论会计国际化与国家化.doc

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1、论会计国际化与国家化摘 要：会计是一个国家经济管理活动的重要组成部分，现代会计是商品经济的产物，必然受到所在环境的直接影响。会计与特定的国家环境，尤其是法律制度、经济制度、文化背景相联系的，具有鲜明的民族特色。随着经济全球一体化的推进，会计国际化具有现实意义，同时，会计国家化又不可忽视。关键词：国际化 国家化 关系 问题 对策 会计国际化与国家化是当前会计发展的两大基本特征，日益受到会计界的高度重视和关注。正确处理会计国际化与国家化的问题将会对会计实务和会计理论向高层次的统一视角的发展会带来积极的、深远的影响。但是想解决这个问题我们就必须找到产生会计国际化与国家化的两个因素内因和外因。第一，会

2、计社会性与技术性相互统一的关系，第二会计与环境相互影响的关系，都是会计发展与进步的内因和个因，在某种程度上也是会计国际化与国家化的内因与外因。本文就此问题进行浅显的论述与探索性的研究，以期能为我国当前的会计国际化与国家化的所帮助和启迪。一、会计的国家化与会计国际化的关系 会计国际化的定义无论是在哪个国家也没有完全统一。根据国内外会计界研究会计国际化的有益成果，结合世界各国会计国际化的实践经验，我们认为，会计国际化的涵义是：随着国际经济发展要求，客观上要求各国在其会计政策制定和会计事务处理按照“相互沟通想互协调规范与统一”的逻辑顺序，逐步采用通行的做法，以不断增强会计信息的国际可比性。由此可见会

3、计国际化不是一蹴而就的，是一个由标准化国家会计逐渐向标准化国际会计转化的漫长过程。是一个动态的概念，会计的国家化是指世界各国的会计理论和会计实务差异性的特征。世界上没有任何两个国家的会计是完全相同的，它们之间都或多或少地存在着差异。中国会计的国家化与国际化是对立统一的两个方面，会计国家化在很大程度上制约会计国际化，会计国际化在很大程度上削弱会计国家化。正确处理二者的矛盾关系，对我国会计的改革和发展有着重要指导意义。（一）会计国家化是会计国际化的前提和基础 从产生时间上讲，先有会计的国家化，后有会计国际化。任何国家的会计都在受该国家经济因素的影响, 并和该国的经济体制和生产力发展水平相适应，我国

4、经济发展打破了自给自足、闭关自守的自然经济形式, 当全国经济的活动范围不断扩大，会计信息的使用范围也跟着不断扩大时，就产生了政府统一会计制度和方法的要求，经济活动日益呈现出新景观。于是就有了会计的国家化；当经济活动和会计信息的使用范围超出一国国界时，就产生了会计国际化。（二）会计国家化与国际化是对立的矛盾关系 1. 会计首先要为本国经济服务，然后才能谈到国际化的问题，会计国家化是对各国行之有效的会计方法的肯定。由于世界各国会计环境存在一定的差异，会计方法、会计准则也就一定具有国家化差异，只要这种差异符合经济发展的要求，并能够规范和约束经济行为，那么会计的国际化就不能否定会计准则和方法中包含的这

5、种国家化的差异。 2. 会计要实现本国的经济国际化，首先要实现本国的经济发展。在国际经济相互合作、互惠互利的发展过程中，加入太多会计国家化一定会使会计国际化成为经济发展的枷锁。会计国际化和会计国家化他们的总目标都非常一致，他们的总标都是使本国和世界的经济进一步发展；会计国际化是会计发展的一种主方向，我们要适应趋势，并保持本国的会计特色国家化二、正确认识我国会计的国际化与国家化（一） 如何看待会计国际化会计的国际化在一定程度上是“政治化”，也是利益之争的表现。各个国家的利益就表现在经济、政治或其他方面。会计作为一门通用的商业语言，有其生存的环境有两种表现形势即本国的环境和国际环境。每一个国家会计

6、体系都以体现本发族或本国利益为准则，当会计国际化出现时，实质也就是国与国之间利益的再分配问题。哪个国家倡导的国际化，实际上就是想让他本国会计化，如美国倡导国际化，全球化，他们就让全球会计美国化。所以全球在国际化的进程中无时无刻不存在着利益的争夺，也无时无刻不显示出其政治化的倾向。依各国的经济进展，会计国际化这种趋势是必然的，我们也不例外，在经济与国个接轨的同时，会计就必须实行国际化，那么我们就应当让世界了解中国，我们应该积极的努力的把我们的特色介绍到国际上去，只有我们在国际化进程中我们就应当扮演一个积极而又现实的角色，才能在国际化这个问题上占积极主动的地位。目前很多人考虑的只是国际化进程中我们

