管理会计在企业应用中存在的问题及对策.doc

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1、管理会计在企业应用中存在的问题及对策摘 要随着改革开放的不断深入，市场经济日益发展，管理会计信息质量正在越来越受到人们的重视。中小企业作为国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的作用。但由于其生产规模小、受传统体制和经济管理模式的影响，其产生的管理会计信息，往往不够准确。普遍出现的管理会计信息失真现象，给使用者提供了虚假信息，给决策者制定相关的决策带来了不利影响，给中小企业融资带来困难。今日的管理会计信息已经不仅是政府管理部门、国有企业的管理者用以改善经营管理、评价经济状况的重要资料，而且正在逐渐成为投资者、债权人以及社会公众做出投资决策的重要依据。本文首先分析了中小企业管理

2、管理会计信息失真的相对性和动态性，在联系大量实际情况的基础上，对中小企业管理管理会计信息失真产生的危害、具体表现、发生的原因以及进行治理的对策进行了综合论述。关键词：管理管理会计 信息失真 企业应用 相对性 动态性 对策 AbstractIs unceasingly thorough along with the reform and openpolicy, the market economy flourishes more and more daily, the accounting information quality more and more is being valued peo

3、ples. Today accounting information already not only was the government control section, the state-owned enterprises superintendents with by improves the management management, the appraisal economical condition important material, moreover is becoming the investor, the creditor as well as the social

4、 public gradually makes the investment decision-making the important basis. This article has first analyzed the relativity and the tendency which the accounting information distorts, has analyzed in this foundation because the accounting system is imperfect. The property right various behaviors main

5、 body benefit conflict, the drive and the restraint mechanism not symmetry as well as the request proxy relate the accounting information which brings to distort, finally proposed from the defined property right, strengthens accountant the standard construction, straightens out aspect and so on all

6、quarters benefit relations as well as strengthening contractual relationship improves the accounting information quality the countermeasure.Key word Accounting information quality; Accountant standard;Countermeasure; Economic目 录摘 要目 录 . . .一、 企业管理管理会计信息失真概述 . 1二、 中小企业的特点 .2（一）灵活，有创新能力，工作效率高。 . .2（二）

7、企业规模小，行业涉及面广，业务单一 。. .2 （三）组织结构简单， 组织制度缺失， 人员十分有限。. .2三、企业管理会计信息失真害. 4（一）造成国有资产流失 . 4（二）损害公众利益.4（三）有损会计队伍自身形象.4（四）影响企业经营管理者的科学决策 .4（五）助长了腐败行为,严重阻碍了经济的发展和企业改革的顺利进行。 . . 4四、中小型企业会计核算存在的问题. . . . . .6（一） 会计核算主体界限不清。. . . . . . .6（二） 会计机构与会计人员不符合会计规范。. . . . 6（三） 建账不规范或不依法建账，会计核算常有违规操作。. . . . .7（四） 内部会

8、计监督职能不能正常发挥。. . . . .7五、企业管理会计信息失真的具体表现.8（一）、会计核算资料的失真8（二）、资产管理混乱造成计价失真8（三）、税金核算失真8（四）、成本费用核算失真8（五）、经营成果失真8六、企业管理会计信息失真的原因. .10（一）、会计法规、准则、制度本身的缺陷10（二）、会计人员素质低. .10（三）、领导的人为因素. 11（四）、社会审计监督不力. 11（五）、采用计算机记账带来的一些问题. 11（六）、对违反会计法规的处罚力度不够11七、企业管理会计信息失真的治理. .13（一）、加强社会主义会计法制建设，不断完善会计法律体系和会计信息责任制度. 13（二）

