精准扶贫教育工作实施方案.docx

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1、精准扶贫教育工作实施方案-推荐通用稿精准扶贫教育工作实施方案-推荐通用稿 精准扶贫教育工作实施方案 下面是我们的我为大家整理的精准扶贫教育工作实施方案，请大家参阅！ 根据省、市关于精准扶贫教育支持计划实施方案和xx县扎实推进精准扶贫工作实施方案，结合全县实际，制定本方案。 一、基本情况 （一）学前教育：全县已建成幼儿园的行政村22个,还有383个行政村没有幼儿园，其中有21个行政村在邻村幼儿园可就近入园，需建设幼儿园的行政村共362个。 全县已建成幼儿园的贫困村有8个,还有187个贫困村没有幼儿园，其中有8个贫困村可在邻村幼儿园就近入园，需建设幼儿园的贫困村共179个。 （二）义务教育：全县1

2、95个贫困村中，有103个贫困村建有完全小学，有60个贫困村建有教学点，有8个贫困村既有小学又有教学点，尚有24个贫困村既无小学也无教学点，学生在附近行政村学校就读。xx年底九年义务教育巩固率达到88.2%。 （三）职业教育：全县职校现有学生2722人，其中涉及195个贫困村的学生有959人，这些学生全部享受国家免学费和国家助学金政策，其中600余人享受县扶贫办“雨露计划”资助政策。 二、目标任务 从xx年起，按照定点、定向的原则，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，落实多元扶持与资助政策。 （一）学前教育：努力推进学前教育向贫困村延伸，xx年，

3、建成43所幼儿园，其中贫困村5个。到xx年，在全县185个有实际需求的1000人以上行政村改扩建或新建幼儿园，其中涉及贫困村88个，实现1000人以上有实际需求的行政村学前教育全覆盖。到xx年，在1000人以下有实际需求的134个行政村建设幼儿园，其中涉及贫困村86个，实现全县有实际需求的行政村学前教育全覆盖。 （二）义务教育：调整优化义务教育布局结构，加快贫困村义务教育发展。到xx年，贫困村义务教育学校教学及生活设施设备满足基本需要。到xx年，贫困村义务教育学校办学条件达到省定标准。 （三）职业教育：加大县职校面向贫困村的招生力度，努力提高贫困家庭子女接受中等职业教育的覆盖面，促进贫困家庭初

4、中毕业生进入中职学校和普通高中的比例大体相当。从xx年起，县职校全日制在校学生全部免学费，贫困家庭中职学生全部享受国家助学金。构建人才成长立交桥，不断提高贫困家庭学生进入高等职业院校的比例，到xx年，县职校贫困家庭毕业生接受专科层次职业教育的比例不低于40%。 三、主要措施 （一）扩大贫困家庭子女接受教育机会 1.扩大贫困村学前教育资源。按照有利于利用小学富余校舍和师资、有利于幼儿方便就近入园、有利于乡镇分级管理、有利于社会力量积极参与的原则，依据xx省农村幼儿园基本办园标准（试行），依托小学在有实际需求的贫困村新建、改扩建幼儿园，着力解决贫困村幼儿“无园上”的问题。 2.加大贫困村学生教育免

5、学费和资助力度。完善学前教育投入分担机制，按照每生每学年1000元的标准，免除贫困家庭幼儿在当地接受学前教育的保教费，所需资金由省财政和市县财政按6:4比例分担，市、县财政按2:8比例分担。全面落实国家中职学校学生免学费政策，对贫困家庭中职学生按每生每年2021元的标准免学费，县级财政落实20%的配套资金。为贫困家庭中职学生按每生每年2021元标准发放国家助学金。对贫困村进入省内高职院校的贫困家庭学生免除学费和书本费，所需资金由省财政和生源地县财政按6:4比例分担。为贫困家庭考入高职（专科）、本科院校的学生每生每年解决不超过8000元的生源地信用助学贷款。 3.办好小学和教学点。人口相对集中的

