河湖开发治理保护情况普查对象清查.docx
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1、河湖开发治理保护情况普查对象清查河湖开发治理爱护状况普查对象清查 在普查开展之前,按在地原则,查清河湖取水口、地表水水源地、治理爱护河段和湖泊、入河湖排污口的名称、位置、管理单位等基本状况,以确定普查表组织填报机构和填表单位,确保普查对象不重不漏。(一)清查内容 1、河湖取水口:包括取水口名称、所在河湖(水库)名称、取水口位置、取水口管理单位状况(单位名称、联系人、联系电话、隶属关系)、取水实力(取水流量或年取水量)、主要取水用途是否为农业等基本信息。2、地表水水源地:包括地表水水源地名称、所在河湖(水库)名称、管理单位状况等基本信息。3、治理爱护河流(河段):主要包括河流名称、河段名称、长度
2、、位置、河道管理单位状况等基本信息。4、治理爱护湖泊:湖泊名称及管理单位状况等基本信息。5、入河湖排污口:包括入河湖排污口名称、位置、废污水排放规模、管理单位状况等基本信息。(二)清查方法 1、河湖取水口、入河湖排污口清查 河湖取水口、入河湖排污口清查不分规模大小,一律由县级普查机构对其进行清查登记。2、地表水水源地 县级普查机构负责清查本县域内的地表水水源地。对于跨县且有统一管理单位的地表水水源地,为避开重复登记,县级普查机构应征求上级普查机构看法,上级普查机构依据水源地管理状况,确定由哪个县的普查机构负责清查登记并组织填报;对于跨县且由各县分别管理的地表水水源地,则由各县普查机构分别进行清
3、查登记。3、治理爱护河流(河段)清查 治理爱护河流(河段)清查实行以内业为主方式,依据上级下发的普查工作底图和河湖名录进行清查。县级普查机构依据普查工作底图、河湖名录和县域内河道管理状况,对县域内本次河湖治理爱护状况普查范围内的全部河流根据河段进行清查登记,界河段(国际界河除外)清查由河流右岸(指面对河流下游方向)所在县级行政区的普查机构负责,左岸的县级普查机构不再进行清查登记。对于本级难以组织填报的上级管理的河流和界河刚好与上级普查机构进行沟通,确定负责组织填报的普查机构及填报单位。地、省级普查机构,刚好协调辖区内下级普查机构的治理爱护河段的清查工作,汇总分析下级上报的河段清查成果,刚好与上
4、级普查机构协调沟通河段清查状况。流域普查机构刚好协调流域内各省级普查机构的治理爱护河段的清查工作,特殊是流域内跨省河段的连接和省级界河的连接关系。汇总分析各省上报的河段清查成果。县级普查机构清查时河段划分要求:一般将每条河流在县域内河段作为一段进行填报;也可根据自然段(如支流汇入口)或重要节点(如拦河闸)分段填报;当管理权属不同时,可按管理权属分段填报。应处理好与上下游河段的连接关系,上级普查机构应进行协调,确保每条河流的清查河段不重不漏,河段总长度与河流总长度相等。4、治理爱护的湖泊清查 湖泊清查方式与河流(河段)清查方式相像,实行以内业为主方式清查。根据管理权属确定普查表填报单位。对于跨界
5、的湖泊,不分管理权属,各县普查机构分别进行清查登记,由上级普查机构负责协调确定组织填报机构和填表单位。(三)清查步骤 主要包括划分清查分区、清查登记、普查对象增补、审核阶段、数据录入阶段、确定普查表填报单位及普查组织实施机构、编制普查对象名录及成果上报、清查数据抽查验收等。1、清查基础名录编制 (1)依据河湖基本状况普查成果,省级普查机构编制以县级行政区为单元的流域面积 100km2 及以上河流名录和常年水面面积 10km 2 及以上湖泊名录,下发至地、县,作为治理爱护河流(河段)与湖泊清查的基础。县级普查机构应核对上级普查机构下发的河湖名录。(2)县级普查机构依据水利统计年鉴、取水管理状况、
6、水源地管理、入河湖排污口管理等资料,结合电话询问等方式,编制辖区内河湖取水口、地表水水源地、入河湖排污口的清查基础名录,初步确定普查对象的数量和分布。2、确定普查分区 河湖取水口、入河湖排污口,依据当地实际状况,一般可按河流水系或乡镇确定普查分区;地表水水源地、治理爱护河流(河段)与湖泊以县级行政区为普查区,不再划分普查分区。3、清查登记 沿河湖走访现场,逐个核实河湖取水口、地表水水源地,入河湖排污口,收集整理各普查对象的有关资料。治理爱护河流(河段)清查主要是核实河流分段及管理状况,湖泊清查主要是核实管理单位。普查员进入清查区域后,应与区域行政管理部门取得联系,在其协作下开展清查。首先明确该
7、普查区地域的范围和界限,明确相邻的普查区之间界限和各自清查的范围。其次,要熟识环境,明确清查对象,用清查基础名录逐一现场核对。4、普查对象增补、审核阶段 清查登记后,普查指导员负责对清查成果进行人工审核,对漏报的普查对象及不符合审核条件的项目进行刚好核实、更正、补报、剔除重复。按要求填写清查表。县级普查机构,对各类清查表应当实行交叉作业的方式进行审核。5、数据录入阶段 对经过审核后的清查表进行计算机数据录入处理。录入员负责数据的录入,专业人员负责数据的机审,对机审发觉的逻辑错误和重名重码等问题要刚好核实、剔除重复、更正。6、确定普查表填表单位及普查组织填报机构 各县级水利普查机构分析各普查对象
8、,确定普查表填表单位,对本区县下阶段工作中不能组织填报的普查对象列表并汇总,并上报上级水利普查机构,由上级水利普查机构确定普查填表单位。7、确定普查对象的普查方式 依据普查对象规模,确定普查对象的普查方式。对规模以上河湖取水口、入河湖排污口具体调查,填报规模以上普查表;规模以下河湖取水口简洁调查,填报规模以下普查表;规模以下入河湖排污口只进行清查,不填报普查表。8、编制普查对象名录及成果上报 县级水利普查机构在清查成果质量抽查验收合格后,汇总本县内各普查对象清查成果,编制普查对象清查名录,名录中包含普查对象的组织填报机构和填表单位信息等,上报上级水利普查机构。县级以上各级普查机构参照县级清查汇
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