2022烟草专卖局年度工作报告 (2) .doc
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1、烟草专卖局年度工作报告烟草专卖局年度工作报告同志们:这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实 20 xx 年全国、全省、全市烟草工作会议精神,紧密结合 xx 市烟草工作实际,围绕推动高质量发展、创建优秀商业企业的主题,总结 20 xx 年工作,分析形势和任务,安排部署 20 xx 年工作。下面,我代表 xx 市局班子作 20 xx 年工作报告,讲三点意见。一、20 xx 年工作简要回顾20 xx 年,是 xx 市烟草转型攻坚,为高质量发展打好坚实基础、为推进创优探索适行道路的一年,是大家走的坚定也走的艰辛的一年,更是 xx 市烟草打开发展
2、新局面顽强拼搏的一年,20 xx 年,我们走出了 xx 市烟草的坚定自信,也走出 xx市烟草的铁骨铮铮。在市局党组和 xx 市委、市政府的坚强领导和关心支持下,xx 市局紧盯全年目标任务不放松,坚持稳中求进,在建设优秀商业企业的打响年“广积粮、高筑墙”,持续推动各项工作进位赶超。1.经济运行情况:20 xx 年 1-12 月 xx 市烟草实现卷烟销售总量 32929.64 万支,同比下降 1.72%;金圣烟销售 14030万支,同比增长 2.94%;省产烟销售 19190.66 万支,同比下降 4.13%;全年实现税利 6772.55 万元,同比增长 8.69%;2.专卖管理工作:1-12 月
3、份,共查获案件 104 起,5 万元案件 5 起,其中假、私烟案件 34 起,真烟案件 70 起;共查获卷烟 3314 条,其中假、私烟 1381.8 条,实现罚没款 3.10元;3.内部监管工作:20 xx 年 1-12 月份,真烟案件 70 起,查获各类真烟 1852.1 条其中:查获省外流入卷烟 738.2 条。发现违规客户 64 户,专卖违法违规包括:实施控购 64 户,停业整顿 10 户,取消经营资格 1 户。共处理预警共 3852 起,其中国家局异警 1650 起、省内异警 2202 起,预警处理率达 100。(一)党建引领各项工作多位发展。始终将党建摆在引领位置,全面坚持从严治党
4、,全面强化党建各项工作,充分发扬领导表率、支部堡垒、党员先锋的作用,引领各项工作稳步前进。党建引领夯实思想政治建设。支部围绕党的中心任务和工作大局,以开展“两学一做”学习教育常态化制度化为契机制定学习培训计划,制定下发中共 xx 市烟草专卖局党支部关于学习宣传贯彻党的十九大精神的工作方案,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全年共组织安排十九大专题学习 13 次,邀请 xx 市委党校校长开展十九大专题讲座,支部赴修水革命纪念馆参观学习接受思想洗礼,支部录制红色视频“诵读红色家书”,实现思想大解放,方法再改进,意识再增强。扎实开展“两学一做”学习教育常态化,推动党内组织
5、生活常态化,把全面从严治党落实到每名党员身上。党建引领作风建设加强风险防控。贯彻落实“中央八项”规定和省、市局及市委、市政府文件精神,多次召开支部会议及班子成员带队开展再监督工作,班子成员以身作则、率先垂范,公私分明,简化接待,在全局倡导节俭行为,节约费用开支,简化接待过程,全面增强干部员工节俭意识。党建引领基层组织建设谋划深度融合。积极推进支部与 xx 市西湖社区开展“党建+支部共建”活动,爱心走访福利院看望孤寡老人体现社会关爱开展“党建+公益”活动,开展“党员经营户”摸排、“党建+客户”结对帮扶赠书活动以及支部党员与14 户摸排党员经营户的一对一挂钩帮扶探索“党建+幸福家”工作,开展支部党
