2022城市管理年终工作总结.doc

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1、城市管理年终工作总结城市管理年终工作总结xxxx 年是 xxxx 综合行政执法改革正式实施的第一年。在市局指导、支持下，在区委、区政府的正确领导下，我区城市管理与行政执法工作以构建“大城管、大协作、大服务、大宣传”工作格局为目标，平稳运行综合行政执法新体制，强势推进“三改一拆”专项整治，深入开展城市环境综合治理，圆满完成了全年各项工作任务，总体运行良好。一、各级重视，基础稳固（一）区级层面高度关注，组织保障到位xxxx 年，区委、区人大、区政府、区政协区四套班子前所未有的关注城市管理与行政执法工作。区委常委会、区府常务会议先后 7 次听取专题工作汇报。区人大常委会、区政协常委会先后听取了综合行

2、政执法改革运行情况和“三改一拆”相关专题汇报。尤其是分管领导张国平副区长，靠前指挥，建立并切实履行周议事制度，每周至少听取一次城管部门工作报告，及时解决各类涉及城事重大问题，并就大城管、环卫、排水等长效机制专题调研，为我区城管事业健康发展奠定了扎实的领导基础。有了各级重视，组织更有保障。尤其是实现综合行政执法改革后，按照关于明确 XX 市城市管理行政执法支队 xxxx 大队人员编制有关事项的函（仑编办函201222 号）文件规定，城市管理行政执法局共配置 10 个中队，中层职数 10 正、16 副，中层干部配备率达到 100%。同时，改革后，各街道（乡镇）分管政法的书记兼任执法中队的中队长，直

3、接指挥各执法中队的日常工作；为加强执法保障，由街道派出所的副所长兼任执法中队的副中队长；目前，现有执法在编人员 151人，除 14 人在局本级混岗使用外，其余 137 人均配置在各基层中队，基层执法人员配备率达 91.4%；区智慧城管中心配备主任 1 名，副主任 1 名，下设综合科、业务运行科、热线受理科 3 个科室，各配备科长（副科级）1 名，核定在编人员 9名，实际在编 7 名。核定编外人员 14 名，实际到位 14 名；热力行业管理日常事务由区发改部门负责，设立燃源科，配有科长 1 名，科员 6 名。（二）维养经费屡创新高，投入保障到位为确保城市维护经费落实，满足正常的市政公用设施维护、

4、综合执法需求，根据区财政部门的要求，年初编制并上报城管系统年度部门预算，确保管理资金到位。2012 年区拨城市维护费 5748.6 万元，xxxx 年区拨城市维护费 6382.1 万元，同比增长 11%。（三）基础配置充实完好，装备保障到位1、执法装备超额配置。借全区综合行政执法改革的有利契机，各街道乡镇总计投入执法装备资金 1416 万，执法车辆增加 96%，办公室面积增加 50.8%。根据市局关于城管行政执法专用装备配置标准的通知要求，对 10 个中队的执法装备配备齐全，各中队执法车辆保证每人一座，机动中队、新碶中队摄像机、照相机、执法取证仪按照三星级文明中队标准配置；其它中队按照星级文明

5、中队标准配置，配置率达到 100%。全区现有执法车辆 112 辆、取证仪 165 台、对讲机 86 台、电脑、笔记本等办公设备 321 台。2、智慧城管硬件齐全。智慧城管装备核定配备总计 82台，实际配备 158 台，配备率达 192.7%。其中城管通核定配备23 台，实际配备 36 台；执法通核定配备 28 台，实际配备 37台；处置通核定配备 22 台，实际配备 46 台；单兵核定配备 6台，实际配备 19 台；车载视频核定配备 3 台，实际配备 20台。另外，我区还自建视频 45 路，其中高清视频 10 路。接入公安视频 349 路。设备管理均通过服务外包的形式，由东海蓝帆公司负责日常的

6、维护。日常工作中，各部门充分利用终端设备，设备在线率达 95%以上。中心建立了相应的设备管理、维护制度，由专人负责管理。3、城市设施承载力强。一是强化环卫车辆管理。建立街道、乡镇月考核通报制度，每月组织力量对街道乡镇环卫车辆进行考核监督，对 63 辆渣土运输车辆安装 gps 系统进行定点定位管理，全区现有各类环卫车辆 188 辆（不包括各类电瓶车）；二是强化装潢垃圾中转站管理。拥有珠江路装潢垃圾中转站 6000 平方米，新安装监控设备一套，规范各类管理制度，建立装潢垃圾管理日志，与 XX 县区 21 家物业公司签订协议书，明确双方权利义务，规范垃圾分类堆放，实行废物利用，中转站处置装潢垃圾 3

