某某市推进城市治理体系和治理能力现代化工作汇报.docx

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1、某某市推进城市治理体系和治理能力现代化工作汇报今年以来，某某市认真贯彻落实党的十九届六中全会精 神和关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见，坚持 和加强党对城市工作的领导，在做强街道、做优社区、做实 系统、做活治理上狠下功夫，着力构建区域统筹、条块协同、 上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局，夯实党在 城市的执政基础，推进城市治理体系和治理能力现代化。一、明责赋权增能，建设坚强有力的街道社区党组织全市优化街道部门设置，赋予街道党组织相应职责职权, 推动管理和服务力量向社区倾斜，增强街道社区统筹协调能 力，推动街道社区由“行政末端”向“治理枢纽”转变。一是优化街道行政机构设置。结合街道职

2、能定位，按照 “某+某+某”模式，设置党政综合办公室、党建工作办公室、 公共管理办公室、公共服务办公室、公共平安办公室等某个 综合性办公室，以及党群服务中心、社会管理中心、综合服 务中心，街道根据实际可自行设定某个机构，推进街道内设 机构优化整合，强化基层党建、服务群众、基层治理的机构 和力量。二是重心下移推动镇街权责一致。组建镇街城市运行综 合指挥中心，编制镇街职责清单、公共服务事工程录清单和向上“呼应”问题清单，赋予镇街党（工）委对区职能部门 派出机构负责人的人事考核权和征得同意权、镇街规划参与 权和综合管理权、对区域内事关群众利益的重大决策和重大 工程的建议权、对驻区单位党建述职考核的参

3、与权等某项权 力，建立职能部门和镇街履职双向考核评议制度，推动各职 能部门及其派驻机构积极配合镇街调度指挥，构建镇街有 “呼”部门即“应”工作格局。三是推进基层党建阵地全覆盖。按照“六室一阵地两统 一”标准，建成某个市级、某个区级、某某个街道社区、小 区、园区、商务楼宇党群活动服务中心，构建“一公里党建 服务保障圈:落实中心工作机构，选优配齐工作人员，推行 党建组织员制度，专职负责中心各项活动开展。依托“党建 e家”智慧平台，实现全市党群活动服务中心互联互通，完 善各项服务功能，并作为市基层党建学院实训基地。四是全面加强社区工作者职业薪酬体系建设。推行补贴 转工资，出台关于加强社区工作者职业薪

4、酬建设的实施意 见，明确适用范围、薪酬标准、岗位等级、薪酬构成、经费 来源、管理考核和社区退养人员生活补贴。比照全额事业单 位管理人员工资标准，综合考虑工作岗位、工作年限、受教 育程度等，实施“三岗四十级”岗位薪级序列，职业薪酬主 要由岗位报酬、薪级报酬、绩效报酬、网格补贴、职业津贴、 卫生费、冬季采暖补贴、住房公积金、社会保险组成，并建立健全工作岗位、服务年限与薪酬调整相适应的激励机制。五是多元化激励社区工作者。完善“三岗十八级”薪酬 体系，将薪酬待遇与工作岗位、服务年限、专业技术职称、 工作实绩等挂钩。采取“提拔一批、定招一批、推荐一批、 表彰一批”的方式，某某名社区书记进入街道领导班子，

5、某 某名“两委”正职考取公务员或事业编，某某人获评区级及 以上“最美社区工作者”等荣誉称号，各级党代表、人大代 表中社区工作者占比分别到达某某%和某某虹二、互联互动互融，增强城市基层党建整体效应全市积极推进城市各领域党建相互融合，建立条块融合、 双向用力的城市党建工作格局，不断增强整体效应，推进城 市党建由街道社区的“独角戏”，逐步变成各领域党组织的“大 合唱”。一是健全组织体系做活城市基层联动治理。成立市城市 基层党建协调领导小组，相关职能部门为成员单位；街道成 立区域大工委，吸纳驻区单位党组织负责人为兼职副书记或 委员；社区成立区域大党委，吸纳小区业委会成员、物业公 司党员负责人和片区民警

6、等担任兼职委员。建立城市基层党 建工作整体考核制度，与目标绩效奖励挂钩；将履行城市基 层党建责任纳入选人用人政治考察内容，推行驻区单位与街 道社区双向考核。二是组建“先锋共同体”推进融合开展。按照区域统筹、优势互补原那么，建立区、街道、社区三级“先锋共同体”，吸 纳辖区内某某家机关企事业单位、驻区央企为成员单位，驻 区单位与街道社区党（工）委、驻区单位基层党支部与街道 社区党支部结对共建，建立重大事项通报、重要问题互相协 调制度，推进组织共建、资源共享、党员联管。三是推动驻区单位与社区党组织结对共建。推动共建单 位与社区党组织签订共建协议，建立党建联席会议，落实项 目认领、社区党员报到等制度；

7、以“主题党日”为载体，组 织在职党员每年至少参加某次社区党组织生活、与社区干部 进行某次座谈、开展某次社区调研、认领某个“微心愿”、当 某天社区志愿者等“五个一”活动。组织社区党组织走访共 建单位，列出服务、需求双向清单，签订共建契约，明确服 务工程、时限并进行公示，推进组织共建、资源共享、活动 联办。四是积极推进军民融合党建。统筹整合军地党员力量， 在全市广泛开展“服务三五家普通群众、带动十几人爱党报 国”活动。突出抓好退役军人群体管理服务和作用发挥，把 军属烈属、退役军人等作为军民融合党建重点联系服务对象, 全市建立标准化小区党支部某某个，某万名党员结对联系某 万户军人家庭，帮助解决各类问