9、、建立适应社会主义市场经济发展的会计理论系统和产权清晰、权责明确的现代企业制度. .13（三）、加强完善监督体系，加大监督力度. 14（四）、加强会计队伍建设.14（五）、加强完善管理会计人员管理体制，推行管理会计人员委派制度. . 15（六）、完善企业内部管理会计制度与管理会计运行机制.15结束语.17参考文献.18致谢.1919一、管理管理会计信息失真的概述所谓管理管理会计信息的真实性，是指管理会计信息真实、客观地反映各项经济活动，准确地揭示了各项经济活动所包含的经济内容。可以说，真实性是管理会计信息的生命。马克思主义的哲学原理告诉我们，真理是相对的和发展的，而不是绝对的和静止的。因此，我

10、们认为，管理会计信息的真实性具有相对性和动态性的特点。 之所以说管理会计信息的真实性是相对的，主要是因为管理会计信息是客观经济活动的管理会计反映，从哲学上说，意识对存在的反映既受反映者本人的条件的制约，也与所运用的工具和方法有关，因此，管理会计信息的这种反映既与管理会计人员的素质、能力、经验、品德等有关，又与管理会计准则、制度、程序、方法等紧密相联。 之所以说管理会计信息的真实性是动态的，主要是因为世界在不断运动，经济活动经常变化，管理会计信息反映的只是某个时期和某个时点的经济活动的情况，与当时的客观环境是相适应的。因此，管理会计信息的真实性是以一定的条件为转移的，是处于不断发展变化之中的，呈

11、现动态性。管理会计信息是决策者进行决策的重要依据之一，因此，管理会计信息最基本的质量特征就是决策有用性，管理会计信息的质量直接关系到决策者的决策及其后果，管理会计信息的真实性和可靠性是保证信息使用者做出正确决策的基本前提和条件。本文在联系大量实际情况的基础上，对中小企业管理会计信息失真产生的危害、具体表现、发生的原因以及进行治理的对策进行了综合论述。二、中小企业的特点中小企业在其规模、组织结构、企业组织形式等方面与大企业有着明显的区别，中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显。这些特征的不同导致了中小企业在管理会计信息的需求、管理会计机构的设置、管理会计人员的配备等各方面与大企业截然

12、不同。 （一）、灵活，有创新能力，工作效率高。与大企业相比，中小型企业组织灵活，经营富有弹性，生命力旺盛，使它比大型企业有更强的市场应变能力。中小型企业在激烈的竞争条件下谋求生存和发展的一个现实抉择，就是依靠其灵活的机制和创新能力并选择合适的战略，它们大多采用集中一点战略，寻找空白战略，特色经营战略，竞争战略联盟，突破战略等。中小型企业创造和开发了大量的科技成果，成为社会经济生活中不可缺少的组成部分，与大企业一起共同组成发达的社会经济。但是中小型企业的规模、资金、政府的支持程度等在竞争中处于弱势，形了巨大生存压力下的工作高效率。同时，融资困难，技术创新能力不足，市场开拓能力不强也困扰着中小企业

13、的发展。 （二）、企业规模小，行业涉及面广，业务单一。中小型企业的规模小主要体现在年营业额较少，有相当一部分属于小规模纳税人。资金投入量不大，这与企业融资渠道不畅有关，主要靠内部积累和亲朋好友借款，银行金融机构提供的资金相当有限。中小型企业涉及行业门类齐全，有从事产品的批销，简单的服装加工、食品加工，还有机械、化工甚至于高科技等。但是它们往往只侧重于某一项产品或业务，很少多元化经营，其业务流程相对简单。 （三）、 组织结构简单， 组织制度缺失， 人员十分有限。中小型企业的组织形式有独资、合伙和有限责任公司。独资、合伙的组织形式无法人资格， 却要负无限连带责任；有限责任公司具有法人资格， 以其出

14、资额负有限责任。无论采用哪种组织形式， 中小型企业的组织结构多采用集权制，经营机构和内部组织机构较简单， 没有太多的管理层次，可以发挥信息传递快，不易失真的优点， 但容易形成“一言堂”的现象。很多企业都没有设立相应的管理决策机构， 即使有限责任公司有董事会，也只是一个人或少数几个人说了算。管理制度、工作规范、技术规范等都很少，有也不全面。人员十分有限，往往是一个人身兼数职。管理水平不 高。中小型企业普遍没有经过科学化管理的熏陶， 管理水平不高。首先表现在管理观念陈旧，人员选用上任人唯亲，相信血缘关系， 强调忠诚老实，不注重才能；其次，管理方式上过度集权，不够民主，往往易伤害从业人员的积极性。家

