年信访工作总结3.doc

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1、第 1 页 共 15 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。年信访工作总结年信访工作总结 3 3201*年，我局信访工作按照市委、市政府的要求，在市信访局的具体指导下，以“三个代表”重要精神和十七大精神为指导，深入学习贯彻信访条例，强化对信访工作的领导，把正确、及时处理群众来信来访纳入了局党组工作的重要议事日程，做到热情接待，及时办理，注重实效，把矛盾化解在基层，为维护全市发展和构建和谐社会发挥了应有的作用。现将有关情况汇报如下：一、主要情况信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用，对于增进群众对

2、党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。201*年，我局共处理由政府门户网站转来市长信箱人民来信 9 件、政协提案 2 件，主要涉及市委大院安全保障、市政府礼堂早晨活动、市直机关幼儿园收费等问题。对上述来信来访和提案，我局都依法依规进行了及时处理，做到了件件有着落，事事有结果，来信来访者都到了比较满意的答复。二、主要措施第 2 页 共 15 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（一）切实加强领导，落实信访工作责任。为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，高度统一思想，明确工作目标，把信访纳入全局重要工作议程。一

3、是成立领导班子。为适应新形势下的信访工作，我局领导高度重视，建立了由党组书记、局长温渤山同志为组长，局党组其它成员为副组长，各科室和局属各单位主要负责人为成员的信访工作领导小组，领导小组下设办公室。班子成员“一岗双责”，局办公室综合协调，各科室和局属各单位具体承办负责，全局形成了从上到下的信访工作体系，形成了信访工作人人有责的工作格局。二是加强责任监管。为进一步将信访工作落到实处，我局将信访工作纳入单位和个人年终目标管理考核，年初与各科室、各单位签订目标管理责任状。三是坚持领导亲自阅批信访件制度。对所有来信来访由局长亲自阅批，局党组集体研究解决。在具体办理过程中，坚持“谁主管谁负责”的原则，坚

4、持依法办事，实事求是，及时处理，注重实效，做到件件有落实，事事有结果。（二）加强学习宣传，适应信访工作需要。一是学习宣传信访条例和中央加强信访工作的意见，以开展争先创优活动为契机，进一步提高干部职工思想素质，加强领导干部务实作风，提高为民办事、为民解难的工作效率。二是抓思想政治工作，高度重视干部职工思想动态，明确主要领导要做领导干部的思想政治工作，分管领导要做分管科室、单位主要负责人的思想政治工作，科室、单位主要负责人要做第 3 页 共 15 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。本科室、单位干部职工的思想政治工作，支部书记要做党员的思想政治工作，形成层层抓的思想政治工作格局，使全体干部职工思想稳

5、定，队伍稳定，减少上访机率。（三）规范程序，坚持局领导班子信访接待日制度。坚持局领导班子信访接待日制度，从局长带头，坚持每个星期由一位班子成员接访，凡因事外出的，则另行安排其他班子成员接访。在接访中，认真解决，不做门面工程，取得了实效。（四）深入开展年关“为民办实事，和谐迎新春”接访服务月活动。为在春节前期解决一批人民群众生活上的实际问题，让群众过一个和谐、平安、快乐的春节，在春节前开展了“为民办实事，和谐迎新春”接访服务月活动。根据工作实际特点，以走访形式代替坐访形式，由局主要负责同志带头带队进行大走访，主动上门了解服务对象对我局工作的要求，对疑难复杂的信访问题，特别是一些“老大难”问题，主

6、要领导亲自包案，协调处理，切实做到“案结事了”：走访地厅级以上离退休老领导，询问老领导生活上存在的问题，并印制水电维修联系卡，方便老同志与我局联系，立即着手解决水电等方面的具体问题 10 余件；全面清理、改造市委大院、秀江小区化粪池 102 个，新增化粪池 1 个，解决居民的后顾之忧；走访局属单位，包括已改制企业和即将改制创业，询问了解局属单位存在的困难，做好干部职工的思想工作，稳定干部职工的情绪。第 4 页 共 15 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（五）切实做好市直机关培训中心改制的维稳工作。201*年局属单位市直机关培训中心被市国有集体企业改革领导小组列入改制名单，为圆满完成该单位的改

