学校安全整治实施方案范文五篇.doc
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1、学校安全整治实施方案范文五篇学校安全整治实施方案范文五篇【篇一】 一、整治目标 紧紧围绕群众普遍关注的食品安全问题,通过对校园及周边食品经营单位集中整治和规范,及时发现和处置隐患,严打违法行为,提升校园食品安全整体水平,完善食品安全相关制度,落实管理责任,规范食品经营行为,进一步消除食品安全隐患,有效预防学校食堂及校园周边食品安全事故发生,切实保障师生身体健康,维护社会和谐稳定。 二、整治重点 以校园内食堂及其校园周边食品安全范围(含流动摊贩)为重点区域集中开展专项整治。 三、整治安排及内容(一)自查阶段(6月16日至8月1日) 督促学校食堂及校园周边食品经营单位积极开展自查,切实做到检查无死
2、角,隐患无遗留,自查有成效。 (二)集中整治阶段(7月1日至10月10日) 按照整治方案要求,集中开展专项整治行动,具体整治内容及期限见镇校园及周边食品安全专项整治工作责任清单(附件2)。食安办与安办、派出所、卫生院进行联合对各类学校食堂及校园周边食品经营单位进行全面排查,对发现的食品安全隐患进行登记造册,制定整改计划,落实整改责任和具体措施。主要内容包括: 1.集中整治学校食堂及及校园周边食品经营单位。严查学校食堂及校园周边食品经营单位经营主体资格是否合法有效;食品安全主体责任是否落实,学校是否建立以校长为第一责任人的食品安全责任制;从业人员健康管理情况;食品索证索票制度、贮存管理制度、加工
3、管理制度等执行情况。对布局不合理、设备设施不具备、食品安全管理制度不健全或不落实等不能持续满足许可条件的学校食堂及及校园周边食品经营单位,限期整改;存在重大食品安全隐患的,一律上报上级主管部门并责令其停业整顿。 2.集中整治校园周边食品的质量、期限问题。以“五毛食品”、“辣条”、膨化食品、香肠、饮料等为重点开展整治。严查食品经营主体资格,坚决取缔无证无照食品经营户;核查食品经营户进货查验和查验记录制度落实情况;核查超过保质期或不合格食品下架退市等自律制度执行情况,严厉打击经营假冒伪劣、有害有毒、腐败变质、过期、“五无”食品等不合格食品的违法行为。 3.全面清理校园周边食品经营小摊贩。全面排查清
4、理校园周边油炸食品、麻辣烫等流动食品摊点,坚决取缔在校园及周边无任何合法经营证明的流动饮食摊点,严厉打击非法经营食品行为。 4.切实增强学生及家长食品安全风险防范意识。一是利用“全国食品安全宣传周”、“全国质量月”等重要节点,向家长、学生广泛宣传食品安全相关知识;二是学校须将食品安全教育作为学校安全教育的重要内容,通过开展征文、黑板报、主题班会等活动,普及食品安全和营养健康知识。注意:每学期至少开展1次以上食品安全教育。 (三)整改总结阶段(7月15日至10月20日) 对整治情况进行汇总分析,认真总结经验做法,每月17日前向镇党委政府报送本月工作开展情况,查找工作中存在的不足,研究建立长效监管
5、机制,进一步提升食品安全监管工作效能,巩固、深化整治成果。 四、整治工作要求(一)加强领导,认真组织实施。充分认识学校食堂及校园周边食品经营单位安全的重要性,提高思想认识和责任意识。在地方政府的领导下,结合本地实际,研究制定具体工作方案,细化目标任务,加强协作配合,认真抓好整治工作的组织实施和督导检查。 (二)明确责任,狠抓落实。依法履行职能,明确工作责任,落实人员分工,一级抓一级,层层抓落实,针对重点区域和薄弱环节开展整治,对存在的食品安全风险隐患,要立查立改,确保专项整治工作落到实处,抓出成效。 (三)强化宣传,营造氛围。采取形式多样的宣传教育方式,提高学校食堂及校园周边食品经营单位的经营
6、者的法律意识和责任意识,自觉规范操作,守法经营。大力推进食品安全进校园活动,采取展板、广播等通俗易懂的宣传方式,向广大师生普及食品安全知识,提高师生的自我防范意识和消费维权意识,自觉抵制假冒伪劣食品,营造良好的食品安全校园氛围。 【篇二】 一、总体要求 深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述、重要指示批示精神,按照省教育厅、市教育局关于学校安全工作要求和仪征市委市政府部署要求,坚持问题导向、目标导向,齐抓共管,标本兼治,把全面排查整治与聚焦重点领域贯穿全过程,把提高安全意识与狠抓整改落实贯穿全过程,把建章立制与压紧压实责任贯穿全过程,着力化解影响制约学校安全的基础性、源头性矛盾问题,着
