学校物业服务采购项目招标文件.docx
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1、学校物业服务工程竞争性磋商文件12. 3.7商务条款偏离表(格式参考附件)投标产品同类工程业绩一览表(供应商应在同类工程业绩一览表后附上同 类工程合同。格式参考附件)。12. 3. 9资格资质证明材料(电子投标文件上传资格资质证明材料相关证件的扫描件)12.3.9. 1供应商法定代表人身份证原件或复印件加盖公章、身份证明书原件(法定代 表人参加投标时提供)(格式参考附件)或法人授权委托书原件(格式参考附件)、授权代 表的身份证原件或复印件加盖公章及其社保证明原件或复印件加盖公章;12. 3. 9. 2供应商的营业执照原件或复印件加盖公章;供应商上一年度经审计的财务报告(或情况说明)或资信证明的
2、原件或复印 件加盖公章;供应商近半年缴纳税收的凭证原件或复印件加盖公章和单位员工近半年的社 保证明原件或复印件加盖公章(依法免税或不需要缴纳社会保障金供应商提供相关证明文 件;假设供应商成立缺乏半年的可提供成立以来的缴纳证明资料);12. 3. 9. 5供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明原 件(不提供统一格式,自行设计);12. 3. 9. 6通过“信用中国网站”(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) “中国政府采购网” (sdf.lkjccgp.gov,cn) “信用山东”(sdf. Ikjcreditsd. gov. cn)现场查询供应商
3、信用 记录,对被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商, 将拒绝其投标;其中,列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,禁止参加政府采 购活动的时间,按处分结果执行,但不受区域限制(根据财库【2015】150号关于规范政 府采购行政处分有关问题的通知,相关行政处分决定在全国范围内生效)。供应商不良信 用记录以采购人、采购代理机构查询结果为准(查询截止时间:同投标截止时间);采购人、 采购代理机构查询之后,网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据,供应商自行提供的 与网站信息不一致的其
4、他证明材料亦不作为评标依据;供应商认为需要提交的其它资格资质证明材料(政策项功能要求的证明资料 及其他资料)。特别说明:以上资格资质证明材料须按要求提供且真实可靠;资格资质证明材料中有外文资料的, 应当将外文资料完整、客观、真实地翻译为中文资料,翻译人员应当签名并注明工作单位和第10页 联系方式,其中第款所需资料必须按要求提交齐全且真实可靠,否那么 磋商小组对其作无效投标处理。政策性功能中要求提交的相关证明资料应一并在电子投 标文件的商务标中表达。上述材料的扫描件也要在电子投标文件的商务标书中表达。12. 4技术标书12. 4. 1技术标书目录12. 4. 2服务条款偏离表(格式参考附件)12
5、.4. 3服务方案1 供应商认为需加以说明的其它内容(如对磋商文件中所提出服务内容和有关要 求的承诺、保证顺利完本钱工程的措施等)。12 . 4. 5供应商认为其它应介绍或提交的技术资料和文件。13 .报价说明13.1 供应商报价包含为完本钱工程所需的从业人员工资、福利、保险、器具费、服装 费、办公费、税费以及加班费等全部费用。供应商应充分考虑本工程合同实施期间可能发生 的一切费用,并承当由此而带来的风险。凡供应商在投标报价中未列明但又为本次招标所必 备的工程或遗漏工程,采购人将一律视为已包括在其投标报价中,在合同执行中将不予重新 考虑。根据山东省人民政府关于公布全省最低工资规定通知要求,日照
6、市确定月最低工资 标准为1900元,供应商报价时应充分考虑人力资源本钱,所投人员月工资标准不得低于日 照市现行就业最低工资标准(按最新标准执行),否那么作无效标处理。13.2 本次竞争性磋商只有两次报价的机会。供应商根据磋商文件的要求以及自身情况 进行二次报价,二次报价为最后报价。但最低报价不是成交的唯一因素,供应商所报的报价 方案和服务方案应符合磋商文件的要求和规定。代理机构将公布获得二次报价资格的供应商 名单,获得二次报价资格的供应商将二次报价表以邮件的方式发送至;代理机构记录各供应 商的二次报价。13.3 本次招标只允许各供应商报一种方案,假设报多种方案或备选方案,磋商小组将否 决其投标