15、族式管理现象普遍存在，强调家族利益，从业人员觉得为一个家庭服务，个人晋升发展的机会很少。而且管理随意性强，缺乏管理的制度化、规范化和程序化。奖惩没有制度，财务不透明，习惯于业务管理，不重视精神激励，只注重物质激励等。 企业面临风险和不确定性大。大多数新兴企业，业务单一，在成长过程中面临管理、技术和市场上的种种不确定的风险。研究表明中小科技企业投资失败率高达70%，且投资回报期较长，逃避纳税，逃避债务的愿望比大型企业要强烈。中小型企业在企业经营过程中，为了企业自身利益，往往有通过逃避纳当外部监管力度不够时，这种现象会普遍存在。 税的方式增加财富的想法，经营状况不好时，逃废债务的愿望就更强烈。三、

16、中小企业管理会计信息失真的危害管理会计信息失真虽然能给企业带来一时的蝇头小利，却给国家、社会甚至是企业自身带来了严重的危害。 （一）、造成国有资产的大量流失。与大企业一样，中小企业是社会经济产业链中不可或缺的部分，是资源配置的重要环节，直接影响国家的GDP等指标，国家在相关政策的制定上依照这些虚假信息，其后果显而易见。更何况中小企业在我国国民经济产值中占有绝大部分的地位，管理会计信息失真影响和破坏了国家经济政策的制定和宏观调控措施的执行。 （二）、损害公众利益。一般媒体和公众都对大型名牌企业知之甚多，而这些小企业得不到公众的关注。截留收入、虚报冒领、私设“小金库”等舞弊行为，严重损害了单位和职

17、工个人利益，特别是直接影响了现有的和潜在的投资者和债权人的投资收益和债权利益，使信息风险增大，信息成本提高，常出现投资得不到回报，或回报率很低，债权人不能按时收回本息的情形。最直接的行为是偷逃税款，因为企业的社会影响小，这些行为，也就得不到有效及时的查理。（三）、有损管理会计队伍自身形象。少数管理会计人员直接参与伪造、变造虚假管理会计资料，降低了管理会计人员的责任心和使命感,影响了管理会计人员的职业道德，极大地破坏了管理会计队伍良好形象。 （四）、影响企业经营管理者的科学决策。错误的、不真实的管理会计信息，使相关部门特别是企业经营管理者的决策依据缺乏可靠性、科学性，不能对企业的生产经营做出科学

18、正确的判断，在宏观管理上使企业陷入被动，长期下去，必将削弱企业自身的市场竞争力，危及经营主体本身生存。 （五）、管理会计信息失真助长了腐败行为,严重阻碍了经济的发展和企业改革的顺利进行。现在经济生活中的一个突出问题，就是许多公款吃喝、互送礼品礼金、“白条”报销、私分公物、贪污受贿、偷税漏税、挪用公款等经济违法犯罪活动，以及大量腐败现象，几乎都与财会人员做假账分不开。这已经成为严重危害市场经济秩序的一个“毒瘤”。四、 中小型企业管理会计核算存在的问题可以说，现行管理会计准则是针对大型企业进行规范的，但无论发达国家还是发展中国家都存在为数众多的中小企业，由上面我们可以看出中小企业的内部结构和资源构

