安龙堡乡环境整治工程项目设计阶段的造价控制研究.docx

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1、摘要摘要21世纪以来，我国社会经济在不断的发展，工程建设项目也在逐渐增多，建筑行业的竞争也随之变得越来越激烈。由于工程建设项目投资数额大，消耗的资源量大且品种多，建设周期长，涉及到很多方面的经济利益。从工程项目管理的角度来看，如果想要做好一个工程项目的造价，必需从几个不同的方面入手，从不同的阶段进行控制，首先在决策与设计阶段进行前期控制，最重要的是在施工阶段进行控制，一个项目绝大部分的成本都发生在施工阶段，最后是对竣工阶段进行控制。在所有阶段中起决定性作用的阶段是设计阶段，每个项目所花费的人才机的费用都取决于设计时所采用的设计方案，就目前来说我们国家的造价控制在设计阶段还有所欠缺，依旧存在着许

2、多问题，无论在管理规定与设计理念体系方面都还存在许多有待改进的地方，因此如何才能有效的提高在设计阶段的造价控制是当前亟待解决的问题。本文选用了“安龙堡乡环境整治工程项目”为例，分析了该项目在设计阶段出现的问题，并针对相应的问题提出合理的解决方案，希望对控制该阶段的造价能提供一定的帮助。关键词：安龙堡乡环境整治工程项目 设计阶段 造价控制 解决方案 AbstractAbstractSince the 21st century, Chinas social and economic development, engineering construction projects are gradual

3、ly increasing, the construction industry competition has become increasingly fierce. Due to the large amount of project investment, large consumption of resources and varieties, construction cycle is long, involving many aspects of economic interests. From the point of view of project management, if

4、 you want to do a project, the cost of a required from several different aspects, from different phases control, first in the decision making and control the early design stage, the most important thing is to control in the construction stage, the cost of a project for the most part occurred in the

5、construction stage, the last is to control the completion stage. Plays decisive role in all phases of stage is the design phase, the cost of each project takes talent machine depends on the design of design scheme, for the present our countrys cost control during the design phase and lacked, there s

6、till exist many problems, both in terms of regulations and design concept system there are many needs to be improved, so how to effectively improve during the design phase of cost control is an urgent problem to be solved. In this paper, anlong bao xiang environmental improvement project is selected

7、 as an example to analyze the problems in the design stage of the project, and put forward reasonable solutions to the corresponding problems, in the hope of providing some help to control the cost of this stage.Key word：Environmental Renovation Project in Anlongbao Township Design phase Cost contro

8、l Solution一、绪论一、绪论（一）选题的背景及研究意义1、选题的背景就建筑成本来看，我国当前在这一领域存在一些非常显著的现象，对项目进行的成本预算明显超出成本概算，而成本概算又严重超出成本估算，最终项目完成后进行的成本结算与当初的成本预算又相差甚远，这些问题都造成了成本增加，在施工过程中也非常难控制这些成本，这些现象也是阻碍我国建筑发展的原因之一。我国在十一五阶段完成了许多非常重要的建筑工程，这些工程在建设初期进行成本概算后得出投资额约为1220亿元，但实际项目完工之后超出了345亿元，这在投资各种是一项非常大的占比，也造成了成本的浪费。我国建筑领域目前急需解决的问题之一就是如何使利益

9、最大化，采用较低的成本获得较高的收益，同时也要保证工程的质量，这就需要从源头就进行成本控制，不同的阶段进行不同的控制方法，最终的控制效果也不同，由此可见设计阶段成本控制的重要性。2、研究意义设计的每一笔钱都需要靠投资来实现，所以说在工程还未开工之前，设计显得极其重要，如果设计阶段的造价做的不好导致失控，将会对施工阶段产生非常大的阻碍，甚至会影响整个项目的施工，影响工程进度。一些施工单位为了节省成本，赶工期，在设计阶段忽略设计规范，草草进行设计后就进行施工导致后期出现许多问题，成本也在不断增加，要想将工程项目把控好，从而获得建设项目的经济效益，就要提高设计的质量，让施工得以顺利实施。而进行设计阶