7、.8 万吨，回填建筑垃圾 1.7 万吨。三是强化城市公共消火栓管理。XX 县区现有消火栓 1044 座，实行统一编号、执法联动管理，对局部易发生碰撞的消火栓安装防撞设施，每天安排专人专车巡查，及时发现各类问题，每季度进行一次放水检查，出水率、完好率均达 100%。四是强化城市照明设施管理。现有道路照明灯 1.3 万余盏，组织力量分二班全天候进行巡查维修，道路照明完好率高于 95%，景观照明设施完好率达 90%以上，亮灯率达 98%，照明质量达标率85%。同时，在松花江路以西明州路以北区域实施节能灯改造，在嵩山路、闵江路等地段试推行能源合同管理模式。五是强化排水设施管理。全区现有城镇污水管网 4

8、71 公里，污水泵站 10 座，xxxx 年新启动污水管网改造及沿河截污工程 49个。积极投入 XX 县区防汛保障，现有移动式强排泵车 1 辆，各类水泵 30 余台，在 xxxx 年抗击台风“菲特”过程中，不仅圆满完成了 XX 县区防汛任务，更有力支援了余姚、鄞州、江东等周边地区。二、攻坚克难，亮点纷呈（一）顺利实施综合行政执法改革“集中力量办大事”，在创新社会管理的大背景下，率先在全省开展以进一步推进相对集中行政处罚权改革为主要内容的综合行政执法改革。一是力促改革平稳过渡。随着事权、财权的下放，执法重心成功下移至街道（乡镇）。531 项执法权划转顺利，相继完成了 285 名协管员的招录、45

9、 名执法人员的选派选调、47 个中层职位公开竞聘、非领导职务聘任、中队重组等一系列工作，为我区综合行政执法改革平稳运行奠定了良好基础。二是狠抓队伍规范化管理。实行目标管理考核和队伍督查考核并行的双轨考核制度；开展了军事化封闭集训；进行中队运行和干部履职半年度评估。按照市级标准，实现中队办公楼外立面统一、内部办公环境统一、执法装备配置统一、协管员制服统一、队伍管理规章统一，“五个统一”使城管形象焕然一新。三是大力开展专项整治。充分发挥综合行政执法体制优势，相继开展无照摊贩、渣土、超限超载、街面保序等各类整治共计 193 次；参与 x-cat 摩托艇大赛、抗击台风“菲特”、社会维稳、清明保序、女排

10、保障等各类重大活动保障 82 次。针对新划转执法事项，根据阶段性工作重点和行业管理规律，第一季度部署“清剿森林火患暨推进文明殡葬专项行动”整治、影响房屋使用安全行为专项整治；第二季度部署农林领域非法电鱼专项整治、矿产资源专项整治、涉及河道安全整治；第三季度部署餐饮娱乐行业整治、食品药品整治，使专项整治常态化；第四季度部署流动摊贩集中整治。区城管执法局共受理热线 6204 起，同比增长 72.2%，查办各类案件 9576 起，同比增长 34.5%。一般程序案件 1135 起，同比增长 78.5%，其中新转划案件 195 起；简易程序案件 8441起，同比增长 30.1%；累计收缴罚款 614 万

11、元，同比增长12.2%。立案率、督办案件办结回复率、稽查案件办结率、按时查处率均达到考核要求，行政处罚正确率 100%。（二）强势推进“三改一拆”专项行动累计实施旧住宅区、旧厂区、城中村改造 123 万平方米；拆除违法建筑面积 250.3 万平方米，两项指标均暂列前市第二。我区“依托多项机制，拆出群众满意度，努力实现直观形象与社会稳定双赢局面”的做法得到了刘奇书记的肯定。1.坚持服务生态 xxxx、美丽 xxxx 的正确目标导向力争“三改一拆”工作“走在全市全省前列”，借机、借势、借力拆出声势、拆出形象、拆出人民群众广泛认可。在这一正确理念的指导下，广大“三改一拆”工作者不以事难而不为，先后破