19、成也迥异于大企业，它们面临的经济环境和大企业不同。由于准则的忽视和企业出资人主观意愿，中小企业的管理会计核算存在多种问题。 （一）、 管理会计核算主体界限不清。小企业的组织结构有四种：独资企业，合伙企业，有限责任公司，股份合作制公司。以上各种形式中企业产权与个人财产界限不清，中小企业的经营权与所有权的分离远不8、 如大企业那么明显，使得现代企业制度下的种种代理问题微乎其微，但是中小型企业中的民营企业，投资者就是经营者，企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况，给管理会计核算工作带来困难。 （二）、管理会计机构与管理会计人员不符合管理会计规范。中小企业种类繁多、行业门类齐全、所有制多样化，但

20、企业经营规模不大，经营机构和内部组织机构较简单，没有太多的管理层次，有的企业管理会计机构还不规范，即使设置管理会计机构的中小企业，一般也层次不清、分工不太明确、兼职多。在企业管理会计机构设置上，有的独资小企业干脆不设置管理会计机构。在管理会计人员任用上，小企业最常见的做法是任用自己的亲属当出纳，外聘“高手”作兼职管理会计，这些人员有在税务部门工作的，有国有企业财务管理人员，有管理会计师事务所的从业人员等，一般定期来做账。有些企业管理者也愿意聘请能力强的管理会计人员，但是中小型企业由于其发展前景及社会上得到人们认可程度较低以及较差的工作保障，使得其对优秀管理会计人员的吸引力远不如大企业。管理会计

21、从业人员资格认定及规范考核的问题也很多，管理会计无证上岗现象严重，管理会计主管不具备专业技术资格的现象不胜枚举。管理会计人员的后续教育培养工作几乎没有进行。 （三）、建账不规范或不依法建账，管理会计核算常有违规操作。中小型企业有些根本不设账，以票代账，或者有设账，但账目混乱。还有相当一部分中小企业设两套账或多套账。据有关人士在一次问卷调查研究中得出，中小型企业存在两套账的比率高达78.36%，这表明我国中小型企业管理会计信息严重失真。在管理会计核算方面，待摊费用、预提费用不按规定摊提，人为操纵利润，采用倒轧账的方式记账等等，有些管理会计人员知识结构的老化与专业知识较低，使得许多理论上完善的管理

22、会计方法与较复杂的管理会计技术无法实施，或在实施时大打折扣。 （四）、内部管理会计监督职能不能正常发挥。管理会计的基本职能之一就是实行管理会计监督，保证管理会计信息的真实准确，保证管理会计行为的合理合规。内部管理会计监督要求管理会计人员对本企业内部的经济活去进行管理会计监督，但是中小企业的管理者常干预管理会计工作，管理会计人员受制于管理者或受利益驱使，往往按管理者的意图行事，使管理会计的监督职能几乎无法进行。中小企业内部牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度，总的来说残缺不全；或者虽有其中几项制度，实际工作中从未认真执行过。部分中

23、小企业管理者也认识到这些问题，但是依靠现有的管理水平和人员素质无法建立健全这些制度。内控制度的不健全给企业带了很多负面影响，这种状况既损害了企业自身的根本利益，如造成企业资产流失、浪费严重、经营管理混乱；也导致外部监督困难重重。五、中小企业管理会计信息失真的具体表现 （一）、管理会计核算资料的失真。主要是作为管理会计信息资料载体的管理会计凭证、管理会计帐簿和管理会计报表失真。管理会计凭证出现在原始凭证上，常见的是通过以夸大或缩小的方式来达到隐匿事实真相的目的，或者是借梁换柱，无中生有地引入合法项目之中，管理会计账簿、管理会计报表失真受到管理会计凭证失真影响之外，还大量存在伪造账簿，虚设管理会计

24、科目，故意违反制度要求，采取不适当的计量方法及直接捏造，篡改管理会计报表数据等等。 （二）、资产管理混乱造成计价失真。主要是指企业资产帐目价值已不能真实反应企业各项资产的实际占有数。其表现有：目前一些地方国有资产家底不清，管理混乱，大量资产流失或被吞噬，存在账实不符的现象。例如，不按制度规定及时处理坏帐损失，已确认坏账的应收账款长期虚挂，造成资产不实；不按制度规定计提固定资产折旧，任意多提，少提或不提；不积极处理呆滞积压及应报废的资产，长期挂在资产账户和待处理损失帐户上；不接受国家监督，造成国有资产管理失控，最终导致国有资产大量流失。 （三）、税金核算失真。虚列项目，编造管理会计事项，虚开增值