10、段的造价控制有以下几点意义：（1） 有利于发展关于设计阶段工程造价控制的相关理论。就现阶段而言我国在设计阶段的工程造价控制的各种思路与理论都相对较少，缺乏相应的理论基础，通过对这一阶段的研究能够得出一系列影响造价控制的因素以及相应的解决方式，这些都为完善相关理论奠定了基础，同时也丰富了相关知识库。（2） 能够有效提高资金的使用率。对该阶段进行深入研究后，对整个阶段的构成都有了详细了解，这样就能够对资金进行合理的分配，再根据实际情况进行相应的调整，这样就能使资金得到有效的利用。（3）能够有效提高控制率。在对项目进行概算时，对于投资比例比较大的部分进行重点关注，这样就能够对资金流向与使用进行有效掌

11、控。（4）能够有效提高建筑的质量。在项目初期阶段，关于一个项目的质量标准已经有了非常明确的要求，在对该项目进行设计时，不但要求能够节省成本而且要能够保证质量，进行设计就是为了将质量标准实际化，通过设计图纸才能够确定这一设计方案是否具有可行性，施工工艺能否达到标准，是否拥有更加可行的设计方案，这些都是需要通过设计才能凸显，对于后期的施工以及项目完成后该工程的后期管理都有着非常重要的作用，如果在设计阶段实现造价与项目的功能性与可行性的相互平衡，设计方案将会是最优方案，建筑的质量会得到有效提高。（二）研究方法及研究内容1、研究方法（1）文献研究法：首先在导师的指导下确定论文选题与方向，然后通过查阅“

12、工程项目设计阶段造价控制”相关的国内外文献，总结作者是如何对设计阶段造价控制出现的问题进行分析和最后的解决方案，给自己在写作时提供一定的帮助。（2）案例分析法：选择“安龙堡乡环境整治工程项目”为案例，分析该项目在设计阶段出现的问题，并针对这些问题提出相应的解决措施。2、研究内容本文的研究内容主要分为以下几个章节：第一章为绪论主要内容包括选题的背景、研究的意义、研究方法、技术路线，在查阅相关资料与文献后得出的一些文献综述；第二章写了设计阶段造价控制的定义和特点；第三章对安龙堡乡环境整治工程项目进行概述；第四章对该项目在设计阶段出现的问题进行描述；第五章是根据本文所研究的项目产生的问题提出一些解决

13、方法；第六章是通过以上内容对设计阶段的造价控制做了总结。找出项目设计阶段造价控制存在的问题结论论文选题研究意义文献综述分析项目在设计阶段造价控制的情况选题的背景设计阶段造价控制概念综述重要性选择项目案例概念获取项目设计阶段造价的相关数据提出解决问题的方法（三）技术路线（四）文献综述1、国内文献综述彭莹、刘丛伦、谢呈超在对工程设计阶段造价控制的探索与思考一书中根据自身多年的经验以及实际案例分析相结合，从经济和技术的角度阐述了在设计阶段如何有效合理地控制造价，希望技术人员对该阶段的造价控制引起重视并找到有效的控制手段，实现技术先进、经济合理的目标。王明山在工程经济中设计阶段的造价控制对价值工程分析

14、法、限额设计法等控制该阶段的造价方法的优缺点进行分析后，以此尽可能地降低成本，提高工程效益，同时从侧面证明了在设计阶段进行工程造价成本控制的内容与重要性。周慧在工程设计阶段造价控制存在的问题及对策探究中用图和数据说明了在设计阶段进行造价控制的关键和重要性，分析了在该阶段造价控制方面会出现的主要问题并结合机制、制度等方面对这些问题提出相应的解决措施，力争做出合理的设计，达到有效控制的目的。戴华在工程设计阶段造价控制探讨中根据当前我国在设计阶段的工程造价控制所产生的问题进行分析，然后提出比较可行的对策，再以大郑铁路通辽东至郑家屯段增建第二线工程为例，从三个方面：路基填料、路段建设方案、信号设备改造