6、员与挂钩扶贫点华林镇吉山村的 6 户贫困户结对帮扶抓“党建+扶贫”促脱贫攻坚,开展“一支部一特色”用电安全管理、“党员身边无隐患”等攻关活动实施“党建+安全”工作。党建引领廉政建设压实“两个责任”。通过走廊、微信、廉政文化室、廉政宣传栏等载体,积极开展防腐宣传,营造出浓厚的廉政教育氛围。采取观看廉政警示教育片、集中学习各级纪检组织下发的相关警示案例文件、参观革命纪念馆等形式,引导干部职工树立正确的权力观、政绩观、价值观,干事创业,创先争优,树立良好的行业形象。(二)营销网建调优状态谋求转变。按照以“提升客户盈利水平为抓手”的货源投放新规则,实施“123”货源投放法,严控货源供应,紧盯目标任务,
7、加快促进营销网建建设创新转型。思路转变,客户盈利为本促重点品牌培育。一是深植扶持中小户、控制大户思想,打造“橄榄型”健康市场,继续坚持销售红线不动摇,坚持维护客户发展平衡的大旗,不向大户要总量,坚持资源公正,不向大户倾斜的原则,对中小户、尤其是中户加强扶持力度,保证资源平衡;二是加强重点品牌培育工作,通过预订单自下而上的精准预测、市场潜力的深度挖掘、靓丽终端的推陈出新、易外流品牌的拆零上柜、现代终端的积极推进、加大暗买力度进行低价治理稳定市场状态等工作的开展做好省产烟的市场扩容,加大品牌引导力度,做好中低档卷烟品牌转型,实现金圣品牌的转换;三是持续开展三大营销活动,通过加大信息采集力度,对本地
8、婚庆市场、升学宴市场以及红白喜事等特殊消费市场进行调研,抓住寿宴、建房、上梁等特殊触发事件,深挖各市场的消费需求,建立覆盖县城、乡镇、行政村的卷烟消费市场信息采集点,进一步扩大重点品牌消费群体;通过开展“购金圣赢好礼”活动,在人流密集地门店拉标语、贴宣传单、摆摊设点扩大宣传,同时注意做好宣传活动的创新,不断提升品牌宣传的效果,拉动卷烟消费。服务转变夯实“两项工作”基础。一是持续完善“幸福家”管理。实现了“幸福家”管理全覆盖,尤其是农村市场实现户户都在“幸福家”。通过开展“六好幸福家”评比、幸福家“线上线下”互动交流以及“幸福家”自律活动的开展让卷烟“幸福家”管理更上一个台阶。二是持续推进“协同
9、式”网格化发展。网格工作站通过例会制度和基础管理以及协作平台的使用深化“四员协同”机制,加强网格内人员沟通协作,统一全体网格人员思想,明确工作前进的重点和方向,将全体网格人员的思想和行动统一到公司的决策部署上。管理创新助力市场状态持续向好。一是开展全员市场暗访稳定卷烟价格,调整市场状态,维护客情关系,推动零售户盈利水平的提高。二是按照“数据化”方向积极落实“上终端、抓数据、占市场”的要求积极推进“新零售”。利用现代终端选点客户,广泛宣传新零售终端扫码机上线工作,以点带面传播新零售模式的优越性,达到户户都想上线、人人都想使用的效果。三是利用“一线员工管理平台”“微信订货平台”“微信公众号”“钉钉
10、平台”“易支付”等的新型管理平台密切客我关系、稳定市场价格、提高电子结算率、增加客户盈利,真正建成“自助服务、市场协管、品牌培育和文化交流”四大功能为一体的新型客户组织体系,以创新工作方式持续推动年度目标任务的顺利实现。(三)市场监管大户治理精准打击。推进联合管控,持续构建卷烟市场综合治理新格局。xx市局充分利用卷烟市场打私打假数字在 xx 市综治考评中占 5分,与各乡镇财税考评挂钩的优势,在各乡镇、社区设立了信息联络员,发挥考评促进作用,将卷烟打私打假工作渗入乡镇、社区工作的方方面面,为构建卷烟市场综合治理格局添砖加瓦。加强部门联合,持续保持市场高压态势。通过召开一年两次的打私打假工作联席会
