基层国土女所长先进事迹.doc
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1、基层国土女所长先进事迹甘洒汗水情不移,为民服务心乐意 从1999年参加工作至今,企业和群众给郑和国土所送来了多面锦旗,郑真心诚意地对大家说:“这都是我们份内的工作,我们做的还很不够,大家如此赞誉,实在惭愧!” 郑一直在最基层工作,铸就了他不计名利,任劳任怨,为党分忧负重、为民解忧消愁的性格。他要求每名工作人员在群众来所里办理业务时,要做到“一张笑脸相迎、一声问候相称、一把椅子让坐、一杯热茶暖心、一腔热情办事。”郑常常动情地对大家说:只有沉下身子,了解群众疾苦,为群众排忧解难,才能真正成为群众的“贴心人”。几年来,郑带领所里人员多次去梁园区前进办事处所辖社区的建设项目,开展“走基层、解难题、办实
2、事、惠民生”活动,先后办好事、办实事100多起。在纱厂二街“天成家园”、“港汇花园”、“恒信国际”项目,郑向工程项目负责人推心置腹地说:“实实在在办事,深入细致解难题,面对面、心贴心做工作,是我们国土所的办事准则”并递上国土资源所服务监督卡,请大家共同监督国土所人员门难进、脸难看,话难听、办事难的作风问题,不作为、乱作为,效率低下、作风粗暴、吃拿卡要等违纪问题。两年来郑的大部分时间都在执法巡查的一线,下基层活动接待咨询群众300多人,解答群众关心的疑难问题50多个,得到企业和群众的高度评价。年,前进国土所辖区内天成家园项目用地过程中与市百文股份有限公司产生了纠纷。郑得知此事后,深入了解情况,百
3、文股份有限公司是原商业局下属机构,1998年因单位效益不好由百文股份有限公司把原办公地址改成幼儿园解决部分下岗职工再就业。由于百文征地材料不全,如何寻找解决问题的突破口,成了摆在他面前的一个难关。郑先后去市局、分局查阅档案,收集大量的资料、实地勘察,走访百文老职工。为了全面掌握这起纠纷案的来龙去脉,郑10多次与天成项目负责人及百文的负责人交流,及时梳理、分析、研究土地纠纷情况。最后问题得到了圆满解决,既保障了企业发展,也避免了土地资产流失,达到一举多赢的效果。先群众之忧而忧,后群众之乐而乐 群众满意是工作的最高目标。年以来,郑先后在刘口、前进国土所所职。期间,他始终把为群众服好务作为工作重点,
4、尽心竭力做好,让10多起纠纷多年的“老冤家”握手言和,多少难啃的“硬骨头”都让郑顺利化解。一次刘口乡中陈村村民刘忠孝愁眉苦脸地找到郑,并声泪俱下地诉说自己家的地少了30厘米,却不知道往那里去找。郑立即跟随老刘来到村里,到现场按照台账一测量,发现少地是事实。但左邻右舍的地却和台账相符。当时村里分地的丈量员和会计,大伙儿都说绝对不会错,因为土地丈量了3遍,全村人都眼睁睁看着那会有错!郑和村主任、会计对这片土地重新进行丈量,发现隔着两户的刘某某家土地却多出了60多厘米。原来,刘建明向左右各扩了半个垄,中间那两户也跟着往刘忠孝这边扩了半个垄,这才造 成刘家地少了。郑就想把这几户召集在一起协商,然而这几
5、户却都不买帐!有的当场就大呼道:“各种各的地,你别来多管闲事!”有的干脆避而不见。郑并不灰心,坚持主持正义,从乡亲乡情入手,动之以情、晓之以理,使问题得到妥善解决,老刘家的地边终于找回来了。从此“国土所长唠家常解纠纷一事”被传为佳话。刘口乡老陈庄陈某和张某因宅基地纠纷结了17年的怨恨,双方多次纠结家族人员准备打群架,扬言:“白刀子进去红刀子出来”,乡村干部多次调解无效,成为无人愿碰的“烫手山芋”。郑到任后,进行了深入细致地了解,先后20多次登门,推心置腹地讲政策、摆道理、化矛盾,终于达成了两家都能接受的调解方案,多年疙瘩解开了。事后,村里群众纷纷感叹:是郑所长的深情实意感动了这家,真是不简单啊
6、!在前进国土所辖区内的居民李某,年时新建房屋,当时说申请交给了国土所人员,现在来国土所查询房屋登记情况,一查无申请档案,李某当场暴跳如雷,说了很多难听的话。郑就对其进行细心地做好解释工作,并让他仔细回忆申请书递交的情况,最后李某终于想起来申请书交到了村里一个熟人手里,而那人却没有递交到国土所。一场误会让李某诚恐诚惶,得罪了“土地爷”,这下盖房子的事泡汤了!李某没有想到的是, 从不为之所动、为之所惧,始终保持着一名共产党员的一身正气和清正廉洁。在一些违法用地者眼里,郑是不折不扣的“铁包公”。年3月,正是辖区春季违法盖房占地的高发期,郑带领全所人员牺牲星期天和节假日,开展了大力宣传和全方位的巡查,
