林业局工作总结及2020年年工作计划.docx

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1、林业局工作总结及2020年年工作计划-推荐通用稿林业局工作总结及2020年年工作计划-推荐通用稿 林业局20xx年工作总结及20xx年工作计划 我寄语：下面是我们的我为大家整理的林业局20xx年工作总结及20xx年工作计划，请大家借鉴！ 20xx年是“十三五”的开局之年，也是全面实施林业发展规划的首战之年，一年来，林业工作以县委、县政府提出的生态建设为抓手，紧紧围绕全县经济社会发展的总体要求，全面落实“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干实*”工作方针，着力推进林业生态建设攻坚，较好地完成了各项工作任务，取得良好的开局。 一、各项工作完成情况 （一）继续实行全县封山育林政策，取消外销商品材采伐指

2、标，进一步加强林农自用材和县内商品材管理 认真落实封山育林实施方案中规定的管理措施，规范林农自用材、县内商品材、人工商品林外销采伐和经营管理，加大林木采伐申请、设计、审核、许可和木材运输、进出库、加工、销售等各个环节的管理力度。全年发放林木蓄积采伐许可证60份16244.26立方米，占年度采伐限额123541立方米的13.15 %。其中商品林15689.46立方米,公益林554.8立方米。商品材中县内重点工程太湖水库项目占用林地采伐1223.9立方米、三标基隆嶂风电项目占用林地采伐308.71立方米、公路改造项目采伐路树7943.7立方米，林业企业采伐桉树工业原料林5919.2立方米，防洪材1

3、23立方米，林农自用材170.95立方米；公益林采伐蓄积为太湖水库项目占用林地采伐363.9立方米，三标基隆嶂风电项目占用林地采伐190.9立方米。出材量9335.66立方米。核准毛竹采伐申请5份，采伐毛竹16948根。 （二）加大森林资源保护力度 1、林业行政执法正常开展。 林政稽查大队落实分片执法责任制，重点对毁林开垦、盗伐滥伐林木、非法占用林地、无证运输木材等行为进行清理、整顿查处。全年林政稽查大队依法查处林业行政案件10起，其中盗伐林木案件1起、滥伐林木案件3起、非法收购和运输木材案件4起、非法经营加工木材案件1起、毁坏林木案件1起，处理违法人员 人次，罚没收入82152元，移送森林公

4、安局立林业刑事案件3起。 2、森林防火工作成绩突出。 森林防火以“预防为主、积极消灭”为工作方针，采取有力措施，努力减少森林火灾的发生和损失。一是紧紧扣住宣传咽喉，常规宣传和创新宣传相结合；二是层层落实防控责任，防患意识深入人心；三是牢牢把控火源管理，消除林火安全隐患；四是稳稳推进队伍建设，科学规范运行管理；五是死死抓住督促检查，及时列出整改清单。制订了全县森林防人平安春季行动计划，专门部署了“春节”、“清明”期间的森林防火工作。全年发生一般森林火灾，17起，受灾面积25公项，其中南桥4起，文峰、留车、晨光各3起，长宁、澄江各2起，没有发生重大以上森林火灾，实现了森林防火安全零伤亡和无重特大森

5、林火灾的防火目标，被省森防指授予20xx年度“平安春季行动”平安县荣誉称号。 3、林地利用规范有序。 林地利用严格按照*县林地保护利用规划执行，林地保护利用进入规范化、制度化管理轨道。全年审批占用征收林地13宗262.5953公顷，征收森林植被恢复费2839.7986万元，其中属临时占用林地3宗42.4379公项，征收森林植被恢复费510.9219万元。县重点工程占用征收林地基本得到获批，保证了县重点工程项目的如期开工建设。 4、林业有害生物防治检疫达标。 根据全县森林病虫害监测测报点上报资料反映，森林病虫害总体控防良好，林业有害生物“四率”达标：全县病虫害无成灾面积,成灾率为0;全县病虫害发

6、生面积0.68万亩,预测预报发生面积0.6533万亩,测报准确率96%;全县病虫害有数防治面积0.68万亩,防治率为100%;全县苗木培育150亩,主要树种为油茶、杉木、桉树、湿加松等，实施产地检疫150亩，产地检疫率100%。截止10月31日，调运木材检疫16654.5立方米，调运检疫率100%。 （三）扎实推进七大攻坚 七大攻坚涉及林业方面的是生态建设、城镇建设、现代农业攻坚和脱贫攻坚 1、完成生态建设攻坚项目。 包括*防护林、退耕还林、*国家湿地公园3个工程，己实施完成*防护林荒山造林6000亩和封山育林20210亩、新一轮退耕还林3000亩。*国家湿地公园为试点工程，3月份林业局派出2

