趋势。2.3校本管理的模式实施校本管理并不只是要求学校自主权的些许放大，而是要求个学校机构及资源的重组。在西方国家的一些学校实践和专家相关述中，校本管理的运作主要有以下四种模式:行政控制模式、专业制模式、社区控制模式以及平衡控制模式。(1)行政控制型校本管理模式即以校长为主导的校本管理，强调校长的财政、人事、课程的决权。加拿大阿尔波特省埃德蒙顿是首先实行这种形式的校本管理城市。从1975年开始，到1980年整个地区都实现了分权化。在埃蒙顿学校中，校长有人事权、资源使用权等。美国佛罗里达州的代在1986年开始了旨在适应教育重建结构运动的校

38、本管理的探索。些学校的理事会一般由校长、工会代表及教师、学生、职员代表、生家长代表构成，参与学校管理事物，诸如学校预算、解聘、决策方案和课程问题等。同时德克萨斯州1990年通过立法形式确立施行行政管理控制的校本管理模式，该立法赋与校长任命教师的权力、评价学生是不是达到学习目标的权力。上述学校或地区的校本管理模式的一个最重要的特点是权力并没有完全由校方领导转移到理事会，虽然理事会的建议学校一般被以接受，学校董事会的建立是为了给校长提供咨询，最后的决策权仍由学校领导者即校长掌握，并且决策权是全面地表现在财政、人事和课程领域。目的是行政控制可以充分地利用资源，并直接用于学生身上。(2)专业控制型校本

39、管理模式即以教师等专业人员为主导的校本管理，强调教师等专业人员对学校的参与决策权。在美国有哥伦比亚、俄亥俄州以及迈阿密、旧金山等地区的城市推行各种各样的专业人员控制的校本管理模式，教师有真正的权力去参与学校管理。哥伦比亚学校成立了学校建设联合会，由4名教师以及一个联合会的代表组成。教师在人员的构成中占较大比重，并且2名由全体教师直接选举产生，有权制定政策，如教师发展培训、学生纪律和品行准则、学校活动、学校设备利用等;可以控制学校特别预算项目，如福利基金、奖励基金等，并且地方学校董事会无权解聘校长及教师。专业控制型校本管理模式的基本理念是:与学生接触最多、最了解学生需求的教师及专业特有的相关知识

40、作出的决策是最符合实际的，也是最科学的。专业人员参与决策可以导致更高的效率和效益，提高教学质量，同时可以提高教师对所作出的决策执行方面的责任感和信心。(3)社区控制型模式即以社区和学生家长为主导的校本管理，学校服务于所在的社区和学生，社区和学生家长决定学校的发展方向。新西兰是推行这种校本管理的典型。澳大利亚的一部分州实行的也是这种模式的校本管理。美国芝加哥在1989年通过立法的形式推行这种校本管理，每所公立学校成立一个地方学校理事会，由校长及n名成员构成，包括6名学生家长、2名教师、2名社区代表、1学生。除校长外，所有理事会成员选举产生，任期2年。地方学校事会拥有绝对的学校决策权。一般而言，学

41、校预算、学校发展规划、决策方案和课程材料选择，甚至新教师聘用，都由地方学校理事会准通过。更引人注目的是，芝加哥的540个地方学校董事会根据校合同，被授权可以任免校长。社区控制模式的理念是:学生家长有选择学校的权力，学校工的目标是最大程度地满足消费者需要。家长和社区掌握学校的决权，可以提高学校的市场适应能力，而校长和教师不一定能够代表长和社区的利益。故保证家长和社区的权力，能及时反映市场对教的需求，以便及时调整以增强适应能力，提高质量。(4)平衡控制型校本管理模式，教师和社区成员共同参与决策，实现专业人员和社区成员的衡，既要体现专业人员的权威，也要体现社区成员和学生家长的需要西班牙的大部分地区实

42、行的是这种模式。教师等专业人员和社成员以及学生家长以一定比例关系参与学校管理，无论教师还是学家长都有权在预算、课程和人事等方面做出决策。这种模式的理念是:家长和社区参与学校管理的时候，教师的望与家长和社区的需求基本是一致的，而教师的专业知识更能做出学的决策，故两者的结合与平衡后的共同决策是科学性与市场需求最佳结合。2.4校本管理的特征第一，学校是办学的主体。学校改革和质量的提高要依赖于学校的校长,校本管理赋予了校长办学的人事、财政等权力,有助于推动学校的全面进步。校本管理可以促使每一所学校有效地使用经费和教学资源,有助于向学生提供更好的教学服务和课程。校本管理有助于增强学校组织成员的主人翁意识

43、和责任感 ,促进每个成员努力工作并自我发展。第二，学校是改革的主体。社会是不断发展的,组织的变革也是不断的,这就要求每一所学校都应具有变革的适应性和敏感性。而保证学校有效改革的动力来自于学校内部,自上而下的变革是很难奏效的。校本管理可以激发学校内部改革发展的动力。第三，学校决策是群体参与。学校成员参与决策和管理是有效地实现学校目标的基本途径。校本管理赋予教师、学生及其家长、社区成员更多的机会参与决策,集思广益,提高决策合理性、认同感、有效性,提高学校成员对学校的忠诚度和凝聚力。第四，学校决策者对自己的决策及其执行负责。学校决策者在学校丰富的活动空间中制定并发展自己独特的而非外部强制的教学和管理策略,及时有效地处理各种问题,并担负直接责任。第五，学校根据自己的办学实际,能办出特色。旧式管理往往一刀切,千校一面,学校很难形成自己的办学特色。而校本管理由于摆脱了外控的“标准化” 约束,能根据自己的实际情况决定办学方向、目标、模式,因而能各显其能、各展其长,从而办出自己的特色。3 小学国学校本课程校本管理工作的指导思想和管理目标3.1 校本管理的基本指导思想校本管理的理论是建立在对传统的外在控制的学校管理模式的总结继承或者摒弃的基础之上的，其主要的指导思想有分权、目标多元化、学习型组织