11、,表彰在打私打假工作中涌现的先进个人;专项部署“雷霆 2 号”以及重大节日的专项整治行动,联合相关职能部门出台了xx 市关于进一步推进农村移风易俗加强卷烟市场综合治理工作的通知、xx 市烟草专卖局 xx 市市场监督和质量管理局联合执法检查机制、关于联合开展涉烟寄递管理的通知等文件,投入大量的人力、物力、精力,从设关堵卡到专项行动,从市场执法检查日常化到隐蔽力量的布控,都精心安排,潜心组织,由各单位、各部门领导亲自坐镇指挥,做到行动有方案、有组织、有措施、有总结。重拳出击,严厉打击涉烟违法犯罪活动。突出“四员协同”,持续加强线索收集实现情报共享。构建了稽查、市管、营销、配送四员联动平台,开启了信
12、息协作机制,突出情报的快速传达反馈和异动处理;建立覆盖全市的快递涉烟情报网络,有效切断非法卷烟流入渠道。开展大户治理,持续打击违法大户提升市场管控质量。以全市拉网式交叉检查工作机制,坚决打击有突出特征,对本地市场有突出影响、销售动态有异常动态的重点违规大户,完善各辖区违法违规卖烟大户“微地图”,画好违法大户像、划定违法大户圈,坚决打击有加大违法违规大户的检查频次和力度,20 xx 年通过依法实施停供限供(86 户)、降级降档(30 户)、约谈(三轮共计约谈 17户)、行政处罚(6 户)、停业整顿(4 户)、取消经营(1户)等方式将大户治理进行到底,违法大户由原 9 户降为现 6户,六档大户由原
13、 23 户降为现今 11 户,实现了违法大户100%监管率,100%打击率+转化率。(四)内部监管多项措施规范管理。规范经营就是讲责任就是讲政治,坚持全面扎实有效开展内部监管,全员基本树立严守底线、不踩红线的思想认识,规范经营实现从观念到行动的合一转变。一是抓规范的手段突出创新。通过对重点外流品规“拆零上柜”、通过 100%送货到户专项行动等措施手段的施行确保了真烟外流查获率的切实下降。二是抓治理的力度突出到位。推动外流烟的案件倒查,20 xx 年 xx 市局推动倒查案件 1 起,班子成员承担了上级考核管理的扣罚。三是抓机制的建立突出全面。通过开展警示教育、签订不规范经营承诺书、不规范经营案件
14、倒查机制、通过外流卷烟的责任管理考核、按比例罚扣薪酬等规范经营管理手段有效填补了市场空间,调优了市场状态。(五)企业管理质量支撑成果突出。企业的基础管理是支撑企业高质量发展的基石,狠抓基础管理,为企业持续健康发展提供质量保证和重要支撑。用人才质量提供队伍支撑。以优化组织结构、增加企业活力为目的,合理优化人员配置,培养多元化人才队伍。全年调整人员岗位11 人次,提拔 4 名干部员工担任中层管理岗位,人尽其才,打造高质量创优团体。用稿件质量提供宣传支撑。舆论宣传工作是企业发展的重要支持,用好声音传播企业发展措施,用高质量展现企业发展成果。20 xx 年度,xx 市局在各大媒体网站共计上稿 531
