应急预案管理制度(415).doc
《应急预案管理制度(415).doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《应急预案管理制度(415).doc(32页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、第 1 页 共 32 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。应急预案管理制度应急预案管理制度(415)(415)第一篇:应急预案管理制度(415)01 预案编制1.1 公司应急预案编制组织机构及职责针对可能发生的事故类别,结合公司各部门职能分工,成立以公司主要负责人(或分管负责人)为领导的应急预案编制工作组,依据有关法律、法规、规章和规范性文件要求,明确编制任务、职责分工,制定编制工作计划。应急预案编制工作组应当全面分析公司的危险因素和事故隐患,预测可能发生的事故类型及其危害程度,确定事故危险源,进行风险分析和评估,针对事故危险源和存在的问题,客观评估公司的应急能力和应急资源,确定相应的防范和应对
2、措施。分析评估结果应作为公司应急预案的编制依据。1.1.11.1.21.1.31.1.4 广泛收集编制应急预案所需的各种资料,包括相关法律法规、应急预案、立足公司应急管理基础和现状,对公司应急装备、应急队伍等应急能力应急预案编制过程中,对于机构设置、预案流程、职责划分等具体环节,应急预案编制过程中,应注重相关人员的参与和培训,掌握危险源的危技术标准、国内外同行业事故案例分析、公司技术资料等。进行评估,充分利用公司现有应急资源,建立科学有效的应急预案体系。应符合公司实际情况和特点,保证预案的适应性、可操作第 2 页 共 32 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。性和有效性。害性、应急处置方法和技能
3、。1.2 公司应急预案体系和内容公司应急预案编制工作组应当根据编制工作计划编制各级各类应急预案,并按照“横向到边,竖向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。1.2.1 综合应急预案是从总体上阐述公司处置事故和突发事件的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故和突发事件的综合性文件。应当根据公司的组织结构、管理模式、生产规模和风险种类等特点,组织编制公司综合应急预案,作为应对各类突发事件的综合性文件,从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急
4、行动、措施和保障等基本要求和程序。1.2.2 专项应急预案是针对具体的、特定类型的紧急情况而制定的应急预案,说明单一应急行动的目的和范围,通过危险源辨识,制定处置措施,程序内容具体详细,是综合应急预案的组成部分。1 应当针对公司可能发生的自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类等各类突发事件,以及不同类别的事故或风险,组织编制相应的专项应急预案,明确具体应急处置程序、应急救援和保障措施。1.2.3 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所第 3 页 共 32 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评
5、估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。应当根据生产经营现场的实际情况,针对特定的场所、设备设施和岗位,组织编制相应的现场处置方案,为应对现场典型突发事件制定具体处置流程和措施。1.3 应急预案编制要求 1.3.1 公司编制的各类应急预案具体内容应当符合电力企业综合应急预案编制导则(试行)、电力企业专项应急预案编制导则(试行)和电力企业现场处置方案编制导则(试行)的基本要求。1.3.2 公司编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的相关单位和政府部门的应急预案相互衔接。1.4 应急预案评审 1.4
6、.11.4.2 应急预案编制工作组应当按照分级评审的原则对应急预案组织评审。预案评审由公司主要负责人(或分管负责人)组织有关人员进行。参加预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门、电力监管机构和相关单位工作人员以及电力安全生产和应急管理方面的专家。评审意见应当记录、存档。1.4.3 预案评审应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。第 4 页 共 32 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。1.5 应急预案经评审合格后,由公司主要负责人签署印发。应急预案印发文件或公司主要负责人签署声明内容及签
