水务局水土保持监管能力建设工作总结.doc

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1、第 1 页 共 6 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。水务局水土保持监管能力建设工作总结水务局水土保持监管能力建设工作总结在省水利厅、市水务局的悉心指导下，在我区党委、政府的高度重视和正确领导下，我区以广东省水土保持监督管理能力建设实施方案（修订）和xx 市水土保持监督管理能力建设实施方案为行动依据，围绕“四个五、三个率”目标，扎实开展水土保持监督管理能力建设工作。通过两年多的努力，取得了明显的成效。现按照水土保持监督管理能力建设验收要求，将我区水土保持监督管理能力建设工作总结如下：一、能力建设工作情况（一）加强组织领导，及时落实方案为确保能力建设工作顺利开展，我局成立了以局长为组长的水土保持

2、监督管理能力建设领导小组，成员由水政股、工程管理股、办公室、水政监察大队、水土保持监督站等组成，全面负责统筹、协调、组织工作的开展。领导小组办公室设在工程管理股，主要负责水土保持监督管理能力建设日常工作。20*年 4 月，我局根据省、市修订的能力建设方案和新的工作部署，及时修编完成了 xx 区水土保持监督能力建设实施方案（修订），明确了我区能力建设目标、任务、建设内容、进度安排和保障措施等，进一步增强了我区能力建设方案的针对性和操作性。（二）完善配套法规体系（五完善）为加大执行力度，我区在已有的国家、省、市出台的相关水土保持法律法规的基础上，于 1997年出台了惠阳市实施水土保持法办法（惠阳府

3、199737 号），第 2 页 共 6 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。于 20*年区府办以“惠阳府办202185 号”文转发了市政府办公室关于加强开发建设项目水土保持方案申报审批工作的意见（惠府办202172 号）。为规范生产建设项目水土保持监督管理行为，20*年 5 月，我局制定并印发了xx 区开发建设项目水土保持方案审查和审批管理制度、xx区开发建设项目水土保持监测管理规定、xx 区开发建设项目水土保持设施评估管理规定、xx 区开发建设项目水土保持设施验收管理规定、xx 区开发建设项目水土保持监督检查暂行办法等五项制度。为认真贯彻落实水土保持申报审批制度，区长胡斯平同志在 20*年 5

4、 月 17 日主持召开的 xx 区城乡规划建设联审小组 20*年第三次会议上，作了关于切实推进我区开发建设项目水土保持方案申报审批工作事宜的讲话（详见会议纪要），强调水土保持方案作为生产建设项目环评、立项的前置条件，各相关职能部门要密切配合，共同把好水土保持方案审批关，从而使我区水土保持方案报告制度得到全面落实。随着行政审批改革力度的不断加大，20*年 7 月以来，区府办相继印发了关于加强重点投资项目审批工作的通知（惠阳府办202198 号）和关于加快固定资产投资项目并联审批的通知（惠阳府办202123 号）二个文件，明确水土保持方案列入基建项目审批程序进行报批。为规范中介服务市场秩序，202

5、1 年 3 月，区委办印发了xx 区加强中介机构管理工作意见（试行）（惠阳委办发20212 号），明确将水土保持中介服务机构纳入管控范围，加强对中介机构从业行为管理，切实建立公平、公正、公开和竞争充分的水土保持中介市场秩序，提高中介服务质量第 3 页 共 6 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。和办事效率。以上法规、政策和配套制度的施行，明确了我市水土流失预防、治理和监督管理的具体细则，进一步增强了法规的针对性和操作性；明确水土保持方案作为生产建设项目立项、核准的前置条件，进一步推进各行业生产建设项目水土保持方案制度的落实；明确了生产建设项目竣工验收必须同时进行水土保持设施验收，开启了我区水土保

6、持设施验收征程；确定了水土保持补偿费的征收范围，明确了收费标准和规范了补偿费的使用管理；全面规范了现场监督检查的各项工作，确保水土保持方案得到全面及时落实。（三）增强监督管理机构履职能力（五到位）1.设置监督管理机构严格按照能力建设方案“五到位”要求，积极主动争取政府及相关部门的支持，20*年 10 月，区编办批准设立 xx 区水土保持监督站，为正股级事业单位，核定事业编制 3 名，隶属区水务局管理，极大地增强水土保持监督管理能力。其次，水政监察大队为区水务局属下行政类事业单位，核定事业编制 10 名，可统一调配使用，其中水土保持工作监督执法专职人员 2 名、兼职人员 3 名。2.完善硬件设施

