我国石油企业跨国并购的趋势与对策分析 (2).doc
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1、我国石油企业跨国并购的趋势与对策分析第一章 绪论1.1论文研究的背景党的“十七大”召开以来,国家进一步提倡“走出去”战略,鼓励我国企业向外拓展业务,开展海外投资与工程承包服务。“走出去”战略的实施为我国企业向海外拓展带来了契机,我国石油建设企业应该抓住这一机会,主动参与海外竞争。不论对石油建设企业自身发展,还是从国家能源战略安全考虑,向海外发展,实施跨国经营都是十分必要和迫切的。现阶段,我国石油企业要取得长足发展,就必须实施跨国经营,充分利用国内、国外两种资源,融入到世界石油经济体系之中去,在世界范围内进行资源的优化配置,在国际市场竞争中增强自身的实力。这不仅是我国国民经济发展的客观要求,也是
2、石油企业谋求生存和发展的必然选择。“走出去”开展跨国经营,源自于经济全球化的背景。经济全球化在九十年代就开始被广泛关注,最早是由实行全球经营的跨国公司提出。从概念上是指一个国家具备开放型经济,或者叫发展国际化,最早的提法是国家经济国际化,进而提出用GNP替代GDP。跨国公司的全球化的战略,它是从生产要素、市场等资源优化配置角度提出来。跨国公司的全球化带动了国际经济全球化的过程,第一是国际贸易快速发展,一个国家通过国际贸易这个手段与国际市场对接、促使资本和劳动力这两个生产要素在全球范围内流动。第二,跨国公司全球化战略导致了它对世界各国经济产生了巨大的影响。跨国公司的影响已经超越单纯的经济范围,他
3、们不仅在经济领域保持着巨大的影响力,对于法律、法规以及国际规则的影响也无处不在。每个国家达到一定程度的开放,它的对外贸易对经济发展的拉动力特别明显。外国投资和对外投资使这个国家的经济能够在一个世界舞台上去充分利用资源,把握机会,会带来很大的利益。1.2论文研究的意义本文研究中国石油建设企业的跨国经营,为中国石油建设企业制定符合实际特点的跨国战略,并为战略实施提出建议。通过本论文的研究为我国石油建设企业跨国经营寻求机会,为其跨国战略的制定带来启示,使其在海外竞争中达到事半功倍的效果,为保障国家石油安全做出应有的贡献。1.3论文的内容与结构首先分析我国石油企业跨国经营的现状及存在的问题,然后再针对
4、存在的问题,提出解决的方法与手段,及我国石油企业跨国经营的战略对策。希望通过本论文对上述内容的研究和探讨,为中国石油建设企业的跨国经营战略决策提供借鉴和参考。第二章 我国石油企业跨国并购存在的问题2.1我国石油企业跨国并购的现状及特点截至2006年,我国三大石油公司已在全球30多个国家经营着70多个油气投资项目,每年获得的原油权益产量近2500万吨,天然气权益产量近40亿立方米,海外油气生产初具规模。在业务领域上,也已经形成了从油气勘探开发、炼油化工、管道运输到石油工程技术服务、国际油气贸易和装备出口等多元化经营格局。目前原油和成品油贸易已覆盖20多个国家和地区,通过运用长期供应合同、现货贸易
5、、准现货贸易和期货贸易等多种贸易手段,最大限度地保证了国内的需求。我国石油企业跨国并购的特点:2.1.1收购金额相对较小我国刚刚迈上国际油气业务并购舞台,缺乏大规模收购的实践演练,成功的收购项目与国外大石油公司相比涉及金额较小。近几年最大的收购业务是中国石油收购PK公司项目,成交额为41.8亿美元,尚不及康菲公司356亿美元收购柏灵顿资源公司的1/8。2.1.2收购方式多为现金收购国外大石油公司的收购活动大多采用现金与股票相结合的方式,如康菲公司收购柏灵顿资源公司。而我国石油企业海外收购方式多数是现金收购,这不仅会加重企业自身财务负担,还必须承担资产贬值的风险。2.1.3收购对象多位于高风险地
6、区。我国海外收购的石油资源很多位于政治高风险地区,从地缘政治角度考虑,只有来自俄罗斯和中亚地区的石油资源供给较安全。这与国外石油公司大多数收购世界各大产油区的石油资源来降低风险形成了较大2.2存在的问题通过10多年的海外石油投资活动,我国的石油企业积累了一定的经验,取得了不少的成绩。在海外投资蓬勃发展的同时,我国对石油企业缺乏有了的资金支持,在审批程序、外汇外资管理制度和海外投资保险方面也限制了海外投资的发展。更重要的是受我国石油公司资本实力、技术力量和跨国经营管理经验等因素的制约,及跨国经营管理体制上的障碍,我国的海外投资仍处于初级阶段,在投资中还存在很多的问题。2.2.1. 投资成本过高,
