2022理事会工作报告 (2) .doc

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1、理事会工作报告理事会工作报告（2014 年 3 月 13 日）过去的一年，全省融资性担保公司克服种种困难，在促进中小企业和地方经济发展方面发挥了重要作用，取得了良好的社会效益。省融资担保行业协会也应运而生，在省金融办的大力支持下，在全体会员单位的积极配合下，于 2013 年 10 月初正式成立。新的一年，协会将本着“打基础、树形象、办实事”的原则，进一步发挥其“自律、维权、服务、协调”的职能作用，尽职尽责为全体会员服务。一、2013 年工作回顾（一）明确协会宗旨，确定协会定位2013 年，经过半年时间的筹备，XX 省融资担保行业协会于2013 年 10 月 8 日召开了成立大会，会议审议通过了

2、XX 省融资担保行业协会章程、XX 省融资担保行业协会行业自律公约、XX 省融资担保行业协会财务管理办法和XX 省融资担保行业协会领导机构选举办法，明确了协会宗旨为：在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，维护融资性担保行业的共同利益，推进行业协作，规范会员经营行为，保护会员合法权益。确定了协会的定位是：由省内的融资性担保公司自愿1发起，为实现会员共同意愿，按照章程开展行业性、地方性、非营利性、自律性活动的社会团体组织。（二）建立组织架构，完善组织体系。在成立大会上，XX 省融资担保行业协会选举产生了理事会理事、监事会监事，分别召开了第一届理事会第一次会议和第一

3、届监事会第一次会议，选举产生了首任会长、副会长、监事长、秘书长。2013 年 11 月 14 日，协会召开了第一次常务理事会，全体通过了聘任冯青珍同志为常务副秘书长的决定。通过以上工作，建立了较为完善的组织架构体系，为协会充分发挥应有的职能作用开启了良好的开端。（三）及时启动工作，人员资金全部到位。为及时启动协会的各项工作，我们切实加快工作进度。一是及时取得社会法人资质。在省金融办的大力支持下，经与民政厅多次督促、协调，顺利获得民政厅颁发的社会团体法人登记证书。二是聘请专职工作人员。通过多方推荐、全面考察、认真筛选，协会聘请了具有金融和担保行业工作经验的专职工作人员 3 名，全部从事本金融或担

4、保行业工作 15 年以上，建立了一支素质全面、业务过硬、经验丰富的员工队伍。三是做好会费收缴工作。协会向 210 个会员单位发出缴纳会费的通知，在全体会员单位的大力支持下，共收到会费 133.5 万元，保证了协会的正常运转，在此，我代表协会表示衷心的感谢。2对以上工作情况开展情况，协会均以会议纪要或专题汇报的形式报告了省金融办，得到省金融办郭主任、竟主任的首肯。二、2014 年工作计划（一）制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引担保公司作为金融业的重要组织部分，经营的对象是风险，这就要求其与其他金融业一样，必须建立健全各项规章制度。针对目前我省各融资性担保公司制度不规范、内容不完善的

5、实际情况，2014 年协会将抽调各担保公司专业人员，制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引。担保业务管理制度主要包括担保业务操作规程和风险管理制度。通过完善担保业务操作规程，从客户申请开始，对担保立项、项目初审、机构审核、会议评审、担保审批、签订合同、发放贷款、跟踪监督、解除担保或代偿追偿等每一个环节都制定详细的操作流程，使业务操作规范化、标准化。通过建立健全担保评估制度、决策制度、事后追偿和风险处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制等风险管理制度，使担保业务的每一个环节都有制度的控制，从制度上防范风险的发生。同时，针对当前担保公司会计核算这一薄弱环节，我们将根据中华人民共和国会计

6、法、金融企业会计制度和担保企业会计核算办法等，制定适合我省担保行业的会计核算操作指3引，切实规范担保企业的会计核算，真实、完整地反映担保企业的财务状况和经营成果，强化担保公司的基础工作。（二）构建网络平台，促进信息系统建设现代社会的发展已离不开网络，全省目前 200 多家融资性担保公司，没有一个统一的平台，通过对各担保公司意见的征集，大家对这方面的要求比较强烈。为此，我们联系了业务熟练、管理规范的网络公司，提出需求，统一规划，分步实施。首先是建立门户网站。设定担保协会标志，提高公众对担保行业的认知度；宣传国家有关担保行业的政策法规、业务知识、业内动态；为每个融资性担保公司都留有接口，每个担保公