7、人参加由国家林业局湿地保护管理中心组织全国相关国家级湿地公园试点单位举办的第3期培训班，11月份派出1人参加长江湿地保护网络年会暨长江湿地保护培训班，湿地公园管理机构正在报批之中，20xx年获得中央财政湿地保护与恢复项目补贴资金200万元，*河、*水主要河岸生态恢复工程目前正在进行实施之中，湿地博物馆亦在建之中。 2、完成城镇建设攻坚项目。 主要是县城规划区山体复绿工程项目，己制订“实施方案”、“管护方案”“施工设计”，实施范围划定、用地形式确定等前期基础工作，目前己基本完成，已送县政府审核研究。 3、完成现代农业攻坚项目。 主要是省级低效林补植改造4200亩、中幼林抚育项目7000亩、加快油

8、茶产业发展项目示范基地建设17000亩（其中低产油茶改造10000亩）、龙脑樟种植项目1500亩。 4、落实扶贫攻坚项目。 包括五项林业补助项目、二项林业产业、三类公益岗位。一是低产低效林补植改造补助项目4200亩，落实上级补助资金84万元。优先安排贫困户实施低产低效改造，切实提高贫困户务工和经营收入。可覆盖贫困农户28户，贫困人口111人，实施面积610亩。 二是*防护林补助项目6000亩、封山育林2万亩,落实补助资金320万元。将具备条件的贫困农户山场纳入补偿范围，可覆盖贫困农户81户，贫困人口312人，实施面积2780亩。 三是森林抚育补助项目7000亩，落实补助资金70万元。优先安排贫

9、困户山场列入抚育实施范围，增加贫困群众劳务收入和经营收入，可覆盖贫困农户22户，贫困人口76人，实施面积760亩。 四是生态公益林补偿项目。继续落实好全县77万亩集体山林和个人自留山生态公益林补助，确保落实到户到人，其中贫困户690户，贫困人口2770人，每人年均收入500元。 五是新一轮退耕还林补助项目3000亩，落实项目资金240万元。优先安排符合标准的贫困农户农田列入该项目，覆盖贫困农户165户，贫困人口680人。 六是发展油茶产业1.7万亩，落实补助资金360万元。优先安排贫困户实施该项目，覆盖贫困户102户，贫困人口422人。 七是发展毛竹产业20215亩，落实补助资金446万元。优

10、先安排符合低产低效竹林改造标准的贫困农户参与项目建设，覆盖贫困农户491户，贫困人口2220人。 八是提供林业生态护林员400人。原则上一个村安排贫困人口1-3名担任护林员，解决贫困户就业400人，实现贫困户就业脱贫。 九是提供公益林护林员。根据我县公益林分布特点，按照山场就近、便于管护的原则，在乡村集体公益林管护中优先聘用身体健康、能胜任野外巡护工作、责任心较强的贫困人员为护林员，同时，鼓励有条件的国有林场聘用贫困人员作为林场公益林护林员。到20xx年，实现贫困人员担任公益林护林员占总数的60%以上。 十是提供村级防火护林员。由乡镇政府逐步从全县各乡镇贫困人口中选择年龄较轻、身体素质较好、责

11、任心较强的人员，安排为村级防火护林员。可解决贫困户就业173人，每年人均工资3000元。 （四）综治维稳工作稳步开展 1、认真调处山林权属纠纷。 一年来，林业局把维持社会稳定作为工作核心，将山林权属争议的排查与调出作为维持社会稳定的重点，努力探索和建立完善的调处机构，提升“定纷止争”能力，着力化解“急、难”山林权属矛盾纠纷。全年排查山林权属争议纠纷53起，其中村内42起，乡镇内跨村16起，跨乡镇8起，跨市以上1起。县山调办权限内受理林权纠纷案件10起，争议面积20xx亩，己协议结案10起，结案率100%。 2、认真受理、答复来信来访。 林业是大系统，历史遗留问题多。全年受理涉及山林权属争议、征

12、占用林地利益纠纷、人事劳资遗留问题等方面来信访176件，书面答复176件，接待涉林争议来人来访六百余人次，接受林业政策、法律、技术、信息等方面的来人咨询377人次。 3、认真纠正错发林权证。 由于林改期间发证操作不规范，造成较多错发林权证。全年受理林权证案16起，依照法律程序纠正错发林权证13件，维持行政复议1件，驳回上诉2件。 （五）林业产权交易势头旺盛 全年受理林地流转3155.2亩，其中网上交易926.1亩，交易金额37.04万元；截止10月30日，全县办理林权抵押贷款12777.32万元，林权抵押面积91260.82亩；全县商品林保险由单位统一投保，投保率100%。全县林权进入南方林业