7、切实做到了全部土地违法案件 范。每天巡查是他的必修课,刮风下雨,寒暑更替,从不空缺。很多时候,他穿行在前进辖区的大街小巷,他仔细搜寻着违法占地的鬼魅身影,和违法占地行为做斗争刚正不阿,让违法用地者闻风丧胆。他心系如何做好用地保障工作,现在城乡建设如火如荼,如何利用好有限的土地促进经济快速发展呢?他和群众面对面交流、心贴心服务,如同甘霖润物细无声,成为一方土地的“保护神”。多年来,他从来没有因为私事请过假。有次他患病需要住院治疗,可是他拔掉针头就大步流星地来到所里,同志们劝他休息,他说:轻伤不下火线,这点小病连轻伤也挂不上,没事!很多人说他工作起来真是“拼命三郎”,郑说:“基层工作不和群众接触,
8、不亲自到现场,就没有发言权!” 为更好地服务群众,近年来前进国土所大力实施惠民工程,开展政务公开透明运行工程,全部行政审批性业务公开上墙,规范业务办理,特别是涉及千家万户的地籍管理,从程序、时限、收费等一次性告知,首问负责制、承诺办事制,专人负责,高效运转,限定办结时限,对困难群众实行送证上门,两年来为50多名困难群众顺利办理了土地手续并上门服务。穿越风雨见彩虹,汗水洒遍硕果香。工作虽然艰苦繁琐,但郑感到更多的是付出的快乐,他也连年被授予“先进工作者”“优秀党员”“全市国土资源系统先进工作者”“市青年岗位能手”“全省优秀基层国土所长”等称号。前进的路上充满鲜花和掌声,也经历着付出和艰辛,郑说:
9、坚持为群众服务,其乐无穷。国土所所长先进 国土所所长先进事迹 今年40岁的,是区国土资源分局派出的第二国土中心所所长。自年11月从部队转业安排在区规划和国土资源局开始,就和土地管理结下了不解之缘。先是在乡镇土地站工作,由于个人努力,钻研业务,很快就被调到区规国局用地科工作。年9月,分局新组建了五个中心所,他经公开竞争应聘为第二国土中心所所长。主要事迹是:一、白手起家,迎接新的挑战 区国土资源分局第二国土中心所坐落区京津新城内,辖区管理一个新城,一个园区,还有四个镇,一个农场,内有90个行政村,总人口约15万,区域总面积267平方公里。新建的分局派出国土中心所,它既不等同于原来的乡镇土地站,也没
10、有固定模式套装,一切筹备都是从零开始。初任所长时,困难确实很多。面对千头万绪的工作,没有退缩,也没有辜负领导的信任和组织的重托,下定决心一定把工作做好。两年来,他本着不耻下问多请教、深入辖区多调研、开拓敬业保“双保”的工作思路,理清工作头绪,健全管理机制,并积极争取上级和有关部门及园区的支持。很快完成了建档立卡、问题清理等多项基础性工作,成功打开了局面。年被分局评为先进国土中心所。较好地履行了国土中心所的职责,尽到了一名国土所长的责任。二、围绕中心,为辖区经济发展服务 工作中,他负责的第二国土中心所围绕服务抓管理,强化管理搞服务。根据辖区特点,围绕中心工作,抓好重点,找准土地管理的切入点。对京
11、津新城和园区土地管理,从服务入手,实施重点项目重点工程全程跟踪服务。确保京津新城和低碳工业示范园区快速发展对用地需求。通过主动沟通协调,积极组织报件审批,确保项目用地在开工前批供到位。在为新城和园区办理珠江大街、龙江大街等基础设施项目和首航空冷、华夏弘源、晋铝等大项目办理征收转用供地审批过程中,他克服困难,积极办理。在这一过程中,随着“一张图”工程的推广应用,建设用地报批也遇到新城地籍信息不全问题。对此,积极协调区二调办、新城管委会、测绘单位和相关权属单位,共同研究方案,到各用地单位调查权属情况,协调解决权属争议,认真细致地核查土地现状。经过两个月加班加点的努力,圆满地完成了京津新城城市土地调
12、查工作。基础工作刚刚完成,又遇到了报批地块裂缝、重叠及计算面积时小数点与一张图面积数据不一致问题。面对这一情况,他同地籍管理中心和测绘队一起分析原因,研究解决问题的对策,冒雨驱车到市局信息中心请教。经过锲 而不舍的努力,终于顺利上报了建设用地批次,也为“一张图”工程顺利实施和土地精细化管理扫平了障碍,为全区建设用地报批开了好头。之后新城和园区发展势头越来越为强劲,有一批好项目、大项目急需组卷上报。对此,充分发挥对建设用地组卷报批精熟的业务特长,发扬“五加二白加黑”的拼搏精神,多次牺牲节假日和业余时间,主动帮助分局资源科组卷上报,为项目及时开工争取了时间。两年来,第二国土中心所共为京津新城、低碳