8、题某万余个，进一步推动军 民融合、党群双拥、社会稳定。三、优化工作机制，提升党组织领导基层治理水平全市聚焦城市开展难点热点问题，坚持以人民为中心， 不断优化城市治理体制机制，把公共服务、社会服务、市场 服务、志愿服务下沉到网格，打通联系服务群众“最后一公 里二一是深化“网格连心、组团服务”提升基层治理能力。 全市划分连心网格某某个，成立某某个网格党支部或党小组, 每个网格除网格长、专职网格员外，配备连心服务站长、网 格协管员、网格评议员，形成党的建设、社会保障、综合治 理、应急管理、社会救助“一张网”和市县镇村四级联动体 系。建立走访连心全覆盖、问题诉求全收集、工作资源全下 沉、分级分类全处理

9、、服务过程全评价工作机制，整合党建、 公安、民政、环保等某某个部门管理服务事项，精准提供服 务。如某某乡联合农商银行推出“三治”信农贷，经村党组 织把关审定后，为村民提供无担保、无抵押的贷款授信，助 力党员群众创业创新。二是建立城市党建四级联动体系。在街道“综合党委”、 社区“大党委”基础上，成立某某个网格党支部，并按照“自 愿+志愿”的原那么，在骨干党员家中打造某某个“党群微家” 党小组，构建街道“综合党委”、社区“大党委”、网格党支 部、“党群微家”党小组四级城市党建工作体系，将党建服务 阵地向居民楼院、党员家中延伸，激活城市基层党组织“神 经末梢”，已开展志愿服务工程某某个，服务居民群众

10、某某万人次。三是推动支部网格和服务网格“双网”融合。完善以村 社党组织为核心、网格党支部为主体、片区党小组为骨干、 党员中心户为前端的四级联动组织体系。大力推行“村社吹 哨、部门报到“工作机制，引导驻区机关企事业单位党员参 与小区治理，共建成效纳入党建考核的重要内容，某某名在 职党员认领小区服务岗位，参与服务活动某某人次，形成“工 作在单位、服务在小区、奉献双岗位”的良好气氛。注重发 挥小区党支部作用。按照规范小区单独建、分散小区联合建、 社区派人兜底建等方式，在全市某某个居民小区建立小区党 支部某某个，选派政治素质好、群众工作经验丰富的退休党 员、物业公司党员负责人、小区业委会党员主任担任居

11、民小 区党支部书记。探索建立小区党支部对业委会加强领导、对 物业机构有效监督工作机制，形成党建共商、事务共管、难 题共解、活动联办小区治理模式。四是激活社区党员“红色细胞根据在职党员和社区党 员技术特长和兴趣爱好，组建某某个党员志愿服务队，实施 “党员志愿服务”行动计划，按照党员居住地和工作单位， 对接服务全市某某个社区和某某家非公企业，分类开展“楼 宇微服务”、“车间微党建”等活动，深入开展“日常微服务” 行动，推动党员群众自愿结成帮扶对子某某个，帮助解决问 题某某余件次。么!1、集聚各方力量,全市坚持党建引领, 参与社会治理的积极性, 合力。扩大城市基层党建“朋友圈”充分调动城市各类组织和

12、群体有序 集聚各方资源力量，形成社区治理一是培育扶持公益社会组织参与城市社会治理。积极推 进政府向公益社会组织转移职能和购买服务，以工程经费、 “工程银行”、专项资金等形式给予经费支持，培育帮帮团、 乐益行动公益协会、蓝天救援志愿者协会等公益社会组织。 坚持党建引领，在全市某某个公益社会组织建立某个党支部、 某某个党小组，实现党的组织全覆盖；开展最美志愿者、最 佳志愿服务组织评选活动，凝聚引领公益社会组织在双创双 修、公益慈善、应急救助等方面发挥积极作用。今年全市共 举办公益活动某某余场次，开展志愿服务某万余人次，筹集 善款某某余万元，帮助调解矛盾纠纷某某余起，为民办好事 实事某某余件。二是组

13、建“红色管家联盟”推进社区治理创新。在街道 设立社区服务指导中心，推动建立以社区党组织为核心，业 委会、物业公司、共建单位为支撑的“红色管家联盟:试行 小区重大事项“四议两公开”制度、小区账目社区代管、业 委会四色动态考核管理方法等机制，催促业委会充分履责。 推行物业公司“红黑榜”、第三方满意度调查、“神秘客”检 查等制度，倒逼物业服务融入社区治理。推行在职党员双报到、双报告、双考评，积极引导小区党员进入业委会；挖掘 服务治理能手、专业技术人才等，组建“楼道管家”队伍， 引导居民参与小区自治管理。推行“红色管家某某工程“，由 某个社区党组织牵头业委会和物业公司，某年至少帮助解决 某个治理难题，今年已为某某个社区解决难题某某个。三是打造“红色物业”引领基层治理。实施物管党建联 席会议制度，推动符合条件的物业服务企业建立党组织，开 展党组织双重管理、党员双向互联。全面推行社区党组织统 筹下的社区、业委会和物业企业三方共治“圆桌会议”，对小 区事务进行党群民主议事；制定实施物业公司信用管理、考 核激励等制度，强化社区党组织对物业评价的“话语权”，推 动物业公司主动融入社区工作。积极引导国企发挥先锋示范 作用，某某物业对老城区零星小区、老旧小区进行组团式、 集约化、规范化管理，接管老旧小区某某个，服务覆盖超过 某某万户。