15、篇,荣获全市系统宣传报道先进单位。用监管质量提供安全支撑。牢固树立安全发展理念,努力强化安全生产基层基础管理,切实把安全生产工作放在重中之重的地位来抓。通过同各部门签订综治、安全责任状,同全员签订责任书,定期开展安全生产大检查、开展“党建+安全”“一支部一特色”等安全活动,加大综治、安全工作宣传力度,严格执行有关安全生产的标准要求,确保企业发展安全稳定。20 xx年度,我局(分公司)荣获全市系统“安全生产先进单位”,荣获 xx 市委“20 xx 年度全市社会治安综合治理目标管理(平安建设)先进单位”。用精益质量提供增效支撑。充分发挥财审法规的监督作用,开展 qc 课题和科技创新课题研究,开展o
16、kr 目标的设定与达成管理,制定绩效管理方案,坚持每月开展对标分析、查找短板和改进完善,坚持用二级考核发挥管理激励作用。加强物资采购管理,按需求组织采购,减少资金占用。加强费用管控,严格执行预算管理各项规定,严控差旅费、会议费、业务招待费用等支出,杜绝一切非必要开支,用实际行动降本增效,从一点一滴为税利增收做贡献。用活动质量提供文化支撑。开展“学雷锋”志愿服务活动,发扬烟草人“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神;组织青年员工积极参加登山比赛,培育青年员工责任、使命和担当的精神,展现了积极向上的企业形象和青年员工的蓬勃朝气;组织开展“三八”南山公园赏花、“五四”青年员工登山、“六一”儿童节小
17、学献爱心、“七一”支部参观秋收起义纪念馆、“九九”退休人员踏秋游园、“十一”支部党员诵读红色家书等活动,丰富了干部职工的业余生活,也为优秀商业企业的创建营造了浓厚氛围。用帮扶质量提供贫困支撑。以高度的政治观念在扶贫工作中发挥力量,派出以主要负责人为组长的帮扶工作队对挂点帮扶村华林镇吉山村进行挂钩帮扶,同时,我局还积极开展了扶贫帮困工作,投入 62000 余元为扶贫村改造农村基础设施,美化村容村貌,树立了烟草企业的良好形象。回首 20 xx 年各项工作,各项成绩的背后都是点滴汗水,各项成果的背后都是辛勤耕耘,各项亮点的闪现都是转型赋能的磨合。过去的一年,xx 市局沉淀了竞争的底气、攒足了创优的干
18、劲、铺就了高质量发展的基石,取得了良好的发展局面,是市局(公司)党组、地方政府的坚强领导、大力支持的结果,是全局干部职工不懈努力、不言放弃、共同努力的结果,是离退休老同志关心帮助、职工家属支持理解的结果,特别在今年“元春”攻坚战期间,34 个日日夜夜,全体员工夜以继日,放弃休假,连续作战,无论是网格人员还是机关人员,无怨无悔、默默付出,用坚定的信念和奋勇的行动坚决保障了“元春”攻坚任务的完成,为 20 xx 年高质量发展奠定了良好基础,借此机会我代表班子向大家表示衷心的感谢,并通过你们向长期支持烟草工作的家属们致以诚挚的敬意。二、当前形势和任务在 2 月 18 日召开的全市烟草工作会议上,市局
19、(公司)党组书记、局长(经理)王健在 20 xx 年全市烟草工作会议上作了题为转型提升出样板持续攻坚创优秀坚决实现九江烟草高质量发展新目标的工作报告,简要回顾了 20 xx 年工作,提出了“大兴学习之风保持先进之势走好实干之路”的具体要求,深刻阐述了创优推动高质量发展的深刻内涵,准确把握了创优推动高质量发展的方向定位,重点部署了创优推动高质量发展的攻坚路径,体现了“坚持稳中求进工作总基调,奋力谱写烟草行业高质量发展新篇章”的精神,落实了加快建设现代化烟草经济体系的要求。此次工作会分析明确了九江烟草正处于高质量发展的关键时期,指明了九江烟草在创建优秀商业企业“三步走”之“第二步”战略关键、巩固出