6、贫困村办好村小学，人口稀少、地处偏远、交通不便的贫困村办好必要的教学点，保障贫困村学生就近入学，采取多种措施改善贫困村小学和教学点办学条件，提高教学质量。 4.加快推进农村教育信息化建设。到xx年底，在农村建成小学科学实验室50个、音乐教室50个、美术教室50个、计算机教室50个、多媒体教室500间、录播教室10个。到xx年，实现贫困村学校宽带网络全覆盖，“班班通”建设覆盖所有班级，加强信息化课程资源配送，让贫困村学生都能享受到优质数字教育资源。 5.提升县内职业教育办学能力与水平。扩大县职校的办学规模，加强县职校品牌专业、教师队伍和实训基地建设，努力改善办学条件，提高办学水平，提升职业教育服

7、务经济社会发展的能力。紧盯国家支持六盘山片区内贫困县发展职业教育的规划，积极与省市教育部门衔接，争取实施职业教育培训基地项目。 （二）积极落实贫困家庭招生扶贫优惠政策 1.争取更多的高考招生扶贫政策。积极争取省属高校贫困地区专项招生计划、地方高校农村生源专项招生计划向我县贫困村倾斜，增加贫困家庭子女进入省属和地方高校学习的机会。 2.依法保障贫困家庭子女接受义务教育。建立贫困村贫困户适龄儿童少年登记制度，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，促使学龄儿童全部入学。落实县政府和教育部门控辍保学责任，保障贫困家庭子女完成义务教育。 3.鼓励贫困家庭子女接受职业教育。加强中职招生宣传，吸引更多贫困

8、家庭子女就读中职学校。积极宣传并落实五年一贯制、“2+2+1”、中职生对口升学考试、单考单招、“3+4”中职升本科等贯通模式，为贫困家庭学生接受高等职业教育创造有利条件。 （三）强化贫困村教师队伍培养培训 1.拓展贫困村教师补充渠道。落实国家乡村教师支持计划（xx-xx年），择优选拔高校毕业生补充农村师资，重点保障贫困村小学和教学点师资需求。为贫困村幼儿园每班配备2名专任教师、1名保育员。创新方式多渠道补充幼儿教师，降低贫困村幼儿教师招录门槛，从大中专学校相关专业毕业生中招聘幼儿教师；鼓励引导办学规模缩小的中小学转岗富余教师到幼儿园任教。逐步解决贫困村幼儿园教师编制问题，防止新的代课教师群体出

9、现。 2.职称（职务）评聘向乡村学校倾斜。继续实施城镇中小学教师晋升高级教师职称（职务）须在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的政策。每年落实10余名左右专项指标，用于解决农村中小学年龄50岁以上老教师的职称问题。 3.推动城镇优秀教师向乡村学校流动。采取定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等方式，引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。积极推动城镇学校教师到乡村学校，乡镇中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗。鼓励城镇退休特级教师、高级教师到乡村学校支教讲学。每年选派10名城区中小学负责人到农村学校开展不少于1学期的挂职，每年选派50名优秀教师到农村学校开展为

10、期1年的支教。 4.提高乡村教师生活待遇。认真落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，落实市财政对贫困县区乡村教师每人每月50元的补助标准及县财政按每人每月不低于50元的补助标准。加快贫困乡镇乡村学校教师周转宿舍建设。在评选表彰教育系统先进集体和先进个人等方面向贫困村教师倾斜。 5.全面提升乡村教师能力素质。各类教师培训计划集中支持贫困村教师校长培训，国培、省培和市培计划每年培训贫困村10名幼儿园园长和100名教师。每年组织50名城区优秀教师到贫困村学校开展送教活动，指导和带动贫困村学校教师提升教育教学能力。加强县职校教师队伍建设，每年培训涉农专业教师3名、管理人员和专业教师20名，使有实践