13、产权交易所平台，健全完善的林业资产抵押融资、林权管理服务机制己经建立并正常运营，进一步推动了集体林权制度改革的全面深入。 （六）争资争项成果丰硕 20xx年林业局争资争项计划任务5400万元，其中普惠制3000万元非普惠制2400万元，截止10月31日,争取项目资金7441.485万元，占任务的137.81%，其中普惠制项目3个3262.47万元,非普惠制项目18个4179.015万元。 （七）其它工作开展的有声有色 1、深入开展“两学一做”学习教育活动。 通过召开动员大会、学习实施方案、搭建 平台、落实党员先锋创绩制度等活动，使系统党员干部明确“两学一做”学习教育的目的意义、总体要求、学教内

14、容、主要措施。通过制度建设和党员个人承诺事项，林业系统党员干部的思想觉悟、工作作风和工作责任感、使命感有了明显的增强和提高。 2、认真办理人大代表建议和政协委员提案。 今年“两会”期间，县人大代表和县政协委员提交涉林代表建议4件、委员提案2件，局班子高度重视，相关股室密切配合，与建议、提案人保持沟通，并及时将答复意见报送代表、委员和县人大常委会选任联工委、县政协提案委、县政府督查室，得到了人大代表建议人、政协委员提案人的认可和好评。 3、积极参与精准扶贫。 按照县委、县政府脱贫工作部署，组织系统党员干部深入挂点村澄江镇黄岗村，罗珊乡泊竹村、筠竹村，将精准扶贫的各项工作落到实处。挂点以来，林业局

15、精准扶贫工作队和机关帮扶干部认真执行精准扶贫政策，通过“一户一策”政策实施，为贫困家庭提供技术、信息和必要的启动资金，采取“一村一品”产业示范、发展竹林生态养殖、就业帮扶、教育保障扶贫、金融扶贫等措施，为3个挂点村20xx年贫困脱贫户34户104人帮扶发展种植杉木300亩、低产毛竹林改造2344.2亩，养殖生态鸡1401羽、生猪270头，培植养殖户21户、种植户13户，解决52个贫困人口就业，帮助贫困户获得国家助学金5户5人次、助学贷款2户、中小学生生活补助7户8人次、雨露计划培训5户，落实第一批扶贫信贷通贷款109万元、惠及27户贫困户。协助挂点村筹资324.5万元(黄岗村98万元、泊竹村6

16、0万元、筠竹村166.5万元)实施村组道路硬化7公里、砌筑路基1.5公里、太阳能路灯24盏、道路绿化4.6公里、学校门坪硬化500平方米及黄岗高坑文化广场、黄岗村卫生所建设。林业局筹资14万元（黄岗村6万元、泊竹村6万元、筠竹村2万元）帮扶挂点村实施村委会设施更新和村庄绿化。精准扶贫工作得到了当地政府和村民的高度评价与肯定。 二、林业工作存在的主要问题和困难 1、林业产业结构不合理、森林质量不高、森林生态功能总体低下仍是当前乃至今后一段时期内林业发展的主要矛盾和重点问题。 2、比较完善的全县护林网络尚未建立，村级护林员的积极性未得到充分调动，源头管理仍然是薄弱环节。部分区域出现较为混乱的林政管

17、理现象，盗伐、滥伐木材现象时有发生，日常巡山护林的力度有待加强。 3乡村两级森林资源保护发展的目标责任制没有得到真正的落实，乡村两级森林资源保护发展的目标责任制的责权利不明确，对森林资源保护、林业案件查处工作的认识不统一，责任不到位。 4、具有林业行政执法资格的执法人员不足，年龄偏大，结构不合理，执法方式简单,等人举报执法多,主动巡查执法少,林业执法威慑力不大，执法效果差。承担林业行政执法职能的林政稽查管理大队全年承办林业行政案件仅为10起,执法收入8万余元,且基本上是上半年承办的,下半年无所作为,是稽查大队有史以来执法效果最差的年份。 5、随着林业工作重心逐惭转移到生态建设方面，忽视了林业产