12、解了新碶“东方花园”最牛违法建筑、柴桥“二通道”集装箱堆场、春晓凤山社多年污水四溢的养殖场、萧甬铁路特大违法建筑等一系列群众反映的热点、难点；不以事小而不为，主动加压，突破市要求的五类重点拆违框架，把影响广大群众身心健康利益的村庄黑烟囱、小锅炉一并纳入首期拆违重点，建立了“执法人员巡查、村委会摸排、群众举报”三级排查机制，全区 199 个行政村同步开展拆违，拆除黑烟囱、小锅炉房违建 400 余宗，使“三改一拆”迅速在全区打开了局面，最大限度赢得了群众认可。2.坚持采取各个击破、分步实施的有效方法策略坚持按照我区的中心工作任务和区域实际情况分重点、有步骤地向前推进。在市“三种五类”重点整治对象的

13、基础上，明确了我区“三种八类”重点拆违目标。各街道（乡镇）也根据自身实际情况确定各自的拆违重点。先后组织开展了河道两侧违法建筑整治、汽修轮胎店、木材加工厂专项整治、74 条主干道专项整治、同三高速、穿好高速、疏港高速专项整治为主要内容的特色拆违专项行动。3.坚持营造正面引导、反向激励的良好舆论攻势充分借助笔头、镜头的力量，加大社会舆论的宣传与引导力度，确保新闻镜头始终围绕拆违重点工作转。在区委宣传部的全力协调配合下，区电视台、广电中心等媒体单位通过不间断的滚动宣传报道，形成了良好的正面社会舆论氛围。截至目前，共计刊发新闻稿件 249 篇，其中国家级 7 篇，省级 12篇，市级 42 篇，区级

14、202 篇。同时，通过新闻舆论的监督作用，对大碶芦山村屠家成片违建进行了连续曝光；对新碶备碶村岩河岸边违建进行了报道。这些新闻在社会层面对街道（乡镇）的拆违工作产生了积极的反向激励和社会监督作用。4.坚持探索提前介入、无缝监管的长效管理模式一是政策健全占“先机”。先后出台了“零违建”报告、财政补助政策等六项保障机制，推出了xxxx 区违建房产限制机制有关指导意见、xxxx 区违法建筑拆除后土地综合利用有关指导意见等四项指导性意见。为全区专项行动统一快速推进提供了实施具体依据，奠定了成功基础。二是联合监督管“全程”。率先成立了由区人大、区政协、区纪委、区两办督查室为主要成员单位的区督查委员会，联

15、合区纪委、区委组织部、区“三改一拆”办组成联合督查组，采取实地暗查、交叉明查的方式严控新增违建，定期督查专项行动落实情况；联合信访局印发了“三改一拆”信访投诉处理流程，落实专人负责制。截止目前，全区共有效受理群众来电、来信、来访及上级督查件 513 件，回复率达 100%，保持了社会大局和谐稳定的良好局面。三是综合利用财政有“支撑”。出台财政补助政策，第一期到位资金 1500 万。坚持拆、建、改有机结合，拆除一起，备案一起，利用一起。采取了复绿、复耕、停车场、园林绿化、生活小品、休闲设施等多种利用方式。共完成拆后复绿11.68 万平方米；复耕 8.08 万平方米；土地平整 45.94 万平方米

16、；建成停车场、公园等公共设施 5.78 万平方米；在建和计划建造休闲文化广场、灯光球场等群众活动场所近 4.8 万平方米。四是提前介入堵“源头”。针对农村集体建房未批先建、批后扩违、违规乱建等“老大难”问题，在全区推广城管、土管、城建等部门统一到场参与监管与执法模式，对每一户农村集体建房从下桩、打地基到监管、审核，三方都统一到现场实行现场办公，有问题当场提出、当场执法、当场解决，绝不给违规建房者任何可乘之机，保证农村集体建房不违规、不超面积，实现了监管与执法的无缝对接，从源头控制违法建筑的产生。（三）重大专项行动开展有声有色1.扎实开展户外广告专项行动。以城市环境综合整治为契机，按照“取缔一批

17、、规范一批、整合一批”的工作要求，扎实开展主 XX 县区户外广告专项整治工作，一大批屋项广告、高炮广告、严重影响绿化、破损严重影响市容的户外广告得到拆除。我区新碶、大碶两街道已拆除户外广告 1072 块，占市对区考核数 99.3%；我区所有街道累计拆除户外广告合计 2639块。值得一提的是，由于我区大范围、高强度的整治，对比全市整治进度不一，区内一些广告业主以此为借口，反过来给我区的户外广告整治专项行动顺利开展增加了不少压力。2.多措并举强化建筑渣土管理。一是严打严控、从重处罚。由区政府徐斌副区长召集区发改局（码头岸线管理办公室）、区“三改一拆”办、区交通运输局等部门，积极落实关于柴桥后所渣土