7、。13.4 开标时,如果响应文件中的磋商报价一览表内容与响应文件中明细表内容不 一致的,以磋商报价一览表为准。13.5 在评审过程中,磋商小组发现供应商的报价或个别单价明显高于或低于其他报价第11页 的,应当要求该供应商做出说明,其说明报价高或低的理由是否合理,须经磋商小组2/3以 上(含2/3)的成员认定;否那么,磋商小组将据此对其做出无效响应的处理。磋商文件如果 涉及到品牌、型号、尺寸等,并不说明该标的被指定,而是仅供供应商做技术性的参考,供 应商所投报的产品只要性能到达或超过磋商文件要求(或没有重大偏离),都将被视为对磋 商文件作出了实质性响应。14 .响应文件的编制要求14.1 供应商
8、应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求,按要求编 制响应文件。未按要求提交全部资料或者响应文件没有对磋商文件的要求做出实质性响应, 磋商小组有权据此对其做无效响应处理。14.2 响应文件所提供的全部数据必须真实可靠。假设响应文件填报的内容数据不详,或 提供了虚假数据,磋商小组有权据此对其做无效报价处理。14.3 3响应文件包括本须知第12条中规定的内容,供应商提交的响应文件应当使用磋商 文件第五章附件(响应文件格式)所提供的响应文件全部格式(可以相同格式扩展或另 行编写,但不得删减内容或与本须知第12条的内容相悖)。由于编排混乱导致响应文件被 误读或查找不到而被视为无效报价等不
9、利后果由供应商自行承当。14.4 供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、 印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章,不得使用其他形式(如带有“专 用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样)的印章,非标准公章的须具有供应 商对该非标准公章行使标准公章的授权;否那么磋商小组有权据此对其做无效响应处理。14.5 未提供参考格式的,供应商自行设计表格及编写相关内容;响应文件中的复印件 材料应加盖供应商公章。14.6 供应商根据磋商文件载明的标的采购工程实际情况,拟在成交后将成交工程的非 主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在响应文件中载明。14.
10、7 供应商应对本工程的商务条款响应情况进行说明,假设有偏差须在响应文件商务标 书商务条款偏离表中予以说明;假设没有,应注明“无偏离”字样。假设没有填写商务条 款偏离表,即视为供应商声明其完全响应磋商文件的商务条款;但磋商小组有权据此就商 务标书中实际不响应局部作出无效响应的决定。14.8 供应商应对其所报方案的技术指标响应情况进行说明,假设有偏差须在响应文件技 术标书技术条款偏离表中予以说明;假设没有,应注明“无偏离”字样。假设没有填写技 术条款偏离表,即视为供应商声明其所报方案的技术指标完全符合磋商文件技术规范的要 求;但磋商小组将据此就技术标书中实际不响应局部作出无效响应的决定。第12页1
11、5 .响应文件份数和签署(未加密的电子响应文件)15.1 未加密的电子响应文件:本工程不作要求,本工程实行全流程电子化开评标,供 应商无需到开标现场。15 . 2中标后成交供应商提供4份纸质响应文件。四、响应文件的递交16 .响应文件的密封和标记(实施全流程电子化开评标,所有响应文件为电子版)16.1 响应文件制作时,不同内容按标签提示制作导入,按照磋商文件中明确的响应文 件目录和技术标格式进行编制,保证目录清晰、内容完整。16. 2供应商递交的电子响应文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统, 该响应文件视为无效响应文件。16. 3电子响应文件具有法律效力,与其他形式的响应文件在内
12、容和格式上等同,假设响应 文件与采购文件要求不一致,其内容影响中标结果时,责任由供应商自行承当。16.4为了保证电子标书的合法性、平安性和完整性,电子标书转换完成后,应在规定 部位加盖供应商单位电子签章和法定代表人CA印章。17.响应文件的提交供应商应按采购文件第一章竞争性磋商公告中规定的时间和方式,于投标截止时间 前上传电子响应文件。电子响应文件网上递交网址为sdf. lkj/ggzyjy. rizhao. gov. cn (凭 CA登录系统上传响应文件并打印响应文件上传回执单)。18.投标截止时间18. 1投标截止时间见磋商文件第一章竞争性磋商公告。18 . 2采购代理机构可以按须知第10
13、条规定,通过修改磋商文件自行决定酌情延长投标 截止时间。在此情况下,磋商文件购买者和供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的投 标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。19 .迟交的响应文件19. 1采购人将拒绝并退回在规定的投标截止时间后收到的任何响应文件。20.响应文件的补充、修改和撤回20. 1在递交响应文件截止时间之后,供应商不得对其响应文件做任何实质性修改。20. 2在递交响应文件截止时间至采购代理机构在磋商文件中规定的响应有效期期满之 间的这段时间内,供应商不得撤回其响应文件。五、开标、评标与定标第13页21.开标一般规定21. 1采购代理机构将在采购文件第一章竞争性磋商公告中