15、进行方案的比选，最终得出一个合理有效的设计方案。林应辉在浅析设计阶段工程造价的控制中提出随着城市化的发展与交通系统的不断发展，工程设计内容也更加复杂，各级行政部门业主单位、设计单位都应该加以重视，深入实际进行调查，抓好设计阶段造价控制这关。王平在建设项目设计阶段工程造价的计价与控制一书中提出项要在设计阶段进行造价控制就要优化设计方案，设计方案不但要合理而且要有效，这就需要对设计方案不断进行比对，这样才能确保以一定的成本获得利益最大化。该文以一个污水处理项目为例进行分析，最终得出最优方案。2、国外文献综述Shi-jin Wang在Study on Construction Project Man

16、agement and Cost Control中提到随着建筑市场竞争日趋激烈，建筑工程项目造价控制越来越重要，尤其是在设计阶段要求相关单位规范建设项目的组织、目标、质量、安全、成本。为了有效地实现工程造价控制，创造更大的经济效益，在此阶段控制造价极其重要。 Manying Chen ,Zhong Liu在Cost control method and its application for construction project in the design phase一书中提出进行成本控制主要在设计阶段实施，设计阶段是一个非常重要的环节，设计方案包含了许多成本控制的方法，该文主要应用的原理

17、是价值工程，通过实例与理论相结合的分析方法，对设计阶段的工程造价控制提出了实际性借鉴意义。24二、设计阶段造价控制理论二、设计阶段造价控制理论（一） 设计阶段造价控制定义实现造价控制需要对造价各个方面都进行控制，针对设计阶段来说，是将各个方面进行细部分化，从设计方案到图纸都可以不断明确整个工程的结构与规模，在这个阶段所看到的东西更加具体化也更加直观，在这一过程中能够使用先进科学的管理方法与手段对多个设计方案进行经济比较，实现更加合理的编制工程建设项目的造价，如果其中有不合理的地方，可以及时进行改进，最终达到节约成本的目的。（二）设计阶段造价控制的特点1、 时间有效性。要求在设计阶段进行造价控制

18、，就需要在设计到得出完整的设计方案这一过程中进行控制，超出这一过程将失去造价控制的意义。2、 公平公正性。在这一控制过程中进行相关管理时要求站在公共公正的角度，既要维护业主的相关权益也要维护建筑开发商的利益，不能有失偏颇。3、规范性。在这一阶段要求做到遵循标准与规范，不能违背相关标准要求，不同的建筑工程所包含的具体因素也不相同，这就要求在这一过程中根据不同的规范来进行相关控制措施。4、准确性。在进行造价控制时要采用科学合理有效的方法，并且要遵守相关法律法规，要有一定的现实依据与理论依据，这样才能够确保能够做到控制的准确性。三、项目概况三、项目概况（一）项目背景安龙堡乡位于云南省楚雄州双柏县东南

19、部，距离双柏县城妥甸87公里，是全乡的政治、经济、文化中心。本项目方案涉及他宜龙村、法念村共2个自然村，村民居住相对分散，村境内山高坡陡，基础设施相对滞后。安龙堡乡的发展目标是：1、既要重视乡镇区域的发展，也要加强城镇区域的发展，以中心城镇的发展为中心，充分发挥城镇的经济效益。2、发展乡村旅游业，安龙堡乡自然环境与旅游资源都比较好，城镇区域的交通系统也比较发达，商业贸易也比较繁荣，这些都是发展旅游业的一大助力。3、加快镇域交通设施的建设步伐，实现村村通公路，提高镇域交通的可达性，促进全镇经济的可持续发展。4、针对耕地面积较少，而人口较多的情况，可以对青壮年实现有效劳动力的利用，促进城镇合理有序