7、制任务，我局一是对改制中反映比较突出的问题深入、认真、细致地摸清情况，把握住关键，找准政策，妥善处理；二是主要领导和分管领导到改制单位第一线，倾听呼声，了解情况，作好思想工作，解决存在的问题；三是严格按政策办事，按程序办事。（六）协助市信访局认真做好行政中心上访工作。尤其是做好非正常上访群众的疏导、劝阻工作，下大力气维护市政大楼及市政中心的正常办公秩序，认真做好上访群众滞留市行政中心周围的劝返和妥善安置，防止发生非正常事件。三、存在的问题201*年，虽然我局信访工作取得了一定成效，没有出现到市、赴省、进京的重大信访事件，但信访工作仍然存在一些不足。如在矛盾排查和调处工作能力不强，部分矛盾纠纷得

8、不到有效化解，不稳定因素仍然存在，特别是前期政策落实遗留难题难以得到解决，易引起信访事件的发生。四、下一步工作计划201*年，我局将继续按照市委、市政府的要求，在市信访局的指导下，不断第 5 页 共 15 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。总结经验，进一步完善信访工作责任制，继续落实领导班子信访接待日制度，加强信访信息排查，加大信访工作力度，为畅通信访渠道，维护正常的信访秩序，密切党和政府与人民群众的联系，建设和谐社会做出新贡献。扩展阅读：201*年度信访工作总结重庆市长寿区环境保护局 201*年度信访工作总结区信访办：一年来，我局信访工作在区委、区政府的领导下，在市环保局和区信访办的指导下，

9、在社会各界的关心和支持下，坚持以人为本，构建和谐社会为宗旨，以党的十七大会议精神及“三个代表”重要思想为指针，深入开展“执政为民、服务发展”活动，确保辖区经济社会的和谐、稳定、健康发展。通过一年来全局职工的共同努力，圆满的完成了我区 201*年环保信访工作目标考核内容。一、领导重视，认识到位，责任落实今年来，我局全面贯彻党和政府关于信访工作的文件精神，把信访工作纳入了党政目标管理，不断完善和推进信访工作，具体做法是：一是深化认识，加强领导。成立了信访工作领导小组和矛盾纠纷排查领导小组，由刘刚局长任组长，唐雅江副局长任副组长，各科室主要负责人为成员，由环境监察支队具体负责信访工作，为信访纠纷的解

10、决提供了强大有力的组织保障。二是完善制度、规范程序。在原有的信访工作制度、信访工作程序的基础上，结合新的信访条例进一步完善和充实第 6 页 共 15 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。了信访工作制度，建立健全了信访工作长效机制，污染事故、纠纷查处制度，环境污染纠纷调查处理程序，党政领导每月一次接待群众来访制度，每月召开矛盾纠纷排查调处会议制度，每季度研究信访工作制度。三是制定计划，明确目标。分解下达了信访工作目标任务、制定考核办法，建立了奖惩机制，落实责任到人，做到了常抓不懈。四是“一岗双责”，包案处理。做到重大信访问题由主要领导亲自研究处理，实行了“谁分管、谁负责”的领导包案处理的工作机制。

11、对重大的污染事故纠纷、群众集访、重大案件矛盾纠纷排查案件由领导亲自到基层调查处理，对上级交办的每一件群众来信，局领导都要亲自过目批阅，亲自审阅每件信访的处理结果。五是定期梳理，抓好落实。总结检查上月信访的办理落实情况，研究解决疑难问题的方案，及时对重大污染隐患、矛盾纠纷进行排查，布置本月信访工作。六是健全网络，全面覆盖。层层落实责任，责任到人，做到了事事有人抓，形成了以街镇环保员为基础的信访网络，上下齐抓共管的局面，为污染事故、纠纷的查处及矛盾纠纷进行排查提供了有力的保证。二、及时办理群众投诉，努力维护社会稳定我局立足于增强党和政府与人民群众的血肉联系，切实维护广大人民群众的环境权益，努力构建

12、和谐社会的目标，着眼促进经济建设的大局，充分履行我局的职能职责，着力解决好我区经济社会发展过程中带来的各种环境问题，尽力为广大人民群众营造一个良好的生产生活环境而努力工作。切实加大了对群众的污染纠纷的查处力度，始终坚持把解决人民群众反映第 7 页 共 15 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。的环保热点、难点问题作为维护社会稳定的大事来抓，积极组织人力、物力确保污染事故纠纷的查处力度，保证了在 201*年内未发生重、特大环境污染事故和生态环境破坏事故。截止今年 11 月 20 日，共受理各类污染信访投诉及污染事故纠纷调处 1090 件，其中：本局自收案件 358 件；12369 转办案件 591