11、经验的专兼职教师占专业教师比例达到60%以上，全面落实职业学校“双师型”教师培养计划，使我县职业学校的“双师型”教师的比例不断扩大。 （四）推动贫困村技术技能人才培养 1.按照产业培育要求，在县职校开办涉农专业培训点，积极配合有关部门，每年开展城乡富余劳动力转移就业创业培训和劳务品牌等各类培训工作。落实中高职贯通培养方案，培养多层次农业技术人才，参与农业技术推广体系建设。 2.充分利用县职校的优质资源，主动配合有关职能部门，坚持学历教育与培训并举，积极开展各类技能培训，努力提高贫困村劳动力的就业创业能力，实现“输出一人、脱贫一户”。加大“两后生”培养力度。 四、责任分工及完成时限 （一）xx年

12、完成43个2021人以上行政村幼儿园建设任务，其中贫困村幼儿园5个。xx年完成185个1000人以上有需求的行政村幼儿园建设项目，其中贫困村幼儿园建设88个。xx年完成134个1000人以下有需求的行政村幼儿园建设项目，其中贫困村幼儿园建设86个。（发展规划股负责） （二）完成50个小学科学实验室建设、50个音乐教室、50个美术教室、50个计算机教室、500间多媒体教室建设和10个录播教室建设。（电教馆负责，xx年底完成） （三）积极向上争取幼儿园教师名额支持计划。（人事股负责） （四）xx年完成1500人中职招生任务，彻底满足贫困家庭学生上中职学校的需求。（教育股负责） （五）为贫困家庭考入

13、高职（专科），本科院校的学生每学年解决8000元的生源地助学贷款。（资助中心负责） （六）xx年争取实施职业教育培训基地项目。（教育股负责） 延伸阅读 教育精准扶贫实施方案范文 教育精准扶贫实施方案范文 下面是我们的我为大家整理的教育精准扶贫实施方案范文，请大家参阅！ 为贯彻落实中共xx县委、xx县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的意见（x发xxx号）精神，充分发挥教育扶贫的重要作用，结合我县教育实际，制定本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，围绕县委、县政府扶贫工作部署，创新机制，优化资源，发挥教育优势，切实保障贫困家庭子女平等接受教育，充分发挥教

14、育强民、技能富民、资助惠民的作用。 二、总体要求 （一）范围对象 全县63个贫困行政村小学、教学点、幼儿园。各级各类教育的建档立卡贫困家庭学生。 （二）目标任务 从2021年起，按照定点、定向的原则，对接贫困村小学、教学点、幼儿园和各级各类教育的建档立卡贫困家庭学生，努力构建到校、到人的教育扶贫体系，落实多元扶持与资助政策，从根本上阻断贫困代际传递。优先改善贫困地区学校办学条件，确保贫困村教育发展主要指标接近或达到全县平均水平。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，对建档立卡的普通高中家庭经济困难学生免除学杂费，建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，完善各类教育资助方式，实现贫困学生资助

15、全覆盖，确保贫困家庭子女都能公平接受有质量的教育。 到2021年，贫困地区幼儿园实现基本覆盖，学前三年入园率达到75%；贫困地区义务教育学校基础设施建设、生活设施设备和教学仪器设备配备任务全面完成，义务教育巩固率达到90%以上；未能升入普通高中的贫困家庭适龄学生都能进入职业学校学习，接受不低于半年的职业技能培训，拥有一技之长。 到2021年，贫困地区幼儿园实现全覆盖，学前三年毛入园率达到80%；贫困地区义务教育办学条件进一步改善，义务教育管理水平和办学质量有较大提高，义务教育巩固率达到95%；职教中心培训基础能力满足贫困地区技能人才培训需要。 三、重点任务 （一）实施贫困家庭学生精准资助，切实

16、保障贫困家庭学生顺利就学并完成学业。 1、实行建档立卡的贫困家庭学生资助全覆盖。对建档立卡的贫困家庭在园幼儿予以资助。对建档立卡的义务教育阶段贫困家庭寄宿学生补助生活费，小学每生每年1000元、初中每生每年1250元。对建档立卡的贫困家庭普通高中学生补助国家助学金，平均每生每年2021元；按国家规定，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。对建档立卡的贫困家庭中职学生实施免学费和助学金政策，对全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生，享受中职国家助学金，平均每生每年2021元；对全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业