18、业的发展，林业产值在全县国民经济中的贡献率小，滞后的林业产业己经制约了*林业的全面发展。 6、历史遗留问题多，有些棘手问题逐步凸显。为切实解决机构臃肿、人浮于事的问题，按照上级部署，林业局分别于1998年、20xx年进行了机构改革，由于改革不彻底，留有较多的后遗症，近年来遗留问题逐渐暴露出来，如社保改革中所下岗职工社保按缴交、退休工资领取问题，下岗职工技术等级待遇享受问题，下岗职工遗属生活补助发放问题等，还有取消县外销商品材采伐指标后，林业收入锐减，加上现行财政供养体系的不完善、解决历史遗留问题的经济负担等原因，林业经济正在逐步陷入困境之中，难于维持正常运转的情况已经显现，势必影响林业工作的正

19、常开展。 7、受编制限制影响，林业部门自2021年以来仅招录2人（20xx年1人、20xx年高层次人才引进1人），林业队伍老化现象突出，专业技术人员和人员严重缺乏，重大项目的规划设计、组织实施难于胜任，项目实施面临管理人员缺少的问题。 8、松材线虫病蔓延态势堪忧。松材线虫是检疫性病害，对松类树木危害是毁灭性的，20xx年在我县留车、南桥首次发现后目前己扩展到9个乡镇1个林场，从当年的几株病树发展成今年的18461株，且有继续蔓延趋势，给*林业发展带来严竣考验。 三、20xx年林业工作计划 1、全面完成县城规划区20xx-20xx年3367.8亩山体复绿工程、20xx年度12300亩低质低效林改

20、造工程、九曲湾退果返林工程，今冬明春举全局之力全力保证上述3项工如期完成并保证施工质量。 2、健全、完善县、乡、村三级护林联动机制，全面落实护林员日常巡山和报告制度，实现源头管理的制度化。 3、采取强有力措施保护林地、林木、湿地、野生动物等森林资源，重点加强公益林区的监督管理，严格查处林业行政案件，重点是省际、县际交界处的森林案件；严厉打击非法侵占用林地的行为，重点是非法占有林地开采矿产资源行为。 4、完善森林资源保护发展目标责任制，将森林资源保护发展目标责任制列入乡村两级工作目标考核内容，健全考核办法。 5、进一步加强“七大攻坚”项目建设，全面完成生态建设攻坚、城镇建设攻坚、现代农业攻坚和脱

21、贫攻坚项目中的涉林工程，采取有力措施，确保攻坚项目、特别是 “重中之重”项目顺利实施，并保证建设质量。 6、确保山林权属争议纠纷新增案件的排查稳控工作，继续开展和切实加强山林权属纠纷大调处活动，重点调处积案、疑案、难案，力争通过调解方式解决纠纷。 7、以 “三严三实”、“两学一做”活动为契机，进一步建立健全各项规章制度，加强组织纪律教育，集中整治影响发展环境的突出问题，提高林业队伍素质，提升依法行政能力和服务水平。 延伸阅读 林业局09年工作总结及2021年工作计划 今年是“十二五”开局之年，也是我市林业建设掀起第二轮建设高潮的第一年。年初在市委九届九次全会和十一届人民代表大会第四次会议上，市

22、政府把打造“绿色、和谐、活力、魅力秦皇岛”作为我市“十二五”期间的建设目标。一月底召开的全市林业工作会议，全面总结了我市“十二五”期间的林业工作，对“十二五”特别是2021年的林业发展作出了部署，提出了全面实施“南造北封”发展战略。一年中，我市各级林业部门以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府工作部署，坚持统筹兼顾，突出重点，扎实创新，全市林业建设保持了持续快速健康发展的良好态势，实现了“十二五”起步扎实、开局良好。 一、各项任务指标完成情况 1、全市共完成人工造林9.25万亩，完成任务的102.8%，(其中：绿色*建设完成造林5.65万亩，退耕还林工程完成2.5万亩，三北防护林工程完成3.

23、2万亩);完成飞播造林5万亩，封山育林新封面积1万亩，均完成全年任务的100%;完成义务植树520万株，完成全年任务的130%，参加义务植树人数118万人，义务植树尽责任率为 88%，新建义务植树基地80个，总面积18500亩;育苗面积17154亩，生产苗木1.02亿株，完成任务的114%。 2、完成果品总产量52.1万吨。新发展各种果树4.95万亩，高光效树体改造2.02万亩，实施果实套袋8.1亿个。完成了“卢龙石门核桃商标注册”以及50个重点果品生产基地村的果品质量抽样检测;标准化生产基地面积达70万亩。 3、美国白蛾、杨树病虫害等主要林业有害生物的防治作业面积达到50万亩次，监测覆盖面积

