对农村经济组织的调查与分析(二).doc
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1、第 1 页 共 10 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。对农村经济组织的调查与分析对农村经济组织的调查与分析发展农村经济合作组织,使农民”小群体”对接”大龙头”和”大市场”,是农业产业化经营向更高层次迈进的根本途径。近年来,#县积极推动农村经营体制创新,提高农民进入市场的组织化程度,走出了一条以壮大新型农村经济合作组织推进农业农村跨越发展的新路。一、发展新型农村经济合作组织的成效及做法截止目前,#县发展各类专业合作经济组织 52 个,吸收会员4200 余人,辐射农户 1.6 万户,占农村总户数的 58%,涉及四大主导产业 10 个项目,其中食用菌协会 26 个,烤烟、白瓜等经济作物协会8 个,
2、圆葱、韭菜、果树等果菜协会 9 个,猪、牛、羊、蜂等养殖协会 7 个,水稻协会 2 个。2021 年,来自农村经济合作组织总收入 6.78亿元,占农村经济总收入的 44%,各类经济合作组织为农民创收 2.1亿元,户均增收 7500 元,人均增收 1980 元,有效牵动了农村经济的跨越式发展。1、强化扶持服务,培育催生农村经济合作组织。#农村合作经济组织的发展始于上世纪 90 年代初。当时,一些农民基于生产、销售需要,自发组织起来,成立了一些小型的协会,以技术与协作为链接,小规模经营农产品。由于受交通、信息、技术及服务体系等诸多因素影响,农产品科技含量低下,投入产出效益不高,市场销售不畅,农民迫
3、切需要建立和发展新型的自我服务组织,解决小生产与大市场第 2 页 共 10 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。之间的矛盾。基于此,县委、县政府因势利导,成立了专门领导机构,及时出台了#县农村经济合作组织试点工作方案、加快发展农村经济合作组织的意见等引导性文件,对新型合作经济组织的成员在信贷上予以支持,多次组织典型到各村现身说法,促进了农村经济合作组织的迅速建立。#镇食用菌协会成立较早,但以往由于人员少、实力弱,在引进项目、更新技术上均存在欠缺。为扶持黑木耳产业发展,县委、县政府先后筹资 1800 万元,建成了全国最大的黑木耳集散市场,有效推动了#镇黑木耳协会的快速发育。在生产销售过程中,协会以
4、#黑木耳山野菜批发大市场为舞台,向农户提供统一的技术指导、统一采购生产资料、统一价格销售,既整合了品牌,又降低了成本,成为农民走向市场的”娘家人”和”源动力”。2、加强信息引导,提升农村经济合作组织层次。在推进农村经济合作组织建设中,注意开展多层次、多角度信息服务。挂靠科研机构,广泛开展培训。与省农科院等科研部门建立技术协作联系,在协会与院校之间牵线搭桥,为农民引进新技术、新品种,定期聘请专家,集中或分散对合作组织会员进行技术培训,向农民传播新的经营理念。2021 年,共举办有针对性培训班 56 期,培训成员 3.87 万人次,以经济合作组织为载体引进培育新品种 38 个、新技术 18 项,建
5、设高标准示范园区 35 个,加快了科技推广步伐。健全信息网络,推进科技更新。全县 102 个行政村,已安装”村村通”73 个,其中村级安装 71 个,镇经管站安装 2 个,安装总量占总村数的 71.6%,占信号覆盖村的 100%;向农村经济合作组织无偿投放微机 50 台,占总村数第 3 页 共 10 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。的 50%;开辟”致富之友”农业频道,整合电视、电话为农服务功能,实现”两电合一”,分期、分步骤跟踪解答农业生产技术难题 1400余个。针对农业生产中的集中突出问题,县电视台开播专题节目 35期,有力促进了农业标准化生产和农业新技术的普及。#果树协会充分利用”村村
