--《农村留守儿童的教育管理研究--基于对合浦县公馆镇M小学的调查》.doc

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1、河池学院2019届毕业论文（设计） 单位代码： 10605 密 级： 公 开 本科生毕业论文（设计）题 目： 农村留守儿童的教育管理研究 学 院： 教师教育学院 专 业： 小学教育（语文教育方向） 学生姓名： 林贤凤 学 号： 2015110130 指导教师： 职 称： 年 月 日目录摘 要1关键词1引言1一、公馆镇M小学留守儿童教育管理工作现状2（一）调查对象和工具2（二）公馆镇M小学留守儿童教育管理工作现状21.学校对留守儿童教育管理重视情况22.学校组织机构开展留守儿童教育管理工作现状33.学校开展关爱留守儿童工作状况44.学校留守儿童档案管理工作开展状况55.学校留守儿童的安全教育管理

2、工作状况56.学校对留守儿童心理辅导工作开展状况67.家校联系工作开展情况7（三）班主任对留守儿童教育管理工作开展状况71.班主任对农村留守儿童的总体评价72.班主任对农村留守儿童教育管理问题的看法83.班主任对留守儿童的心理辅导状况94.班主任与留守儿童家庭联系状况105.工作经验交流及难题解决办法116.班主任留守儿童教育管理工作效果的自我评价11二、影响农村留守儿童教育管理工作实效的原因分析12（一）家庭因素12（二）学校因素121.学校工作落实不到位和基础设施不完善122.教师老龄化倾向严重和教师任务繁重13（三）政府因素14（四）社会环境因素14三、农村留守儿童教育管理问题的建议对策

3、14（一）提高家庭对留守儿童教育问题的重视14（二）学校方面151.贯彻落实相关工作152.建立心理辅导室153.加强家校合作154.开展丰富多彩的关爱活动15（三）班主任方面161.减轻教学压力，提高积极性162.加强与家长或监护人的联系16（四）政府方面161.增强师资力量162.加大学校的教育经费投资16（五）社会环境方面16参考文献：17Abstract17Key words18附录：19致谢27农村留守儿童的教育管理研究 基于对合浦县公馆镇M小学的调查小学教育（语文教育方向）专业 林贤凤 指导教师：摘 要本研究以农村留守儿童教育管理问题为研究对象，通过班主任这一视角，结合定量研究与定

4、性研究的方式对广西合浦县公馆镇M小学进行实地考察，以期揭示农村小学留守儿童教育管理工作中存在的问题，并对问题产生的原因进行了深入的分析。研究发现家庭教育的缺失、学校工作落实不到位、教师老龄化倾向严重、班主任工作积极性不高、政府资金不足、区域经济发展落后等都是导致农村留守儿童教育管理问题产生的因素。根据实际调查结果认为，要改善农村留守儿童教育管理问题，需要家庭、学校、政府、社会的互相协调合作。关键词 农村小学；留守儿童 ；教育管理引言由于农村落后的办学条件与管理水平，使得农村留守儿童在教育管理上存在着多方面的问题。王瑜通过调查发现农村留守儿童的教育管理出现一定的滞后性，农村留守儿童隔代看护比较普

5、遍，并且农村留守儿童家庭教育普遍缺失1 。蒋金桂在其论文中指出，农村学校教育的总体落伍，教育管理水平较低，对留守儿童的教育管理没有取得明显成效2。岑川经过调查总结发现政府方面存在对留守儿童教育管理中存在扶持力度不足，缺乏主导机构及政府投入经费不足等问题3。针对留守儿童教育管理出现的问题，有学者指出家庭方面应重视家庭亲情教育，增加对孩子教育管理的投入时间，调整教育管理的方式方法，并且能够理性认识学校在农村留守儿童教育中的作用4。也有学者认为要发挥学校教育优势构建学校教育的主阵地5。此外政府应当完善有关留守儿童教育的政策法规，加大农村小学教育的资金投入，重要的是发展地方经济，从源头上减少留守儿童的