14、规定的时间和地点组织公开开标。按照开标系统从日照市公共资源电子交易平台读取的顺序当众开标。公布供应商 名单,同时,网上递交响应文件的供应商,提供远程解密(请各潜在供应商在投标截止时间 后15分钟内完成远程线上解密(解密设备自备),供应商不能完成远程解密,导致响应文 件无法读取或导入的,那么视为放弃此次投标文件解密,按无效投标处理。(具体操作方法详 见日照市公共资源交易网-下载园地-日照投标人远程解密操作手册)。解密完成后,公布 供应商名称、投标总价以及其他内容,并记录在案。开标期间保持手机畅通,以便进行磋商 过程及二次报价。二次报价实行网上报价(格式参考附件),各供应商在接到代理机构通知 后1
15、5分钟内,将二轮报价填好价格加盖公章后发送指定邮箱:超时发送和未加盖公章的报 价视为自动放弃,并对其做无效投标处理。21. 2按照本须知第20条规定,同意撤回的响应文件将不予开封。21. 3根据政府采购法律制度规定,在磋商开标过程中,任何一方均不得透露与磋商有 关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息,本工程最终成交供应商名称和成交金额可通 过成交公告获得。故代理机构将不进行公开唱标环节。21. 4代理机构将做开标记录。22.响应文件的有效性22.1 开标时,响应文件出现以下情形之一的,应当作为无效响应文件,不得进入评标:22. 1. 1逾期未进行网上提交的。22. 1.2法律、法规及磋商文件
16、规定的其它情况。23. 磋商小组23.1 开标后,招标代理机构将立即组织竞争性磋商小组进行评审。23.2 招标代理机构将根据本工程的特点依法组建竞争性磋商小组,其成员由采购人和 有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为3人或3人以上单数,其中评审专家人数不 得少于磋商小组成员总数的2/3。23.3 竞争性磋商小组独立开展工作,负责审议所有响应文件,并向采购人推荐成交候 选人或直接确定成交供应商。23.4 竞争性磋商小组将对供应商的商业、技术秘密予以保密。24. 评审过程的保密性24.1 公开开标后,直至向成交供应商授予合同时止,但凡与审查、澄清、评价和比拟 报价的有关评审情况,均不得向供应商
17、及与评审无关的其他人员透露。第14页24. 2在评审过程中,如果供应商试图向采购人和参与评审的人员施加任何影响,都将会 导致其报价被拒绝。25.响应文件的初审25.1 首先对供应商进行资格性检查,如发现以下情况之一的,磋商小组有权据此对其 作出无效响应处理的决定:25. 1. 1法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书中未加盖供应商单位公章;法 定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章(或签字/印章人无法定代表人有效授权书 的)的。25.1. 2供应商的响应文件或资格资质证明文件未提供或不符合磋商文件要求的。25. 1. 3响应文件符合磋商文件中规定无效报价的其它条款。25. 2在详细评审
18、之前,磋商小组将依据磋商文件的规定,从响应文件的有效性、完整 性和对磋商文件的响应程度进行审查,以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。实质 性响应的投标应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保存的 投标。所谓重大偏离或保存是指影响到磋商文件规定的合同内容、服务质量,或者在实质上 与磋商文件不一致,而且限制了采购人的权利或供应商的义务,纠正这些偏离或保存将会对 其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。磋商小组决定响应文件的响应 性只根据响应文件本身的内容,而不寻求外部证据。25. 2.1在商务评议时,如发现供应商有以下情况之一的,磋商小组将对其做出无效响
19、 应的处理:25. 供应商所报的服务时间、付款方式不响应磋商文件要求的。25. 2.1. 2供应商报价超过采购预算的。25. 2. 1. 3响应文件未按磋商文件规定编制或关键内容字迹模糊、无法识别的。25. 2. 1. 4供应商递交两份或多份内容不同的响应文件,或在一份响应文件中对同一采 购工程有两个或多个报价,且未声明哪一个有效(按磋商文件规定提交备选报价方案或磋商 文件有其它说明的除外)。25. 2.1. 5供应商售后服务有不良记录的且未得到有效改善或弥补的。25.2. 1.6响应有效期缺乏的。25. 2. 1.7公开唱价后,供应商撤回报价、退出评审的。25. 2. 1.8供应商相互串通报