18、出运码头和违建码头专项整治工作，并形成区政府专题会议纪要。采用流动堵截、跟踪督查等措施，在小港、大碶、江南公路、通途路、育王岭 8 个卡点采取 24 小时布控，严防区外渣土车辆进入 xxxx。同时，严管重罚区内无证运输、沿途撒漏和乱倒渣土不法行为，对乱倒渣土现象严重的黄沙码头等重点部位进行了重点盯守。目前，已查处区外进入xxxx 的渣土车辆 150 余辆，查处建筑垃圾违章处置行为 112起，罚款 149 万余元；二是源头管理、合理利用。从源头、清运、审批、处置等环节开展调研，逐步落实消纳场地。合理利用，采用穿好高速互通绿化回填、砖瓦厂制砖、工地回填等方式，中心 XX 县区处置建筑渣土 50 余

19、万方；三是统一行动，联合监管。与住建部门联合下发关于建设项目开工前申报建筑垃圾处置方案备案的通知、关于进一步加强建筑工地周边环境卫生管理的通知，对 10 个建筑工地出入口安装视频监控，与智慧城管中心联网控制，所有工地都按标准做好进出口路面硬化、配置冲洗设备。组织召开了 XX 县区有关渣土的治超工作会议，与 16 家渣土施工、运输单位签订货物源头单位治超工作责任书、货物运输单位治超工作责任书、文明施工杜绝超重超限运输承诺书。联合公管、交警部门共检查源头企业 20 家，出动 7355 人次，检查车辆 8211 辆，查处超载车辆 59 辆。3.全面实施街面保序专项行动。结合 XX 县区街面商铺特点、

20、人流车流及居民密集程度，把 XX 县区街面分为“主要道路、次要道路、背街小巷”等三级管控区域，相继开展“夜鹰一号”、“静音行动”等 8 项专项整治，共计开展街面保序专项行动 272 次，整改各类占道、跨门经营 3600 起，抄告各类违章车辆 3936 辆；实施电子档案管理，仅新碶 XX 县区有精细化保序考核主要道路 7 条、次要道路 5 条，商铺 1196 家；实行区域化城市管理综合执法模式，在高塘、迎春、富邦广场、大港工业城 4 个片区积极发挥村委、居委、物业、环卫、警务、综治作用，合力联运、综合监管，实施结对包干整合力量、组团巡控；提前介入、业态控制，将沿街商铺分为餐饮类、服饰类、五金家电

21、类、百货类、水果类、加工类等类别，在东海明园、金城花园、好时光、天兴公寓、景第公寓等小区交付之前，属地城管部门在第一时间与规划部门、物业公司、开发商一起对小区沿街商铺的店名招牌的统一设计管理，带动整体城市品位的提升。4.积极实施生活垃圾分类相关工作。成立 xxxx 区生活垃圾分类管理办公室，专门配备副科级干部一名，在东海明园、明州花园、港城花园、天兴公寓、牡丹社区（含两小区）、怡桂园、月亮苑等 7 家住宅小区试点推广生活垃圾分类收集，超过规定试点数量 40%。积极接轨 XX 市生活垃圾分类工作，参加市里组织的各类培训，结合我区实际，摸清底数，完成 xxxx年我区垃圾分类 13 个社区、36 个

22、小区的基础数据调查上报工作。三、立足长效、精养细管（一）探索城市管理长效机制建设着力于排水、环卫、渣土管理等城市管理行业长效管理机制探索。按照“大城管”理念，结合全区雨污水管网现状，拟定xxxx 区排水设施长效管理实施方案，实行分级管理和属地管理相结合的模式，实行“道路谁管理、排水设施谁管理”的办法，力促全区雨污水管网有人管事、有钱办事、责任明晰；从机制源头探索加强环卫、渣土等管理工作，先后研究并拟定了关于加强 xxxx 区环卫工作若干意见、住宅小区垃圾清运方案、xxxx 区进一步加强建筑垃圾管理工作实施方案、xxxx 区餐厨垃圾管理实施方案等一系列管理办法。（二）推进智慧城管信息化建设以“智