7、字应当作为应急预案批准页的主要内容。2 预案备案2.1 公司各级各类应急预案经评审合格后由安环部负责汇总、备案。2.2 安环部应当按照规定将应急预案报送政府有关监管机构及上级公司备案。2.2.1 备案。2.2.2 需要备案的应急预案包括。综合应急预案、专项应急预案。专项应急预案应至少包括电力企业专项应急预案编制导则(试行)附录中电力企业专项 2 公司应急预案报送国家电力监管委员会华东监管局及申能股份有限公司应急预案体系目录所列内容。2.2.32.3.12.3.22.3.32.3.43 预案培训3.1 公司应当每年至少组织一次预案培训。培训的主要内容包括:公司的应急预案体系构成、应急组织机构及职
8、责、应急资源保障情况以及针对不同类型突发事件的预防和处置措施等。3.2 安环部应当将应急预案培训列入安全培训计划,组织开展对安全生产负责人及应急管理人员的预案培训工作。4 预案演练4.1 公司应当结合安全生产和应急管理工作实际情况定期组织第 5 页 共 32 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。预案演练,以不断检验和完善应急预案,提高应急管理和应急技能水平。4.2 安环部应当制定年度应急预案演练计划,增强演练的计划性。根据公司的事故预防重点,每两年至少组织一次综合应急演练,每年至少组织一次组合或专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。4.3 安环部在开展应急演练前,应会同相关部门制
9、定演练方案,明确演练目的、演练范围、演练步骤和保障措施等。4.4 公司在开展应急演练后应当对应急预案演练进行评估,并针对演练过程中发现的问题对相关应急预案提出修订意见。评估和修订意见应当有书面记录。5 预案修订5.1 公司制定的应急预案应当每两年评审一次,并组织修订工作。附件内容根据实际变化及时更新。预案修订结果应当详细记录。5.2 有下列情形之一的,公司应当及时对应急预案进行相应修订:5.2.1 企业生产规模发生较大变化或进行重大技术改造的;3 国家有关部门对应急预案备案另有要求的,应当按其规定执行。应急预案备案申请表;应急预案审批意见;应急预案文本目录;应急预案电子文档。2.3 向电力监管
10、机构报备应急预案时,应当提交以下材料:5.2.25.2.35.2.45.2.55.2.65.2.7 企业隶属关系发生变化的;第 6 页 共 32 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。周围环境发生变化、形成重大危险源的;应急指挥体系、主要负责人、相关部门人员或职责已经调整的;依据的法律、法规和标准发生变化的;应急预案演练、实施或应急预案评估报告提出整改要求的;电力监管机构或有关部门提出要求的。5.3 公司对应急预案进行修订后,应当及时向电力监管机构和有关部门或单位报告修订情况,并按照有关程序重新备案。第二篇:应急预案管理制度应急预案管理制度为充分发挥应急管理机构的职能作用,完善工作机制,创新工作方
11、式,更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作,提高应对和处置突发事件的能力和水平,特制定本制度。一、应急预案体系动态管理。根据“横向到边,纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化情况,对应急预案适当进行类别、结构调整,使应急预案体系适应安全形势和实际工作需要。二、应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中发现的问题,组织有关部门和应急管理专家对总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生重大、特别重大突发事件后,要总结实战经验及时修订完善相关应急预案。修订和完善后的应急预案按规定及时备案。三、应急预案审核、印发和发布。对应急预案及时进行会审、会审通过后组
12、织印发、公布。四、预案培训。将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣第 7 页 共 32 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。教培训计划,以涉及生命安全保障的部分为重点开展宣传培训,增强职工的公共安全意识,提高职工自救互救能力。五、应急预案演练。建立健全应急预案演练制度,原则上每年组织一次应急预案演练。第三篇:应急预案管理制度应急预案管理制度1.目的为防止重大安全事故(水灾、火灾、断水(电)化学品泄露、突发事件等)发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护员工人身和公司财产安全,本着预防与应急并重的原则,制定本预案。2.适用范围适用于生产现场、仓库的火灾,公共事业的供应中断