24、达到503万亩，种苗产地检疫面积达到1.8万亩。主要林业有害生物的成灾率、无公害防治率、测报准确率、种苗产地检疫率分别是7.6、100%、62.9%、97.5%。 4、2021年全市审核征占用林地项目16 宗，占用林地2329.39亩，其中有林地577.065亩，征收森林植被恢复费 512.23万元;临时占用林地8起，占用林地130.26亩，收缴植被恢复费19.6万元。全市各级林业执法部门共查处涉林案件266起，收缴罚没款227.5万元。 5、全年争取林业建设专项资金6559.7万元，其中省级以上专项资金4739万元，市级财政专项资金1734万元，绿色*建设责任单位自筹资金86.7万元。 二、

25、工作中的主要做法 今年以来，我市各级林业部门积极服务于全市经济社会和社会主义新农村建设，努力实现改善城乡生态环境，促进农民增收的目标要求，工作中体现了“领导重视、强力推动;工程带动、规模造林;落实政策、创新机制;强化服务、产业富民;造管并举、依法管林;广泛动员、宣传促进;严管队伍、依法行政”等特点，全面促进了林业发展。 (一)领导重视、强力推动。今年以来，我市各级党委、政府和相关部门高度重视林业工作，使各项林业工作全面发展，各项指标全面完成。 一是高度重视造林绿化工作。为打造“绿色、和谐、活力、魅力秦皇岛”，市委、市政府把绿色列为建设之首，把全面推进造林绿化，作为建设生态城市的切入点，列入工作

26、的主要内容，专门成立了绿色秦皇岛建设指挥部，市委书记任政委、市长任总指挥，切实加强对绿色建设的领导。2月23日，市委、市政府召开了全市实施“绿色秦皇岛规划纲要”落实责任动员大会，市委、市政府主要领动员会，会上市长宣读了关于加快建设绿色*的实施意见，市长与各县区及147家责任单位分别签订了造林绿化责任状，市委书记*做了动员讲话。各县区主要领导、市直机关、企事业单位、驻秦单位的主要负责人200多人参加了会议。植树期间，市长*先后5次召开协调会、调度会、通报会，亲自落实造林责任、协调解决问题。为破解造林和占用耕地的矛盾，市里明确提出：“占地栽树问题不争论，栽树绿化，改善环境才是硬道理”。春季造林结束

27、后，市委、市政府于6月2日召开全市建设绿色秦皇岛阶段性总结表彰大会，市长*同志在大会上作了总结讲话，有效激发了责任单位造林的积极性。 新任市委书记*同志上任之初就听取全市绿化工作汇报，提出要在2021年争创全国绿化模范城市的要求，决心将秦皇岛良好的生态和优美环境这张王牌变成品牌。在王书记的关心和指导下，争创全国绿化模范城市的相关活动已拉开序幕。 二是对森林防火工作高度重视。今年是森林防火的特殊年份，黑龙江、内蒙古、云南、四川等省和省内的承德、保定等地多次发生森林火灾，中央和省委、省政府多位领导就森林防火做出批示，严峻的森林防火形势和中央领导的批示要求引起我市各级领导的对森林防火工作的高度重视。

28、目前在我市，森林防火工作已上升到党政班子齐抓共管的层次。年初，市县两级领导签订了森林防火责任状，市委*书记就森林防火工作多次作出批示，市长*在全市安全生产会上要求各级政府领导都要掌握扑火知识，适应扑火需要;防火期间，市政府先后三次组织召开全市森林防火工作会议，在春防动员会上，主管书记、主管市长主待会议并讲话;防火紧要期，市政府、市林业局领导先后5次带队深入防火一线组织防火检查;在历次扑火中，主管市长都亲自赶赴火场，直接指挥扑救火灾。九月下旬，省局对我市森林防火工作进行督查后，市政府三位市长就省局督办事宜先后两次作出批示，对解决我市在森林防火中存在的问题起到了促进作用。目前，两县专业扑火队已基本

29、落实，相关县区的扑火经费也将得到落实 。 三是对美国白蛾防治高度重视。由于我市纯林面积迅速增加，加之气候等因素的影响，今年全市主要病虫害发生面积43.1万亩，其中美国白蛾33.1万亩，杨树病虫害6.4万亩，其它病虫3.6万亩。尤其是美国白蛾疫情发生严重，呈现点多、面广、扩散蔓延快的高发态势。针对美国白蛾高发的严峻形势，4月25日，市政府组织召开全市美国白蛾防控工作调度会，专题部署美国白蛾防治工作。同时由主管市长任指挥长，财政、林业、园林、交通、水利、旅游、农业、工商等11个部门为成员单位美国白蛾防控指挥部。随后，各县区政府也成立了相应的指挥机构，加强辖区内防控工作的组织领导。在防控高度会上，市