23、能发现，高效处置，优质服务”为目标，不断提升城市管理信息化水平。统一协调 24 家区级协同网络单位，对疑难案件进行定期“会诊”，通过智慧城管智引城事的“大城管”理念基本得到贯彻；完成一期街面视频监控安装工作，包括 10 路高清、33 路标清、1 路全景高清街面监控视频等。与XX 市智慧城管中心统一视频平台实现对接，完成 11 辆移动车载视频的安装及分配，18 台单兵设备的租赁与分配工作；积极开展智慧城管二期扩面工作，完成 11.4 平方公里地理信息测绘，全区智慧城管考核范围增加至 35.3 平方公里；不断提高处置效率和业务水平，通过建立考核通报、首问责任、兜底处置机制，不断优化核心部门管理模式

24、，积极开展“青年文明号”“一人一号一岗”岗位能手评比等活动。我区智慧城管案件应解决数 9.9 万余起，主动发现率、及时解决率均达 100%，各项考核指标全市领先。（三）加大河道投入保障力度为有效推进河道管理养护工作，真正做到有钱做事，区长专题会议明确，自 xxxx 年始，我区财政每年安排 1500 万元用于河道和溪坑的日常管理养护工作。同时要求各乡镇（街道）落实配套资金 450 万元，全区河道管理资金投入达 1950 万元。河道保洁养护资金主要用于河道、溪坑及其两岸保洁、河道设施保养维护等河道管理工作，该项资金实行单独核算、专条码管理，确保专款专用。对 xxxx 区岩河、中河、东泰河等水系安排

25、专门的保洁公司进行日常养护，城市河道综合污染指数远小于 17。（四）提升市政设施承载能力坚持移交接管与维修改造并重、功能增强与设施配套并举、管理提升与形象建设同步发展的市政维养模式。强化市政基础设施，落实城市专项改造费用 300 万，完成钱塘江路维修、富春江路路面维修、骆亚线沥青路面维修等专项工程改造25 项，改造面积 4 万余平方米；继续完善桥梁“一桥一卡”电子档案，完成 XX 省城市桥梁管理系统输入工作。关注桥梁安全，完成桥梁检测 32 座；实施零星市政设施维养，安装警示杆 64 根，黑灯修复 5500 盏，铺设电缆 1800 米，保养消防栓1044 座；规范市政工程招投标管理，50 万以

26、上工程均纳入区招投标中心统一招标，通过局网上小平台，完成爱卖商业街路面改造、中心公园喷泉水泵更新等小额工程招标 23 个。（五）提升宜居 XX 县区环境品质紧紧围绕“生态 xxxx”建设，美化 XX 县区居住环境。投入近 100 万，进行公园维修升级改造，先后完成了海滨公园、念慈园、小山公园、xxxx 纪念林、太河路景观绿地等维修工程，一大批群众休闲设施焕然一新；投入 20 余万，完成占地9000 余平方米新苗圃地建设。实施精养细管，加强重点地块养护，积极介入同三高速出口 xxxx 段景观整治工程，通过专人养护、邀请专家、强化监管等措施，更换景观草花 15 万余盆。完善绿地巡查考核制度，落实了

27、xxxx 区绿地养护标准、xxxx 区绿化养护考核评分细则等制度，推行局、处、科室三级巡查考核机制，实行日巡查与随机抽查相结合，将日常养护与考核成绩挂钩。共补植各类苗木 90 余万株，施肥 75 吨，裸地绿化 2 万余平方米，更换草花 6.5 万余盆；当好“绿色管家”，优化各类绿地审批流程，组织开展技能培训，开展树木“理发师”活动，义务为星阳小区、仙荷幼儿园等十多家单位进行绿化修剪，开展丰富多彩的群众性爱绿护绿活动。（六）实施城市道路清爽行动根据宁波中心 XX 县区“道路清爽行动”检查考核实施办法要求，做好各街道（乡镇）环境卫生协调、指导、考核、督查工作。一是全方位关爱环卫工人。加大环卫工人招

28、聘力度，提高环卫工人工资待遇，建立弹性奖励机制，组织高温慰问，调整作业时间，建成爱心驿站 60 个，开展健康休检；二是落实常态巡查、考核机制。进一步理顺环卫管理部门与街道环卫站的行业监管、日常业务间的相互关系。加强对街道乡镇督查考核，重点对环境卫生设施质量、卫生死角清理、道路保洁质量、垃圾中转站、公共厕所管理制度等落实情况进行督查。三是加强环卫日常管养。积极开展市容环境卫生责任区、达标示范路创建活动，XX 县区 18 条主干道 1800 家店铺重新签订环境卫生责任状，与 200 家新开店铺签订卫生责任状，渭河路、新恒路成功创建卫生达标示范路；开展餐厨垃圾招投标工作，签订收运合同 130 家，日

