-温州鞋业遭遇欧盟反倾销的原因及对策研究.docx
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1、黑龙江工商学院本科毕业论文黑龙江工商学院本 科 毕 业 论 文 温州鞋业遭遇欧盟反倾销的原因及对策研究学生姓名:王新月学生学号:201521029指导教师:谭丽涛所在年级:2015级所在专业:国际经济与贸易所在系别:经济系 2019年5月26日摘 要鞋子作为我们不可或缺的日常生活用品,与每个人的生活息息相关,所以鞋业相关企业在经济发展中的地位也是不能小看的。我国的温州市是鞋业的重要出口基地之一,出口比重大,是温州市发展的支柱产业。但随着全球经济一体化的发展,各国都开始以反倾销作为保护本国贸易的重要手段,温州鞋业开始频繁遭遇国际反倾销调查。本文将温州鞋业作为研究对象,从多个维度入手,对其出口欧盟
2、过程中所遇到的反倾销情况进行分析,试图挖掘出潜藏于其中的问题。本文由四部分构成,参照最近几年间温州鞋业的出口情况,并结合当前所遭遇的反倾销情况,把握住引发问题的真正原因,最后探讨了在企业结构,政府政策以及法律法规上对于温州鞋业频繁遭遇欧盟反倾销的应对策略。关键词: 欧盟;反倾销;倾销AbstractAs an indispensable daily necessities, shoes are closely related to everybodys life, so the position of shoes related enterprises in economic developm
3、ent can not be underestimated. Wenzhou is one of the important export bases of shoe industry in our country, and its export proportion is very large. It is the pillar industry of Wenzhous development. However, with the development of global economic integration, all countries begin to take anti-dump
4、ing as an important means to protect their own trade. Wenzhou shoe industry began to encounter frequent international anti-dumping investigations. In this paper, Wenzhou shoe industry is taken as the research object, and the anti-dumping situation encountered in the process of exporting to the EU is
5、 analyzed from multiple dimensions, in order to find out the hidden problems. This paper consists of four parts, referring to the export situation of Wenzhou shoe industry in recent years, and combining with the current anti-dumping situation, grasps the real causes of the problems, and finally disc
6、usses the Countermeasures of frequent anti-dumping encounters by the European Union in the enterprise structure, government policies and laws and regulations.Key words: EU;Anti-dumping;Dumping目 录摘 要IAbstractII一、前言1(一)本研究的目的与意义1(二)国内外研究文献综述1(三)本研究的主要内容2二、温州鞋业遭遇欧盟反倾销的特点3(一)实施反倾销案的频率高3(二)以征收较高反倾销税结案3(三