6、产生，要为农村小学留守儿童创造良好的社会环境6。农村留守儿童的教育管理问题显然是不可能在短期内解决的，我国的农村留守儿童问题是转型时期社会的特定产物，必定会在一定时期内长期存在，这就需要家庭、学校、政府、社会等多方面的协调与帮助，使留守儿童得到更多的关注与爱护，真正体现到教育的公平与社会的进步。因此如何使农村留守儿童的教育管理成为正规化、制度化的管理依然有赖于学校层面以及家庭教育、社会等多方面的互相协调7。综上所述，众多学者虽然已经对农村留守儿童的教育管理问题进行了多方面的研究，但是从班主任的视角来进行的研究却很少，所以本研究将重点放在班主任视角来对农村留守儿童教育管理的工作现状、问题及问题原

7、因进行研究分析，以期对留守儿童教育问题形成更为全面的认识，为农村留守儿童教育管理现状有所改善提供新的思考角度及对策建议。一、公馆镇M小学留守儿童教育管理工作现状学校是学生学习和生活的重要活动场所，也是影响农村留守儿童个体社会发展的重要因素之一，对农村留守儿童的影响来说尤为重要。因此，农村小学应在留守儿童教育管理中发挥统领全局的作用。因此，农村小学针对留守儿童的教育管理应该采取哪些有效的措施，目前已经做了哪些教育管理工作，效果如何？这些都是值得深入研究的问题，基于此本研究就广西合浦县公馆镇M小学为个案，通过定性研究和定量研究相结合的方式，系统地考查了该校目前对留守儿童教育管理的工作现状以及学校对

8、开展留守儿童教育管理的认识。（一）调查对象和工具本研究通过自编调查问卷，对公馆镇M小学13名带班班主任进行调查，调查内容主要涉及学校留守儿童教育管理工作开展现状、班主任自身对留守儿童教育管理工作开展状况以及影响农村留守儿童教育管理工作开展的原因分析等方面。为弥补问卷调查深入性不足，本研究还对该校的一名领导进行访谈。（二）公馆镇M小学留守儿童教育管理工作现状1.学校对留守儿童教育管理重视情况通过对公馆镇M小学班主任的调查情况分析认为学校“很重视”和“重视”留守儿童教育管理工作都占46.15%，这说明该农村小学学校领导能够充分意识到留守儿童教育管理问题的重要性。表1 学校对留守儿童教育问题重视程度

9、项目选项 百分比（%）很重视46.15%重视 46.15%学校领导重视留守儿童教育问题不确定7.69%不重视很不重视2.学校组织机构开展留守儿童教育管理工作现状农村小学对于留守儿童教育管理不能只停留在意识层面，还需要付出实际的行动来解决。留守儿童教育管理工作需要有专门的组织机构来负责和落实。因此本研究设计了“学校是否有专门负责留守儿童教育管理的组织机构”、“该机构工作开展情况”、“该机构的负责人”、“您认为学校的留守儿童教育工作效果”这样一些问题来了解学校工作开展情况。本研究在“学校是否有专门负责留守儿童教育管理的组织机构”这一问题中发现，教师群体答案存在不一致的情况。认为“有”的教师群体占6

10、9.2%，认为“没有”的占为30.8%。表2 关于学校建立留守儿童教育管理的组织机构情况项目选项 百分比（%）学校是否有有专门负责留守儿童教育管理的组织机构有69.23%没有30.77%针对这一现象，通过对校领导进行访谈，调查得知学校设有专门负责留守儿童教育管理工作的组织机构。但仍然有部分班主任不了解这一情况。可能的原因就是学校的宣传力度不够，工作落实不到位，导致部分的班主任不了解该机制的存在。在“您认为学校的留守儿童教育工作效果”的调查数据显示“非常好”与“非常不好”无人选择。“好”、“不确定”和“不太好”选择所占的百分比分别为69.23%、23.08%、7.69%。通过调查结果得知，学校的

11、留守儿童教育工作效果并没有让所有班主任都觉得好，说明该学校对留守儿童教育工作不够深入，力度不够强。表3 学校的留守儿童教育工作效果 项目选项 百分比（%）您认为学校的留守儿童教育工作效果非常好好69.23%不确定23.08%不太好7.69%非常不好3.学校开展关爱留守儿童工作状况在关于加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的意见中明确指出：加强留守儿童工作，给予广大留守儿童多方面的关爱服务，弥补亲情缺失，使其具有阳光心态和健康体魄，促进德智体美全面发展8。因此，农村小学应开展一些针对留守儿童的关爱活动，给予留守儿童更多地关爱，尽可能地去弥补家庭教育缺失带来的负面影响，让他们健康快乐地成长。