29、清运量 10 吨；加强装潢垃圾管理，与 XX 县区 21 家物业公司签订协议书，累计处置装潢垃圾3.7 万余吨，回填 1.7 万余吨；落实墙角到墙角“一把扫帚”保洁模式，全区生活垃圾处置量为 21.5 万余吨，粪便 2.7 万余吨，无害化处置率达 100%。四是进行全方位宣传。携手交通部门、广播电视台和交警部门，利用电台、广播、公交车 led屏、道路交警 led 屏、XX 县区闲置围墙、志愿者等媒介进行立体宣传。共发现各类问题 240 余处，通过回访监督，全部得到整改落实。（七）关注民生实事工程项目牵头做好白峰生活垃圾焚烧发电厂、生活垃圾分类相关工作，多方协调枫林原焚烧厂关停前相关事宜，做好新

30、城市管理年终工作总结第 2 页建焚烧厂正式运营前生活垃圾的调剂及清运设施的升级改造工作；积极实施小区管道燃气改造，完成花峙新苑、满庭坊等 40 个老小区管道燃气改造，受益群众 9300 户，超计划完成年初 8000 户目标任务；努力做好中高层二次水改工作，按照“成熟一批，接管一批，改造一批”的原则，完成吉利花苑、太平洋花园等 10 个小区的二次水改工作；全面打造黄山路绿化“一路一品”工程，更换苗木 16 万余株，增设景观花球和立体灯杆花柱；实施长江路景观升级工程，首次在城市道路景观升级改造中引入公众决策、参与、监督机制，先后邀请了区人大代表、政协委员、街道办事处、社区物业代表等征求公众意见；做

31、实群众家门口的民生工程，高品质完成百川路、爱国路、外洋路南延 3 个背街小巷改造项目。投资 560 万元，改造岷山路等三条道路人行道，面积达 1.2 万余平方米。（八）持续开展安全生产大治理开展非法燃气专项治理，始终保持高压态势，规范瓶装燃气经营行为，全年共查处瓶装燃气非法经营行为 32 起，暂扣液化气钢瓶 1200 余只。其中霞浦河东村，一次性查扣液化气瓶 238 只；戚家山李隘村一次性查扣过期螺丝瓶 265 只，有力保障了群众生命财产安全；开展餐饮场所燃气安全专项治理，共排查各类餐饮企业 889 家，发现并整改各类隐患 1698 条；开展燃气行业标准化建设及诚信机制建设，对送气企业进行统一

32、规范、统一台账、制度，统一培训、挂牌上网、统一着装；开展雨污水窨井治理，首次在 XX 县区长江路、太河路、黄山路等路段，对 3000 座窨井加装了安全防护网，提高市民出行安全系数。（九）提升公用行业监管水平加强对岩东排水公司的行业指导，抓好污水处理的安全达标排放和再生水项目的建设运行，促进循环利用。岩东、小港、春晓三家污水处理厂累计处理污水 6023 万吨，总去除量 1.3 万余吨；岩东再生水累计销售量 2112 万吨；积极实施内河综合治理项目，强化行业指导与监督，按月对 49 个xxxx 区城镇污水干管项目开展抽查，进行现场跟踪，纳入统一考核；深化“一门受理、抄告相关、同步办理、限时办结”的

33、联合办理机制，行政审批事项进驻率、城管窗口直接签批办结率均达到 90%以上，办件率持续提升。（十）建立健全公众参与机制深入开展城市管理进社区、进学校、进企业，发挥志愿者作用的“三进一发挥”等文明 XX 县区共创共建活动。打造“城管义工”核心公共服务品牌，在全区 13 个社区建立市协会、区办事处、街道服务点、社区联络站四级义工组织网络。现有在册城管义工近 3000 人，会员单位达到 8 家，相继组织开展了“与城管执法队员同行”等大型城管义工活动 30 余次，人均参与城市义务服务近 60 小时。加强社会宣传工作，区委宣传部 4 次召开城管舆情分析研判会，开通“xxxx 城管”官方微博，在“新 xx