13、 件；人大政协提案、议案 14 件；市（区）政府办、市环保局、区信访办等上级交办案件 127 件。查处率、正确率、办结率、回复率为 100%，满意率达到 95%以上，做到了件件有着落，事事有回音。三、认真开展“大走访”活动，及时协调化解上访群众的矛盾，为群众办实事按照区委、区政府开展“大走访”活动的要求，我局把该活动作为一项重要工作摆上议事日程，局主要领导、分管领导集中力量按照计划安排，积极组织实施，及时协调相关职能部门、认真作好现场调度、组织群众，广泛动员，广泛宣传、积极正确引导，既保证了活动方案的落实，又促进了上访群众反映问题的解决。在开展“大走访”活动期间，从局机关和各科室、站、队选派了

14、 2 名思想素质好，业务能力强的党员干部深入凤城街道过滩村，共接待 21 人次，上门服务，了解情况，解决问题，使该村信访总件和人数同比下降 20%和 15%。取得这样的成绩，一是开门接访全面展开。所有参与接访的领导干部较好地落实了接访安排。局领导和凤城街道办事处负责同志上下联动联合接访，使整个接访工作做到了人员落实到位、时间落实到位、公示告第 8 页 共 15 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。知到位，热情接访到位、处理问题到位。二是带案下访活动全面实施。按照带案下访安排的包案信访事项和接访受理承办的信访问题，深入信访事发单位和信访人中开展调查研究，了解问题，协调处理解决。这次大走访活动使一些

15、长期未得到解决的问题得到了彻底解决，部分问题已形成处理方案正在落实解决。三是组织协调，督查指导求真务实。活动开展以来，我局在区领导及信访部门精心组织，合理安排下，协调各方上下沟通，通过会议文件，信访简报，媒体宣传，经验交流，对信访群众现场宣传等多种形式，保证了走访活动健康顺利，有序有效地开展。四、矛盾纠纷排查工作取得新进展，杜绝了群众越级上访和进京上访今年我局以开展“清新”、“蓝天”、“碧水”、“绿地”、“宁静”五大环保专项行动为主线，以维护人民群众利益为根本，以全面落实社会治安综合治理为责任，进一步完善了矛盾纠纷排查调处机制，建立了组织领导机构，加强了对矛盾纠纷排查的组织领导，形成了各类环境

16、矛盾纠纷统一由办公室受理、分流、调处、督办、报结、回访的排查处理机制。使组织网络纵向到底，横向到边。一层抓一层，一层对一层负责，明确职责分工，确保了排查工作的顺利开展。按照工作的实际需要和各部门的职能，整合内部资源，发挥综合优势，每周安排一名局领导亲自接访，保证了每起纠纷有人问、有人管、有结果。对群众反映的环境矛盾纠纷，我局严格按照信访条例的有关规定分清轻、重、缓、急及时处理、及时上报、第 9 页 共 15 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。及时反馈处理信息。实现各种调解方式的有机结合，及时、有效地化解矛盾。今年，共排查矛盾纠纷 5 件，调处 5 件，实现了“四下降、三提高、两不出现”的工作目

17、标，有效的化解了群众矛盾。五、认真贯彻信访条例，及时上报信访信息环境保护作为我国的一项基本国策，环境信访工作也是稳定工作的基石。逐年加大了环保和信访工作的宣传和教育投入，通过电视、报刊、中小学生环境征文竞赛、网络等各种媒体方式，宣传环保法律法规和信访条例，曝光环境违法行为，让全民了解环保，参与环保，提高全民环境保护的责任意识。把信访条例贯穿于污染事故纠纷调处和环境监督管理各方面工作中，让广大人民群众在保护自己合法信访权利的同时，合法信访，共同维护信访秩序。同时积极开展信访信息调研，及时发现信访苗头后，立即作好信息上报和解决处理方案，把群访、集访的案件发生率降到最低。由于我局的调处工作得力，措施

18、到位，今年未有因环境污染纠纷而造成群访、集访的案件发生，为我区的社会稳定作出了一定的努力。总之，我局在信访工作方面，领导重视，措施得力，责任落实，实行专人负责，坚持信访稳定信息定期按时保送制度，全年报送信息18 条，发送各种环保信息简报 40 余期。及时解决了群众的信访投诉，做到了件件有落实，事事有回音，为长寿地区经济的发展、社会的稳定作出了积极努力。附件：1.重庆市长寿区 201*年度信访工作目标考核主要第 10 页 共 15 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。数据统计表2.重庆市长寿区 201*年党政信访工作目标管理部门、在长市属企业考核评分表3.重庆市长寿区 201*年度党政领导包案处理