12、就学校开展留守儿童关爱活动情况的调查，本研究主要设计了以下调查项目，分别是“活动形式为”、“活动持续的时间”、“被关爱的留守儿童数量”、“活动开展的效果”等方面，详细结果如表4所示：表4 M小学关爱留守儿童工作状况项目选项 百分比（%）儿童节、春节等节日关爱30.77%与留守儿童结对子，一对一帮扶76.92%活动形式老师家访，了解情况84.62%社会爱心人士的关爱7.69%与妇联等组织团体合作进行7.69%活动持续的时间其他(请写明长期性、制度化的只持续了一段时间只做过少数几次只做过一次76.92%15.38%7.69%7.69%53.85%23.08%15.38被关爱的留守儿童数量极个别的学

13、生一小部分学生大部分学生所有学生效果很好有一定的效果23.08%61.54%活动开展的效果不确定15.38%没有效果，形式大于内容完全没有，应付上级检查首先在通过对学校领导的访谈得知，该校有开展过关爱留守儿童的活动。且从“活动的形式”分析得知该校开展的活动的形式虽多样，但主要以与留守儿童结对子，一对一帮扶和老师家访为主，且该校领导也谈到该校活动形式主要是“每个班里都有一个帮扶的老师，帮助留守儿童的学习和对留守儿童进行家访之类的。”在“活动持续的时间”这一题中，选择“长期性、制度化的”有76.92%，选择“只持续了一段时间”的有15.38%，选择“只做过少数几次”的有7.69%，说明该校在开展关

14、爱留守儿童活动工作持续的时间上并没有完全做到长期性、制度化。此外，在“被关爱的留守儿童数量”调查中得知，关注“极个别的学生”占7.69%，关注“一小部分学生”的班主任最多，占53,85%，而关注“所有学生”的仅占15.38%，这说明学校所开展的关爱留守儿童的活动受众面较小。最后，在“活动开展的效果”的调查中，23.08%的班主任认为“效果很好”，61.54%的班主任认为“有一定的效果”。而还有15.38%的班主任认为“不确定”是否有效果。因此，综合上述调查可以发现，该农村小学开展的关爱留守儿童活动形式多样，也取得了一定的效果。活动也能做到长期性，制度化，但是被关爱的留守儿童受众面较小，只有一部

15、分学生。4.学校留守儿童档案管理工作开展状况农村留守儿童档案的建立对于全面准确的掌握留守儿童信息，有针对性地开展农村留守儿童教育管理工作具有重要意义。表5 留守儿童档案管理情况项目选项 百分比（%）您的学校是否建立了留守儿童成长档案留守儿童成长档案收录包括您学校是否组织研究过本校的留守儿童教育问题是100%否姓名、年龄、出生年月日性格、爱好、特长等个性特征心理状况、身体健康状况、病史100%30.77%38.46%父母职业、工作地点、联系方式100%临时监护人及其联系方式46.15%当前住址53.85%其他(请写明)是69.23%否30.77%由表5可知，公馆镇M小学已经建立了留守儿童成长档案

16、，且该校关于留守儿童成长档案中包含的信息比较全面。但主要的收录信息是留守儿童“姓名、年龄、出生年月日”和“父母职业、工作地点、联系方式”这样一些基本情况，对留守儿童“性格、爱好、特长等个性特征”和“心理状况、身体健康状况、病史”等信息搜集较少，。5.学校留守儿童的安全教育管理工作状况加强留守儿童的安全教育管理工作，提高留守儿童安全防范意识，将安全隐患扼杀在萌芽状态，提升留守儿童安全状况，是学校日常教育管理工作中的重要内容之一。义务教育学校管理标准内容里面明确要求学校促进学生安全健康，建立切实可行的安全与健康管理制度，建设安全卫生的学校基础设施，开展以生活技能为基础的安全健康教育，营造健康向上的

17、学校文化，营造和谐美丽校园环境9。在“学校是否建立了留守儿童安全教育管理机制”这一题的调查结果显示，92.31%的班主任认为“有”，7.69%的班主任认为“没有”。针对这个问题，对校领导的访谈中，得知该校“建立有留守儿童的相关管理机制”。由此可知，该校仍然有部分教师不了解学校是否建立有留守儿童安全教育管理机制，学校在这方面的工作落实存在不到位的现象。表6 留守儿童安全教育管理机制情况项目选项 百分比（%）学校是否建立了留守儿童安全教育管理机制有92.31%没有7.69%此外，在对M小学的实地调查及对该校老师的访谈中了解到，该校的安全教育方式有多种形式，分别是：（1）每周一次的安全教育班会，针对