7、司可以在此基础上建立自己的宣传网站，对已有自己网站的担保公司，可直接在此网站上建立链接；设立中小企业的在线申请融资功能，拉近担保公司与小微企业的最后一公里；统一为担保公司提供企业邮箱和办公自动化服务，提高融资效率，降低融资成本：直接接入征信系统，方便担保公司的查询。其次是开发业务系统。按照担保业务的流程，开发业务系统，实现担保业务自动化，既有利于担保公司的操作，也便于全省数据的收集整理。此项工作在担保业务基本制度制定后将正式进行，预计可在下半年试运行。（三）成立中小企业金融服务平台，为银行、担保公司和企业提供服务。为解决由于银行、担保机构和企业信息不对称造成的银4行寻找客户难，企业申请贷款难，

8、企业选择担保难、担保公司选择银行难的“四难”问题，为担保协会会员做好深度服务，经请示省金融办郭保民主任，2014 年协会将借鉴上海、天津、河南等地经验，在开发银行 XX 省分行等金融机构的支持下，发起成立山西中小企业金融服务中心，充分利用 XX 省金融服务平台的优质资源和国开行雄厚资金实力，为政府、银行、担保机构、企业合作搭建桥梁。初步计划，该金融服务中心拟由省融资担保协会牵头组织发起，由部分融资担保单位、专业计算机信息公司、实力雄厚的民营资本作为发起人共同发起成立，主要为中小企业、金融机构、担保机构提供受托服务、业务咨询、代理代办等中介服务。欢迎有意向的会员单位积极参与。（四）开展形式多样的

9、培训活动，提高担保从业人员的整体素质我省目前的担保从业人员综合素质参差不一，无论是理论水平还是业务水平，差别都较大，在社会上的整体形象不是很高。为解决这种现象，协会将开展多方位的培训。一是对整体经济形势和担保形势的分析：二是对担保业务风险防范的培训：三是组织精通业务的从业人员根据实例给大家讲解具体业务操作中应注意的问题：四是以座谈会的形式，大家互相讨论，探讨各自的做法，相互学习，共同提高。通过多种多样的培训形式，提高担保各岗位人员的理论水平和业务水平，提升担保业在社会上的整5体形象。（五）加强协会体系建设，逐步推进各市办事处组建工作为提高协会的工作效率，更好地为会员单位服务，使协会的各项服务工

10、作能有效深入进行，根据省金融办晋金发（2013）119 号关于进一步促进全省小额贷款公司和融资担保公司健康发展的指导意见的文件精神，协会将加强体系建设，逐步推进各市办事处的组建工作，每个地市选择一家实力强、具有感召力和社会责任感的担保公司作为各市办事处的秘书处，为各市会员提供优质、高效的服务。（六）充分发挥协会的组织协调作用，拓展担保公司业务发展我们将根据协会章程规定的工作职责，积极发挥应有的职能作用，努力争取各部门的政策支持，多策并举、多管齐下，全力帮助各会员单位拓展担保业务，推动全省担保业务迈上一个新台阶。一是加强与银行的沟通合作。全面掌握各银行机构信贷业务对担保公司的准入要求标准，及时通

11、报给全体会员单位，并积极向各银行推荐符合准入要求的担保公司，切实加强银保双方的沟通与合作。二是积极开展项目推介工作。根据省政府“百企千村”项目工作规划，加强与省扶贫办的沟通，及时向全体会员单位公布有关扶贫项目，各会员单位可以根据所在地域、熟悉行业、风险偏6好、资金实力等情况，择优选择参与项目，进一步拓展业务领域。三是帮助会员单位拓宽融资渠道。针对目前各担保公司资本金偏少、规模偏小的情况，协会将加与省产权交易中心、股权交易中心等融资平台联系，通过发行中小企业私募债等方式，为各担保公司面向社会募集资金，拓宽融资渠道，增强资金实力，切实提高各担保公司的抗风险能力。四是为会员单位提供全方位的信息咨询服

12、务。通过各类渠道搜集汇总政策、企业、项目、资金等方面的最新信息，及时提供给各会员单位，为担保公司本身或参与企业增资扩股、资产重组提供咨询服务。五是接入征信系统。将会员单位客户端接入人民银行征信系统，为担保公司开展担保业务提供准确的企业、个人信用报告。此外，开展丰富多样的业务活动，增进会员间的了解和友谊，培育健康向上的行业文化。总之，2014 年，XX 省融资担保行业协会将在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，推进行业协作，维护公平竞争的市场环境。以上是 XX 省融资担保行业协会第一届第二次理事会工作情况报告，请审议。内容总结内容总结（1）理事会工作报告（2014 年 3 月 13 日）过去的一年，全省融资性担保公司克服种种困难，在促进中小企业和地方经济发展方面发挥了重要作用，取得了良好的社会效益（2）宣传国家有关担保行业的政策法规、业务知识、业内动态（3）此项工作在担保业务基本制度制定后将正式进行，预计可在下半年试运行