13、示范工业园区、辖区四个镇村服务办理征收转用26个批次,面积20多公顷,供地达到90以上。中心所的桥梁纽带作用得到充分发挥。三、加强巡查,预防和制止违法用地 基层国土中心所建立的一个重要起因,就是解决区与镇村土地管理断层问题,年国土管理体制改革后,各区县组建国土分局垂直领导机构,原有的基层土地管理站划归地方政府管理,土地管理从形式上出现了盲点和断层。由于体制转型中监管一时难以到位,违法用地行为出现了高发态势。为切实解决这个问题,区国土分局在人力物力紧张的情况下,果断决策成立五个基层国土中心所,用以强化基层土地管理,遏制违法用地的高发势头。当时,第二国土中心所共有工作人员四名,一部巡查车辆。按照分
14、局要求,辖区一周内两次全覆盖巡查,为实现这一要求,周六日两组轮休,确保巡查不停,监管不断,发现问题及时处理。和全所人员, 冬日冒着大雪行驶在结冰的巡查路上,炎热的夏天,又冒雨穿行整个园区和所辖镇域,巡查车经常陷进泥泞之中,寒来暑往确实非常辛苦。由于巡查到位,做到早发现早制止,极大地减少了违法损失和执法成本,将违法用地行为遏制在萌芽状态。经过全所人员共同努力,辖区违法用地量逐年下降。两年多来,共巡查7万多公里,发现制止158起违法用地行为。年10月辖区违法用地为180.6亩,年10月降至92亩,年降至63亩。做到了延龙局长所讲的巡查发现违法用地是国土卫士的最基本的职责的要求。四、坚持原则,不徇私
15、情严格执法 基层土地中心所70时间在和违法用地行为较量,工作的难度和强度可想而知。认定,既然组织安排,工作需要,自己又选择了这份工作,就必须干好,只有这样,才不负重托,才担得起国土资源工作者肩上的责任。正是抱定这个信念,他违规的事不办,该管的必管,坚持依法行政,违法必究,对违法行为治理决不手软,不整改到位决不罢休。年4月,他在巡查时发现,尔王庄镇冯家庄村北有人在基本农田上动土施工,经核实,此项目准备建设305个蔬菜大棚,看护用房每个占地面积为168平方米,远远差超出16平米的规定要求,立即予以制止,并下达责令整改通知书,同时将情况如实上报区领导。经多方努力,该单位按要求做了多次整改,看护用房均
16、拆改到16平米,变了味的大棚看护房 回到了正轨。同年6月,他在巡查时发现九园公路上有料车驶过,出于职业的敏感性,便让司机悄悄尾随其后,到达子村头后,看见有人未经批准占地建粉石料场,立即让其停工,并通报尔王庄镇政府,同时将情况上报市局执法总队。市局通过与区政府沟通情况和约谈镇主要领导,以责令限期清除的方式进行督办,在市局执法总队的指导和共同努力下,于7月1日,组织了联合执法,清除砂石料160多万方,拆除违章建筑128平方米,恢复耕地11亩。这样的例子很多,但他从没胆怯,只要是违法用地,就坚决查处,决不徇情手软。年,全所年内共发现疑似违法用地行为110宗,巡查发现的违法用地全部制止。做到了辖区内违
17、法用地面积始终在可控范围之内,为保护国土资源和年度卫片执法检查工作打下了良好的基础。五、强化自身,打牢基层国土所根基 实践证明,国土中心所的职能很重要,发挥得好就能真正肩负起国土卫士的职责,可以说他既是纽带,是桥梁,又是前哨。作为所长的,正是前哨的排头兵,虽然没有什么级别,作用却很关键。各级国土政策、措施和工作方案几乎都是通过基层所来落实到基层,落实到项目、企业、农田、农户和农村的每一个角落。基本农田和矿产资源的保护主要是通过基层所一线工作来实现,基层所长就是卫士长。因此,自任所长以来,一直自加压力,不辱使命。一是从自身做 起,爱岗敬业,带头尽责。充分利用各种形式向当地群众广泛宣传耕地保护这一
18、基本国策和矿产资源保护法律法规,增强人们保护耕地、保护矿产资源的法律意识; 认真协助做好各类非农建设用地上报审批和土地出让、征地拆迁、土地及矿产资源开发利用审批的前期审查工作; 认真完成土地调查、农村集体土地确权登记、土地利用总体规划修编等基础管理工作; 认真实施本区域的土地整理项目; 切实加强土地及矿产资源的巡查,及时把各类违法行为制止在萌芽状态。对重大案件,及时呈报上级主管部门并配合查处执行。二是从自身带起,团结同志,凝心聚力。平时主动交流沟通,用交流来表达自己的意愿,激发下属的积极性。三是从自身管起,严守制度、廉洁奉公。做到严管诚待,心往一处想,劲往一处使,并主动协调方方面面关系,在严格
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