18、学生高频发生的安全隐患，每一周的主题不同；（2）学校设有安全教育宣传栏，以故事、漫画、口号等方式呈现；（3）安全模拟演练，主题分别为“防地震”、“防踩踏”、“防火灾”及“灭火器使用演示”等；（4）每个学期开展多次由家长参加的安全会；（5）利用网络带来的便利，在微信的家长群中展开“微信安全教育” ，转发安全知识；（6）书面安全教育，每逢假期都会给学生及家长发放安全教育信。由此可见，公馆镇M小学在提高学生安全意识及开展安全教育工作方面总体来说落实较好。6.学校对留守儿童心理辅导工作开展状况学校作为留守儿童活动的主要场所，不仅要关注其生活与学习，关键的是还要关注其心理健康的发展，关注留守儿童在成长过

19、程中的心理变化，及时发现心理问题，积极开展心理辅导，疏导不良的情绪，给予他们必要的关心。中小学心理健康教育指导纲要中指出：心理健康教育的总目标是：提高全体学生的心理素质，培养他们积极乐观、健康向上的心理品质，充分开发他们的心理潜能，促进学生身心和谐可持续发展，为他们健康成长和幸福生活奠定基础10。学校建立心理辅导室为学生提供有效的心理辅导帮助，加强对留守儿童的心理干预措及缓解留守儿童心理问题有重大作用。在对学校是否建立有心理辅导室的调查中，该领导谈到“目前还没有建有心理辅导室，因为没有专业的心理老师，但是有建立心理辅导室的计划。”这也是不少农村小学存在的共性问题，这需要社会层面提供更好的支持。

20、7.家校联系工作开展情况家庭和学校是孩子成长的两个重要场所，家校的联系对于留守儿童教育管理而言极为重要。班主任定期与留守儿童父母或临时监护人交流沟通，及时有效地了解留守儿童各方面情况，加强家校联系，并得到留守儿童父母或者监护人的支持和配合，与之共同寻找有效的留守儿童教育管理对策，有利于增强留守儿童教育管理工作的效果。在“学校是否要求班主任对留守儿童定期进行家访”和“学校是否要求班主任定期与留守儿童父母或临时监护人联系”的调查中，通过对该校领导的访谈发现该校有家访要求，并且每个学期都要有一次家访及帮扶。但是在对班主任的调查中，却有7.69%的班主任认为“没有”。这说明该小学仍然有部分教师不清楚学

21、校的要求，并没有落实相关规定。表7 家校联系情况项目 选项 百分比（%）学校是否要求班主任对留守儿童定期进行家访学校是否要求班主任定期与留守儿童父母或临时监护人联系有92.31%没有有没有7.69%92.31%7.69%（三）班主任对留守儿童教育管理工作开展状况班主任的教育管理工作在农村小学留守儿童教育管理工作中居于核心地位。因此，班主任积极热情的工作态度及是否贯彻落实学校的各项教育管理措施决定了农村小学的留守儿童教育管理效果。1.班主任对农村留守儿童的总体评价本研究将班主任对留守儿童的评价进行多方面的分析。在生活方面，认同大多数留守儿童生活习惯较差、生活自理能力较弱的班主任占46.15%，接

22、近50%，说明大部分班主任认为留守儿童大多在生活方面情况存在一定问题；在安全方面，大部分班主任认为大部分留守儿童存在安全问题，特别是留守女儿童安全隐患多，占比为46.15%和69，23%；在学习方面，半数以上的班主任是认同大部分留守儿童学习成绩较差，占比为61.54%；在品行方面，46.15%的班主任认为留守儿童占品行不端的学生中的大多数；在心理方面，同意心理不健全的学生中留守儿童占大多数和大多数留守儿童孤僻、内向、存在交往障碍等问题的班主任分别占48.46%和30.76%。综上所述，说明留守儿童在生活、安全、学习、品行、心理这些方面都存在着一定的问题，需要班主任多给予关心和帮助。表8 班主任