7、力健全学校安全长效监管机制、工作责任机制,着力提升学校安防水平和安全治理能力,全力打造安全标准高、稳定基础牢、防控能力强、师生员工满意、家长社会放心的平安校园。 二、整治范围 全市各中小学、幼儿园及技师学院的校园和校车安全。 三、整治重点 紧盯部门监管责任和学校主体责任的落地落实,聚焦安全发展理念不牢、领导干部安全生产责任制落实不到位、防范化解重大风险不深入不具体、部门落实安全监管职责不到位、学校安全主体责任落实不到位等突出问题,强化问题导向,力戒形式主义,确保取得实效。 (一)突出安全责任落实。特别是部门监管责任、学校主体责任、岗位管理责任的有效落实。市委政法委、市教育局、市工信局、市公安局
8、、市生态环境局、市住建局、市交运局、市卫健委、市文体旅局、市城管局、市应急管理局、市市场监督管理局、市商务局、市消防大队等部门要落实部门监管责任,市城发集团要落实岗位管理责任,加强分工协作,切实消除监管漏洞盲区。一是深入学习贯彻习近平总书记关于安全工作重要指示批示精神,贯彻党中央、国务院决策部署,查找省教育厅、市教育局和市委市政府关于安全生产、学校安全、树牢安全发展理念方面存在的问题。二是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”及“谁主管谁负责”原则,落实部门监管职责,落实学校安全主体责任。三是进一步完善安全工作责任体系和管理
9、制度,及时解决安全风险预防、管控、处置机制方面存在的问题。四是开展风险隐患排查,建立学校安全工作清单、问题清单、责任清单,真正把安全责任落实到每个岗位,将安全教育与安全管理融入学校日常工作的各个环节,把安全工作作为学校考核重要内容。 (二)突出重点环节安全。围绕安全责任压实、制度落实、措施严实要求,聚焦实验室及危化品安全、消防安全、治安防控、校车及交通安全、食品安全、传染病防控、建筑与施工安全、实习实训安全、维护稳定、安全教育宣传等学校安全重点领域、重点场所、重点环节、重点时段,进行全面排查,对存在的问题切实落实整改措施。 1.实验室及危化品安全是否有效落实。重点整治:实验室安全责任体系、安全
10、运行机制、相关人员的安全管理职责细化落实方面存在的问题;实验室安全宣传教育与准入制度落实,个人安全防护与环境保护、废弃物处置方面存在的问题;危险源的采购、运输、存储、使用、转移、处置等环节,各种压力容器、特种设备规范使用、检验、操作方面存在的问题等。(市教育局会同市应急管理局、市生态环境局等部门落实) 2.消防安全是否有效落实。重点整治:学校建筑物或场所依法通过消防验收或消防备案,消防设施、器材维保,电气线路、管路敷设及检测维保方面存在的问题;消防值班人员按规定配备并持证上岗,防火检查巡查定期开展,电动自行车停放充电,疏散通道畅通方面存在的问题;学校聘用物业企业履行合同中有关安全生产、消防安全
11、、安全规范操作不到位方面存在的问题等。(责任单位:市教育局会同市住建局、市消防大队等部门落实) 3.治安防控是否有效落实。重点整治:学校具备资质专业保安和安全管理人员配备,安防设施配备,一键报警装置安装,校园视频监控覆盖及与公安机关联网方面存在的问题;学校门口硬质防冲撞设施设置,“护学岗”设立,校园及周边综合治理,校园安全会商研判、定期通报、联合整治、联动处置机制、校园常态化的安全巡防巡查制度落实方面存在的问题等。(责任单位:市教育局会同市公安局、市文体旅局、市城管局、市应急管理局、市生态环境局、市市场监管局等部门落实) 4.校车及交通安全是否有效落实。重点整治:严格落实校车安全管理条例、落实
12、市政府校车安全工程实施意见不力,解决学生上下学交通需求缺少有效措施,对难以保障就近入学且公共交通不能满足需求的农村地区,中小学生获得校车服务方面存在的问题;治理无运输资质和未取得校车标牌的车辆、拖拉机、三轮车、农用车、电动车等不符合国家标准的接送学生车辆;加强校车安全管理,校车按规定线路行驶且行经线路无危桥、危险路段,校车安装随车视频采集设备,超速超载方面存在的问题以及社会车辆不按规定礼让校车方面存在的问题;优化校园周边交通组织,规范设置交通管理设施,推广“家校警”护学模式,综合治理学校门前停车难、交通拥堵等方面存在的问题;加强校内交通安全管理,加强学生乘车安全教育管理方面存在的问题;学生春秋