17、学生和家庭经济困难学生免除学费。对建档立卡的贫困家庭普通高校本专科（含技师学院高级工班、预备技师班）学生优先办理生源地信用助学贷款，对因死亡、失踪、丧失劳动能力、家庭遭遇重大自然灾害、家庭成员患有重大疾病以及经济收入特别低确实无法按期偿还贷款的借款学生，分别由经办的县级教育机构启动还款救助机制。 2、实行教育扶贫结对帮扶全覆盖。组织城区义务教育学校、公办幼儿园、优质民办幼儿园对口帮扶农村薄弱义务教育学校和乡镇中心幼儿园。乡镇中心校、中心幼儿园对口帮扶所在乡镇村小学、教学点和村级幼儿园。 3、实施职业教育脱贫行动计划。在实施好建档立卡的贫困家庭中职学生助学金、免学费政策基础上，通过开展职业教育和

18、技能培训，提高贫困家庭劳动力职业技能和受教育年限，增强就业和创业能力。 （二）改善贫困地区学校办学条件，努力扩大贫困家庭学生公平接受教育的机会。 4、扩大贫困地区学前教育资源。结合学校布局调整，扶持贫困行政村加强公办幼儿园建设，支持普惠性民办幼儿园发展。按照有利于利用小学富余校舍和师资、有利于幼儿方便就近入园、有利于社会力量积极参与的原则，在有实际需求的贫困村依托小学新建、改扩建幼儿园，多渠道扩大学前教育资源。 5、改善贫困地区义务教育办学条件。加大教育投入力度，支持和帮助贫困行政村农村小学、教学点加强教学用房建设，加强图书、教学仪器设备、多媒体远程教学设备、体育卫生艺术教育器材配备，改善办学

19、条件。均衡配置教育资源，提升贫困行政村义务教育学校标准化水平，缩小义务教育校际间和城乡间差距。完善进城务工人员子女平等接受义务教育政策，关注留守儿童健康成长。 6、加强贫困地区义务教育薄弱学校运转经费保障。在城乡义务教育学校生均公用经费基准定额基础上，对义务教育寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助，切实解决贫困地区寄宿制学校运转困难。对农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费，保障贫困行政村农村儿童就近入学。 7、加快贫困地区教育信息化建设步伐。加快推进贫困行政村中小学校宽带接入，通过有线、无线等方式解决“最后一公里”问题，提高网络覆盖面，不断提升带宽接入质量

20、；完善网络条件下基本教学环境建设。逐步推进“在线课堂”建设，帮助农村教学点开齐、开好国家规定课程，提高农村教育教学质量。 （三）加强贫困地区中小学师资配备和培训，不断提高贫困行政村学校的教育教学水平。 8、构建贫困行政村中小学教师补充长效机制。全面实施乡村教师支持计划，完善中小学教师招聘“省考、县管”办法，确保中小学校开足开齐国家规定课程。 9、推动城乡教师合理流动。全面推行中小学教师“无校籍管理”和“县管校聘”制度，在县域内学校编制总量、职称岗位总量内，采取互补余缺、有增有减的办法，及时调整义务教育学校编制配备和岗位设置，促进教师编制、职称随教师交流而流动，每年选派一定数量的中小学骨干教师到

21、贫困行政村中小学校驻点支教。 10、依法保障并逐步提高贫困地区教师待遇。全面实施乡镇工作补贴制度。实行城乡统一的中小学教师专业技术岗位结构比例，核定乡村学校中、高级岗位结构比例按上限执行。特级教师评选、教师表彰奖励指标分配向贫困地区教师倾斜。实施农村学校教师周转宿舍建设，统筹解决农村教师住房问题。 四、保障措施 1、强化领导，落实责任。教育精准扶贫工作由县教育、扶贫、财政部门共同组织实施。县教育局成立由局长为组长、班子成员为副组长、相关股室负责人为成员的教育精准扶贫领导小组。各中小学校、幼儿园要把精准扶贫列入重要议事日程，成立相应组织，做到校长亲自抓，确保扶贫到位。 2、整合资源，加大投入。把