7、存在内耗 近年来,我国企业为了中标海外石油项目,普遍报价偏低,甚至以低于成本的价格投标,但当他们履行完若干合同后,才发现经过激烈价格竞争到手的项目利润实在太少。中标以后,才发现项目投入资金太大,而依靠开采当地原油的收入,根本无法弥补巨额的支出,最终因成本过高而被迫搁浅,使企业蒙受了严重的经济损失。另外由于我国的三大石油公司,尤其是中石油和中石化由于没有统一的机构协调,往往竞争同一个项目,并且为了拿到项目内部相互压低价格,造成内耗,降低了利润空间。2.2.2. 海外投资缺乏整体、长远的策略,国际化经营意识不强 目前这些大型石油公司在国际化经营方面,缺乏关于“往哪里走”、“怎么走”等问题的长远战略
8、规划。在石油企业进行海外投资时,没有长远的战略和与自身实力相匹配的市场定位。目前中国石油企业要么没有国际化经营观念,要么对海外经营投资、扩张顾虑太多,国际化经营效果不理想。据有关部门调查,国有石油企业在海外投资不赚钱甚至赔钱的约占2/3。这种局面的形成除石油企业缺乏“走出去”的经验外,与“走出去”缺乏明晰的战略思路和战略定位有着直接关系。2.2.3. 缺乏国际化经营的专门人才 目前我国石油行业的人才队伍整体素质较低,大多数人知识面相对狭小,技能比较单一,懂技术的不懂英语,会英语的又不懂技术。而石油企业海外经营一定要有雄厚的国际贸易人才。要能够懂得相关的国际法规,熟悉和了解当地的法律环境。目前我
9、国企业进行国际化经营,急需大量国际性经营的人才,但企业对人才投资力度还需要加大,而且也没有建立起相应的培训机制。2.2.4. 投资结构与方式不太合理 中石油在海外投资时主要业务集中在上游,下游投资比较少;而中石化优势在下游炼油加工,在国外市场的选择上游资源比重明显不足。中石化在勘探开发、炼油营销、化工业务占用资本的构成比例为255025,而国外三大石油公司(埃克森美孚、壳牌、BP)三块业务占用资本比例约为523315,两者相比较,中石化油气勘探开发明显不足。在这种投资结构下,不利于紧密上下游的业务,降低成本、抵御风险。2.2.5. 信息化建设不足 信息作为一种无形资产其投资汇报率是难以计算的,
10、它在提高企业的经济效益中具有倍增的作用,尤其对于石油企业的跨国经营来说,它更是一种稀缺资源。谁能够在充满竞争的环境中占领信息渠道的制高点,谁就有可能在激烈的市场竞争中处于不败的地位。企业内部信息化不足会影响企业的经营效率,外部的信息不足不仅不利于我们获得的海外投资的信息,也会影响我们对市场变化快速反应的能力。与跨国公司相比,我国石油企业无论在内部还是外部信息化建设都存在明显不足。第三章 我国石油企业跨国并购存在的问题3.1问题的外部原因3.1.1 国家石油安全风险系数日益增大由于我国石油储量有限,产量呈逐渐递减趋势,加之随着经济的快速发展,石油的消费量愈来愈大。自1993年成为石油净进口国以来
11、,我国石油进口量不断增多。2003年达到9112万吨,超过日本成为世界第二大石油进口国。2007年首次超过亿吨。同时,伴随着我国经济的持续高速发展,石油净进口量必将进一步扩大。因此,世界石油市场的供求变化、供给短缺、油价异常波动以及政治动荡等,势必会对我国石油供应产生巨大冲击,进而危及石油经济安全。3.1.2. 国际油价波动风险大我国实行的是一种跟踪国际油价变化的油价定价机制,这种机制只是被动的将国际油价的波动引入国内,却不能左右国际油价。在国际油价频繁波动的情况下,作为石油市场的主体,石油企业不可避免的会受到冲击。近几年的油价高启给我国石油企业造成了极大的损失。3.1.3. 国内外竞争日益激