7、)歧视性的“替代国”制度3三、温州鞋业遭遇欧盟反倾销的原因5(一)内部原因5(二)外部原因7四、温州鞋业应对欧盟反倾销的对策9(一)内部对策9(二)外部对策11五、结论12参考文献13致 谢14-III-一、前言(一)本研究的目的与意义1.研究目的本文从不同维度出发,对温州鞋业出口过程中所遭遇到的反倾销情况进行分析,目的是切实把握住温州鞋业反倾销过程中受到了哪些国外因素的影响,对这些影响因素进行定量分析,进一步明确引发这些问题的背后原因。2.研究意义在全球经济一体化浪潮的冲击下,许多国家为了使本国经济实现良性发展,最大化维护自身的产业权利,制定出反倾销措施。在这种情况下,反倾销也日益向着全球化
8、的方向发展。早在1985年之前,只是发达国家制定出反倾销立法,但截止到目前为止,WTO的所有成员国都拥有了自己的反倾销法,足以体现出反倾销立法已经成为主流趋势。从世界范围来看,我国是反倾销的最大受害方,以温州鞋业为例对反倾销有关的问题进行探究与分析,具有较强的必要性、紧迫性。(二)国内外研究文献综述1.国内研究文献综述李郑敏、叶春霜(2018)从温州鞋业的出口现状的变化趋势、日后面临的挑战以及推动下一步发展提出了策略与建议。任永忠(2016)对温州鞋业的发展特征、市场经济地位进行分析,提出应该积极寻找替代国,要牢牢把握住每一次表达机会,从容应对欧盟反倾销。张福至(2010)主张,要结合我国当前
9、的市场经济发展情况,制定出与非市场经济国家发展情况相匹配的代替国制度,这样才能在反倾销问题上有新的变化。张媛睿敏(2018)从中国加入WTO之后,欧盟对中国提出的反倾销“替代国”做法在世贸组织上引起争端,明确表明市场经济地位并不能够作为是否实施替代国制度的标准。魏婷(2017)通过分析各国市场经济地位现状反映出的问题表明,即使中国取得了市场经济地位,欧美地区国家仍然可以以一种“市场扭曲”的概念来限制中国的产品出口。王芳芳(2016)对中国鞋业的出口销售占比以及销售额进行分析研究,得出的结果显示大部分原因还是要从中国自身的鞋业出口现状做出改变,主要是鞋业出口企业的产品研发以及创新和政府的制度制定
10、上需要做出改善。2.国外研究文献综述 P.K.M.Tharakan(1991)运用逻辑回归分析方法,检验欧盟在接受承诺和征收最终关税之间选择终止反倾销案件的假设决定因素的有效性。研究结果证实,以贸易政策政治经济理论为基础,知识型从业者的建议作为辅助,在解释这种选择上有很大的作用。TuoYunting(2015)指出,国际贸易已演变为一个复杂的贸易壁垒体系,确保保护国内工业及其工人的利益。然而,随着关税的降低和国际贸易趋向于自由贸易,各国开始采取非关税保护手段。通过分析了近几十年来各国越来越多地使用反倾销措施的原因和影响提出对于反倾销的解决办法。(三)本研究的主要内容文章共分为四部分,第一部分叙
11、述文章研究目的、意义、国内外研究综述和主要内容;第二部分介绍温州鞋业遭遇欧盟反倾销的特点;第三部分分析温州鞋业遭遇欧盟反倾销的原因;第四部分综合主观原因和客观原因,提出温州鞋业应对欧盟反倾销的对策,并为之后鞋业出口贸易发展提供经验与借鉴。二、温州遭受欧盟反倾销的特点(一)实施反倾销案的频率高自上世纪80年代中期,在短暂的十几年之内,温州每年都会遭遇2起欧盟反倾销立案。到了1997年以后,立案数量不断增加,特别是1999年就发生了12起。此类事件之所以会出现爆发式增长,与1997年所爆发的东南亚金融危机具有必然联系,无论是我国还是东南亚各国,市场需求都处于疲软状态,温州出口逐渐向美国、欧盟国家转