25、税发票，骗取国家税款。 （四）、成本费用核算失真。由于企业利益机制驱动，把成本费用作为调节利润的主要手段，采取不正当方法，增加或降低应列费用，人为地造成成本膨胀及压缩最终改变盈亏的结局。其具体表现是：有些单位和部门为了自身利益，置国家和地区法律、法规制度于不顾，制订“土政策”，用挤占成本的方法要求企业完成某些集资、摊派任务，或者千方百计地在成本上做文章，不遵守权责发生制原则提取和摊销预提费用，待摊费用或递延资产，最终造成成本数据失真，人为调节特定管理会计期间的损益。 （五）、经营成果失真。企业弄虚作假，钻政策和制度的空子，虚列收入，乱挤成本，乱列费用，虚盈实亏或少报亏损；不按销实现确认原则，采

26、取年终突击开票方式，虚增“应收账款”和“产品销售收入”，人为地增大当年经济效益；有些企业采取账内资金变成帐外“小金库”，人为减少当年经济效益，盈利企业私设“小金库”，非法获取巨额收益；经营欠佳企业则设两本帐，以达到多留多分的目的；有些企业领导人明目张胆地要求财务部门虚造利润。六、中小企业管理会计信息失真的原因所谓管理会计信息失真，是指管理会计信息没有真实地反映客观的经济活动，从而给管理会计信息的使用者提供了虚假的情况，给决策者们制定相关的决策带来了不利影响的一种现象。从产生过程看，我们可以将管理会计信息失真分为管理会计事项引起的管理会计信息失真和管理会计处理引起的管理会计信息失真。管理会计事项

27、失真引起的管理会计信息失真是指管理会计事项未能真实 反映客观经济活动，管理会计事项本身就不真实，从而引起管理会计信息失真，实务中通常所说的“假帐真做”就是指的这种情况；管理会计处理失真引起的管理会计信息失真是指虽然管理会计事项真实的反映了客观的经济活动，但由于管理会计处理过程中的错误引起管理会计信息失真，即“真帐假做”。在查阅了大量的资料后发现和了解到：近年来，我国管理会计信息失真问题越来越严重，财政部曾多次进行管理会计信息质量抽查得出了我国80%以上企业存在不同程度的管理会计信息失真的结论。有份调查问卷关于企业做假的动因30%的人认为企业舞弊原于领导的政绩考虑：认为出于管理层个人利益考虑的占

28、29%；为属维护企业形象的占26%；因市场不公平而促使企业作假的观点占12%。另一问题：作为一种观念，财务人员可能的选择。“为坚持职业操守和制度规范不惜舍弃工作”的占13%，“为了工作和升迁一切听领导”的占37%，认为“只要不触犯法律什么都可以”的占50%。这一结果反映了：管理会计信息失真的内涵是比较复杂的，不能把它简单地归于某方面的原因，这里面，既有企业内部领导和财会人员的问题，也有企业外部管理会计环境的影响。 找出管理会计信息失真的原因，制定行之有效的治理措施，保证管理会计信息的真实性，在最大范围内防止管理会计信息失真，既有重要的现实意义，也是当前管理会计改革的一项重要内容。造成管理会计信

29、息失真的原因很多很复杂，下面列举几个主要方面的原因： （一）、管理会计法规、准则、制度本身的缺陷。个别企业利用管理会计法规、准则、制度本身的缺陷，采取合法而不合理的手段粉饰财务报表、提高企业利润，利用资产重组、关联方交易、资产评估、虚拟资产、利息资本化、交易时间差等多种手段，虚构经济业务、从事不等价交换和进行违规管理会计处理，造成了企业经济交易的失真，从而导致管理会计信息失真。（二）、管理会计人员素质偏低。管理会计人员是管理会计信息这种“产品”的“生产者”，他们的素质高低直接影响管理会计信息的质量。然而我国管理会计人员的整体素质却不高。一方面，在一线从事财会工作的具有大专以上学历的人员为数甚少