34、xx”网站开办“城管在线”专栏。区城管局组织“关爱家园，走进城管，牵手你我他”系列活动，邀请700 人次的“两代表一委员”、市民、网民走进城管，制作电视专题宣传片 3 期，在局网站发布信息 1690 条，区级媒体 610条，市级以上媒体 314 条，处理网络舆情信息 167 条，发布微博信息 280 多条，“三改一拆”和综合行政执法改革先后被中央电视台、中央广播电台、浙江卫视等中央、省级媒体报道。（十一）城管干部素质得到提升进一步理清内部管理体制，制定并落实了局党委理论学习中心组学习意见、局领导联系中队制度、党建工作要点、党风廉政建设工作要点、信访工作要点等内部工作制度，进一步规范内部管理制度

35、，提高民主决策水平，有效规范权力运行，不断推进权力制约，抓好内审工作，强化工程项目监管。开展“以案说法”教育，组织中层以上干部参观区警示教育基地和区看守所，组织 25 名干部赴法院进行庭审警示教育，切实加强反腐倡廉建设，提高广大党员干部廉洁从政的自觉性。在基层中队开展“综合执法形象年”的活动，提升城管执法工作水平，树立城管执法队伍良好形象，落实执法责任制，加强内部管理，促进行政执法队伍严格、公正、文明执法。通过全局上下共同努力，从目前掌握情况看，城市管理与行政执法工作在全市行业评比中成绩比较理想。在市对区智慧城管考核中，我区获得了 6 次第一，2 次第二的好成绩，喜获XX 省数字城管工作先进单

36、位，XX 市智慧城管行业技能大比武团体第一名；环卫行业获第四届 XX 市市容环卫行业职业技能大赛团体第二名。区城管义工办事处连续五年被市评为先进办事处。xxxx 年工作思路尽管在 xxxx 年，全体城管干部职工付出了百倍的努力，可与群众的期盼比、与领导的要求比还有距离。尤其是在社会的认同度、城市的精细度等方面还有提升的空间。因此，xxxx年我区城市管理与行政执法工作的初步设想是：围绕“理顺体制、提升素质、精细管养、执法实效、公众参与、难题破解”做文章，合力打造“亲民型”城管。重点做好以下几方面工作：一、力求在城市管理体制方面有突破xxxx 年国务院出台了关于加强城市基础设施建议的意见（国发xx

37、xx36 号）文件，明确提出要围绕推进新型城镇化的重大战略部署，立足于稳增长、调结构、促改革、惠民生，科学研究、统筹规划，提升城市基础设施建设和管理水平，提高城镇化质量。这对我们实现全域城市化，促进港口、产业、城市协调整合发展，提出了新的挑战，提供了新的机遇。xxxx 年，分管副区长亲自主抓，研究部署了环卫、排水等城市管理长效机制建设系列问题，华伟区长还专门听取了相关工作专题汇报。xxxx 年，我局将继续围绕这一重点做文章。以构建大城管格局为总体目标，力争成立区城市管理委员会，统筹协调全区城市管理重大事项。跳出传统的“中心区、建成区”范围，根据“全域管理和梯度管理相结合”的原则，将城市管理职责

38、范围拓展、覆盖到 xxxx 全域，建立健全区街道（乡镇）社区（行政村）“两级管理、三级服务、权责明确、协调统一”的城市管理体制机制。区城管部门主要负责全区城市管理政策制定、规划编制、业务指导和监督检查等职责。将全区市政、园林绿化、市容环卫、公用事业（供排水、污水处理、燃气等）划分为“区管”和“街道（乡镇）”两级管理。街道（乡镇）及其城市管理部门具体负责辖区内由街道（乡镇）负责的市政、园林绿化、市容环卫、公用事业的管理和维护工作。就具体问题上，对城市管理工作职责范围、城市道路管理职责、红线退让区域、相关公共设施、管理考核奖励机制、市场化运作机制、管理与综合执法协作配合机制等进一步研究探索，力求在

39、一些比较薄弱的城市管理领域有突破、有创新、有提高。二、力求在城市部件、事件精细管养方面有突破坚持“民生无小事、服务无止境”的工作理念，着重抓好“六小十题”专项整治，即：坚持从满足群众期待“小愿望”做起、从事关群众切身利益的“小事件”抓起，从影响群众日常生活的“小案子”办起，从有损市容市貌的“小环境”治起，从危及公众安全的“小隐患”整起，从造成群众不满的“小细节”改起，全面推进城市管理精细化、标准化、信息化建设。具体抓好事关群众切身利益的井盖维护安全，市政道路坑洞，城市道路积水，占用盲道，车辆无序停放，占道经营，渣土车违规清运，绿化带失管、断篱，城市夜间照明，水龙头水质十件实事。三、力求在综合行