7、会面临巨大的挑战，却没有发觉机遇也在等待我们。其实国际化也是一个过程，在这个过程中慢慢的形成一个统一的体系，但是这个体系中的标准不是凭空而来的，是从各国会计实践中精炼而来，这就出现了一个现实的问题，这个国际的体系以谁为准，美国所追求的是他们的利益最大化，想以美国化为国际化，那么我们也应当积极的去追求，追求我们利益的最大化，以国际为准的中国化走向世界。所以我们应当从当前的实际来制定国际化进程中的策略，我们的公司要在哪一国上市和发展，那我们就应当“入乡随俗”，不可全盘否定国际化。会计国际化是我们的机遇，我们即不要妄自菲薄，也不可盲目排外，要在会计国际化进程中占有一席之地，就要好好把握会计国际化这一

8、千载难逢的机会。（二） 我国会计的国家化中国是在一个礼治的社会秩序和一个先天下后自我的价值取向的传统文化下发展起来的国家，从数千年的封建统治到今天的有中国物色的社会主义国家的社会制度，就形成了权距，这个权距的跨度是非常大的，在会计上则表现为：缺乏稳健的思维，偏好于乐观的估计；国家会计法规具有普遍的认同性和权威性；政府会计管理权集中且直接介入会计信息的披露；会计人员缺乏系统的会计职业判断训练，会计处理以法律规范为标准。我国经济制度是以公有制基础，建设的市场经济模式是以中国特色社会主义为基础，决定了会计一方面为企业最大限度盈利，另一方面又以国有资产增值为目标，服务于国家宏观经济，达到资源优化配置提

9、供支持。这就形成了会计人员身份的双重性，即企业性、国家性。然而因为经济发展水平不平衡，造成了各地会计水平有差异，会计理论缺乏实践对象，会计人员素质参差不齐，但有一点即会计的重要性随经济的发展越来越体现出来。从法律上看，作为大陆法系的国家，包括会计管理活动在内的整个社会的经济管理活动均处于国家详尽而又完善的法律管制之下，会计有明确的法律条文加以规范，具有很强的法制性。三、如何处理我国会计国际化与国家化的关系。我国根据本国的国情对会计工作提出要求,即要适应经济管理的需要,又需制定出准则, 形成我国会计的中国特色和传统特色,构成会计的社会属性。中国处理会计问题不能向在封建社会处理政治一样，一味地闭关

10、锁国,拒绝接受外国先进事物显然是错误的。相反，我们若不认清中国特色,盲目全盘西化、崇洋媚外也是不科学的。由于我国会计国际化与国家化是永恒存在着的矛盾统一体, 我们必须正确地处理好两者之间的关系。首先要保持我国特色。我国会计是在中国特色的社会环境中产生和存在的，这也是中国特色的国情对中国会计的国家化选择的结果，保持我国特色是我们一直要坚持的，但是也必须清醒地认识到中国经济已经走向世界,对于国际惯例中形成的一些科学方法,选择地借鉴采用是我们一定坚持的。如西方的会计假设和会计原则中的稳健性原则在我国不太适用,改称为谨慎性原则,即适当稳健。又如存货计价不采用成本与市价熟低法及限制一些加速折旧的方法,这

11、主要由我国财政的承受能力和会计人员素质水平决定的,这样才能在充分满足我国经济发展的同时, 再进一步促进我国经济的发展。其次要正视我国会计国际化与国家化并存的局面,切忌非此则彼。事实上,我国会计现在正在两者矛盾的统一体进行过程中向前发展的并逐步走向成熟。我们已经充分认识到, 两者并非根本对立的,既不能以国家化抵毁国际化 ，也不能以国际化消灭国家化。我们必须正确地对待我国会计国际化与国家化并存的现状，彻底地根除非此则彼的极端态度。 会计国际化与国家化是共性和个性的关系。会计国际化的共性是从会计国家化的个性中抽象出来的个性的一般特征，没有个性便没有共性,所以会计国际化寓于会计国家化的个性中，会计国际

12、化共性存在的主要原因在于，无论两个国家的环境有多大的不同，可在某个方面还是可以找到共性之处，就是人们平时所说的超环境的会计方法, 也就是说并不是所有的会计方法都绝对的受环境的影响,或多或少还存在一些不受具体环境影响的会计方法, 具体表现为簿记方法以及与簿记方法、会计信息质量密切相关的权责发生制或收付实现制原则, 可靠性、可比性、一致性、谨慎性原则等。会计国家化的个性就是每一国家都有自己的会计方法和原则。由于会计所处的经济环境、会计环境等各方面的差异, 各国会计都出现了不同的的个性, 主要出现在会计为谁取得利益目标方面，也就是会计目标，会计目标是会计理论结构的最高层次,这也就决定了会计模式各国与

