2022中小企业公共服务平台建设调研报告 (5) .doc
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1、中小企业公共服务平台建设调研报告中小企业公共服务平台建设调研报告xx 区中小企业公共服务平台建设方案一、现状分析(一)2009 年本地区中小企业发展的基本情况面对国际金融危机的不利冲击,把保持经济平稳较快增长作为经济工作的首要任务,不断加大对企服务力度,全力推进项目建设,努力扩大消费需求,发展质量进一步提高。2009年实现生产总值 215.5 亿元,增长 10.5%;其中一、二、三产业增加值分别实现 25.5 亿元、120.8 亿元、69.2 亿元,分别增长 5.6%、10.8%、15.5%,三次产业比重为11.8:56.1:32.1。实现大地域财政收入 12.2 亿元,增长 21.6%;地方
2、财政收入 4.46 亿元,可比增长 22.8%;其中,各项税收增收 8000 万元,增长 29.6%,税收占财政收入比重达到 78.4%,比去年提高 11.6 个百分点。完成全社会固定资产投资 130 亿元,可比增长 17.8%。牢固树立“保企业就是保增长”理念,全力为企业搞好服务,落实税收优惠及各类扶持资金 1.2 亿元,完成工业投资 42.8 亿元;实现规模以上工业增加值 96.4亿元、利税 39.5 亿元,分别增长 15%、17.2%;新增规模以上企业 22 家,累计达到 203 家。“*省机械装备制造业基地”、“*省压力容器基地”、“*(*)电子信息产业园”和“*省国际服务外包示范基地
3、”四大品牌的吸纳聚集作用凸显,产业集群持续壮大,五大产业集群实现总产值 261.5 亿元,增长 22.5%。实现高新技术产值 112.5 亿元,增长10.9%,高新技术比重达到 29.6%。新认定省级高新技术企业 6个,新增市级以上企业、工程技术中心 5 家,新增省级以上著名商标 5 个、著名品牌 6 个;实施市以上科技发展计划 23项,申请专利 566 件,其中发明专利 122 件,企业自主创新能力显著提高。节能减排工作稳步推进,被评为全市节能工作先进单位,12 个项目入选市节能减排技术进步项目库;全面关停实心粘土砖生产企业,银座奥森热电有限公司烟气脱硫工程顺利实施,污水处理厂升级改造工程全
4、面完成,出水水质稳定达标。(二)创新服务体系建设情况“十一五”以来,我区采取政策推动,资金支持,开发人才,产学研合作,园区建设,争创品牌,表彰奖励等措施,引导企业围绕经济发展和产业产品结构调整,大力推进科技创新,大大提高了企业技术水平和整体素质。目前全区市级以上企业技术中心达到 24 家;工程技术中心 3 家,技术创新体系初步创立。企业技术创新能力的提高,促进了产业的相对集中,提高了产业集群的规模与档次,推动了传统产业新型化和*产业规模化的发展。(三)推动创新工作的情况1、加强企业技术中心建设,提高企业自主创新能力。一是加大企业技术中心的培育和申报工作。组织实施了已认定的市级以上企业技术中心的
5、调研。我们对全区现有企业技术中心建设、运行情况进行了调查,对运行情况进行了评估,全区企业技术中心运行总体情况较好,但也存在一些问题,主要是企业技术中心规模普遍较小,高层次人次缺乏,自主创新能力还有待提高。2、加大技术创新项目扶持,推进高新技术产业化。一是对去年列入的科技创新项目进行跟踪管理。二是积极组织实施一批技术创新项目。2009 年申报省技术创新项目 17 项,其中被列入省技术创新计划的有 15 项。3、加强品牌培育争创工作,推进实施名牌带动战略。一是继续做好名牌争创工作。通过努力,我区新增省级以上著名商标 5 个、著名品牌 6 个;实施市以上科技发展计划 23 项,申请专利 566 件,
6、其中发明专利 122 件,企业自主创新能力显著提高。(四)目前影响创新的主要因素,以及中小企业公共服务平台建设存在的主要问题第一资金问题。融资难、资金紧张的状况主要体现在小企业上。规模以上企业融资困难和信贷问题相对较少,只要是符合国家产业政策,具有一定生产规模和发展潜力,产品适销对路,并且有有效资产抵押的企业,银行都能给予放贷扶持。80%以上的小企业受无有效资产抵押和财务制度不健全等因素影响,无法获得贷款,流动资金缺口较大。市场和社会需求的减弱造成企业产成品积压,加之产成品价格的大幅回落造成众多企业利润降低甚至出现亏损,资金周转困难,资金链断裂的危险性加大,使本来就深受资金短缺困扰的中小企业雪
7、上加霜,资金链断裂的连锁效应将使更多企业受影响。国家虽然针对中小企业贷款难问题颁布了一些新的政策,但是还未形成完整的支持中小企业发展的金融政策体系,银行的大部分贷款主要向大工程、大项目、大企业集中,对中小企业、民营企业信贷规模很低。第二人才问题。中小企业在吸引人才方面存在困难。中小企业不管是生产规模,还是人员、资产拥有量以及影响力都要小于大企业,这使得大部分的中小企业难以吸引人才。中小企业分布在各行各业中,从手工作坊式的加工业到高科技技术产业,包括一些不适合大规模资金运作的领域,所以中小企业对人才的需求更具多样性和复杂性。中小企业往往对个体的力量依赖性更大。也就是说企业的发展更多地依靠每个人的
8、主观能动性,往往没有一个持续的、完整的人力资源管理体系,这也不利于中小企业有针对性、有计划地引进人才。缺乏良好的企业文化。大多数中小企业不注重企业文化的建设,员工缺乏共同的价值观念,对企业的认同感不强,往往造成个人的价值观念与企业的理念的错位,这也是中小企业难以吸引与留住人才的一个重要原因。第三技术问题。自身质素不高,技术创新能力不足是中小企业面临的又一重大挑战。我区中小企业的快速发展主要是以低技术水平和外延扩张为特征,生产技术和装备水平都比较落后。中小企业的技术创新能力严重不足,技术创新能力与水平不够,技术创新存在的障碍与问题较多,成为中小企业进一步发展的重要瓶颈。中小企业技术创新所需的技术
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