13、游、境内研学、境外修学旅行及其他集体外出活动组织管理、交通安全方面存在的问题等。(责任单位:教育局会同市公安局、市交通运输局、市城发集团等部门单位落实) 5.食品安全是否有效落实。重点整治:学校食品安全校长(园长)负责制落实,食品安全管理制度落实方面存在的问题;食品安全隐患排查,食品采购追溯体系建立,食品安全全过程监管,生活用水卫生监督、陪餐制度落实,中小学“阳光食堂”信息化监管服务平台有效运用方面存在的问题等。(责任单位:市教育局会同市卫健委、市市场监管局等部门落实) 6.传染病防控是否有效落实。重点整治:传染病防控制度建立及措施落实,学校依法履行传染病疫情报告职责,发生传染病后防控措施落实
14、方面存在的问题;学校高危传染病排查防控、宣传教育、综合干预方面存在的问题等。(责任单位:市教育局会同市卫健委落实) 7.建筑与施工安全是否有效落实。重点整治:学校建筑及设施安全状况排查监测,违规使用危险房屋,对校园低洼地带、地质灾害点、易滑坡地段、易遭受雷击、基础沉陷等区域预防措施方面存在的问题;校园围墙、配电房等建筑物、构筑物,篮球架、旗杆等设施安全存在的问题;学校在建项目施工场所隔离管理并落实安全管理措施,应对极端天气、旱涝灾害机制措施方面存在的问题等。(责任单位:市教育局会同市住建局落实) 8.实习实训安全是否有效落实。重点整治:学校和实习实训单位对实习学生进行安全教育,严格执行国家和地
15、方安全生产及职业卫生有关规定方面存在的问题;学校督促指导实习实训单位健全安全生产责任制、严格执行相关安全生产标准、健全安全生产规章制度和操作规程方面存在的问题;实习实训单位按规定制定安全生产事故应急救援预案,配备必要的安全保障器材和劳动保护用品方面存在的问题等。(责任单位:市教育局会同市工信局、市商务局等部门落实) 9.维护稳定措施是否有效落实。重点整治:建立稳定风险分析研判制度,建立与有关部门信息沟通机制、联动处置机制,形成维护稳定工作合力,提高稳定风险的发现力、研判力、处置力,并强化责任和措施落实,及时有效管控化解风险方面存在的问题等。(责任单位:市教育局会同市委政法委、市公安局等部门落实
16、) 10.安全教育是否有效落实。重点整治:师生安全教育常态化机制落实,将安全教育贯穿教育教学全过程,开展实验室及危化品安全、交通安全、消防安全、生命安全、食品安全、预防踩踏、预防溺水、预防毒品、卫生健康、防范学生欺凌、预防网络诈骗等各类安全专题教育方面存在的问题;安全教育形式单一、走过场,没有按规定开展安全应急疏散演练、中小学家校协同开展安全教育方面存在的问题等。(责任单位:市教育局负责落实) (三)突出长效机制建设和安防能力提升。一是推进专项整治与建立长效机制相结合。针对排查整治中的突出问题,逐项梳理政策层面、制度方面需要解决完善的事项,健全相关制度,完善工作机制,落实管控措施。二是推进专项
17、整治与提升防控能力相结合。把专项整治行动与加快推进省公安厅、教育厅的学校安防建设三年行动计划结合起来,与义务教育薄弱环节改善和能力提升结合起来,切实改善学校安防条件,提升物防技防人防水平,完善安防措施,提高风险防控能力。三是推进专项整治与平安校园创建相结合。继续深入开展平安校园示范创建活动,强化典型引领,不断提升校园安防整体水平。 四、时序安排 此次全市校园和校车安全专项整治行动,从年11月20日开始,到年12月结束,为期一年。 (一)学习动员阶段(年11月20日至12月15日)。深入学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示批示精神,学习国务院常务会议精神和国务院事故调查报告指出的
18、突出问题、整改意见,深入学习书记、省长在“321”特别重大爆炸事故警示教育大会上部署要求,统一思想认识、提高政治站位,切实增强开展专项整治行动的政治自觉和行动自觉;深入分析学校安全方面存在的短板弱项,制订市校园和校车安全专项整治实施方案,召开专题校园安全工作会议,对教育系统深入开展安全专项整治工作进行全面动员部署。市教育局根据全市安全生产专项整治部署要求,结合实际强化组织领导、细化职责分工、落实整治任务。 (二)排查整治阶段(年12月至年9月底)。突出狠抓落实、务求实效,突出条块结合、联动推进,坚持问题导向与目标导向相结合,坚持自查自改与督查整改相结合,坚持排查整治与建章立制、完善长效工作机制