30、政府与各县区政府签定了美国白蛾防控责任状，明确了防控目标和任务，提出考核与奖惩措施。县区政府也分别与乡镇、街道、有关部门签定了责任状，落实防控任务。县政府根据疫点增多、发生面积增大的情况，自我加压，将根除疫点任务由36个增加至115个。县政府针对市政府提出的全县灭疫的任务目标，通过层层签定责任状，将防治任务落实到林权户、责任人。林业、园林、交通、旅游等部门能够各负其责，做好辖区内美国白蛾防治工作。市财政安排了170万元资金用于防治，比去年增加了115万元。同时，县区财政投入资金60万元，也比过去有了大幅度增加，由于领导、资金、措施及时到位，有效遏制了森林病虫害发生态势。 (二)工程带动、规模造

31、林。今年以来，我们紧紧依托城市森林建设工程、三北防护林工程、退耕还林工程、林果基地建设工程积极组织各项造林活动，工程造林、义务植树、社会造林蓬勃发展。为搞好工程造林，从年初开始，我们就组织人员深入到各乡镇，落实造林地块、制定规划、宣传优惠政策，帮助乡镇与农户签订造林及土地补偿协议，在此基础上，为市直机关、企事业单位、驻秦单位等147家责任单位划定责任造林地块15030亩，绘制了各责任单位造林地点分布图、表;并根据土壤条件为每个责任单位制作了“造林施工设计说明书”， “说明书”中详细标注了责任单位造林的具体位置、路线、地块形状、造林模式、树种要求、栽植技术以及林业局、乡镇有关人员联系电话等。各县

32、区林业、水务部门和乡镇政府积极做好责任单位与当地农民的衔接、认领地块、协调解决苗木、工程承包等具体问题，同时分别拨付资金，为责任造林单位修路，打井，准备水源，使造林任务圆满完成。为解决造林中的苗木供应，3月1日，我局组织召开了绿色*建设苗木采购洽谈会，邀请本地和外地的 50多家苗圃、企业和147家责任单位共300多人 参加了洽谈会，为购销双方搭建平台。进入植树季节后，市、县林业部门调集所有技术人员，随时为责任单位和农民提供技术服务，深入到造林现场，协助责任单位认领地块，指导定点、挖坑、栽植和管护，同时种苗、森防等部门对苗木规格及苗木购置、检疫、运输全程监督，以保证造林质量。 为搞好各项生态工程

33、建设，我们严格执行工程建设的各项管理办法、细则，对退耕还林、三北防护林、沿海防护林、飞播造林、封山育林、绿色*等工程的施工方案和施工设计分别进行现场勘察、核实把关，对存在的问题及时提出了修改意见，严格了工程施工方案和施工设计的审核、审批。同时，针对我市退耕还林工作中存在的问题，加以梳理、分类，提出解决问题的具体办法。为我市退耕还林工程纳入科学化、规范化管理的轨道奠定了基础。 在强化各项工程管理的同时，进一步加强了对国家重点生态工程、绿色秦皇岛建设工程的检查验收力度。今年9月至10月中旬，组织了三个验收小组对环城绿化“3318”、退耕还林、三北防护林、京秦林业带、绿色秦皇岛等重点绿化工程进行检查

34、验收，共随机抽查了小班面积1.5万亩，按照检查验收结果，对各县区进行了排队。通过检查验收，一方面为兑现政策提供了依据，一方面也为逐步杜绝虚报造林面积打下一定基础。 今年以来，我们还将义务植树和工程造林相结合，社会责任造林、义务植树基地造林、组织营造纪念林、认种认养纪念树和绿地、以资代劳、社会捐款造林等几种造林形式日趋完善。2021年，全市147个市直机关、企事业单位和驻秦单位，以义务植树形式实施责任单位造林，按任务包栽、包活、包管，竖立标牌，一定20年不变。各责任单位或委托造林公司造林、或委托责任地所在的村委会组织农民造林、或自己组织人员造林，保质保量地完成了栽植任务;全市新建义务植树基地80

35、个，总面积18500亩。其中，市绿委办、林业局在海港区岭前路西段、市海滨林场新建义务植树基地2个，面积300亩，在4月份、11月份三次组织市直、区100多家单位职工、驻秦官兵、大中专院校师生及部分市民一本文来源： 万多人开展义务植树劳动，共栽植树木3万余株;市绿委办联合市文明办、林业局、团市委等单位，组织社会各界广泛开展营造各种纪念林，认种认养活动。组织青年团员栽植“青年林”、“志愿者林”“结婚纪念林”、“青年友谊林”等各种纪念林活动，与市委组织部联合组织党员、专家栽植“党员先锋林”、博士专家林”，同时联合市文明办继续发起认种认养纪念树和绿地活动，今年仅区参加认种认养树木的市民和学生就达500