19、信访统计表二一年十一月三十日附件 1：重庆市长寿区201*年度信访工作目标考核主要数据统计表填报单位（章）：时间：201*年 11 月 30 日全年信访主要（件次）数据区信访办交办件单位自收信访件接待 5 人以上集访化解信访积案发生群众到市上访发生群众到市集访发生进京正常上访发生进京非正常上访433581040000 或上访人（件）43358104000000000000 已办结并回复交办单位未办结（件）附件 2：重庆市长寿区201*年党政信访工作目标管理部门、在长市属企业考核评分表项目考核内容与计分办法自查区考核记分记分 1.区级各部门、企事业单位领导把信访稳定工作纳入党政目标管理，年初有计

20、划、半年有小结、年终有总结、党政主要负责人和分管负责人将信访稳定工作纳入述职报告内容的，评记 5 分。未将信访稳定工作纳入党政目标第 11 页 共 15 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。管理扣 2 分，无计划、半年小结、年终总结和领导述职报告无信访稳定工作内容的，缺 1 项扣 1.5 分。扣一完为止。加强 2.单位领导认真落实“一岗双责”责任制，重信访大信访问题领导亲自研究处理，实行领导包案处稳定理工作制度，每个领导每年包案解决 3 件信访突工作出问题，评记 5 分。查资料依据。缺 1 件扣 1 领导分。扣完为止。20 分 3.区级各部门、企事业单位每季度研究信访工作 1 次以上，落实对区委

21、、区政府及区信访办有关信访稳定工作的文件和会议精神，制定贯彻意见并认真实施的评记 5 分。查资料依据。研究信访工作记录缺 1 次扣 1 分。对区委、区政府及区信访办有关信访稳定工作的文件和会议要求未认真落实的，每缺 1 项扣 1 分。扣完为止 555项目考核内容与计分办法自查区考核记分记分4.坚持信访维稳信息报告制度，做到有事报事，无事报平安，重大信息及时报告的，评记 55 分。未按照工作要求在节假日及敏感时期坚持日报告制度的，缺一次扣 0.1 分。扣完为止。1.本行业、本系统、本企业人员无到京个访、非访、集访和到市集访、重复访以及到区集访的记 10 分。发生到京非访 1 人次扣 2分，重访

22、1 批次扣 3 分，集访 1 批次扣 5 分；发生到市集 10 访 1 批次扣 2 分，发生到市重复集访 1 批次扣 3 分，发生到市非访 1 人（批）次扣 1 分；发生群众到区非访 1 批次扣 0.5 分，集访 1 批次扣 1 分，重复集访 1 批次扣 2 分。扣完为止。2.发生群众到区、市和进京上访或非正常上访后，按照劝返处置工作预案和有关工作要求，及时派出领导和信访干部赶赴指定地点第 12 页 共 15 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。做劝返工作，并在规定时间内将上访人员接回妥善处理二的评记 8分。不按照区委办、区政府办、区信访 8 办通知要求和有关文件规定，及时由领导带队到基本现场处

23、置或处置不力的 1 件次扣 3 分；劝返处置信访不力，未能将上访人有效稳控并及时接回，导致稳定上访人继续缠访扭闹或非正常上访的 1 件次扣 3 工作分。扣完为止。3.区信访办（维稳办、联席办）交办、转办任务的信访案件按期全部办结的评记 20 分。查资料 43 分依据。（1）日常来信来访工作（10 分）。收到区信访办转办件后，未按信访条例规定按时将办理结果回复信访人、区信访办的，每件次扣 0.5 分；至年底检查仍未回复的，每件次扣 1 分；收到区信访办转办件 15 日内未认真及时处理，导致信访人重复越级到区、市上访的，每发生一 20 次扣 0.5 分。扣完为止。（2）区信访办交办案件（10 分）

24、。到期未办结且未书面说明原因（含无正当理由）的每件扣 1 分；办理案件因事实不清，适用法律、法规政策不当被发回重办的，每件扣 1 分；信访案件处理事实不清、证据不足、适用法律法规和政策不当，经区政府复查复核，被撤销或被责令重办的，每件扣 3 分。扣完为止。项目考核内容与计分办法 4.每月召开矛盾纠纷排查化解工作会，并按时报送排查会议纪要，调处工作“五个一”责任制落实评记 5 分。查资料依据。无矛盾纠纷排查化解工作记录、纪要及漏报的，每期扣 0.2 分。扣完为止。自查区考核记分记分 51.“干部大下访”工作（8 分）干部大下访活动有专门的领导班子和工作方案，召开专题会议研究大下访工作。无领导班子

