内部控制、内部审计及公司治理.docx
《内部控制、内部审计及公司治理.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《内部控制、内部审计及公司治理.docx(17页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、摘要 进入21世纪以来,我国市场经济的得到快速发展,企业面临的问题和挑战也愈发增多,公司治理这方面逐渐成为了企业人关注的热点。拥有良好的企业治理方案就能使企业获得很大的发展,这也逐渐成为企业发展的共识,企业要想在效率最高的情况下获得利润最大,就一定要抓紧公司治理这条主线,达到优化企业结构的目的。关于企业的治理,文章提到了内部控制和内部审计两个方面的内容。本文通过对这三者的内涵以及三者之间关系的认识与解析,找出制约内部控制、内部审计在公司治理中发挥作用的因素及对策,完善内部控制、内部审计以及公司治理的方法,对推进公司治理的优化和发展有重要的影响。关键词:公司治理,内部控制,内部审计Abstrac
2、tSince the beginning of the 21st century, Chinas market economy has been rapid development, enterprises are facing problems and challenges are increasingly increasing, corporate governance has become a hot topic in the enterprise.Have a good corporate governance program will enable enterprises to ob
3、tain great development, which has gradually become the consensus of the development of enterprises, enterprises in order to maximize the efficiency of the maximum profit, we must pay close attention to the main line of corporate governance, to optimize The purpose of the enterprise structure. On the
4、 corporate governance, the article referred to the internal control and internal audit two aspects of the content.On the corporate governance, the article referred to the internal control and internal audit two aspects of the content. Through the understanding and analysis of the relationship betwee
5、n the three and the relationship between the three, this paper finds out the factors and countermeasures to control the internal control, the internal audit in the corporate governance and improve the internal control, internal audit and corporate governance, To promote the optimization and developm
6、ent of corporate governance have an important impactKeywords:Corporate governance, internal control, internal audit17目录摘要IAbstractII目录11.引言22.内部控制、内部审计与公司治理的内涵22.1内部控制的内涵22.2内部审计的内涵32.3公司治理的内涵33.内部控制、内部审计和公司治理的关系43.1内部控制与内部审计的关系43.2内部审计与公司治理的关系43.3内部控制与公司治理的关系54.公司治理中内部审计存在的问题64.1轻视内部审计的作用64.2内部审计的审