23、对农村留守儿童的总体评价题目选项同意非常同意一般不同意非常不同意生活安全学习品行心理大多数留守儿童生活习惯较差、生活自理能力较弱30.77%15.38%23.08%30.77%大多数留守儿童存在安全问题46.15%30.77%23.08%留守女儿童人身安全隐患多53.85%15.38%23.08%7.69%大部分留守儿童学习成绩较差61.54%15.38%23.08%品行不端的学生中留守儿童占大多数7.69%38.46%23.08%30.77%心理不健全的学生中留守儿童占大多数23.08%15.38%30.77%30.77%大多数留守儿童孤僻、内向、存在交往障碍等问题15.38%15.38%3

24、8.46%30.77%2.班主任对农村留守儿童教育管理问题的看法班主任是对班级内留守儿童各方面情况最了解的人，他们对农村留守儿童教育问题有较为准确的判断及评价。在对该校班主任的调查中结果显示，绝大多数班主任认为目前农村留守儿童教育管理问题很严重，选择“同意”和“非常同意”的合计为76.92%；对于农村留守儿童和非留守儿童相比，有61.53%的班主任认为两者间存在较大的差异，23.08%的班主任认为两者间没有太大差异。在对L老师的访谈中发现，她认为留守儿童与非留守儿童之间是存在着差异性的，比如在生活方面，冬天的时候一件衣服穿几天，不注意个人卫生。在外形上看来跟非留守儿童相差很大，留守儿童通常不注

25、重自身的外在打理，显得有些邋遢，在说话及行为表现上没有非留守儿童所表现出来的落落大方，因此往往一眼就能区分谁是留守儿童谁是非留守儿童；在学习上，那些留守的孩子在遇到困难的时候，在家没有得到家长的帮助，来学校也不会寻求老师的帮助。学习上不懂的东西就一直压着，越积越多导致他们的成绩跟非留守儿童相差很大。此外在对该校的班主任的访谈中发现该校的班主任认为加强对农村留守儿童的教育管理工作是很有必要的，绝大多数班主任认为应对部分留守儿童集中进行学习辅导；在品行方面要进行针对性的品德教育；在安全方面，关注留守女童安全问题；在心理方面，应开展相应的心理健康教育。表9 班主任对农村留守儿童教育管理问题的看法题目

26、选项同意非常同意一般不同意非常不同意目前农村留守儿童教育管理问题很严重留守儿童与非留守儿童相比存在较大差异61.54%46.15%15.38%15.38%23.08%15.38%0%23.08%0%0%3.班主任对留守儿童的心理辅导状况中小学心理健康教育指导纲要 (2012年修订)中要求：开展中小学心理健康教育，要以学生发展为根本，遵循学生身心发展规律，必须坚持以下基本原则:坚持科学性与实效性相结合。要根据学生身心发展的规律和特点及心理健康教育的规律，科学开展心理健康教育，注重心理健康教育的实践性与实效性，切实提高学生心理素质和心理健康水平11。班主任需要细心地观察每一个留守儿童的心理变化，及

27、时地疏导留守儿童的消极情绪，对其进行心理辅导，将留守儿童心理问题扼杀在萌芽状态。调查显示，如表10，班主任比较重视留守儿童的心理辅导，他们都比较主动地对留守儿童进行心理辅导。表10 班主任对留守儿童的心理辅导状况项目选项百分比（%）您是否会对留守儿童进行心理辅导非常主动38.46%比较主动61.54%一般不太主动非常不主动对留守儿童进行心理辅导的方式面对面细致耐心的谈心100%通过日记、书信、纸条等书面方式61.54%通过QQ、微信等网络渠道23.08%其他(请写明)关于“对留守儿童进行心理辅导的方式”，统计显示，选择面对面细致耐心的谈心是所有老师都会用到的方式，其次是通过日记、书信、纸条等书

28、面方式进行辅导，占比为61.54%，选择通过QQ、微信等网络渠道进行辅导的班主任为少数，占23.08%。4.班主任与留守儿童家庭联系状况家访是班主任在日常教学管理工作中的重要工作之一， 班主任通过家访可以更加全面细致地了解留守儿童在学校以外的各方面情况，以及将留守儿童在学校中各方面表现情况向家长或监护人进行及时反馈，与留守儿童家长或监护人共同商讨针对留守儿童教育管理的有效对策。调查结果显示，所有的班主任对班上的留守儿童进行过家访，且大部分班主任对班上全部的留守儿童进行过家访。在“进行家访的频率”上，61.54%的班主任是每学期至少一次，还有38.46%的班主任是不定期的对留守儿童进行家访。在与