12、移。在欧盟所发起的所有反倾销案件中,针对温州的案件占比最高,而其他国家并没有享受到这一待遇。随着贸易保护主义形式的不断蔓延,2012年,欧盟国家针对中国的反倾销立案多达60起,这在整个欧盟国家此类立案的总数中,占比高达30%。特别是最近几年,随着国际竞争变得激烈,大多数发展中国家都在增强国际竞争力,在国际市场上的竞争也愈演愈烈。通过分析发现,欧盟针对我国所发起的反倾销立案数量较多,在这样的背景下,温州鞋业的发展可谓遭遇了重重困难。(二)以征收较高反倾销税结案从欧盟向外界披露的工作报告来看,温州产品对欧盟的倾销幅度、损害幅度分别达到了50%、40.3%,与此同时,欧盟制定的反倾销税率平均值为41
13、.2%。在这些案件当中,起诉方主动撤诉、未被裁定的案件占比极低,值得肯定的是,只要欧盟对温州产品开展了反倾销调查,最终的裁定结果都会对温州产品造成不利影响。上世纪80年代,虽然欧盟对温州企业做出了价格方面的承诺,但这一承诺只是落实了几年,自1998年以来,欧盟在进行反倾销调查过程中全部采用了从价税结案。对所有征税案进行分析,针对温州产品的反倾销税平均保持在40%左右,税率处于10%-130%区间范围之内。(三)歧视性的“替代国”制度多年之前,欧盟把我国当成非市场经济国家,后期演变为转型国家。依据其反倾销法,凡是针对我国产品的反倾销调查,在裁定倾销幅度的过程中全部参照替代国价格,我国制定的产品价
14、格根本不具备应有的权威性,不能当成判断标准。从理论层面来看,欧盟应该充分考虑到产品生产国的成本、世界平均水平,选择一个最为合适的替代国,但在具体实践当中,一些经济发展速度明显超出我国的发达国家却成为替代国,如,英、德、日、美等。如果以国别来计算,三成左右的发达国家都成为我国的替代国,其被选中的机率高达37.2%。实际上,即使把发展中国家当成我国的替代国,虽然两个国家的经济发展水平相近,但由于自然条件、人力资源成本等都存在着明显差异,再加上各个领域的发展情况不尽相同,也会产生较强的不可比拟性。像温州出口的鞋业产品,如果进口方认定温州鞋业企业经营属于“非市场经济”,那么温州鞋业的出口价格只能与其他
15、替代国内的同类产品价格的正常价值进行比较,这种情况持续到2016年的反倾销调查中才视中国为市场经济国家。由此可见,当前所实施的替代国制度,过高地估计了我国的倾销幅度与发生的可能性。三、温州鞋业遭遇欧盟反倾销的原因(一)内部原因1.劳动力成本低在我国特殊的国情下,温州鞋业在发展过程中存在着一定的优势,特别是劳动力与原料成本较低,正因为这一优势的存在,轻工企业可以大举进军海外市场,提升核心竞争优势,增加出口销售量。从温州的具体情况来看,人口密度较高,出口贸易基本以劳动密集型产业为主,虽然最近几年出口结构日趋优化,但这一现象依然存在。如,温州出口欧盟的产品当中,服装鞋帽、玩具、文具、化工产品等超过了
16、六成,虽然这些产品不具有较高的附加值,但质量上乘,对欧盟国家同类企业的发展造成冲击,势必会受到敌视,也会受到各种形式的排挤。温州鞋业在产品出口时多采取“低价”营销策略达到薄利多销,以温州丰富的低价劳动力成本优势开拓国际市场,产品实际出口时以压低价格的形式抢占国际市场份额,这种做法使国外对温州鞋业产生怀疑。这样曾使温州制鞋业能够大量出口产品的重要优势,现在也成了我们遭受频繁反倾销的主要原因之一。2.产业结构转变跟不上经济结构转变从全国范围来看,温州经济发展一直处于领先水平,但自上世纪90年代中期以来,就逐渐由“短缺经济”过渡到“过剩经济”,这种变化体现在多个领域。如,鞋业市场日趋饱和,企业要想谋
17、求发展势必要将目光投向海外市场,但在这一过程中,企业并没有适时调整、优化产业结构,与经济结构的转型相脱节。在这样的产业布局下,如果某一行业利润较高,短时之间就会出现大量新进入者,出现过度、随意投资的现象,必然会引发反倾销案件。如,1993年温州金属锰的欧盟出口量尚不到100公吨,用时三年,却翻了110倍,在欧盟市场中的占有率越来越高,只能打起了价格战,欧盟为了清除这些企业,就打起了“倾销”的主意。温州轻工业产品出口比重相对较大,尤其制鞋业的产品在其中占有更大一部分的比重,因此制鞋业产业结构的转变也尤为重要,目前温州鞋业的出口市场集中于欧美地区,出口地区过于单一,缺少市场多样化发展的理念,过于集
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