40、政执法有作为方面有突破一是进一步理顺关系，巩固改革成果。理顺市、区、局、街道中队四级纵向关系；密切局与街道、局与局、街道中队与七站八所之间相互关系，不断探索形成指挥令行一致、运转高效灵活、执行简便有力的执法模式。二是进一步发挥主力军作用，破解若干难题。着力体现综合行政执法的作为和效能，全力开展“三改一拆”、“户外广告整治”等专项行动。集中精力破解两至三个行政执法中的“老大难”问题，如渣土乱拉乱倒、油烟扰民、人行道违停、占道经营、流动摊贩投诉集中点等等；着手研究破解一至两个综合行政执法新划转的处罚事项，如无证餐饮、房屋装修等。三是进一步完善勤务机制，不断强化执法队伍自身建设。深化网格化管理，实施

41、分类执法管理；继续推进执法保障工作，摸索出一条符合我区实际情况和综合执法改革现状的执法保障方式；坚持群众路线教育实践活动，结合基层中队“五进”工作，开展“一中队、一品牌”的创先争优活动，不断提升和群众打交道的本领和能力，宣传综合执法正面形象。四、力求在城市管理信息化建设方面有突破以智慧城管中心建设为依托，紧紧围绕市、区局的中心工作，全面完成一期智慧城管建设项目，按照全市智慧城管总体建设方案，推进二期规划。有效整合资源，进一步完善协同网络体系，强化中心队伍建设，进一步提高城市管理水平。一是推进智慧城管扩面工作。结合我区全域城市化建设及各街道乡镇的标准化示范区建设，对条件成熟的乡镇街道内的示范区按

42、照智慧城管的标准予以拓面，开展信息采集工作，将智慧城管覆盖区域扩大到新碶、大碶、霞浦三个街道。二是开展智慧城管部件井盖产权确认和标识工作。井盖产权不明，责任不清一直是困扰我市智慧城管工作的一个通病。明年我区智慧城管中心将和市政处一起，逐一对智慧城管覆盖范围内的各类井盖进行产权确认和标识工作，力争解决这一难题。三是落实区级智慧城管行业考核。以考评为抓手，进一步增强相关部门、单位的城市管理责任意识，更加及时有效地解决城市管理工作中的热点、难点问题，提升城市管理整体水平，提高管理的实效性。五、力求在城市民生实事项目方面有突破继续深入开展“道路清爽行动”；做好郭巨垃圾焚烧发电场全区垃圾进场的相关中转站

43、扩容和车辆提升工作；对新碶街道 13 个社区 36 个小区实施生活垃圾分类与循环利用工作；完成中高层小区的二次水改工作；试行能源合同道路照明模式，完成雪松路背街小巷改造；扎实做好新移交同三高速出口绿化地块精养细管，完成黄山路南侧黄山豪庭裸地绿化；继续开展管道燃气进小区工作，同步开展 xxxx 区域范围内管道燃气主干管的普及；提升 XX 县区防台防汛和抗击雨雪冰冻等自然灾害能力，完善应急机制，按市要求配置强排车，开展应急演练等；落实城管义工长效服务岗，做大做强学校护苗队、社区服务车等品牌。六、力求在队伍素质提升方面有突破城市管理与行政执法工作量大、面广，群众工作难做，心理压力大，要做好工作人是至

44、关重要的因素。xxxx 年，我们将继续完善考核督查办法，按月度、季度、年度考核的方式，将执法队员和辅助执法人员的监督与考核纳入正常轨道，进行常态化教育与考核，同时，积极推动岗位轮岗工作，对部分中层干部及业务骨干进行适度轮岗换位，想方设法提高队伍的工作积极性。继续扎实开展队伍素质教育与培训，不断提高专业素质和必要的法律、法规学习。加强队伍党风廉政教育，确保警钟长鸣，不断打造一支政治素质过硬、业务能力精通的城管队伍。内容总结内容总结（1）城市管理年终工作总结xxxx 年是 xxxx 综合行政执法改革正式实施的第一年（2）截至目前，共计刊发新闻稿件 249 篇，其中国家级 7篇，省级 12 篇，市级 42 篇，区级 202 篇（3）加大环卫工人招聘力度，提高环卫工人工资待遇，建立弹性奖励机制，组织高温慰问，调整作业时间，建成爱心驿站 60 个，开展健康休检