7、为便于统一管理，水土保持站、水政监察大队办公场所均设于区水务局办公楼内，场地基本满足独立办公需要。20*年以来，区水务局着重强化了与水土保持监督管理密切相关的水土保持监督站、水政监察大队两个单位的硬件建设，先后投资 20 多万元，新购了水政执法车辆、服装、摄像机、照相机和录音笔等执法装备，更新了空调、打印机、传真机、规费收取擦卡机、台式电脑、笔记本电脑及办公桌椅等办公设备。第 4 页 共 6 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。3.经费保障通过我局积极主动争取，区财政局将水土保持监督站、水政监察大队两个单位列入年度财政预算，纳入区水务局部门预算管理，安排日常监督管理和执法专项经费，从而使我区水土

8、保持各项日常工作经费得到有力的保障。4.加强业务培训为提高工作业务和依法行政水平，区水务局安排相关专职人员积极参加水土保持管理和执法培训，如 20*年 6 月安排 2 名水保人员参加了在惠州举办的能力建设培训班并取得上岗证，20*年安排 2 名水保人员参加了中国水利技术信息中心举办的水利水电工程水土保持技术规范学习培训班并取得培训合格证书；20*年3月安排10名水政监察人员参加了xx区法制局举办的综合法律知识培训班并取得培训合格证，20*年 11 月安排 5 名水政监察人员参加了 xx 市法制局举办的行政综合法律培训班并取得合格证。水土保持监督管理和执法人员全面参加了培训，监督管理和执法查处水

9、平得到了较大的提升。5.建立数据库、完善档案管理我局水土保持监督管理资料采用电子化管理，配备专门电脑和专职人员，对水土保持监督管理所有资料实行统一录入、调用和管理；为便于档案的调用和查阅，我局设有水土保持档案专用库房，配备档案柜，分类归档，对档案资料实行规范化管理。水土保持监督管理电子文件和实体档案资料由水土保持监督站专职负责。123 扩展阅读：环境保护的重要意义环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存和发展提第 5 页 共 6 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。供了必需的资源和条件。随着社会经济的发展，环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国政府的议事日程。保护环境，减轻环境污

10、染，遏制生态恶化趋势，成为政府社会管理的重要任务。对于我们国家，保护环境是我国的一项基本国策，解决全国突出的环境问题，促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略，是政府面临的重要而又艰巨的任务。环境保护就是研究和防止由于人类生活、生产建设活动使自然环境恶化，进而寻求控制、治理和消除各类因素对环境的污染和破坏，并努力改善环境、美化环境、保护环境，使它更好的适应人类生活和工作需要。换句话说，环境保护就是运用环境科学的理论和方法，在更好地利用自然资源的同时，深入认识污染和破坏环境的根源及危害，有计划地保护环境，预防环境质量恶化，控制环境污染，促进人类与环境协调发展，提高人类生活质量，保护人类健

11、康，造福子孙后代。人生活在自然环境中，所以自然环境是人类生存的基本条件，是发展生产、繁荣经济的物质源泉。如果没有地球这个广阔的自然环境，人类是不可能生存和繁衍的。随着人口的迅速增长和生产力的发展，科学技术的突飞猛进，工业及生活排放的废弃物不断地增多，从而使大气、水质、土壤污染日益严重，自然生态平衡受到了猛烈的冲击和破坏，许多资源日益减少，并面临着耗竭的危险；水土流失，土地沙化也日趋严重，粮食生产和人体健康受到严重威胁，所以，维护生态平衡，保护环境是关系到人类生存、社会发展的根本性问题。第 6 页 共 6 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。环境保护的几项内容1、对自然环境的保护防止自然环境的恶化

12、。包括。对青山、绿水、蓝天、大海的保护。这里就涉及到了不能私采（矿）滥伐（树）、不能乱排（污水）乱放（污气）、不能过度放牧、不能过度开荒、不能过度开发自然资源、不能破坏自然界的生态平衡等等。这个层面属于宏观的，主要依靠各级政府行使自己的职能、进行调控，才能够解决。2、对人类居住、生活环境的保护，使之更适合人类工作和劳动的需要。这就涉及到人们的衣、食、住、行、玩的方方面面，都要符合科学、卫生、健康、绿色的要求。这个层面属于微观的，既要靠公民的自觉行动，又要依靠政府的政策法规作保证，依靠社区的组织教育来引导，要工农兵学商各行各业齐抓共管，才能解决。3、对地球生物的保护物种的保全，植物植被的养护，动物的回归，生物多样性，转基因的合理、慎用，濒临灭绝生物的特别、特殊保护，灭绝物种的恢复，栖息地的扩大，人类与生物的和谐共处，不欺负其他物种等等。