29、留守儿童临时监护人或者家长联系这一方面，各位班主任都是比较主动的。表11 班主任与留守儿童家庭联系状况项目选项 百分比（%）您对班上多少留守儿童进行过家访全部69.23%大部分15.38%一半左右7.69%只有几个7.69%没有您进行家访的频率为每学期至少一次61.54%每年至少一次38.46%不定期的有特殊情况才家访不确定没有进行过家访您是否主动与留守儿童父母或临时监护人联系非常主动53.85%比较主动46.15%一般不太主动根本不主动关于家访的内容，见表12，班主任主要是“了解留守儿童家庭情况”；然后是“了解留守儿童心理问题”，占76.92%；占比最少的是“了解留守儿童生活状况”。表12

30、家访的主要内容是为项目选项 百分比（%）家访的主要内容了解留守儿童家庭情况84.62%了解留守儿童生活状况69.23%了解留守儿童心理问题其他(请写明)76.92%5.工作经验交流及难题解决办法班主任要做好在留守儿童教育管理方面的工作，就要经常与其他老师交流工作经验，探讨在留守儿童教育管理中遇到的难题，总结工作经验，提高教育管理水平。在“是否会主动与其他老师交流留守儿童教育管理工作”这一调查中，“非常主动”和“比较主动”总计84.61%，这说明大多数班主任对工作经验交流是比较积极的。表13 工作经验交流及难题解决办法项目选项百分比（%）您是否会主动与其他老师交流留守儿童教育工作非常主动7.69

31、%比较主动76.92%一般15.38%不太主动根本不主动您遇到留守儿童教育难题的时候怎么解决?上网查询69.23%向其他老师请教92.31%查阅文献书籍38.46%放任不管其他(请写明）7.69%此外，大部分班主任解决在留守儿童教育难题时会选择“向其他老师请教”，占92.31%；随着网络信息化的提高，越来越多教师愿意在网络上分享自己的工作经验，于是选择“上网查询”方式的也比较多，占比69.23%；选择“查阅书籍”的占38.46%；除了这些方式，也有老师选择其他的方法，根据每个人的不同采取对应的方法。6.班主任留守儿童教育管理工作效果的自我评价关于班主任对本班留守儿童教育管理工作效果的自我评价，

32、调查结果，如表14，大部分班主任对自己工作实施效果持认同态度，认为自己工作效果“非常好”和“好”的班主任总计76.93%；而也有一部分班主任对自己的工作开展效果持不置可否的态度。表14 您的留守儿童教育工作效果项目选项 百分比（%）非常好23.08%好53.85%留守儿童教育工作效果不确定23.08%不好非常不好二、影响农村留守儿童教育管理工作实效的原因分析通过对公馆镇M小学的问卷调查、访谈和实地调研，并深入分析该农村小学留守儿童教育管理的工作现状发现，影响学校和班主任对留守儿童教育管理工作的因素来自多方面。（一）家庭因素家庭教育的缺失是影响学校和班主任在留守儿童教育管理工作的重要因素之一。农

33、村留守儿童临时监护人大多家庭教育意识淡薄，认为在生活上保障留守儿童正常的吃穿住行就好了，并没有注意在其他方面对留守儿童的监督及引导。且绝大多数监护人及家长不了解留守儿童在学校的表现，不知道应该给予留守儿童什么样的帮助，家庭教育的缺位是影响学校留守儿童教育管理工作的重要因素。在对M小学领导的采访中发现，他认为在留守儿童教育管理方面遇到的最大问题就是学校和监护人的沟通，很多监护人都认为责任不在己，因此在监督留守儿童时许多方面工作做得不到位。此外在对L老师的采访中她提到，留守儿童家庭作业方面没有得到监护人的辅导，作业不会写，来校不敢问，慢慢的不懂的问题越积越多，成绩越来越差，与非留守儿童间的差距就越