20、价的。25. 2.1. 9阻碍采购人、采购代理机构或其他供应商的合法权益。25.2. 1.10供应商向采购人、采购代理机构、磋商小组提供不正当利益的。第15页25.3. 1. 11供应商电子响应文件机器制作码或磋商文件下载码雷同的。25.4. 1. 12响应文件符合磋商文件中规定无效报价的其它商务条款。25. 2. 1.13法律、法规规定的其它情况。25. 2. 2在技术评议时,如发现供应商有以下情况之一的,磋商小组将对其做出无效响 应的处理:25.2.2. 1未经财政部门核准,提供进口产品的;25. 2. 2. 2响应文件不满足磋商文件技术方案中主要技术要求或主要技术要求无资料支 持的。25
21、. 2. 2. 3响应文件技术要求中一般要求超出允许偏离的最大范围或最高项数的。25. 2. 2. 4响应文件技术要求中的响应与事实不符或虚假报价或无技术资料支持的。25. 2. 2. 5供应商复制磋商文件的技术规范相关局部内容作为其响应文件的一局部的。25. 2. 2. 6磋商小组2/3以上(含2/3)的成员评定供应商的方案、方案的技术含量低或 不符合磋商文件要求的。26. 2. 2. 7响应文件符合磋商文件中规定无效报价的其它技术条款。对响应无效的认定,必须经磋商小组集体做出决定并出具响应无效的事实依据,由供应 商法定代表人或者被授权代表签字确认,拒绝签字的,不影响磋商小组做出的决定。27
22、. 响应文件的澄清26. 1评审期间,为有助于对响应文件的审查、评价和比拟,磋商小组有权要求供应商 对其响应文件进行澄清,但并非对每个供应商都做澄清要求。26.2接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄 清,书面澄清的内容须由供应商法定代表人或授权代表签署,并作为响应文件的补充局部, 但投标的实质性内容不得做任何更改。26. 3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按本须知第26. 2款的规定做出澄清,其风险 由供应商自行承当。26.4磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致 的或不规那么的地方,但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。
23、27 .磋商27.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。27.2 在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的 技术、服务要求以及合同条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须 经采购人代表确认。第16页27.3 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成局部,磋商小组应当及时以 书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。27.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由 其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。27.5 本工程共两轮报价。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商 结束后,磋商小组应
24、当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交另一轮报价,该报价 为最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家;磋商文件不能详细列明采购标的的技术、 服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当 按照少数服从多数的原那么投标推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规 定时间内提交另一轮报价,该报价为最后报价。27.6 最后报价是供应商响应文件的有效组成局部,供应商法定代表人或授权代理人最 后报价书面签字确认。符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行方法第三条第四项情 形的,提交最后报价的供应商可以为2家。27.7 已提交响应文件的供应商,在提交最后报
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