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1、农村生活污水处理现状及问题农村生活污水指农村生产和生活的产生的污水,如厨房炊事、沐浴、洗涤衣服和其它生 活用品、粪便及其冲洗过程中的产生的各种污水,还包括农村以农产品为原料的乡镇企业废 水(含有机废水)的混合污水。这些农村生活污水具有如下特征:分散、污水成分复杂、量 大、增长快等特点。这些生活污水几乎没有经过任何处理,通过非点源和点源排放到农村附 近的河流中,污水中含有大量的有机物、N、P使河流水体出现了富营养化,使水体中的蓝 藻的疯长,河流中的水遭到了污染。农村生活污水的有效治理,对改善农村人居环境、保障农产品平安、建设美丽乡村起到 重要作用。农村地区人口分散、地区差异大、排水方式粗放、环境
2、治理基础薄弱、资金短缺。 总体上,我国农村生活污水治理率偏低,治理形势严峻。农村生活污水处理现状及问题农村生活污水还具有两个显著特点:1 .大多数是生活用水,所以重金属等有害有毒物质含量低;2 .污水中有机物含量高,可生化性好,另外农村生活污水中含有病原菌。我国农村生活 污水的处理还处于起步阶段,即使有少数污水处理管网建成了,其运行管理和建设严重滞后。 综合以上因素农村生活污水存在如下问题:农村水冲厕所的广泛使用,污水没有处理就近排入渠道,污水中大量的人有机物、N、P 和微生物可能超标等,对农业灌溉用水遭成了污染。少数农户在建设新房和卫生设施改造时,建立了 “三格式”化粪池简单处理后渗入地 下
3、,对地下水体水质产生了较大的影响,地下水的饮用产生了潜在危险。少数铺设污水管网的村镇,一般采用雨污合流的排水体制,缺乏科学合理的规划,排放 沟渠很容易被垃圾堵塞,从而使污水漫流,影响了周围的环境。农村生活污水治理难点1、农村生活污水收集难度大农村房屋分散建设,污水收集难度大、建设本钱高。从目前力鼎环保调研的全国1500 多座农村生活污水集中处理设施来看,农村人口少,用水量变化系数大,大局部集中收集污 水处理设施在设计中按覆盖区域户籍人口设计,但实际运行中能收集进入污水处理设施的污 水量严重偏低。2、污水管网覆盖率普遍偏低受资金、技术等方面的影响,当前仅对局部重点区域、重点村庄开展了治理,污水管
4、网 大多分布在人口集中的城镇地区、经济较为兴旺的区域,大局部聚集度较低、只能采用分散 处理与资源化利用的村庄,尚未缺乏系统治理。3、污水排放分散由于农村的特殊性,一般没有固定的污水排放口,排放比拟分散,其污水的水质、水量、 排水方式有自身特点。很多村庄尚无排水系统,雨水和污水均沿道路边沟或路面排至就近水 体。有排水系统和管道的地区,除小局部经济条件较好的村镇实行雨污分流制系统外,大部 分地区采用的是合流制排水系统。4、运维管理问题多多缺乏完善的长效运维机制、污水处理设施运行正常率低:农村污水治理受益主体付费制 度未建立、政府财政支付困难,大局部地区未建立完善的长效运维机制,普遍存在运维责任 主
5、体不明确、运行经费无保障,导致集中治理污水处理设施稳定运行率低,建设的设施难于 发挥正常的环境效益。5、缺乏高性价的污水处理技术目前主流的农村污水处理技术性价比拟低,能稳定达标的一体化污水处理设备造价约 4000-8000元/吨,经济欠兴旺地区难以承受如此高昂的造价。此外,污水处理设备能耗较 高、需要持续添加药剂等问题尤为突出。实施农村生活污水治理是人居环境整治、保护生态环境、促进农村节能减排、提高农民 生活品质的重要途径,是美丽乡村及生态村建设的重要内容。不少资深专家建议在做农村生 活污水区域规划时应加大现场调研、实地考察、资料收集力度,因地制宜制定方案,梯次推 进农村生活污水治理工作。分区