20、样板的方向和突破点,也对全局上下提出了要求:要把思想和行动统一到中央和国家局、省局党组的战略部署上来,做高质量发展和创优的责任者、实践者、推动者,大兴学习之风,保持先进状态,找准攻坚战术,打造创优样板,坚决实现九江烟草高质量发展新目标。回顾自身,对照行业高质量发展的要求和创优目标,20 xx 年 xx 市局一直在为高质量发展铺路奠基,要实现质量变革、效率变革、动力变革还存在很大的差距和短板:主要经济指标还有差距且不稳定,市场管理体系还未血肉丰满,四员协同尚不紧密,队伍素质还有待加强,创新能力不足等,与市局党组的要求仍然存在较大的差距,这就要求我们全局将思想和行动统一到中央和国家局、省局党组和市
21、局党组的战略部署上来,上下同心协力,弥补短板不足,瞄准创优目标,转型思想行动,发挥攻坚精神,发力样板打造,厚积薄发,坚决打造xx 市局创优新局面。(一)转型思想行动明确创优任务创建优秀商业企业是高质量发展的具体目标、努力方向,将思想迅速转变到攻坚出样板的战略部署上来。调整状态,认清形势。将思想统一到奋力推动烟草行业高质量发展的重大战略部署上来,认清通过变革推动行业发展方向从“数量追赶”转向“质量追赶”、发展动力从“要素驱动”转向“创新驱动”、发展速度从“高速”转向“合理增速”、发展重点从“规模扩张”转向“结构优化”、发展方式从“外延粗放”转向“内涵集约”,真正实现行业发展从“有没有”转向“好不
22、好”的重要性和必要性以及实践性。充分认识,理清思路。充分认识高质量发展与创建优秀商业企业的内在统一性,理清创建优秀商业企业与高质量发展之间相辅相成,有机统一的关系,创建优秀商业企业是落实高质量发展要求的具体体现,高质量发展是创建优秀商业企业的必然选择。明确任务,实践创优。清醒认识自己的角色和任务,明确创建优秀商业企业的最终目标,克短板,扬优势,出样板,努力克服自身存在的各种问题和短板,同时加固优势和“长板”,打造特色、出品样板,由点及面,由我及人,做新时期高质量发展的实践者。(二)大兴学习之风打造创优样板明确了当前面临的形势和目标任务,要做高质量发展和创优的责任者、实践者、推动者,就要拒绝本领
23、恐慌,大兴学习之风,发掘工作亮点,打造创优样板。创学习型队伍解发展难题。高质量发展需要高强的本领支撑,面对高质量发展的行业要求,要大兴学习之风,强自身本领,用理论基础的学习武装头脑,以习近平新时代中国特色社会主义思想为理想信念的灵魂,用专业技能的学习实践工作,通过省市局重点工作部署和标杆单位先进经验的学习增强工作的科学性,用作风建设的学习引领号召,持之以恒正风肃纪,对纪律规矩心存敬畏,以无声的引领,强大的号召提供纪律作风保障。转变工作效率提升执行力。高质量发展和创优目标的实现都要靠不折不扣、保质保量的执行力去达到,面对市局党组攻坚出样板的要求和目标,xx 市局上下要以绝对的执行力和对目标达成的
24、破斧决心,立足工作实际,摒弃天生惰性,把被动等待的心态转变为主动执行的心态,把推一步动一步的行动转变为走一步想三步行动,将上级工作部署落实到位,效率推动创优样板的打造,助推创优目标的实现。创新创造打造优势样板。借助市局党组的创新突破之势,着力提升我们的数据分析和研判利用能力,弥补各项工作短板,通过智“惠”营销、数据专卖的打造,率先拿出数据驱动的较好成果,找准实干兴企的关键点,围绕提升渠道管控力、加强四员互动力、挖掘销量增长点,发挥网格和幸福家的功能,开展“评小组、赛网格、比乡镇、亮队伍”活动,努力实现市场监管零死角、客户服务零距离、沟通协作零障碍、诉求响应零延迟,切实推动网格和幸福家“小单元作
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