7、计范围受到限制64.3审计基础建设制度不完善74.4人员素质制约内部审计工作74.5没有有效地将内部审计与公司治理相结合75.公司治理中内部审计存在的问题85.1内部控制缺乏有效的运行环境85.2内部控制制度执行力度较弱85.3内部控制信息披露内容较为笼统86.完善内部控制、内部审计以及公司治理的对策96.1增强公司治理能力和完善内部控制环境96.2完善内部控制信息披露机制96.3建立有效的职责权利分配机制96.4重新界定内部审计的职责和地位106.5扩大内部审计的职能及作用106.6提高审计作业技术106.7提高内部审计人员的业务素质116.8内部审计与公司治理的有机整合117.结论12参考
8、文献12致 谢131.引言伴随着市场经济的快速发展,企业发展的外部环境越来越严峻,受“安然”事件的影响,越来越多的企业开始注重公司内部控制,开始协调关于企业内部的审计方面的管理,重新构建整个管理体系。而在此背景下,公司治理作为企业经营管理的重要组成部分,也逐渐成为了学者们研究的热点之一。企业要想有好的发展,拥有好的治理方案是关键的一步,好的治理方案不仅可以确保企业的良性发展,同时也是维护公司稳定的重要标准,增强企业的竞争力,建立健全关于审计方面的制度等,对于公司的资产和资金安全有很大作用。另一方面,我们不能仅仅关注于内部控制和内部审计的作用,还要协调好两者之间的关系,发挥企业治理的作用,推进企
9、业结构优化。文章就是对“内部审计”“内部控制”“公司治理”简单的解释,浅析三者之间的关系,以及分析当前我国企业在公司治理方面的问题,从而提出对策,解决这些问题。2.内部控制、内部审计与公司治理的内涵2.1内部控制的内涵内部控制是企业在随着公司逐步发展的过程中,面对内部和外部的发展要求,进行的自我审查、自我指控的一种行为,目的是为了加强管理水平,增加自身核心竞争力。1内部控制制度的发展是为了确保公司资源的合理利用和避免不必要的流失,这样是对公司的负责,尤其是关于财务方面的审计,更是要求精准的数据,能够如实的反映企业的发展需要,能够使管理者在数据的基础上,推断出企业发展的方向,对企业目标进行及时的
10、调整。内部控制的发展和完善,在一定程度上是关乎企业发展的关键,在确保目标能够顺利实现的同时,也能够推动企业对自身的监控,从而针对自身管理方面的漏洞,进行及时解决。关于内部活动控制的标准,应该满足以下几个方面的要求:第一,坚持基本的控制原则,确保企业在正常授权范围内正常运行;第二,关于内部控制的层级和范围,能够覆盖所有的管理层以及员工,具有普遍约束力;第三,确保交易记录和交易金额的准确无误,这就要求在确保交易金额稳定的前提下,详细的记录正常交易的进行,相互之间不影响;第四,针对数据管理方面,能够及时快速地利用数据对公司内部进行审查,确保内部控制的有效进行。2.2内部审计的内涵内部审计是企业通过内
11、部审计人员对企业内部独立的进行审计监督和评价活动的结果,以及来评估其他内部控制行为是否存在不恰当行为的一种方式。2内部审计通过对现有数据的科学分析来预测和推断公司发展所面对的风险和危机,从而采取有效的方法对风险进行化解。这些方法能够更加系统的、规范的、对制度做出评价,实现企业利润的最大化,使企业发展更加透明化,减少不必要的损失,从而提高企业在整个行业的竞争力。内部审计的职能定位是多样的,一方面是存在于对各部门的监督,另一方面又是服务于整个企业,具有很强的真实性的要求,一方面肩负着法律法规赋予的监督和审查的权利,另一方面又为企业的发展做出自己的贡献。这样一个负责的定位,就要求内部审计部门一定要具
12、有原则性,维护自己的原则,保守自己的底线,这不仅仅是依据法律法规办事那么简单,还要做好企业的“守护人”,帮助领导制定合理地措施,做好对于企业的监督,坚决遵守以服务为最终目的的审计思想。从微观意义说来就是,借助于内部审计的机会,对企业进行查错纠正,防微杜渐,从而促进内部控制的健康发展。2.3公司治理的内涵关于公司治理的内涵,我们要从两个方面进行阐释,首先广义上是指股东和其他利益相关者对经营者的一种监督和制衡机制,狭义上是指通过建立一套制度来合理配置所有者和经营者之间的权利与责任关系3。由上述两部分的解释,我们可以得出,公司治理更多的是关于高层管理人员之间关系的研究和讨论,相互之间存在互相监督的行
13、为。目前对于公司治理包含两方面的内容,外部和内部治理,外部治理更多的是强调外部力量的干涉;内部治理就是依赖公司内部的监察部门,依靠于各部门之间的相互制衡,用来规范经营者行为,也就是平常所谓的“法人治理”或者内部监督机制,通过内部治理可以提高财务活动的质量以及确保公司资产安全。我们目前所针对的发展现状都是为了企业更好的发展,拥有更加合理的内部结构。3.内部控制、内部审计和公司治理的关系3.1内部控制与内部审计的关系针对目前现有的两种观点来说明,第一,内部控制和内部审计没有任何直接关系,从属于公司治理,两者在地位上是平等的,两者共同服务于企业的内部治理,是两种手段;第二个观点就是,内部审计是内部控