20、的健康发展，对土地进行合理规划，对生存条件恶劣的村庄进行迁村并点。5、将安龙堡乡建设成为经济发达，生态环境优良，城镇商贸繁荣，旅游业兴旺的社会主义新农村建设的重点示范城镇。然而，项目区污染问题仍没有得到有效治理，村庄“脏、乱、差”现象依然存在，村庄污染问题直接影响了农作物的质量，影响村民收入。（二）项目建设的重要性1.、有助于改善村庄面貌，解决问题环境，改善居民的人居环境，提高人民的生活质量。2.、是保护水环境的需要。3.、是加快推进双柏县安龙堡乡的生态文明建设，结合生态环保扶贫和提升城乡人居环境的要求（三）项目设计原则1、与相关规划相协调的原则。以地区总体发展规划、环境规划等相关规划为指导，

21、结合当地的经济条件、未来发展趋势等实际情况，制定污染治理方案。2、污染治理与污染管理相结合的原则。根据项目区污染物的排放方式及当地的实际情况，采取污染治理与污染管理相结合的原则，实施治、管并重的方针，力争有效地整治该村落的环境状况。3、遵循因地制宜的原则。在具体技术措施选择上，遵循因地制宜的原则，针对村落的特点，优先选择适合于当地条件，成熟可靠，易于管理的技术措施。4、工艺选择原则。考虑到当地的经济条件和水质水量特点，尽可能采取工程投资少，运行成本低的生态型工程措施。5、治污、村落环境整治与示范教育相结合的原则。充分发挥环境效益，逐步提高人们的环保意识，促进社会和谐发展。6、经济性原则。因地制

22、宜，节减建设成本，降低运行管理费用。（四）项目主要技术经济参数表1 投资概算表投 资 概 算 表项目名称：双柏县安龙堡乡“整乡推进”农村环境综合整治工程实施方案序号工 程 或 费 用 名 称概 算 价 值（万元）技术经济指标占概算总价值的比例 （）备 注建筑安装工程费设备及工器具购置费其他费用合 计单位数量单位价值（元）一建筑安装工程费用517.6262.800.00580.42项1.005804180.0083.551农村饮用水保护工程53.220.000.0053.22项1.00532200.001.1封闭式蓄水池(2.03.0m)12.0012.00座1.00120000.001.2防护

23、网41.2241.22m2290.00180.002村落污水收集处理工程455.600.000.00455.60项1.004555980.002.1DN200污水管111.03111.03m5047.00220.002.2DN300污水管175.26175.26m5477.00320.002.310m/d 氧化塘+表流湿地（包含挺水植物及浮叶植物种植、围栏、绿化、景观亮化等 工程内容）3.603.60套1.0036000.002.410m3/d微太阳能一体化污水处理设备50.0050.00套2.00250000.002.5化粪池14.0014.00个4.0035000.002.6DN1000检

24、查井63.0063.00个420.001500.002.7格栅沉砂井38.7038.70座129.003000.003生活垃圾收集处置工程4.0062.800.0066.80项1.00668000.003.1保洁人力车及工具0.800.80套10.00800.003.22.701.803.43m垃圾房4.004.00个4.0010000.003.35m压缩式垃圾车44.0044.00辆2.00220000.003.4垃圾斗6.006.00个10.006000.003.53m钩臂式垃圾车12.0012.00辆2.0060000.004粪便处置工程4.800.000.004.80个12.00400

25、0.004.12.921.681.6m沤肥池4.804.80个12.004000.00二工程建设其他费用0.000.0081.1481.14项1.00811433.3011.681征地及补偿费0.000.00亩2可研报告编制费4.004.00发改计价2015299号3环境影响评价费3.503.50发改计价2015299号4工程勘察费5.815.81发改委、建设部工程勘察设计收费标准（2002）修订本计取5工程设计费23.8023.80发改委、建设部工程勘察设计收费标准（2002）修订本计取6水土保持检测费及相关费用0.870.872014年5月7日，国家发展改革委、财政部、水利部发出关于水土保