34、来越明显。而且这些也会导致留守儿童对学习失去热情，加重了班主任和其他老师想要在校提高留守儿童学习成绩的难度。（二）学校因素农村小学办学的水平落后与管理体制的不完善，也是造成留守儿童教育管理问题的重要因素之一。1.学校工作落实不到位和基础设施不完善通过对公馆镇M小学的调查发现该校在留守儿童教育管理方面工作存在以下落实不到位的地方。如：学校要求班主任定期对留守儿童进行家访，与家长或者临时监护人沟通，但是仍然有班主任不知道学校这个工作要求；学校有相应的教育组织管理机构，但是仍然有部分教师不知道该机构的存在。这都说明了学校在政策宣传方面存在落实不到位的问题。此外在关于农村留守儿童现行的政策文件中都有提

35、到应当关注留守儿童的心理健康教育问题。因此，学校的心理辅导室及专业的心理辅导教师是必不可少的。但由于农村小学资金匮乏，基础设施不完善，没有配备相应的心理辅导室和专业的心理辅导老师。虽然有开设相关的心理教育课程，但是上课的老师都是其他科任老师兼任的，不具备专业的心理辅导知识，有时候心理健康教育课还被用来上其他课程。基础设施的不完善，显然制约着农村学校教育管理水平的提高。2.教师老龄化倾向严重和教师任务繁重通过调查得知，该农村小学存在教师老龄化的现象，该校大部分教师教龄达二十年或者三十年已经接近快要退休的年纪。随着年纪的增长教师们也许会对班主任教育管理工作失去热情，教师老龄化是影响学校留守儿童教育

36、管理工作的一大因素。通过实地调查发现，该农村小学还存师资匮乏的问题，该校每个教师都“身兼数职”，除去自己专业的教学科目以外，还需要上其他的科目，如数学老师教美术或者心理健康教育；语文老师兼任英语老师；体育老师成为科学老师等等。教师教学任务重，课时量多，对学生的教育管理热情自然降低，部分老师只求完成教学任务即可，没有更多的参与到留守儿童的教育管理中来。如，在“哪些因素会影响您留守儿童教育工作的积极性”的调查中，选择“责任重，工作压力大”是最多的，占了92.31%，“工资水平太低”占69.23%，选择“留守儿童父母不理解”占53.85%。这说明影响班主任留守儿童教育管理工作的最大因素是责任大，工作

37、压力大工资水平低也是重要因素之一。表15 影响教师留守儿童教育工作的积极性的因素项目选项百分比（%）哪些因素会影响您留守儿童教育工作的积极性工资水平太低69.23%责任重，工作压力大92.31%学校不重视23.08%留守儿童父母不理解53.85%留守儿童教育工作并不能为自己带来实质性的利益留守儿童教育工作带来很大的负担23.08%留守儿童数量多，不能顾及到每一个孩子38.46%其他(请写明)7.69%（三）政府因素学校开展专项的教育管理活动，需要足够的教育经费作为支撑。然而乡镇政府有限的资金很难偏向农村学校，因此，学校专项教育经费往往不够或者没有。在对该校领导的访谈中得知学校没有另外专门的资金

38、去资助留守儿童，学校有限的资金不能专门地对留守儿童特殊支出，政府方面没有专项的资金给予学校支持学校开展相应的教育管理工作。（四）社会环境因素据考察发现，该镇的经济发展较落后，主要支柱工业为烟花炮竹的制作，有几家小型皮包加工厂、小型造纸厂。该镇人口基数大，仅有的这些产业不足以提供给劳动力足够的岗位，因此大量的青年劳动力选择外出打工，造成留守儿童数量增多，也为学校和家庭的教育管理工作带来一定的负担。三、农村留守儿童教育管理问题的建议对策通过前文调查分析，在了解合浦县公馆镇M小学学校留守儿童教育管理工作开展现状以及班主任在留守儿童教育管理工作的现状的基础上，针对公馆镇M小学留守儿童教育管理中出现的问

39、题，本研究提出了以下对策建议。（一）提高家庭对留守儿童教育问题的重视家庭教育是学校教育的基础和补充，有着无可替代的作用。良好的家庭教育是孩子心灵健康发展的催化剂。即使留守儿童的父母不在孩子身边，也应当有家庭教育的意识，让临时监护人帮助他们对留守儿童进行良好的家庭教育。本研究认为可以从以下方面展开：1.班主任在对留守儿童进行家访可以让父母或者临时监护人了解平时对留守儿童忽视的教育管理所带来的问题，如忽视品德方面的教育和心理方面的教育造成的品德问题和心理问题。2.学校可以通过多种形式向家长或监护人宣传家庭教育的重要性，如召开家长会、发放相关书面宣传、利用网络向家长或监护人转载发送家庭教育相关案例等