22、落实扶贫开发政策与家庭经济困难学生资助工作有效衔接起来，资源整合，形成合力，着力提高教育扶贫富民、资助惠民能力。 3、密切配合，强化协作。开展教育精准扶贫是一项创新工作，涉及面广、工作量大。全县教育系统要加强与县财政局、人社局、扶贫办、各乡镇沟通，做到优势互补、信息共享。 4、加强宣传，浓厚氛围。教育精准扶贫是一项惠及贫困家庭和学生的民心工程，县教育局、各学校要采取有力措施做好宣传工作，弘扬关爱文化，关心贫困人口，让广大人民群众了解政策内容，熟悉资助办理程序并顺利获得资助，把党和政府的温暖送到千家万户，使该项政策的执行能够得到广大人民群众和社会各界的支持和监督。 精准扶贫工作实施方案 精准扶贫

23、工作实施方案 下面是我们网站的我给大家推荐的精准扶贫工作实施方案供大家参阅！ 根据精准扶贫工作要求，结合xxxx乡实际，紧紧围绕“六个到村到户”、“六项行动计划”具体内容，严格落实第一书记帮扶制度，特制定本扶贫工作计划。 一、基本情况 xxxx乡地处甘洛县东南部，辖区面积43.98平方公里，东与尼尔觉乡、里克乡隔河相望，西与玉田镇接壤，北与新市坝镇相邻，南与越西县梅花乡接壤。紧邻阿寨火车站，距县城30公里。全乡xxxx年末人口9218人，辖9个村31个村民小组，常住居民均为彝族。耕地面积7036亩，水浇地和田混合，以种植水稻、玉米、小麦为主；林地面积xxxx00亩，退耕还林面积2xxxx亩，核

24、桃种植面积6000亩；草畜平衡面积1xxxx90亩，四大牲畜10xxxx余头（只）。全乡xxxx5年未脱贫贫困户400户1553人；有低保户758户1897人，五保户26人，残疾人110人。新农合参合9206人，参合率99.9%；新农保参合2603人，参合率71%。外出务工人数2401人。xxxx年末人均纯入4211元。 境内矿产资源主要有煤矿、铁矿，为小型鸡窝矿，无太大的开采空间。水利资源较丰富，已有电站3座，其中玉田能源电站装机容量为8.1万千瓦。 辖区内有小学3所，教学点1个，在校学生1056人（其中学前班85人），教职工40人（含10名代课教师），计划在一村一幼项目中招收学龄前儿童53

25、0人。有卫生院一所，医护人员6人，已建成村级卫生室4所。辖区内有派出所1所，干警4人。 二、贫困状况 一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内有9个行政村，其中6个行政村处在高坡和半高坡地带，即：阿渣尔吉村、甲布吉村、阿子木乃托村、热牛八嘎村、阿候木古觉村。这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。二是自然灾害频发，泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动

26、能力，完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。全乡经济发展总体水平低、发展不足，财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。 正是由于以上原因，年轻人基本外出务工，目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口，致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力，缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了该村极大支持和关注，但仍是杯水车薪，难以满足贫困户发展生产的需要，大部分人口仅解决

27、了温饱，普遍没有现金，生产投入不足，更谈不上推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。 三、急需解决的主要困难 一是加大农村基础设施建设。逐步完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活大质量。完善各村的教育、医疗、文化、卫生等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。xxxx年末全乡共有贫困户486户，贫困人口1890人，xxxx年已脱贫86户337人，还有未脱贫贫困户400户1553人。需要在资金、制度、

28、人员等方面加大对贫困户的扶持。一方面对精神病、残疾等无劳动能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题；另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持贫困村实施整村推进。完善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。 四、帮扶计划 xx

29、xx乡紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户、“六项行动计划”总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合听取驻村工作组、村“两委汇报、召开党支部会议与村民大会、第一书记带队逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。 1、产业发展。各村结合本村实际优势，发展特色养殖产业。阿子木乃托村目前正实施扶贫开发整存推进项目。该村现有牛114头，羊120只。计划新增养殖黄牛100头，山羊xxxx只，共需资金104万元，其中扶贫资金50万元，群众自筹54万元。以此为示范点，逐步带动全乡畜牧养殖业发展。 2、种植业。乡党委、政府驻村工作队积极争取联系相关