19、相结合,在全市学校组织开展全覆盖拉网式的安全生产大检查、大排查、大整治,边排查边整治,边治理边完善。坚持系统内外联动,形成工作合力,确保排查整治横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。市教育局根据实际,在部署学校全面自查的基础上,组织校际交叉互查、委托专业力量排查、专项督导检查等方式,确保排查整治工作全面深入细致专业。重点把握三个时间节点:一是年12月底前,基本完成今年以来全市学校安全风险隐患专项整治发现隐患问题的整改,特别是对上传省校园安全风险管控系统且正在整改中的风险隐患,要加快整改进度,确保按时完成。二是年1月至3月底,结合年末岁初学校安全特点,聚焦学校安全重点领域、重点场所、重点环节、
20、重点时段,开展新一轮专项排查整治,确保元旦、春节、全国及省市“两会”期间学校安全形势平稳。三是年4月至9月底,完成对全市各级各类学校(包括民办学校)、幼儿园安全专项整治行动全覆盖,要明确排查项目,细化排查内容,规范排查操作,对排查出的问题隐患持续开展集中整治。 各部门和学校(幼儿园)要认真落实全市校园和校车安全专项整治实施方案,及时梳理汇总专项整治行动进展情况,每周向市教育局报送整治行动进展情况,学校形成的隐患问题清单于每月1日前上传全省校园安全风险管控系统,市教育局集中汇总、动态监控整治进展。 (三)督查落实“回头看”阶段(年10月至12月)。在深入推进排查问题整改落实的基础上,要扎实组织全
21、面的学校安全风险整治工作督查,采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等多种方式,对专项整治工作跟踪督查,督促落实整治措施。市教育局会同相关部门将不定期开展学校安全风险专项整治工作督查,推进问题整改。 各中小学、幼儿园及技师学院于年12月30日前将校园和校车安全专项整治行动工作情况报送市教育局。 五、工作要求(一)强化政治站位。安全是学校的头等大事,事关师生人身安全,事关社会和谐稳定。深入开展学校安全专项整治行动是落实习近平总书记关于安全工作的重要讲话和指示批示精神,贯彻党中央、国务院及省委省政府决策部署,牢固树立安全发展理念,始终把师生安全放在第一位的根本要求,是坚持标本兼治,关口前移,加
22、强源头治理的根本举措,也是加快推进教育现代化,办人民满意教育的根本保障。各中小学、幼儿园校要进一步统一思想,下大决心、立硬规矩、动真碰硬,切实做到隐患见底、措施到底、整治彻底,切实夯实校园和校车安全基础。 (二)强化组织领导。市教育局成立全市校园和校车安全专项整治行动领导小组,统筹协调专项整治工作。领导小组组长由市教育局局长陈宏军担任,副组长由市教育局副局长周升平担任,成员由市教育局组织人事科、办公室、教育工委办公室、发规科、基教科、职社科、学前教育科、财审科、电教中心、装备中心、资助中心、督导室办公室等科室主要负责人组成,领导小组办公室设在安保科。各中小学、幼儿园及技师学院要相应成立由主要负
23、责同志担任组长的专项整治行动领导小组,强化组织领导,认真履行职责,加强与政法、公安、应急、消防等相关部门协调配合,周密部署实施安全专项整治工作,细化整治任务,硬化整治措施,确保专项整治行动有力有序有效推进。市各相关部门要切实落实安全监管责任,加强对学校安全专项整治行动的督促督查,确保工作落细落实。市教育局要高度重视以中小学生为对象的校外培训机构安全稳定工作,会同公安、应急管理、消防、市场监管、卫健委等联席会议成员单位,制定工作方案,组织开展校外培训机构安全稳定风险专项排查整治工作。 (三)强化问题整改。充分认识维护学校安全工作的重要性、艰巨性、长期性,进一步强化问题意识、风险意识、忧患意识,坚
24、持边整边改、整改结合,标本兼治、重在治本。对整治中发现的问题隐患,要列出清单、建立台账,并落实整改责任,细化整改措施,明确整改时限,确保整改到位。能尽快整改的立即整改,一时无法彻底整改的,明确专人盯防,严格落实防控措施,跟踪督促在限定时间内整改到位,确保万无一失,必要时提请当地党委政府协调解决。在此基础上,突出专业性、针对性、精准性,研究治本措施,进一步强化落实责任,完善管理制度,改善安防条件,落实管理规程,提高风险防控能力,形成工作长效机制,巩固整治成果。 (四)强化安防保障。要切实加大学校安防投入,加强人防、物防、技防建设,整体提升校园安全基础和风险防控能力水平。要按照标准配备具备资质的专
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