36、0多人，认种认养树木6000多株。继续组织社会捐款、以资代劳尽义务形式，全市收缴义务植树以资代劳费13万多元，接受社会捐款近10万元。 (三)落实政策、创新机制。为了进一步调动广大群众造林绿化的积极性，我们以政府名义制订出台了一系列优惠政策。即在规划范围内，利用坡次耕地造林的，市、县(区)财政平均每年每亩给予土地补贴150元，生态林连补20年，经济林连补7年。在此期间，各县区政府也根据自身实际，按照不同树种、不同地类等分别制定具体补贴标准。 在出台补贴政策的同时，我们积极探索、采取了社会责任造林、市场开发造林、义务植树造林、农民自主造林、专业队伍造林等五种造林形式，活化了造林机制。 根据市委市

37、政府的优惠政策，2021年仅城市建成区外36650的农村造林，总投资就达5000余万元。仅社会责任造林，投资达2021多万元。今年的造林绿化成为有史以来政策惠的造林绿化工程。 (四)强化服务、产业富民。今年以来，我市林果生产以“无公害、标准化果品基地建设”为重点，以“提质增效果农增收”为目标，紧紧围绕技术推广、市场销售、质量检测三大体系建设积极开展工作。 1、加强果品示范园建设，发挥辐射带动作用。市局分别于4月7日和5月26日，先后两次召开县(区)主管局长、果桑站长会议，重点研究部署示范园建设、量化分级管理、标准化生产等项任务的落实。将任务指标分解到县区、乡镇村，责任到人，措施到园，并建档建卡

38、，强化督导。市县都把果品示范园建设作为果品生产的重要抓手，全市共建立落实市县(区)乡三级示范园30万亩。其中，市县两级示范园2万亩，培育出了吴家坨设施油桃、十里铺设施葡萄、山海关毛家沟大樱桃、狮子庄苹果、高丽铺村板栗等在全省有一定影响的高标准示范园。今年在省局的支持下，我市在卢龙程各庄新建一处1000亩省内双矮苹果示范园。 2、强化果品监管检测，加快无公害标准化果品基地建设。一是按照市食品安全工作会议要求，制定了2021年度全市实施果品安全工作方案，并将任务层层分解到县乡镇。二是为进一步掌握果品基地果品安全状况，制定了果品市场、基地抽检计划加强抽查监测和动态监管。对已通过环评认定的基地单位，组

39、织人员进行定期和不定期的抽查，发现问题及时整改，对重点基地所产果品、城市区重点果品批发市场销售果品进行质量检测。全年分5批次对50个重点果品生产基地村抽取干鲜果品样品123个，检测合格率达97.6%，总体状况良好。三是在重点村、示范户、协会实施果园台帐、果品销售编码管理，逐步建立责任追溯机制。在10个市级示范园、10个量化分级管理的a级果品基地率先推广果园台帐管理;在一些果品协会推广销售编码管理，在一些重点村、农药经销部悬挂无公害果品生产行为规范，大力推广普及无公害果品生产技术，提高果农安全生产意识和安全生产技能。四是积极做好有机化栽培试点，以有机化栽培理念组织果品生产。积极组织果农参加由奥组

40、委组织、北京市园林绿化局承办的奥运果品评选活动。在认真做好定向培育的基础上，分别于8月中旬、9月上旬先后两次组织昌黎、卢龙参与名优品种参评，所送9个品种全部取得参评资格。其中，“碣石”牌玫瑰香葡萄、“两山”牌京白梨、卢龙“鲍子沟”牌玫瑰香葡萄、红提葡萄4家产品获得奥运果品推荐用果的候选资格。 3、实施农民科技培训工程，提高果农整体素质。今年我们采取市、县、乡三级联动，整合系统内外技术力量，采取举办技术培训班、座谈会、现场会、外出考察流学等形式，培养了一批懂政策、会经营、有技术的新型林农和林业科技“明白人”。 一是组织重点村、专业户68人次分别参观了昌黎县吴家坨设施油桃、十里铺设施葡萄、北戴河设