30、单位和企业，加大对农业基础设施的投入，修建灌溉堰渠，推广农业新技术，提高土地亩产，推广高产优质稻种植，引进适合该村种植的经济作物，如核桃、中药材、魔芋等，改变单一的种植模式，扩大致富路。到2021年，完成全乡0.189万人的减贫任务，改造中低产田0.33万亩，坡改梯0.12万亩，普及优质高产稻0.3万亩。计划每年发展蔬菜、魔芋等经济作物种植100亩。鼓励农户加大小春农作物播种面积。 3、果木业。在现有6000亩核桃的基础上继续深入推进发展核桃产业，形成规模化发展。xxxx年已争取到资金对现有的部分核桃进行了品种优选和嫁接。力争到2021年新增核桃种植面积15000亩，并探索猕猴桃等果树的规模化

31、种植。今后除了积极申请和争取资金外，也要鼓励和发动老百姓投工投劳，种植、管理和发展好核桃产业。 4、基础设施建设。交通落后是制约xxxx乡发展的关键环节，经过几年的不懈努力建设，目前已有4个村通村公路完成了水泥硬化，交通得到了极大改善。目前已完成乡政府至阿子木乃托村路面硬化工程，总投资112万元。xxxx乡通乡公路从新市坝镇侯玉普村至xxxx乡政府，总长22公里，总投资约1500万元，已经开始招投标工作，项目开工在即。在工作中，始终把交通作为第一发展要素，积极争取项目资金，完成村组水泥路全覆盖，建设xxxx发展的大动脉。 5、彝家新寨建设。xxxx乡目前已完成4个村彝家新寨建设，分别为沙嘎特觉

32、莫村、阿尔特觉莫村、谷布洛哈村、则石勒波村，阿子木乃托村已完成易地移民搬迁建设。通过一系列安居工程，xxxx乡群众的住房条件得到了极大改善，带动了附属设施建设，使群众的生活水平得到了很大提高。抓紧落实6.24受灾农户灾后重建工作，将18户受灾农户纳入地质灾害避险搬迁项目中。今后将继续做好彝家新寨等安居工程，建设全新面貌的新xxxx。 6、加强计划生育工作，进一步提升人口素质，将少生优生政策深入落实下去。将各村活动室作为乡村幼儿园、托儿所的临时办学地点。力争达到各村卫生室全覆盖。加强对吸毒贩毒和赌博的打击力度，防止因毒因赌返贫。扎实开展艾滋病防治工作。 五、组织保障 为加强对精准扶贫结对帮扶工作

33、的组织领导，成立以乡党委书记木乃布日任组长、乡长倪建国任副组长，各单位部门负责人及各村第一书记、支部书记为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组。领导小组负责全乡精准扶贫开发工作，协调各帮扶单位开展扶贫工作，并对驻村工作队进行工作指导和考核。 村精准扶贫工作实施方案 村精准扶贫工作实施方案 *村2021年精准扶贫帮扶工作计划按照*县20212021年综合治贫实施方案，青委【2021】249号，*县干部驻村帮扶工作方案青委办【2021】125号、*乡20212021年综合治贫实施方案等总体要求，结合*村实际，本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点、贫困优先、整体规划、分段实施”的原则

34、，特制定本帮扶计划。 一、基本情况 *村位于*乡北部，南与*村接壤，北与桥楼乡、东与*、西与房石理河交界，总面积10平方公里，现有耕地面积1275亩，林地12021亩，本村辖5个小组，户籍人口345人，总户数121户，2021年居民人均纯收入为5500元。人平粮食产量250公斤，主导产业玉米、养殖、外出务工。全村共有贫困户24户，81人。 二、致贫原因分析 *村从人均收入指标看，与全乡总体水平相比，差距也是很明显的，处于全镇倒数。基础设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。无水利设，村卫生医疗设施落后，按照国家贫困标准，全村还有贫困人口81人（最低生活保障和残疾人口），贫困人口一直居高