26、持补偿费收费标准（试行）的通知7地质灾害评估费2.612.618建设单位管理费8.718.71财建2016504号文件9工程招标代理费4.244.24计价格2011534号文件10工程监理费18.7018.70发改价格2007670号11施工图设计审查费1.921.92云价综合201489号12竣工图绘制费1.901.90计价格200210号13工程造价咨询服务费5.065.06云价综合【2012】66号13.1工程预算编制及审核1.90云价综合【2012】66号13.2工程量清单计价文件编制或审核1.07云价综合【2012】66号13.3工程结算编制2.09云价综合【2012】66号三预备费

27、0.000.0033.1033.10项1.00331025.674.771预备费33.1033.10费率按5%考虑四总投资517.6263.29114.25694.66项1.006946638.97100.00三、项目概况根据以上表格可以看出这一项目的工程总投资为694.66万元，这些费用当中直接工程费用有580.42万元（这一费用中对饮用水保护的投资额为53.22万元；村落污水收集处理花费455.60万元，生活垃圾收集清运工程66.80万元；粪便处置工程4.80万元），占概算总价值的比例为83.55%；工程建设其他费用81.14万元，占11.68%；预备费用33.10万元，占4.77%。此外

28、，该项目专门申请了专项环保金500万元，地方财政也进行了拨款。四、 项目设计阶段的问题四、 项目设计阶段的问题（一）饮用水蓄水工程的问题该项目要在法念村内修建一座圆形蓄水池，该建筑所采用的材料是玻璃钢，它的原料是树脂和玻璃纤维，是一种复合型材料，在运输过程中容易损坏，形状容易受到场地的制约，使用于蓄水池时，在满载状态下承重能力比较强，但长期耐温性差。总的来说玻璃钢水箱的体积巨大，运输成本高；安装不方便，需要调用大型机械；内部为空心结构，无法承载较大压力；材料无法回收利用。这种玻璃钢蓄水池需要投资12万元左右。（二）村落收排污水工程的问题收排污水的方案采用了截流式合流制，村内污水、雨水合用一套收

29、排水系统，结合现有的截污管和污水处理厂，截污管把污水截留送至污水处理站点或者污水处理厂。截流式合流制设计难度、工程量较小，易于施工，投资也相对较少，并且后期维护费用也低。但雨水和污水混合收集，雨水会受到污染；暴雨季节时，大量雨水混入管网，受污水收集系统能力限制，降雨量较大时，有部分污水溢流排放，得不到有效收集处理，对周围环境也有一定影响。（三）生活垃圾清运工程问题他宜龙村和法念村垃圾收集采用了“垃圾斗+钩臂式垃圾车”的方式，即放置移动式垃圾收集设施的垃圾斗，由钩臂式垃圾车将垃圾统一清运、处理。虽然投资较省、对路况的要求也较低，同时也能实现垃圾清运目标，但钩臂式垃圾车油耗较高、运行费用较高，属专

30、业车辆，闲置时不能作他用；而且垃圾斗容量小，清运周期较短。所以导致群众认知度不高。（四）垃圾处理工程问题在这个项目中为了对垃圾进行处理采用了焚烧发电的方法，这一方法是在高温环境下，使垃圾在焚烧炉内与氧气发生燃烧这一现象，由于焚烧炉内温度较高并且密闭，因此在焚烧过程中产生的有毒有害气体都会被高温氧化，这一处理方法是相对于垃圾填埋是比较好的方案，焚烧所产生的热量也能够转化为电能，实现了资源二次利用，并且也避免了造成二次污染的情况，大多数垃圾通过焚烧都会化为灰烬，也节约了废弃垃圾的堆放地。但是这一方法的缺点是垃圾处理成本较高，处理一吨垃圾需要大约130元，并且需要有专业人员进行相关操作，投资规模也非