30、，管理会计后续教育缺乏力度，许多管理会计师并不熟悉新的管理会计制度，一些年轻的管理会计人员缺乏丰富的专业知识和熟练的业务操作技能，对比较复杂的管理会计业务很难较好地处理；另一方面，管理会计人员的职业道德素质不高，坚持原则、严格执法、敢于同违规违纪作斗争的少，相反对违规违纪熟视无睹，甚至主动为领导出谋划策的多。因此，造成了管理会计信息质量低下和管理会计信息失真。 （三）、领导的人为因素。一些企业负责人出于种种目的利用自己的权利，指使管理会计人员造假，他们有的虚增利润骗取贷款，有的隐瞒利润逃避交税，有的甚至虚列数据来掩盖其贪污受贿的罪行。中小企业大部分属于个体、私营性质，企业的投资者同时就是经营者

31、，企业领导集权现象严重。一些企业领导“家长式”作风日盛，有的独断专行，搞“一言堂”，有的自己花钱，自己签字，自己报销。这些人，把国家、集体的企业当成自己的小作坊，胆大妄为，无所顾忌，任意造假，致使管理会计信息严重失真。这是当前的普遍现象，也是造成管理会计信息失真的源头。 （四）、社会审计监督不力。我国注册管理会计师事业的发展存在着许多问题。如，在人员数量上，现有注册管理会计师与公司法关于所有有限责任公司和股份有限公司的年度报表都要经注册管理会计师审计的要求存在很大差距；在质量，职业道德和职业纪律上，程度不同地存在着素质偏低、偏离职业道德和职业纪律松驰的问题。在审计过程中，往往是查帐容易，处理难

32、，这严重影响了注册管理会计师对内部人的监督，滋生其舞弊的可能。（五）、采用计算机记账带来的一些问题。将计算机引入管理会计工作是一种进步，也是一种趋势。但是，由于管理会计人员的计算机技术水平普遍不高，加上现有软件普遍在安全性方面存在缺陷，使得使用计算机的单位在内部控制方面往往存在许多漏洞，从而影响管理会计信息的重要性和真实性，这个问题由于其“不可见性”，其危害性可能更大。 （六）、对违反管理会计法规的处罚力度不够。尽管我国的管理会计法规建设取得了可喜的成绩，但是，有法不依、执法不严，对违反管理会计法规的处罚力度不够，使得违法的机会成本很小。违反管理会计法规的巨大利益诱惑与低廉机会成本所形成的反差

33、，使得管理会计信息失真现象屡禁不止。七、中小企业管理会计信息失真的治理对策在市场经济和国际经济交流不断加强的今天，管理会计信息正受到越来越多的人的重视，管理会计信息的真实性也越来越受到广泛的关注和重视。管理会计信息失真现象已成为过街的老鼠，要重视管理会计信息失真的这一问题，并努力探讨治理管理会计信息失真的方法和对策。治理管理会计信息失真的方法有很多，但要想从根本上解决管理会计信息失真的问题。只有多种方式的灵活运用，才能有效的解决。（一）、加强社会主义管理会计法制建设，不断完善社会主义市场经济管理会计法律体系和管理会计信息责任制度，全面提高全民法制意识。我国的管理会计制度立法较晚，还有许多不完善

34、的地方。尽管1999年修订的于2000年7月1日起执行的新管理会计法中，强调了单位负责人的责任，明确了单位负责人对管理会计工作、管理会计资料的真实性、完整性负责，但是对单位负责人授意、指使、强迫管理会计人员编制虚假管理会计信息的处罚力度不够。随着市场经济的不断发展，还要适当修改管理会计法中的部分条款，以促进我国市场经济的不断蓬勃发展，为我国管理会计工作的顺利展开提供强有力的“尚方宝剑”。加强建立健全社会主义市场经济法制，加强完善管理会计信息责任制度，加大对管理会计信息失真的打击力度，全面提高全体员工的管理会计法律意识，使提高管理会计信息质量成为单位领导和管理会计人员的自觉行为。真正做到“有法可