35、不下，其贫困面广，贫困程度之深，自我发展能力低，返贫率高（贫困发生率31%），返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力，要稳定地摆脱贫困，任务十分艰巨。人均耕地面积3.7亩，且大部分为45度以上坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济发展后劲不足，农民脱贫致富难。传统的“玉米、马林薯+养猪”模式是，本村群众的生活支柱，生产结构非常单一，群众经济收入来源较少，土地抗风险能力低，一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深，返贫突出。由于交通条件差，造成经济发展缓慢。公路路况差，大量生产生活资料难进入，农产品难运出。加上自然环境恶劣，气候条件差，农业生产仍实行广种薄收，靠天吃饭

36、，致使多数群众生产难发展，贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守，主观脱贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期，懒思考、怕困难、怕担风险， 等、靠、要思想严重，加上信息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力差、机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技含量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊，没有发展动力，一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因导致外出劳动力100人，目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口，致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力， 缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不

37、大。农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。 三、脱贫目标 拟定于2021年脱贫6户19人，2021年脱贫5户17人，2021年脱贫5户16人。 四、建设内容 1、基础设施：入户路硬化1600米，共需资金32万元；*院排洪沟刘家公路150米，9万元。 2、庭院建设：门面改造274间，6576平方米，8元/平方米，5.2万元；房屋做脊1096米，30元/米，3.3万元；圈厕改造210间，1500元/间，共需资金32万元；改厨121户，2021元/户，共需资金24.2万元；院坝硬化4200平方米，450元/平方米,18.9万元

38、；庭院绿化2100平方米，1000元/户，105户，共10.5万元；新建沼气20口，2021元/口，共需资金4万元。 3、产业发展：（1）种植业：黒桃168亩，20.16万元；茶叶管护450亩，100元/亩，共4.5万元；魔芋200亩，2500元/亩，共50万元。 （2）养殖业：发展大鲵养殖户10户，养大鲵500尾，100元/尾，共5万元；养生猪900头，需资金117万元；山羊养殖500只，需资金25万元。 4、精神文明建设：建亭子两处，2万元/处，共4万元。法律法规、弘扬道德文化宣传等费用6万元。 五、保障措施：一是健全工作机构。该计划在乡党委、政府指导下，由村两委统一组织实施，为全面完成所

39、规划的各项任务，成立领导小组，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。 二是明确责任分工。1、对规划中确定的目标任务，纳入村年度工作计划，制定实施方案并组织落实，每年需要重点推进的重大项目，落实到牵头责任单位，村干带头包户，党员、干部积极参与，扎扎实实推进，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。 2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要

40、解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。 精准健康扶贫工作实施方案 精准健康扶贫工作实施方案 为认真贯彻落实上级党委政府和旗委旗政府精准扶贫工作的部署，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫，依据xx市卫生计生精准扶贫工作实施方案（赤卫计发2027号），结合我旗实际，制定本实施方案。 一、目标要求 通过对贫困家庭实施签约服务、加大新农合政策向贫困人口倾斜力度、大病扶贫爱心基金救助、集聚卫生计生项目资金重点向贫困人口使用等多项精准健康扶贫措施，努力使贫困群众不生病、少生病，防止因病致贫、因病返贫，有效提

41、升全旗贫困人口健康保障水平。 二、总体原则 重预防、保大病、强服务、促健康。 三、扶贫对象 精准识别后建档立卡的贫困人口为全旗精准健康扶贫对象。精准扶贫对象以扶贫部门数据为准，动态管理，一年一审核。 贫困人口以旗扶贫部门数据为准，不得自行鉴别和排除。因病致贫人口，由各地区组织乡镇苏木卫生院（社区卫生服务中心）卫生技术人员在贫困人口中进行筛查，报旗卫生计生部门备案，不得将非贫困人口纳入筛查范围。 四、目标任务 （一）重预防 1.加强健康教育科普宣传。要针对贫困地区和人群，每年安排传染病和慢性病防治知识、蒙中医药科普知识、妇幼健康知识的宣传普及，针对不同患病人群通过开展讲座、健康咨询、发放资料、指