31、常大，在垃圾焚烧过程中一些无法在高温下分解的有毒气体会产生污染，由于条件限制导致该方法适用于每天收集生活垃圾200吨以上的城市，而安龙堡乡垃圾收集规模较小，无法达到焚烧发电的经济规模的垃圾量。（五）畜禽养殖污染治理工程问题目前村子畜禽养殖产生大量的粪便，特别是大牲畜养殖，粪便产生量大，粪便在回田利用前要先进行发酵处理，根据村民使用的实际需要，选择沤肥池作为畜禽粪便的处理工艺，采用了集中式沤肥池系统，该系统的问题很多：结构复杂，工序繁琐，技术要求高；占地面积大，需占用农田，受地形及地质条件限制；一次性投资高，需要一定运转费用； 规模大，操作管理需要一定规范；气味重，对环境有一定影响。（六）设计单

32、位和设计人员的问题1、项目的设计方对于公司内部缺乏行之有效的管理，不重视对项目设计阶段的控制，缺乏完善的制度。2、设计人员对于专业上的知识比较匮乏，不懂得经济评价，不能把技术和经济有机结合起来，并且与各部门的工作人员缺乏沟通费交流，工作效率低下。3、有的设计人员在工程的某些方面的设计中就按常规设计，达到可行性的要求就行，不考虑还有没有其他方案更加合理，没有进行多种方案的比选，导致资金的浪费以及对环境的污染。4、有的设计人员责任感不强，设计的质量不高，出现遗漏或者错误导致设计变更也随之增多，既浪费了时间又增加了工程造价。五、解决项目设计阶段问题的对策五、解决项目设计阶段问题的对策（一）饮用水蓄水

33、工程的对策综合实际操作性与经济性考虑，饮用水蓄水池采用钢筋混凝土蓄水池，它修建的水池具有造价较低、便于取材，耐久性好，维修费用少，整体性好，防腐蚀,防渗性能好等优点，相比玻璃钢蓄水池可以节约造价7万元左右。蓄水池基础为钢砼结构。另外蓄水池内水量应保证池内水经常流动，防止死角；进水管、出水管在相对位置设置，不宜靠近；在蓄水量足够的前提下，减少水池容积，以防时间过长水质变坏。（二）村落收排污水工程的对策结合项目区地形、气候特点，从保护周边水域的水环境，消减村落污水进入水体造成的环境压力的角度分析，采用雨污分流制的收排污水方案。该方案能将污水、雨水完全分开排放，建成两套收集系统，雨水顺地势就近排入水

34、体，污水由污水管收集输送至污水处理站点或者污水处理厂，理论上杜绝了污水对项目区环境的影响和水体的污染。虽然这种方案设计量较大、投资高、施工难度也大，但本工程只考虑村落生活污水的收集，通过修建污水收集管收集生活污水，雨水顺地势排放，无需对道路进行大面积开挖，所以对比截流式合流制的方案，此方案比较合理适用。针对项目区旱、雨季水量变化较大的特点，需要强化雨季来临前及雨季结束时的清淤力度，以确保管道的正常运行。项目区排水管按主管和支管分别采用不同规格，结构形式为PE钢带增强聚乙烯螺旋波纹排水管，详见表2表2 污水收集处理工程序号名称工艺参数单位价值（元）数量合计（万元）1排水主管DN300mm220.