6、通”学习推广果树科学管理、病虫害防治等新技术,使全镇水果产量由 1999 年的 4300 万斤提升到 2021 年的 6500 万斤,促进果农人均增收 2300 元;并与日本果树协会开展交流合作,引进新品种试验、示范,引领了果树科学栽培的快速发展。3、创新培育模式,激活农村经济合作组织潜能。始终坚持”民办、民管、民受益”原则,因地制宜、不拘一格地培育各种农村合作经济组织,初步形成了”七型”并进的发展格局。一是行业协会调控型。发挥行业协会自我发展、自我约束、自我完善的组织协调功能。由农民联合发起,围绕主导产业建立协会或合作社,构建”一家一户为基础、千家万户成规模、区域布局作基地、龙头企业拓市场”
7、的新型农业生产经营模式。组建的县级食用菌、果菜、烤烟等产销协会通过专业化分工、社会化服务,将不同经营主体组合起来,促进销售公司与农户、农户与基地及市场的紧密联系,构建了外辟多元市场、内建特色基地、基地连农户的产业发展新格局。二是大户群体扩张型。能人大户以一带十同致富是激活农民调整结构的源动力。扶持种、养、加、运、销和为农服务的农村大户,牵头组成专业协会,把广大农民的”着力点”和”兴奋点”引向农村经济合作组织,推动主导产业向专业化、规模化、集约化发展。#镇东方红村致富能人#,针对农民第 4 页 共 10 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。在育菌环节投资大、风险高的实际,投资 40 万元开办液体菌
8、包厂,实行工厂化集中育菌,以每袋 0.9 元低价卖给会员,2021 年共生产51 万袋,全部销售一空,实现了”双赢”。三是村组农户联合型。由村集体牵头,吸收本村及周边从事同一产业的农民建立协会或合作社,通过组建协会,集聚农户联手经营,既降低了生产成本,又规避了市场风险,产品质量效益逐年提高。#镇每年水稻产量在 2.3 万吨左右,针对农民卖难问题,#村水稻专业协会以会员入股形式在国家工商总局注册申办了”小江南”牌 a 级稻米绿色标识,实现收购、加工、包装、销售”四统一”,每斤价格比原来提高了 0.2 元,并在俄罗斯打开了市场。四是院校基地合作型。农业科研机构与农民联合,发展主导产业,主动挂、靠、
9、联科研机构和大专院校建设科技成果转化示范园。#村圆葱协会与东北农业大学建立长期合作关系,协会负责引种、推广日本卡木依、福星等新品种,东北农大定期派驻专家、教授对葱农进行培训和指导,圆葱面积由 2021 年的 260 亩迅速扩张至今年的 4000 亩,年产 1.6 万吨,全部出口俄罗斯,成为远近闻名的外向型特色农业一品村。五是加工企业带动型。不断建立和完善产业内部新型利益关系,改变农民单纯卖原料的传统经营方式,吸引农民以土地、原料、进厂做工等形式参股分红,由单纯的买卖关系变为伙伴关系;龙头企业采取保护价收购、预付定金、二次结算等办法,反哺基地及农户,形成了”利益均担、风险共担”的产业化运作机制。
10、建成农产品加工企业 101 家,年加工、贮藏、包装销售果菜等农副产品 50 万吨,龙头企业集群初步形成,带动产业集中度不断提高,成第 5 页 共 10 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。为县域农产品搏击市场的中坚力量。六是流通市场链接型。流通决定生产,销售决定效益,搞活市场促进农村经济合作。推行”市场+农户(企业)”机制,积极组织农产品直接进入市场。打破传统农业提蓝小卖的生产销售方式,实行谁投资、谁所有、谁受益,聚集民间资本 2200 万元建成#黑木耳山野菜批发大市场,年实现销售量 2 万吨,销售额 8 亿元,成为全国最大的黑木耳交易市场。七是科技园区辐射型。干部率先垂范、自担风险建设园区是引
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