2022高新技术企业内部控制存在的问题分析及对策研究.doc
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1、高新技术企业内部控制存在的问题分析及对策研究高新技术企业内部控制存在的问题分析及对策研究赵凯摘要:当前社会已经全面进入到知识经济时代,社会经济的不断发展与产业结构调整的持续推进,政府对于高新技术产业的支持度越来越高,高新技术企业面临的市场竞争压力越来越大。内部控制作为保障高新技术企业资金管理、技术创新的重要措施,对高新技术企业的影响重大。但从高新技术企业实际情况来看,内部控制还存在一些问题,在一定程度上制约了高新技术企业核心竞争力的提升。鉴于此,本研究主要针对高新技术企业内部控制存在的问题进行了详尽的阐述,在此基础上提出几点应对措施与建议,旨在希望通过本研究为高新技术企业内部控制提供一定的理论
2、参考。关键词:高新技术企业;内部控制;问题;对策高新技术企业作为新兴的经济力量,其在国民经济转型、产业结构调整中发挥了至关重要的作用。为进一步推动高新技术企业发展,我国进一步加大了高新技术企业的政策扶持力度、资金扶持力度,且地方政府在国家政策层面上给予了各种财政补贴、政策优惠等等,使得高新技术产业呈现为迅猛发展的态势。然而,随着我国经济转型的持续深入,高新技术行业竞争的不断加剧,部分高新技术企业内部控制存在的问题开始不断暴露出来1。由于高新技术行业本身具有高风险、高收益以及技术密集型等特征,对内部控制的要求远远高于其他行业,能否解决内部控制问题就成为各个高新技术企业未来发展的关键内容。一、高新
3、技术企业内部控制存在的问题分析(一)内部控制体系尚不够完善从企业发展层面进行分析,高新技术企业均极为重视技术研发、生产、销售以及市场拓展等,但对于内部控制的重视程度明显不足。从部分高新技术企业现实情况来看,其内部控制体系仅仅是参考其他企业内部控制制度来进行制定,并没有结合高新技术企业实际情况进行有针对性的优化,内部控制体系缺乏针对性,难以针对高新技术企业各个环节进行有效的约束2。(二)内部交流沟通机制不畅由于高新技术企业的行业特征,内部部门相对较多,而各个部门之间在日常联系方面不够密切,尤其是研发部与财务部之间,缺乏有效的联系,内部信息传递通常需要历经层层递进的流程,信息传递存在较大的滞后性,
4、且在这个过程中极为容易出现信息孤岛现象,使得高新技术企业内部决策受到了较大的制约3。(三)财务管理队伍素质参差不齐正如上文所述,市场竞争的日益激烈,对内部控制的要求越来越高。而要想满足内部控制要求,离不开一支综合素质过硬、专业能力突出的财务管理队伍。但从高新技术企业财务管理队伍实际情况来看,其整体素质不容乐观,因为各方面因素的影响,财务队伍的培训教育工作存在一定程度的缺失,在政策法规研究、风险管理等方面没有进行及时的更新,财务管理队伍存在监督意识薄弱、风险意识不足等问题,严重制约了内部控制的开展。(四)研发活动欠缺风险意识高新技术企业研发活动成员均为科学技术型人才,其在科技研发方面的能力极为突
5、出,但在风险意识方面则有所欠缺。具体来说,在研发立项时期,其往往不重视研发资金预算、申请书管理等,同时在研发资金管理方面不够细致,往往只是片面的针对研发活动实施投资,针对资金投入所面临的风险不够关注。此外,对于技术研发来说,大部分科研人员均是片面选择高性能设备,没有站在实用性的层面进行思考,使得高价值设备本身存在较大的风险性。(五)研发活动缺乏有效控制在大部分的高新技术企业中,管理层对于内部控制工作的开展效果并未投入过多的关注和精力,而是将大部分精力集中在了技术研发上,导致高新技术企业研发活动没有事先计划和在财务部备案,财务部缺乏研发活动的事中控制。通常都是在研发活动完成之后,需要高新技术评审
6、的情况下,财务部在这个过程中扮演救火队员角色,根据研发活动来凑数。二、加强高新技术企业内部控制的措施与建议(一)围绕创新建立健全企业内控管理体系高新技术企业的发展离不开创新,内部管理体系沿用常规企业模式显然难以满足高新技术企业需求。这就需要高新技术企业围绕创新建立健全内部控制管理体系:首先,推动企业管理思维的不断创新。在良好的市场环境下,高新技术企业的不断发展,员工数量的持续增加,组织部门结构越来越复杂,必然会导致管理难度上升。这就需要高新技术企业领导层进行管理思维的创新,综合参考企业经营情况、发展趋势进行战略管理的创新,为内部管理体系的创新奠定基础。其次,推动高新技术企业内部控制组织框架优化
7、。为进一步保障内部控制的有序开展,高新技术企业應当积极针对独立董事机制进行优化调整,进一步保障董事会在监管、决策等相关环节的独立性。同时需要在高新技术企业内部进行审计机构的设置,全面负责内部控制执行过程中的管理、跟踪,并引入评估反馈模式,推动内部控制的有序开展4。最后,建立健全内部控制体系。高新技术企业应当充分围绕高新技术行业特色、内部控制特殊性,针对内部控制的整个流程制定有针对性的内部控制规章制度,使得内控管理体系能够全面渗透到内部控制的整个流程中来,同时建立健全相应的责任机制,将具体的责任落实到部门、个人,进一步提升高新技术企业内部控制的科学性、规范性。(二)基于系统更新优化内部信息交流沟
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