35、依、有法必依、执法必严、违法必究”。（二）、建立适应社会主义市场经济发展的管理会计理论系统，进一步完善财务管理会计制度，加快企业改革进程，建立产权清晰、权责明确的现代企业制度，保证管理会计信息的真实、完整、准确、及时、可靠。马克思曾说过：社会越发展，管理会计越重要。随着改革开放的不断发展，社会主义市场经济的不断壮大，我们对管理会计本质的认识有了很大的提高。管理会计不再是一个单纯的记账员，而是“以货币为计量单位，以凭证为依据，采用专门的记账方法，对一定主体的经济活动进行全面、综合、连续、系统的核算和监督，并向有关方面提供管理会计信息的一种经济管理活动。”我们现在对管理会计的认识要提高到“管理会计

36、管理和信息论”上，研究管理会计信息的计量、获取、传递、贮存和反映，力求管理会计信息的可靠性和高效率。一切管理的基础是信息，一切管理活动都是为了提高信息的处理能力，实现信息的及时、准确，高速流动地为决策者提供信息。只有在这种理论的支持下，才能促使管理会计信息质量的提高。我们同时要加强完善财务管理会计制度。我们的管理会计制度中，对企业的有些管理会计处理方法规定的比较灵活，譬如坏账损失的核算、存货的计价方法、长期投资损益的核算等等。企业间由于管理会计处理方法的不同反映出企业的损益缺乏可比性。管理会计制度与税法制度存在很大的差异性，其管理会计处理方法数额也存在很大的差异性。所以，加强完善财务管理会计制

37、度能有效地提高管理会计信息的质量。现代企业制度是一种先进的企业组织制度和管理制度，它对企业的经营管理和管理会计监督有较高的科学性和有效性。建立现代企业制度可以使企业单位内部各单位各部门相互制约、相互监督、相互协作、相互沟通。现代企业制度可以使企业与外部之间的沟通易于进行，使企业的管理会计账务易于接受社会监督，可以有效地解决管理会计信息失真的问题。 （三）、加强完善监督体系，加大监督力度，增强管理会计监督的全面性和权威性，内部监督、社会监督和国家政府监督相结合。大力培养注册管理会计师，发展注册管理会计师事业，吸收那些政策性强、理论水平高、业务能力精并且职业道德高的财务人员以及审计人员加入注册管理

38、会计师行业，提高注册管理会计师的实际工作能力，充分的发挥社会审计公正作用。同时加强对注册管理会计师的责任监督，明确注册管理会计师对管理会计信息审查鉴证和法律责任。对不负责任、违反职业道德的注册管理会计师制定严厉的具体的处罚措施。提高内部审计监督人员的素质，充分发挥内部审计监督部门的积极性，有利于在单位内部及时发现问题，解决问题，防范于未然，有效避免管理会计信息失真。加强国家政府监督部门的执法力度，形成对造假者和欲造假者的震慑作用。使企业在内外监督下，真实有效地保证管理会计信息的质量。 （四）、加强管理会计队伍建设，全面提高管理会计人员的业务技能素质和职业道德素质。在实际工作中，既要提高管理会计

39、人员的专业知识和技术素质，使管理会计人员熟悉管理会计处理程序，精通管理会计法规制度，又要提高管理会计人员的职业道德，使管理会计人员具有强烈的责任感，在履行职责中奉公守法，不丧失原则，不谋取私利，能及时为管理会计信息使用者提供真实、准确、有用的管理会计信息。各级财政部门应加强对管理会计人员的管理工作，对管理会计人员进行培训和考核，使其业务素质不断更新提高，职业道德不断增强，适应社会主义市场经济发展的需要。不断加强对管理会计人员的专业知识和职业道德教育，只有这样，才能从根本上解决管理会计人员做假帐的问题。 （五）、加强完善管理会计人员管理体制，推行管理会计人员委派制度。管理会计委派制是由上级部门直