35、005047.00111.032排水支管DN200mm320.005477.00175.25（三）生活垃圾清运工程的对策他宜龙村采用“垃圾房+农用车”的形式进行垃圾收集，建设垃圾房，由农用车将垃圾统一清运，农用车油耗低、费用较省、对路况要求低、，且车辆在闲置时刻还可以用于运输物品；法念村则因为距规划新建垃圾填埋场较远，采用“垃圾房+压缩式垃圾车”的方式，压缩式垃圾车油耗较高，但其清运效率高，对集中收集、清运距离较远的垃圾运行费用较省。两种方式都不仅能实现垃圾清运目标，而且垃圾房容量大、清运周期较长。群众的认知度也较好，易接受。垃圾房主要设置在人流集中地及公共场所，如村落集镇、学校、小广场旁边，

36、设置数量主要参考垃圾产生量以及垃圾房各自的服务半径，垃圾房采用砖砌+部分钢混结构，单座垃圾房有效容积为8m3，尽量遵循方便收集、收集彻底、清运快捷等的原则。垃圾房在原先的设计上再增加4个，费用为4万元，取消了垃圾斗和钩臂式垃圾车，节约了约14万元的投资。（四）垃圾处理工程的对策垃圾处理的方法采用热解法比较合适，热解法是一种目前比较流行的分散式垃圾处理技术，也是近年来在云南省农村地区示范和逐步推广的一种小型生活处理技术，通过热解炉的特殊设计工艺，充分运用垃圾本身的特性采取高温加热的手段以达到垃圾处理的目的。焚烧法与热解法在实际中的运用过程存在本质的区别。焚烧过程中不断的向外界释放热量，形成大量的

37、二氧化碳和水。而热解的过程中不断向外界吸取热量，产生不同状态的可燃性低分子化合物。特点是：建设投资较低、不添加助燃剂、运营成本低、占地面积小、就近收集就地处理、废水和渗淋液零排放、管理方便等，灰渣产生量小，容易安全处置。不仅如此，与垃圾焚烧相比，建设投资节约30%，运行成本节约50%以上。焚烧的方式，其主要的缺点是：容易造成大气污染，无法完全被燃烧，且燃烧后所剩余的垃圾和液体对于环境的污染更为严重。而对比下来，热解凭借在无氧的环境下进行垃圾的高效分解，形成较少的二次污染物，把对环境的污染程度降到最低。所以，在综合考虑各方面的条件以后得出，热解法是一种更加合适的垃圾处理方式。（五）畜禽养殖污染治

38、理工程的对策沤肥系统宜采用分散式堆沤肥技术，该技术相比集中式堆肥技术具有结构简单，技术成熟可靠；占地面积小，可设置于田间地头，不受地形及地质条件限制；造价低廉，运行成本较低，比较适合农村经济水平；规模小，操作管理简单，无需特殊要求；气味比较轻微，对环境影响较小的优点。同时又考虑村落农田分布分散、面积小的特点，且存在农民各户利益分配和实际操作困难的问题，推荐采用分散式堆沤肥系统。沤肥池主要建设在农户田间地头，物料随产随投，工艺关键是保证沤肥池中基础培养基的量。沤肥池设计尺寸为2.921.681.60m，有效容积为6m3。新建沤肥池数量统计见表3。表3 沤肥池数量统计表行政村自然村村民小组（个）拟

39、建沤肥池数量（座）安龙堡乡他宜龙村19法念村13合计212（六）设计单位和设计人员的对策1、将项目的实际操作状况与限额设计的观念相结合。限额设计的主要目的是管控投资限额，在结合实际情况和科学准确进行设计的基础上，进行分解控制。参与工程预算的人员应该从经济的角度展开来，清晰了解自己的工作任务，在采取设计阶段的投资控制的过程中控制的目标细分至每一位设计者。2、把价值工程的理念融入到设计方案的优化环节。价值工程是一种高效有价值的经济技术的办法。以功能和开销作为所要研究的对象，与多个不同的领域开展合作并不断进行革新，使用最低的成本使产品的质量达到最优。设计者应该综合 建筑物的大小、材料、选址等方面的因