13、(如。停水、停电等),化学品泄露,突发事件(外来人员滋事、食品中毒、罢工)等安全事故发生情况下的快速处理及应急控制。3.定义(无)4.权责总经办。负责对事件应急预案小组的调度执行。人力资源部。负责事故的应急协助处理工作。设备课。负责公共事业中断的应急处理。责任部门。负责第一时间对现场发生的应急事件做出反应。5.内容第 8 页 共 32 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。5.1 应急救援组织结构图与职责。奥捷五金(江苏)有限公司成立应急预案小组,负责整个公司的应急救援工作执行。5.1.1 应急救援组织结构图(见附件)5.1.2 应急组织职责:总指挥。负责整个现场的应急事件处理的监督。工业安全组组
14、长。负责生产现场工业安全工作执行监督。治安、消防安全组组长。负责公司的治安及消防安全的维护协调。现场控制小组:负责安排整个抢救(控制)工作的有序进行。医疗救治小组:现场发生人员事故时,负责提供最及时的诊治措施。日常巡检小组:负责公司日常消防、治安、食品安全以及现场工业安全的巡检工作。消防扑救小组:发生火灾时,负责扑救灭火工作执行。安全疏散小组:事故发生时,负责组织人群及机器设备等物品有秩序的撤离。安全教育小组:负责日常对公司员工的安全教育工作。5.2 应急救援程序:现场第一发现人报告现场干部报告单位主管组建现场控第 9 页 共 32 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。制小组并报告总指挥启动应急
15、小组指挥中心a 级救援程序:情况非常严重,单位不能独立完成事件的处理,需启动应急小组指挥中心;b 级救援程序:情况一般严重,部门可自行组建现场控制小组解决问题,报告至部长级主管,无需启动应急小组指挥中心,但事后需向总指挥书面汇报;c 级救援程序:情况不严重,现场单位主管可直接进行处理,事后需向部门主管书面汇报;d 级救援程序:小失误性情况,现场班组长和担当可直接处理,事后需向单位主管汇报。5.3 应急救援小组电话:总指挥(李含才副总):5588副总指挥(施金榜董事):5333工业安全组组长(施伯聪主管):5789 治安、消防安全组组长(韩大军队长):86605.4 紧急电话:匪警110火警11
16、9 急救第 10 页 共 32 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。120 交警1225.5 应急准备与响应预案:a.火灾应急准备与响应预案:发生潜在(事故)事件物质:吸烟、火种、化学物品发生潜在(事故)事件场所:办公楼、生产车间、休息区域(含吸烟区)、危险品储存仓发生潜在(事故)事件场所配备器材:灭火器、消防栓、应急灯、安全通道应急计划:每年不定时(不少于二次)应急准备物资:简易担架、跌打损伤药品、灭火器材一、应急准备1.培训和演练(主要责任部门:人力资源部行政课):1)安全教育小组,治安、消防安全组共同负责主持和组织全公司每年进行不定时的火灾事故模拟演练(不少于二次),各应急小组组员按职责分
17、工,协调配合完成演练。演练结束后,由总指挥对整个演练过程进行评价,必要时可进行调整或更新。演练、评价及更新记录均需要保存;2)安全教育小组负责对相关人员每年进行定期的消防知识培训;3)日常巡检小组。负责对全公司所有消防器材及设备进行指导检查维护。第 11 页 共 32 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。2.应急物资的维护、保养及测试:1)加强对各种消防器材及消防设施的日常管理,配齐、配全灭火器。消防栓确定由专人负责,定期检查、测试,随时保持良好状态;2)保安人员每月检查一次灭火器及消防设施;3)重点防火部位。氧化车间、全自动 ed 生产线、危险品储存仓等。二、应急响应1.为了防止各种火灾事故的
18、发生,各部门应设置明显的安全出入口标示牌,按责任部门总人数组建现场控制小组。组长由部门主管承担,组员:车间主管(副理、课长)、各班别负责人(班长)、技术员、品管等。部门主管为总负责人,车间主管负责扑救工作,其它人员各尽其责。安全疏散小组务必保证员工的生命安全,有序撤离现场;2.医疗救治小组负责联系医院,将伤员外送或就地护理;3.火灾处理程序(根据当时第一发现人的直观判断):1)如火势较小,在较短的时间内 1 个人能够迅速处理完毕,只需启动 d 级救援程序,现场发现人员第一时间用灭火器进行灭火,杜绝火势蔓延;2)发生一般性火灾,情况不严重,单个灭火器可以解决的情况下,需启动 c 级救援程序,现场
19、第一发现人应立即拿取最近的灭火器执行灭火,且招呼临近的同仁通知单位主管,由单位主管作为现场控制小组组长执行整个灭火后的收尾工作;3)发生一般严重火灾,判断 1 人无法扑救,明火有 1/3 米高度第 12 页 共 32 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。时,第一发现人应立即高呼并通知现场主管,启动 b 级救援程序,由单位主管组建现场控制小组执行灭火,单位主管在组织灭火的同时需通知部门主管;4)发生火灾浓烟 1 米高,面积在 1 平方米以上,需启动 a 级救援程序,第一发现人应高声呼喊,使附近人员听到或协助扑救,同时通知现场主管,现场主管立即通知部门主管和应急救援小组总指挥,应急救援小组各组成员以