25、和工作方案的，缺 1 项扣 1 分，无研究大下访工作会议记录第 13 页 共 15 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。扣 2 分。（计 4 分，扣完为止）党政主要领导以公开接访、约访、带案下访等方式开展走访活动每月不少于 1 次，全年党政主要领导每人不少于 16 次（其中公开接访不少于 6 次），少 1 次扣 1 分。制定领导干部公开接三待群众方案，并向社会公开接访名单。无党政领专项导接待群众来访方案扣 0.5 分，领导干部公开接工作访名单未向社会公开扣 0.5 分，无党政领导接待任务群众来访记录的，每少一期扣 0.5分；接待群众指标来访记录未办理落实的，缺一项扣 0.5 分。扣完20 分为止

26、。（计 4 分，扣完为止）2.积案化解和交办案件办理工作（6分）按照区信访积案化解方案，认真排查办理本辖区信访积案，并建立明细台帐，市、区交办信访积案办结率达 100%，本级自排信访积案办结达 100%，评记 6 分。查资料依据。未按要求梳理和建立台帐的扣 2 分，市、区交办积案未化解的一件扣 2 分，本级自排信访积办结率每少一个百分点扣 1 分。无资料依据的不得分。扣完为止。86项目考核内容与计分办法自查区考核记分记分3.“平安长寿”建设矛盾纠纷化解工作（6 分）矛盾纠纷化解及时，市、区督办案件办理达到要求评记 6 分。市、区挂牌督办案件达到规定办理要求计 3分，案件办理未达到要求 1 件扣

27、 0.5 分；网上信访及时回复计 3 分，未及时回复 1 件扣 0.5 分，扣完为止。1.信访事项的登记、受理、交办（转办、转送）、回复以及受理告知（包括不予受理告知、不再受理告知）等工作制度完善，工作流程和文书格式规范有序，按规定向信访人送达 信访事项处理意见书的，评记 5 分。查资料依据。信访事项应受理未受理的 1 件扣 1 分，第 14 页 共 15 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。未向信访人送达信访事项受理告知书的 1 件扣 1 分，未按规定向信访人送达信访事项处理意见书的 1 件扣 1 分，信访事项处理不规范的 1 件扣 1 分。扣完为止。四 2.信访基础资料收集工作完善，对区信访

28、信访办、区维稳办、区联席办发给的文件资料和交办基础的信访件原件资料全部收集建档，做到档案规工作范，资料完备，记录翔实的，评记 5 分。信访基指标础资料收集整理工作不健全的，每差一件扣 117 分分，遗失区领导信访批示件和区信访办交办件每件扣 1分。扣完为止。3.保质保量完成区信访办、区维稳办、区联席办交办的各项工作任务的，评记 5 分。在区信访办、区维稳办、区联席办召开的工作会议上迟到、早退、无故缺席和未按规定要求参会的 1 次扣 0.5 分，被市信访办、区委、区政府点名通报批评的 1 次扣 3 分，被区委办、区政府办、区信访办点名通报批评的 1 次扣 2 分。未按时上报有关报表的缺 1 次扣

29、 0.1 分。扣完为止。6555 项目考核内容与计分办法自查区考核记分记分 4.积极开展人民建议征集工作的，评记 2 分。有考核办法、工作总结和表彰的，记 1 分，无征集工作考核办法和征集工作总结的扣 0.5 分，无表彰材料的扣 0.5 分。人民建议办理率达100%的，记 0.5 分。积极向区征集办推荐人民建议的，记 0.5 分，未推荐的不得分。查资料依据。1.全年办理信访案件 30 件（不含交办件）以上的单位，办结和息诉超过 1 件加 0.2 分。按规定及时办结市交办信访积案的每件加0.5 分，办结区交办信访积案的每件加 0.3 分。查资料依据，重复信第 15 页 共 15 页书山有路勤为径

30、，学海无涯苦作舟。访件不加分。最高不超过 2 分 2.积极开展信访信息调研、人民建议征集五工作。其中，报送的信访工作信息和信访调研材加分料被区信访办信访信息采用 1 篇得 0.2 分，推荐的人民 5 分被市级以上部门采用 1 篇得 0.5 分，建议被区政府采用的每篇得 1 分，最高不超过2 分。无资料依据的不得分。3.完成区信访办交办的重大工作任务，每项加 0.2 分。最高不超过 1 分。2221附件 3：重庆市长寿区 201*年度党政领导包案处理信访统计表填报单位（盖章）：填报时间：201*.11.30党政姓名职务刘刚荣志宏唐雅江余永碧局长副局长副局长纪检组长 127512562318211733331532614926 批信（件）接访（人）包案（件）合计