40、素，对不同的方案进行筛选，必要时可以适当的增加设计阶段的时间，保证设计出既可行又经济的方案。3、实行奖惩制度。对设计时候采用了新工艺、新技术，节约了项目投资且可行的方案的人员给予一定的奖励；对设计保守浪费、随意扩大规模、不符合实际的设计人员给予处罚。做到奖罚分明，才能提高设计人员对造价控制的重视，调动他们的积极性，激发他们的设计潜力。4、加强宣传教育。可以针对设计人员和造价人员进行教育培训，让设计人员更多了解造价知识，同时也让造价人员具备一定的设计知识，他们的综合素质得到了提高，知识面得到扩展，这样的高素质人才更能保证设计阶段的造价控制有效实施。（七）其它建议1、开展民意调查，走访当地村民，把

41、工程项目的设计方案向村民们详细汇报，并以问卷的方式咨询当地村民的意见。2、制定环境保护措施：（1）明确项目实施过程中危险燃料所应摆放的位置，确保不会发生泄漏等情况。（2）对员工进行素质培训，提高员工工作素养，在禁止在施工现场对外排放废弃物的同时保障员工生产生活的质量。（3）以降低施工过程中产生的扬尘为目的，在项目实施现场编制围栏。（4）规范施工设备的使用时间，减少对附近居民生活作息的影响，若使用具有较大噪声影响的设备，应及时运用一定的降噪手段。（5）寻找合适的弃土处置基地，明确处置路线，并规范驾驶员依据设定好的路线进行规划，并且项目的施工方对于处理情况不定期抽查。3、鼓励村民积极参与到项目的建

42、设中，积极配合相关人员的工作，提供一些力所能及的帮助，让工程得以顺利、快说、高效的实施，避免因为一些人为因素影响进度，甚至出现二次施工。六、结论六、 结论设计是建设工程的核心，设计阶段的造价控制是尤其非常重要和关键的。虽然在设计阶段中会出现很多不确定的因素：自然条件、设计者的设计等等。在安龙堡乡环境整治工程中，由于村民生活水平的提高而相应的环保设施缺乏，村民的生产生活给周围环境带来了很大的影响，主要体现为：由于没有从水的根本源头进行护理，没有完备的污水收集处理的系统，污水排污处理的渠道缺乏扩充，致使污染物得不到有效的处理，速记进行倾倒排放；垃圾收集设施的严重不足和垃圾清运工具的缺乏导致大量垃圾

43、在村内堆积，严重影响项目区环境。项目的设计方案编制应该时刻秉持全心全意为人民服务，把人们的需求作为主要工作的宗旨，谨记“合理利用生活废弃物资源，绿色生态发展乡村”的主题，把“水清，水活，水美，共创清洁乡村风貌”作为工程的总体目标，以“统一进行规划，彰显乡村特色，因地制宜划分不同功能区，公开透明、追踪问效”为原则，时刻进行鞭策，对村庄进行合理规划，着重对村庄内所产生的污染物进行处理。同时，要紧密与安龙堡乡镇落建设的实际情况相结合，把改善乡村环保意识欠缺问题，推进乡村经济建设作为目标，以建立健全环境管理机制为基石，全面展开对于乡村环境的综合整顿治理，提高村落人居环境的质量，助力农村步入“产业发展、

44、人民富裕、生态宜居、乡风文明”的文明发展道路，努力塑造一个“环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明”的新农村面貌。设计人员在设计时要重视该阶段控制造价的重要性，不是仅仅把方案做出来这样简单，而且更需要考虑节约造价、节约资源、保护环境，才能达到事半功倍的效果，真正意义上控制好了该阶段的造价，达到花小钱办大事的目的，提高村民的满意度，村民也会积极参与配合。综述所述，控制好设计阶段的造价，有利于工程达到投资省、进度快、质量高的效果，还利于资源节约型社会的建设。 参考文献参考文献1 彭莹，谢呈超，刘丛伦.对工程设计阶段造价控制的探索与思考J科学与管理，2010（1）:95-96.2王明山.工程经济中设计阶段的造价控制J黑龙江交通科技，2018（2）：190-191.3周慧.工