41、施樱桃、青龙石板沟村板栗等高效益示范园。 二是依托河北科技师范学院、省昌黎果树所的技术、人才优势，组成专家组，结合果品创优达标量化分级管理，对全市231个1000亩以上的果树重点村进行巡回培训。 三是通过电视、广播、送科技下乡、召开现场观摩会等形式促进无公害标准化生产技术的推广与普及。据不完全统计，全市已举办各类培训班164次。此外，为充分发挥我市毗邻北京的地理优势，实现技术接轨，促进合作，今年我们还聘请了中国农业大学、北京农学院、北京林果所的专家、教授就苹果、葡萄等有机化栽培技术进行了系统培训，制成授课光盘550套，发放到重点乡(镇)、村、专业户，受到了果农的广泛欢迎。 (五)造管并举、依法

42、管林。 1、组织开展打击破坏森林资源的活动，净化林区治安环境。 在全市先后组织了“征占用林地清理整顿执法大检查”、“打击乱捕乱猎野外禽类的专项活动”、“破案攻坚活动”、“燕赵绿剑行动”和“燕赵绿盾活动”等五次专项整治活动。每次专项行动，能够做到从思想上高度重视、从行动上认真组织、在检查中注重实效。每次专项行动，都建有领导小组、明确专人负责，在具体的组织工作中，能够及时制定实施方案、及时安排部署、及时收集并向省局反馈情况。据统计，全市各级林业执法部门共查处涉林案件266起，查处省局督办的大案要案十起，收缴罚没款227.5万元，遏制了毁林开发、毁林开荒、毁林采沙、毁林开矿等违法犯罪行为，有效净化了

43、林区治安环境。 2、坚持积极预防、积极扑救的防火方针，安全渡过森林防火期。森林防火是我市林业工作的首要任务。今年以来，我们先后5次召开了森林防火会议，对森林防火工作进行动员部署，做到了贯彻上级会议精神纵向到底，宣传防火工作横向到边，传达领导批示不能过夜。各级防火部门立足预防、强化管理，坚持责任落实到位、检查督导到位、宣传培训到位、火源管理到位、设施建设到位等五到位，真正将森林防火措施落到实处。为深化防火检查，我们比照省防火办的检查项目设定了表格，针对相关情况为各县区防火办评定了分数，排出了名次，针对存在问题及时下发整改通知书，并将检查结果报市政府。为提高防扑火人员的素质，我们狠抓防火培训，开展

44、市、县、乡、村四级培训，同时组织人员先后两次深入防火应急分队，为武警官兵培训防扑火知识，将防火工作向基层延伸。通过系统培训，防火人员的防扑火能力得到极大提高。同时，我们还结合公安装备项目的实施，为防火办配备了先进的办公设备，组织人员修订了燕山山脉防火项目规划。全市各级防火人员在于防火期坚守值班岗位，做到了有警必接，有火必救，仅今春，市防火办参与扑救林火近二十次。 3、积极开展森林病虫害预防除治工作，有效地控制了美国白蛾的发生和蔓延。今年以来，我们重点围绕加强森林病虫害预测预报网络体系和防治体系建设，严格外来有害生物的检疫。协调街道、乡镇、造林大户、相关单位以及相邻的辽宁省统一行动，广泛动员城乡

45、群众积极参与、联防联治，对以美国白蛾为重点的主要森林病虫害进行了治理，打了一场防治美国白蛾的“立体战争”。一是6月15日至24日，在三个沿海国有林场、三个城市区环城林带、京沈高速公路两侧林带组织开展飞防工作，共飞行66架次，完成飞防面积9.9万亩。二是组织开展有偿剪除美国白蛾网幕工作。6月19日至25日，在全市范围内发动群众开展有偿剪除美国白蛾网幕工作。参与群众近2万人次，剪除网幕150多万个，消灭美国白蛾幼虫12亿头。三是调动全市范围内机动喷药设备80多台，从6月上旬开始，集中时间开展地面喷药防治工作，完成喷药面积7万亩次。由于各级领导、相关部门、专业森防人员共同努力，有效遏制了美国白蛾的蔓延。 4、完善配套法规，强化森林资源管理工作。 一是组织有关人员起草了*市封山禁牧管理办法、*市毁林赔偿标准等配合我市森林资源保护管理和城市森林建设的规范文件，现已进入征求各方面意见阶段。 二是重点组织开展了集体林业产权制度改革试点工作，积极协调市政府成立了集体林产权制度改革领导小组，先后五次组织召开各县(区)林业局长、资源股长、技术骨干等参加的工作会议、培训班，研讨集体林权制度改革中可能出现的问题，组织进行编制集体林业产权制度改革实施方案和林地保护利用规划编报的技术培训。目前，各县区基本编制完成了集体林业产权制度改革实施