40、接向独立核算的企事业单位委派主管管理会计或部分管理会计人员，为被委派单位进行管理会计业务服务，并代表所有者对经营者进行监督的一种制度。实行管理会计委派制后，由于管理会计人员的人事管理等不受（或不完全受）接收委派单位的制约，管理会计人员就可以相对独立地履行自己的职责，可以消除由于坚持原则，维护财经纪律而可能遭到的打击报复。为遏制造假行为，从根本上解决管理会计监督的弱化行为，在许多国有企业都实行管理会计主管委派制度。管理会计委派制度可以改变原有管理会计人员管理制度下的弊病。委派的管理会计人员隶属关系不属于企业，不受单位领导人员的控制，与委托人无直接的利益冲突，单位领导人不能直接影响管理会计人员的利

41、益，这使管理会计人员没有什么顾虑，可以站在客观公正的立场上自主处理单位管理会计事务。它可以改变原有管理会计人员管理体制下管理会计人员由于害怕单位领导人的打击报复而不敢仗义执言予以有效抵制单位领导人造假的弊病。管理会计人员委派制度可以使企业对外提供的管理会计信息更加真实、客观、可靠，大大提高管理会计信息的质量。 （六）、完善企业内部管理会计制度与管理会计运行机制，使企业的管理会计工作能够有效的展开，保证管理会计信息的真实性。不相容职务指集中于一人办理时发生差错的可能性就会增加的两项或几项职务。不相容职务分离指对不相容职务分别由不同部门或人员来办理。中小企业因其规模和人员数目的特殊性，无法做到专职

42、专人负责，所以加强不相容职务分离控制，增加岗位设置的牵制性就显得尤为重要。例如：明确出纳人员不得兼任稽核、管理会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作；企业财务专用章与法人代表私章由不同人员管理，财务专用章与银行支票应由管理会计、出纳人员分别保管；明确记账人员与经济业务事项和管理会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限，使之相互分离、相互制约；在一般情况下处理每项经济业务全过程或者在全过程的某几个重要环节都规定要两个或者两个以上部门、两个或两个以上工作人员分工负责，起到互相制约的作用。结束语企业管理会计信息失真,其原因多种多样、极为复杂，要治理，就不能单纯靠一种措施，

43、而必须注意对多种治理措施的综合运用。除以上几方面以外，我们还应净化管理会计信息的需求环境，建立一个公平、公正的管理会计信息市场，使信息使用者在管理会计信息真实性的内在需求，从而从供给和需求两方面杜绝管理会计信息的失真。综上所述，管理会计信息失真，其表现形式多样，危害严重。因此，我们必须清醒地认识到，管理会计信息的真实性不仅是国家宏观管理需要，在竞争日益激烈的市场经济中，中小企业要生存、要发展，要创新，就必须注重管理会计信息质量，面对现状，我们要找出虚假管理会计信息产生的原因，研究行之有效的治理措施，多方面、多角度加大防范和监管力度，将对策时刻运用于管理会计工作中，只有这样，才能将管理会计信息正确运用于企业的决策过程，使企业在市场竞争的激流中立于不败之地。 参考文献1、刘峰 ，管理会计准则研究，东北财经大学出版社。2、王开田，现代管理会计角色论， 2001（12）。3、谭劲松，提高管理会计信息质量的经济学思考，2003 (2) 。4、史明俊，管理会计信息失真的成因及对策J，财会研究，2002（8）。 5、蒋义宏，管理会计信息失真的现状成因与对策研究M，中国财政经济出版社。6、提高管理会计信息质量，重建管理会计诚信理念J.北京交通大学学报（社科版），2003，23（7）。网