20、最快的速度到达现场执行救援行动。总指挥安排专人负责拨打火警电话“119”,电话描述内容如下:单位名称、所在区域、周边标识性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到公司门口引导消防车辆;5)发生火灾后,应有专人负责断水、断电,现场控制小组组长组织各部门人员用灭火器材进行灭火。必须是先切断电源,严禁使用水或其它液态灭火器灭火,以防触电事故发生6)发生火灾时,为防止有人被困发生窒息伤害,由医疗救治小组准备毛巾,润湿后蒙在口鼻上,抢救被困人员时,为其同样准备毛巾,以备应急时使用,防止有毒有害气体吸入肺中,造成窒息伤害。受伤人员救出后,医疗救治小组应采取简
21、单的救护方法急救,如用纯净水冲洗一下受伤部位,将污物冲洗干净,再用干净纱布简单包扎,同时联系急救车抢救。7)安全疏散小组负责组织现场人员有序撤离,避免人员的无谓第 13 页 共 32 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。损伤;8)事故处理结束后,写出书面报告,内容包括:事故发生的时间、地点;事故发生的简要经过、伤亡人数和经济损失的初步统计;事故的原因判断;事故发生后采取的措施及控制情况;找出负责人,制定防止火灾发生的预防措施。b.水灾应急准备与响应方案:发生潜在(事故)事件物质:水管破裂、暴雨发生潜在(事故)事件场所:厂区、办公楼前广场、公共区域、走道发生潜在(事故)事件场所配备器材:排水管一、
22、应急准备日常巡检小组每半个月对全公司所有公共区域设施进行重点检查,排除水灾隐患点;二、应急响应1.如现场发生因漏水现象引起的水灾,情况不是特别严重,未给公司造成实质的损失,但即将造成损失的,启动 b 级救援程序,应由责任部门及时通知行政课和设备课,由责任部门主管组建现场控制第 14 页 共 32 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。小组,完成水灾的控制和救援工作;2.如水灾发现时已经对给公司造成了损失,并且损失有继续扩大的现象,则直接启动 a 级救援程序,责任单位立即通知应急救援小组总指挥,组织现场救灾活动;3.现场控制小组组长由责任部门主管承担,负责抗灾工作的指挥动作,设备的维修由设备课人员执
23、行,厂房的维护由行政课人员协助完成;4.安全疏散小组成员,负责保证现场人员的有序撤离,并对漏水场所的物品进行有序转移,避免造成损失;5.如因为天降暴雨而发生的水灾,则由人力资源部主导,以最快速度通知工业安全组长及总指挥,组建现场控制小组,组员由行政课员工及设备课员工组成;6.现场控制小组组长组织人员对蓄水区域进行调查,分析蓄水原因,在最短时间内想出对策,保证公司的正常运营不受影响;7.事故处理结束后,写出书面报告,内容包括:1)事故发生的时间、地点;2)事故发生的简要经过、经济损失的初步统计;3)事故的原因判断;4)事故发生后采取的措施及控制情况;5)找出负责人,制定防止水灾发生的预防措施。c
24、.断水、断电应急准备与响应方案(主责单位:行政课、设备第 15 页 共 32 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。课)发生潜在(事故)事件原因:公司线路、水管出现故障;供电局、自来水公司通知一、应急准备1.设备课需对全公司线路、发电机进行正常维护,对于老化或被外力破坏的线路要进行及时修复,发电机随时处于可使用状态;2.行政课需对全公司水管进行正常维护,对于老化或被外力破坏的水管要进行及时修复;3.行政课需随时关注政府部门发出的停水、停电通知,并告知全公司同仁,让大家及时作出应对准备。二、应急响应1.当行政课接到断水、断电通知时,需通告全公司,让各部门及时制定应对措施;2.如公司出现非正常原因断水
25、(如水管损坏)时,责任单位需及时通知行政课进行维修;3.如公司出现非正常原因断电(如线路故障)时,责任单位需及时通知设备课进行维修;4.非正常原因断水、断电最高启动 c 级应急救援程序,部门内部按流程处理即可,无第 16 页 共 32 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。需通知应急救援小组;5.在断电时间内,部门仍需正常作业的,需提前和设备课申请,启用发电机维持正常的用电需求;6.如是非正常原因断水、断电,需填写出书面报告,内容包括:1)事故发生的时间、地点;2)事故发生的简要经过、经济损失的初步统计;3)事故的原因判断;4)事故发生后采取的措施及控制情况;5)找出负责人,制定防止事故再次发生的
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 应急 预案 管理制度 415
限制150内