40、；3.学校可以通过召开家长经验交流会，让每一位家长交流教育经验，家长之间互相学习。（二）学校方面1.贯彻落实相关工作农村小学应当建立健全留守儿童教育管理工作的组织机构，完善教育管理机制。对于学校宣传工作不到位的问题，学校应该召开专门的会议，把整个工作的情况和精神传达给学校的教师。并且在原来的基础之上明确该组织机构的负责人和各项分管负责人，教育管理分管模块负责人职责要清晰。学校还可以让专门负责这项工作的领导每年定期召开留守儿童家长及临时人会议，拟定管理教育的职责，做到家校紧密联系，加强对留守儿童的监督、引导。2.建立心理辅导室中小学心理健康教育指导纲要目标任务中要求：地方教育行政部门和学校要利用

41、地方课程或学校课程科学系统地开展心理健康教育；要加强心理辅导室建设，切实发挥心理辅导室在预防和解决学生心理行为问题中的重要作用；加强心理健康教育师资队伍建设，建立一支科学化、专业化的稳定的中小学心理健康教育教师队伍12。因此，农村小学要加快学校心理辅导室的建设，培养专业的心理教师，使之掌握一定的心理辅导的技巧和方法，为留守儿童及其他儿童提供心理辅导，解决他们在心理上的问题，强化心理健康教育。3.加强家校合作家校的有效合作能够促进家庭和学校的教育目的达成一致，切实地为留守儿童的健康成长奠定坚定的基础，能够对留守儿童所出现的问题商量出针对性有效的策略，更好地解决留守儿童教育管理工作出现的问题。如何

42、加强家校合作，需要学校和家庭之间拿出更多的耐心协调合作。学校方面可以定期组织召开留守儿童家长会；落实有效的留守儿童家访制度；建立多种渠道的沟通方式，不再是传统的家访或者电话联系，可以通过QQ、微信等方式联系；实行家长开放日，让家长或者临时监护人能够参与到孩子在学校的学习生活当中；定期开展反映留守儿童家庭的班会，也可以邀请有外出打工经历的父母参与班会，使留守儿童理解父母。4.开展丰富多彩的关爱活动农村小学虽然每个学期都会组织召开很多主题性的活动，但是针对留守儿童的活动却是少之又少。因此，学校应当立足于现有的条件，发挥其主观能动性开展丰富多彩、形式多样、丰富有教育意义的活动，充实留守儿童的课外生活

43、。关爱活动应当做到长期性、制度化的关爱留守儿童的活动，让留守儿童更多地、切实地感受到来自学校和老师对他们的关爱。（三）班主任方面1.减轻教学压力，提高积极性学校应当减轻班主任的教学任务，让班主任也实现“减负”。给予班主任留守儿童教育管理工作支持，给相应的家访补贴，减轻班主任在这方面的经济负担，提高班主任的教育管理积极性；学校针对提高教师积极性这一方面，可以针对性的建立相关的考查制度，形成竞争激励机制。2.加强与家长或监护人的联系与留守儿童家长或者监护人加强沟通，让他们了解学生在学校的各种表现，取得家长或者监护人对该工作的支持，并且提高他们对留守儿童教育管理的责任意识，与他们一起共同商讨针对留守儿童所出现的问题的有效实施对策。（四）政府方面1.增强师资力量针对农村小学师资力量薄弱，教师老龄化的问题，政府应当重视，地方政府和教育局应当向上一级反映农村小学现状；统筹管理和合理配置城乡教师资源；地方政府及教育局应当制定应届大学毕业生到农村学校任教优惠政策，为农村小学争取引进专业的人才，增强农村小学的师资力量。2.加大学校的教育经费投资地方政府应当合理安排对农村留守儿童教育管理的教育经费，建立专门的管理部门，职责分管明确；地方政府应当向上一级申请相应的留守儿童教育管理专项资金，将学校所需的留守儿童组织机构专项资金落实到位。（五）社会环境方面就如何减少农村留守儿童这一