12、烈为增强整体实力、降低成本、提高市场竞争力,国际大石油公司纷纷进行了兼并、联合和重组等战略调整,形成了如埃克森莫比尔、英荷壳牌、埃尔夫菲纳道达尔等优势互补、强强联合的超大规模石油石化公司,这种发展态势增强了这些国际大石油公司的竞争实力。通过战略调整,跨国石油公司已经成为国际石油市场竞争主体,它们控制着世界30%以上的石油工业产值,其贸易量和直接投资金额超过了全世界的2/3,并拥有80%以上的世界石油先进技术。同时,随着WTO对能源开放承诺的逐步实施,跨国巨头已经开始加紧进入中国市场。近年来,中国石油行业最主要的几家企业,如中国海洋石油股份有限公司、中国石油、中国石化在海外市场上市,就吸引了壳牌
13、、BP、埃克森美孚等巨头的入股。这就使得我国石油公司面临着巨大的国内外市场竞争压力。3.1.4. 科技的进步全球石油工业的增长方式发生了根本性的转变,过去靠高投入拉动增长的经营方式已不适应新的形势。科技创新、技术进步已成为带动石油勘探开发发展的主要动力。近几年来,世界各石油公司管理理念和经营策略逐步转变,纷纷采取加大科技投入的低成本发展战略。在地震、钻井、油气开发、地面工程建设等方面取得了一批举世瞩目的成果,为石油公司创造了巨大的经济效益。这就使得我国石油企业面临着如何在国际石油行业中立足的压力。如果油气勘探开发等核心技术长期停留在原有的水平而得不到更新,我国石油行业在未来的国际市场竞争将势必
14、遭到淘汰。3.2问题的内部原因3.2.1. 企业管理不成熟在保障能源安全和提高企业经营效益的总体目标下,中国石油建设企业要处理好国内业务与国外业务、系统内业务与系统外业务之间的决策关系,要在一定范围和条件下搞好各公司之间的合作,充分发挥整体优势和协同效应,增强企业参与国际竞争和抗御风险的能力。然而,从事跨国经营业务时,没有形成一整套跨国经营业务的协调机制,甚至出现相关部门和公司之间相互推卸责任的现象。企业在决策中局限于小团体的利益,缺乏整体考虑和系统思维,降低了决策效率,弱化了经营效益。3.2.2. 技术水平偏低国际石油建设市场属于“技术竞争”的市场,也就是说这种市场的竞争,主要依靠技术水平和
15、以其为核心形成的综合实力。中国石油建设企业的装备和技术水平比较落后,不仅同发达国家相比存在很大差距,同一些新兴工业化和发展中国家相比也存在一定差距。总的来说,中国石油建设企业的技术水平偏低。3.2.3. 产业链结构不合理石油资源的独特特征和石油工业的自然垄断性质,要求石油企业形成一条完整的产业链以减少成本和降低风险。从目前世界最大的三家跨国石油公司的业务构成情况看,上、下游和化工业务占用资本的构成比例平均为51:32:17左右(单洪青、朱英,2007)。而我国石油企业的相关比例则极不合理:中石油和中石化分别拥有石油采掘业(上游)与石油炼制和化工业(中下游),中石油主要是上游业务,中石化主要是中
16、下游业务和东部地区,而中海油则专门经营海域石油的采掘和运输。3.2.4缺乏高层次人才改革开发以来,我国石油企业人才队伍有了长足进步,培养了一批骨干,人力资源总量有了很大提高。但是,由于我国教育基础比较薄弱,人事制度正处于变革之中,我国石油企业的人才队伍建设仍然存在许多急需解决的问题,特别是缺乏两方面的人才:一是高层次的管理人才。主要是指懂技术会管理、善经营、通外语的高层次的复合人才;二是缺乏专业熟练的技术人才;以石油勘探开发企业为例,专业技术人才仅占全部从业人口的5.5%,只相当于发达国家的1/7;而初中以下文化程度的仍旧高达68%。3.2.5缺乏应对国际政治等非商业性因素的能力当前,国际油气
17、勘探开发受政治因素影响极大,世界油气市场同时也是国际政治的角力场。世界上有潜力的大项目和有增长潜力的油气区多为西方大石油公司所垄断。面对这些复杂的局面,中国石油公司的跨国经营行为常被资源国、竞争对手和国际财团所排斥。复杂的石油政治、军事冲突、恐怖主义袭击、经济制裁等国际环境,将对中国石油企业“走出去”造成很大的负面影响和非商业性压力。而我国石油企业由于自身的能力,很难完全排除这些政治性和非商业性因素的干扰。第四章 我国石油企业跨国并购的对策分析4.1实现跨国经营战略所需要的手段中国石油建设企业目前进行海外投资发展还有许多不理想的外部环境,要实现石油建设跨国经营,必须积极创造有利的外部宏观环境。