14、制的重要部分,内部审计是为了更好的实现内部控制,内部审计是企业内部治理必不可少的环节,监督作为其中重要的部分,是一个独立完成的关键。这里所提到的监督就是,企业内部建立的持续性的关于企业内控的程序的评估。既使企业本身对于该系统有很高的可信度,但是作为审计部门仍然会对该系统进行合理的监督,内部审计一般情况下只对企业内部实行,主要关注的是企业内部是否按照规范进行操作。虽然内部控制有很多方式,但是内部审计的效果远远高于其他方面的控制,尤其是关于财务方面的监督。这一直以来都是企业所关注的部分,这可以说是企业对于公司内部的又一次控制。从上边我们所提到的关于内部审计的作用看来,其自身的作用是无可替代的,内部
15、审计从本质上来讲是企业对自身进行评价,进行检查,从而得到更好的发展的行为。4内部审计贯穿于整个企业的经营发展经营战略之中,一方面是管理公司正常运行的方式,另一方面又对公司进行着监督与审计,两者结合起来共同促进企业目标的实现。根据法律要求,这是每个企业所要具备的,所以这里所提到的内部审计除了大家认知中的关于财务管理的审计,还包括对于整个企业运营发展的监督方面的审计。这里我们可以看出,内部审计与内部控制是一种相互交叉存在的关系,双方在一定程度上具有相似性,同时作为内部审计,又对这个内部控制进行监督,这就要求我们全面地看待两者之间的关系。3.2内部审计与公司治理的关系内部审计在企业的“健康发展”中具
16、有很大的作用。由于企业本身的发展需要,内部审计必须具有一定的可操作性,并且在最大程度上对公司决策具有推动作用 ,所以,这就要求公司内部建立一系列行之有效的内部审计系统。5公司的治理行动的好坏直接关系到内部审计的发展,尤其是其监督职能的实现,内部监督是在公司加强治理的要求下进行的,这是一系列相关联的措施,都是可以促进公司提高治理水平的。另一方面,内部审计对于公司的正常决策是至关重要的,只有内部审计准确进行,才能确保各项措施的施行,这是企业制定目标的保证。关于公司治理方面,这是一个复杂的事情,各方牵扯的利益都需要协调。在使股东利益最大化的同时,使得股东能够更好的服务于企业,有必要采取一定的措施加强
17、股东对于公司内部的治理,甚至对其行为进行进一步的监督和审查。公司内部的审计存在多种方式,针对于高层管理者来说,就是相互之间的制衡,以及对于高层行为的约束,这可以使得管理层严格遵守公司的规章制度,同时履行自己的职责,相互之间加强监督,大大提升相互之间的工作效率,为组织增加使用价值,从而促进整个组织目标的实现。3.3内部控制与公司治理的关系公司治理是企业发展的必然要求,对于企业的发展有很大的引导作用,内部控制是公司治理的重中之中,内部控制强调内部环境的优化,这就要求管理者对于整个组织环境的营造,内部环境对于内部控制的发展至关重要;另一方面,企业对于内部控制的支持也是一个关键部分,作为公司治理的关键
18、手段,内部控制依赖于管理者理念的发展,尤其是对内部控制的重视程度。管理者强调整个企业的内部控制,那么整个企业就会相对发展快速,相反的话就会遇到很大的问题,尤其是关于内部治理制度的效果方面,很多制度都会无法落到实处。公司治理是推动内部控制的有力方式,是内部控制得以进行的载体,没有内部控制企业就很难发展,内部控制在发展过程中更多的是体现监督管理职能,只有了解了整个企业发展的真实情况,才能推进企业进步。内部控制和公司治理在一定程度具有相似性,但另一方面又存在差异化。内部控制和公司治理都是为了企业更好的实现发展战略,促进利益的最优化,但是两者所关注的视角以及所使用的方式存在一定差异。公司治理更多的是出
19、于全方位的考虑,防止出现企业内部管理层混乱的局面;两者所采用的原则都是权利之间的制衡和牵制,公司治理的关键就在于内部权力的划分,尤其是管理权力的划分。针对于内部控制而言,高层之间的制衡通过相互监督来实现,这才是最有效的管理方法。在确保公司正常发展的同时,又符合我国法律的要求,使企业发展合法化和规范化,可以使企业治理为内部控制提供良好的发展环境。上边我们提到的多是公司治理与内部控制的一致性,另一方面,两者也是有不同方面的职能的。在管理目标对象以及管理范围上,公司治理简单点来讲就是管理层所关注的问题,例如公司规章制度的制定,战略发展的方向等一系列关于公司发展问题的研究,而内部治理就更多的涉及到公司
20、内部人员的问题,其中包含层级概念的。企业治理和内部控制一定程度上相辅相成,有效的内部控制依托于企业管理,企业管理又借助于内部控制达到优化公司内部结构的作用6。4.公司治理中内部审计存在的问题4.1轻视内部审计的作用目前我国企业发展的状态看来,内部审计仍然是一个陌生的领域,既使有听说过,但是也不是十分了解,对于内部审计的作用更是不了解,以致于十分忽略内部审计在公司治理中的作用,而且这种趋势还愈演愈烈,一部分的人对于内部审计无法摆正自己的心态,有抵触情绪,有的抱有怀疑态度,这些都一定程度上阻碍内部审计发展,尤其是关系到企业内部审计的性质、作用等方面,产生不信任的感觉,无法真正重视起内部对于企业发展
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 内部 控制 审计 公司 治理
限制150内