6、施策分类治理做好农村生活污水处理必须坚持实事求是、因地制宜的原那么,分区施策,分类治理,统 筹推进生活污水治理、垃圾分类、改厕等工作。一是结合自然地理环境条件,科学选用治理措施。我国北方地区水资源相对匮乏,特别是西北干旱地区地表水环境容量小,对污水治理提 出了更高要求。缺水地区需注重工程治理和污水资源化利用,加强节水减污、源头减量,采 用分质处理.、梯级供水、循环利用的模式。我国南方地区水资源相对丰富,长江中下游等地 区河湖纵横,有的区域地表水环境容量大、自净能力强,宜采用工程+生态修复的模式,既 能降低资金投入,又有利于发挥自然生态系统的净化功能。采用生态修复模式治理生活污水需因地制宜。平原
7、地区可通过清淤疏浚、生态恢复等方 式,将房前屋后沟渠、塘堰改造为生态沟渠、氧化塘等。丘陵地区可结合地形地貌、汇水条 件,在溪流下游设置生态水坝,建设人工湿地。同时,要加强污水预处理,防止生态修复设 施超负荷运行。加强水系连通,恢复水生生物种群。二要结合人口集聚程度,科学确定污水收集处理方式。统一收集、集中处理是治理生活污水最经济、最有效的途径。农村地区集镇、村委会所 在地、旅游景区等地人口相对集中,具备污水集中处理的有利条件,可实行污水管网和处理 设施统一规划、统一建设、统一管理,逐步实现雨污分流、清污分流。有条件的地区可积极 推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸,将城郊接合部生活污水纳入城镇
8、污水处理厂。在山区等人口分散地区,应切实做好“一池三改”工作。倡导村民分级、循环用水,对 黑水、灰水、其他生活杂排水分类收集、分质处理、资源化利用。结合水量、水质特征,科 学确定分散式污水处理设施规模、工艺。同时,要高度重视自然保护地、水源保护区等生态 环境敏感区污水治理和管控,严守生态保护红线和水环境质量底线。三是考虑地方经济开展水平,提升农村生活污染治理的协同性、经济性。结合各地经济基础、条件情况,对东部地区、中西部地区、经济欠兴旺地区分别制定阶 段性行动目标,表达出分区施策的原那么。将推进农村生活污水治理与垃圾分类、厕所革命、 废弃物资源化利用等工作统筹协调,防止生活垃圾、畜禽养殖粪污、
9、农业固废混入污水。开 展“厕污共治”,将居民、畜禽粪污集中纳入沼气池处理,粪污堆肥还田,生活污水处理达 标后回用于农业灌溉。通过对污染物分类治理、精准施策,实现生活污水源头减量和循环回 用,降低污水处理的经济本钱和环境风险。同时,立足地方实际,加强科技创新,加快开发 和推广技术可靠、经济适用、管理简便的农村生活污水处理工艺、技术和设备。四是尊重村民意愿,增强农村生活污水治理的工作合力。加强生态环境政策和污染防治知识宣传下乡,深入实地开展调研,广泛掌握民情民意, 及时解决困扰农村生活污水治理的堵点、难点和痛点问题。坚持问需于民、问计于民、群策 群力,积极探索符合地方实际的生活污水治理和资源化利用模式。凝聚群众共识,建立规范 生活垃圾分类、生活污水治理、节约用水、乡村保洁的村规民约。健全农户付费和日常监督 制度,增强村民参与农村人居环境整治的主动性和创造性。加大对农村生活污水治理的政策、资金支持力度,发挥好农村污水治理专项资金的引导 作用,加大地方资金投入,用好补助资金。完善投融资政策,将农村生活污水治理工程与农 业农村产业开发工程有机组合,在具备条件的地区引进社会资本和专业化机构,进行市场化 运作,一体化开展污水收集管网和处理设施设计、建设、运维,形成政府主导、多方参与、 社会化服务、设施共建共享共管的农村生活污水治理体系。
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