18、4.1.1创造有利于跨国经营的内部体制环境政府和行业管理部门应尽快建立发展跨国经营的促进政策。首先从观念上要把对外石油建设作为长期战略来考虑,不能因为强调扩大内需而忽视对外石油建设工程的发展。从某种意义上讲,对外石油工程建设也可带动对国内石油生产设备和技术的需求。其次由于石油建设项目具有投资大,风险高,回收期长的特点,为促进海外石油建设项目的顺利发展,应采取一些必要的扶持政策。石油企业上缴的利税是国库的重要来源之一,是国家经济建设的重要保障,一段时间以来,石油企业以不断创造记录地上缴利税数额而引以为荣。但税赋过重必将导致石油企业的利润减少,没有充足的资金投入使企业丧失了许多发展机遇。加快我国石
19、油企业的信息化建设。以信息化推动工业化是我国现阶段经济发展的一项重要方针,应抓紧时机积极发展电子商务和现代物流,推进石油建设数据库建设,努力培养一批精通国际贸易、国际石油合作和电子商务的人才,使我国石油企业在发展跨国经营中能更充分有效地应用现代信息技术,实现与国际跨国公司经营的接轨,提高效率,增强竞争力。以国家的角度出发进行海外投资的分类指导和综合规划,避免中国石油公司在国际石油建设市场上的恶性竞争。4.1.2. 创造良好的国际化经营条件和环境在积极争取良好的宏观环境的同时,中国石油建设企业目前应以建设性的态度,通过自身的努力,积极营造良好的微观国际经营环境,以保证跨国经营目标的顺利实现。首先
20、,要充分利用我国的能源政策和外交关系,优先在与我国有政治伙伴关系的国家中选择有利的石油项目目标,作为参与国际石油建设市场的突破口。同时,加强风险评估在全面衡量收益与风险的情况进行谨慎进入。其次,要处理好与母公司与其它油公司的关系,处理好与母公司(中石油)的关系,既要有原则地服从母公司的投资、业务安排又要积极努力地选择适当的时机争取更大的自主经营权。维护和提高中国石油建设企业的品牌和信誉,遵守国际石油市场的“竞赛规则”,公平竞争,诚信为本,树立良好的形象与信誉,以获得资源国政府和其它国际油公司的信任,获得更多的发展机会。同时寻求可靠、互补关系的战略合作伙伴,为跨国经营寻找更多的投资机会和领域。4
21、.2. 经营,管理等各方面管理手段的加强根据跨国经营理论和中国石油建设企业的实际情况,实施中国石油建设企业的跨国经营战略,通过跨国经营可利用国际资源,从而有利于缓解国内资源不足的矛盾。通过跨国经营,可在更大的范围里进行石油建设行业结构的优化调整,实现降低成本、增强竞争力的目的,有利于中国石油建设企业的可持续发展。为了推进中国石油建设企业跨国经营战略的顺利实施需要采取以下的措施:4.2.1中国石油建设企业跨国经营技术战略自20世纪90年代以来,石油建设企业在利用外资、外技和先进的管理方面取得了较大进展,从而也向外国公司学到了不少的先进技术和先进的企业管理经验,对国际上通行的惯例有了一定的了解,在
22、获取国外信息、进入国际市场方面均具有一定的手段和能力。但要实现在海外市场的持续发展,就需要足够的技术支持,应重点做好以下几方面:4.2.1.1坚持创新的原则中国石油建设企业要通过技术创新,降低成本和各项费用,提高企业整体效益,增强在国外市场的竞争能力。科技进步和创新是石油建设企业竞争力、生命力之所在,是增强海外竞争实力的决定性因素。在技术创新道路上,不仅要与其他企业、科研院所和高等学校之间合作,还要加强与国外一流大石油石化公司的技术合作,通过重组、兼并、联合等多种方式,使技术优势得到更明显的加强。消化吸收国内外先进技术,积极开发新技术、新工艺,为跨国经营积累资本。4.2.1.2. 做好投资项目
23、的可行性分析及评估石油建设项目投资回收周期一般在20年以上,投资回收期也多在5-8年,要求的评估的时间跨度很长,因此,要搞好海外投资项目的可行性分析及综合评价。做好跨国经营政治风险评估,分析判定有关目标国的总体政治形势,据此筛选相对适宜的目标国。同时,也要研究石油投资的极端特殊性而伴随的显著的微观风险。在整个过程中,分析重点必须放在那些难以预测并可能使经营环境大为改变的各种主要政治力量上,尽可能提高评估的准确性,确保在跨国经营决策的科学性。4.2.1.3发挥后发优势策略中国石油建设企业可以借鉴国外先进的科技成果,跳过某些技术发展阶段,直接采用新技术、新设备、实现生产力的跨越式发展。在国际市场中
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