大学开题报告 (324).doc

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1、江大网络教育本科毕业论文（设计）开题报告暨提纲学号： 姓名： 专业：指导教师：论文题目：一、选题的目的和意义近年来，随着我国社会经济的不断发展，公民行政法主体地位意识不断加强，行政组织法治化进程和公共行政主体多元化趋势也来越明显，现有的行政主体概念内涵和外延存在矛盾，行政行为的合法性也不断遭受质疑，行政违法主体与责任主体衔接不畅问题日益突出，我国行政主体概念也不能适应行政权力行使多元化的冲击，对行政主体概念的重新界定符合我国现实行政行为具体特点，符合我国民主和宪政要求，符合现代行政法治趋势。二、 该题目国内外的相关研究动态法国行政主体是被法律明确规定的，是指具有行使行政事务的权利并且承担由此产

2、生的权、责、义的主体，主要包括国家、地方团体和公务法人。日本很多学者认为行政主体是行政权力的归属者，具体包括国家、地方公共团体以及其他行政主体。我国行政主体在行政法律法规中并未正式出现，严格意义而言，其并非法律术语，而仅仅是一个法学研究的术语。从基本论述上，我国同法国、日本关于行政行为概念貌似没有大的不同，经过细致分析，却存在本质的差异。三、选题拟解决的主要问题或创新之处采取比较分析法，立足于现行行政主体概念存在的问题和不足，比如内涵和外延之间的矛盾、责任和违法主体不一致等等，对我国行政主体概念和日本、法国有关行政主体的概念进行比较分析，结合我国行政法治的要求和社会发展的需要，将行政权力归属主

3、体和行使主体进行区分，创造性的提出了行政主体就是行政权力的行使主体这一简明扼要的观点，并对新行政主体概念内涵和外延进行了进一步的诠释，以期为我国行政主体概念的重新界定提供不同的视角。四、内容提纲一、国内外行政主体概念比较二、我国行政主体概念存在的不足1、行政主体概念内涵和外延存在矛盾2、行政诉讼被告确定难度加大3、行政行为的合法性遭受质疑4、行政违法主体与责任主体衔接不畅三、我国行政主体概念重新界定的必要性1、确立公民行政法主体地位的需要2、推动行政组织法治化进程的需要3、适应行政主体多元化趋势的需要四、我国行政主体概念的重新界定1、归属主体和行使主体的提出2、行政主体和行为主体的提出3、新行

4、政主体概念的内涵和外延五、写作过程中可能遇到的困难和问题以及解决的措施资料收集问题，可用的资料非常有限，需要借助互联网开展大量的工作。资料收集后如何让这些海量资料进行归纳，进一步提炼成相关论据，需要深入阅读分析，以确保了解材料真实意图，确保写作论据充分有力。六、主要参考文献1 肖军.行政主体概念的若干整理J.广东行政学院学报,2010(1).2 肖军.行政主体概念的若干整理J.广东行政学院学报,2010(1).3 袁勇.行政主体的缺陷与完善J.南京工业大学学报,2004(2).4 郑泰安.我国行政主体概念的批评与回应J.四川省委党校学报,2006(2).5 李月.论行政主体J.法制博览,2016(3).七、进度安排(参照本批次论文写作时间安排填写)序设计（论文）各阶段名称起 止 日 期1选题2017年4月2007年5月初2撰写论文开题报告并提交2017年5月2017年6月初3准备资料、撰写修改并提交论文初稿2017年6月初2017年6月中旬4准备资料、撰写修改并提交论文二稿2017年6月中旬2017年6月下旬5论文定搞、打印装订并提交论文终稿2017年6月中旬2017年6月下旬6论文答辩2017年6月下旬2017年7月初