13、各国的不同。如美国建立了与其环境相适应的保护投资者的会计模式；法国则在欧洲大陆传统法律习惯的基础上发展了面向政府的会计模式。除此之外，国家会计的个性内容也体现在会计披露、确认和计量方面。可见, 各国会计所采纳的国际会计的共性内容一定包含于各国所独有的会计方法和原则中, 同时, 每个国家的会计原则和方法又无时不体现出国际会计的共同内容。四、中国会计面对会计国际化所面临的问题及应对措施伴随着经济全球化的主题,会计沟通、交流、协商在不断的发展,金融市场的国际化及资本流动的国际趋势,越来越显示出其必要性和重要性。在各国会计信息的规范化问题及促进会计的国际化摆在了我们面前。也正如冯淑萍(2003)所说:

14、“会计国际化已是大势所趋,潮流所向,是不容回避的客观事实。” 在这一大前提下，我们要积极参与会计国际化,但是我们的参与要以本国的会计准则为前提，从本国的国情出发，而不是全面采用以发达国家为背景制定的国际财务报告准则。中国会计在面对会计国际化这个问题上主要考虑两方面的问题：一方面是由于我国的市场经济环境离成熟、完善的市场经济环境还有一定距离；我国还是发展中国家，在市场经济还离发达国家很远，另一方面的问题是由于我国当前的会计环境还面临一些特殊问题。如：企业中的大股东所有者缺位,国有股和法人股的股票不允许在证券市场中公开流通、一些特殊的情况导致大股东无法产生对高质量会计信息的有效需求的动机、还有众多

15、的股东是由小股东和分散的个人组成了，由于他们的任职资格达不到国际水准，所以他们对公开披露的财务报告信息的关注和灵敏度不高、缺乏真正的机构投资者。这些问题的存在,使得我们在处理某些事项或者交易时,能不能直接采用国际财务报告准则去处理事事情,是一个我们值得慎重考虑的问题，有时候我甚至处在两难的境地，再从会计信息使用者角度来看,如果忽视了我国所处的会计环境和现在的经济发展水平,就会严重影响国内投资者的利益。因此, 我国要实现会计国际化问题应注意下面几个方面: (l) 我们要积极主动参与会计的国际协调,不能被动接受发达国家会计协调的结果。前文已分析了国际会计准则的发布是都是从本国的经济形式出发，各国利

16、益相互协调的结果。现在发达国家在经济的发展中占有主导地位，所以他们在制定国际会计财务报告准则进确实应该拥有决策权。目前为止，所有新制定的财务报告准则都是以体现发达国家的利益为基础,这似乎已是难以更改的事实,但是发展中国家的利益也必须要求兼顾到 ，如果仅仅考虑他们自己的利益来制定准则，即便是制定出来了，也不能稳妥的来执行，毕竟是发展中国家占有多数，发达国家只是少数人群，因此我们应当重视与会计环境相似国家的区域合作、加强交流,扩大我们在IASB中的影响力,使新制定的准则也考虑了我们的要求和建议,为包括我国在内的发展中国家和经济转型国家赢回一定的利益。(2) 充分考虑我国当前的经济环境,要对IASB

17、进行吸收和借鉴。目前我国的市场经济正在逐步建立和完善当中,资本市场还不完善, 国有股权在国有企业中所占比重大都超过51%,并且有大量的内部职工股不能上市流通,这种不合理的股权结构影响了公司的内部治理,处理不当就容易发生会计造假和会计信息失真。因而我们应当借鉴适合当前经济发展水平的国际会计准则, 而不能引入超前的国际会计准则。(3) 要充分认识会计国际化的渐进性。由于各国会计环境差异也不会在短时间内消除,会计的国际协调过程会很漫长, 虽然在EU的带动下,国际会计准则得到了许多国家的采用,但我们看到IASB毕竟是民间组织,在推行国际化会计准则缺乏强有力的执行力,更多的发达国家或发展中国家支持IAS

18、B都是有条件的,所以采用新的财务报告准则还存在一定的变数。要让每一个国家的每一个企业都采用统一的会计准则,从目前的角度来看只是美好的愿望。从会计国际化角度出发，我们要认识到这种渐进性和长期性,才能充分研究和利用适合我国经济发展水平的国际会计准则, 减少制定准则时的失误, 而不能一哄而上。参考文献1 刘纬纬 试论我国会计的国际化与国家化 J 沿海企业与科技 2006.2 丁赋慧 等 浅谈会计国家化与国际化 J 东方企业文化 2011.3 宋京津 我国会计准则在国际趋同过程中的若干问题探论 J 2006.4 刘毅 论会计国家化与国际化 J 会计通讯 2005.5 黎颢 我国会计准则国际化的经济后果研究 学位论文 2007.