42、导合理用药等方式，提高防病治病能力和健康知识知晓率，逐步养成良好健康的生活方式，增强重预防、控疾病能力。旗科协和卫生计生健康教育所每年要集中一个月，开展卫生健康知识宣传月活动。 2.强化重点人群健康管理。加强贫困人口的基本公共卫生管理，老年人、高血压、糖尿病、孕产妇、06岁儿童、艾滋病、重性精神疾病等重点人群的管理率要达100%。旗乡两级服务团队要对年老体弱、控制效果不好的贫困人口，通过增加随访和健康指导频次，充实服务内容改善其体质状况，并针对不同病种开展防病治病和健康知识宣传活动。 3.开展心血管病和脑卒中高危人群早期筛查与综合干预。实施自治区心血管病和脑卒中高危人群早期筛查与综合干预项目，

43、5年内充分争取利用项目资金1000万元以上，优先对符合条件的全旗贫困人口心血管病和脑卒中高危人群实现早期筛查与综合干预全覆盖，并对筛查出高危人群进行进一步筛查及跟踪随访，提供有针对性的治疗方案及健康指导，有效提高贫困居民的健康水平。 4.开展宫颈癌筛查项目。利用国家宫颈癌筛查项目，由旗妇幼保健计划生育服务中心为女性贫困人口随时进行免费筛查，对阳性患者给予及时转诊治疗。对贫困孕产妇住院分娩在合作医疗报销和项目补助400元的前提下，对个人自付费用部分进行适当减免。 5.加强疾病检查预防。旗内医疗机构要对精准健康扶贫对象中的因病致贫和返贫人口，每月至少提供一次上门服务，每年至少提供一次免费健康体检，

44、对于不住院治疗的长期慢性病贫困人口适当提供免费药品，并帮助解决疾病诊治问题。 （二）保大病 1.全面提升贫困人口医疗保障能力。将农村牧区贫困人口全部纳入新农合保障范围，严格落实内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗管理办法，将贫困残疾人康复项目纳入新型农村合作医疗给予保障。 2.减轻贫困人口门诊和住院费用负担。贫困人口住院实行先诊疗后付费，报销起付线降低50%，报销比例提高10个百分点；年度内在同级别医疗机构再次住院的（乡镇卫生院、社区卫生服务中心除外），取消起付线。门诊慢性病患者单次报销比例在70%的基础上提高20个百分点；门诊观察治疗乡级报销比例80%、村级75%，年度封顶线为800元。终末期肾

45、病病人透析免除个人透析自付费用。病残儿童及重度残疾人在旗级、乡级医疗机构住院治疗，实行取消起付线，直接按比例报销。 3.设立大病扶贫爱心基金。旗财政每年注入资金500万元，并吸引社会各界慈善捐助建立大病扶贫爱心基金，切实减轻贫困人口重特大疾病医疗费用负担。制定敖汉旗大病扶贫爱心基金管理办法，确保基金最大限度的发挥扶贫救助效力。 4.大力推进商业健康保险。建立起基本医保、大病救助、大病扶贫爱心基金、医疗救助、疾病应急救助和商业健康保险的衔接机制，推行“一站式”服务，方便农牧民就医结算，最大限度的解决贫困人口因病致贫、因病返贫问题。 5.全面实施医疗救助行动。组织旗乡40家医疗卫生单位，发挥行业优势、集中技术力量、集聚项目资金开展免费义诊活动，通过有针对性的改善服务方式、适当减免医疗费用、送医送药下乡等多种形式，对因病致贫的贫困人口实施有效医疗救助。通过实施北京同仁医院白内障复明工程等项目，积极加强与上级多方慈善、医疗机构对接合作，争取各类大病救助项目，提高贫困患者就医补助及医疗服务水平。 （三）强服务 1.对贫困人口进行建档立卡、签约服务。 一是建档立卡单独管理。要对精准健康扶贫对象全部建立居民健康档案，建档率达100%。建档由村级卫生室登记造册，并在贫困人口中筛查出因病致贫、因病返贫对象和病种；由乡镇卫生院（社区卫生服务中心）汇总统计