在自建房安全隐患排查和专项整治工作会议上的讲话材料.docx

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1、在自建房平安隐患排查和专项整治工作会议上的讲话4月29日，湖南省长沙市望城区金山桥街道金坪社区盘树湾一 居民自建房发生倒塌事故；5月6日，事故现场搜救工作结束，事故 现场被困、失联人员已全部找到，共救出10人，遇难53人。湖南 长沙“4 29”特别重大居民自建房倒塌事故发生后，习近平总书记 作出重要指示，充分表达了总书记时刻牵挂人民安危的深厚为民情 怀和一以贯之防范化解重大风险的忧患意识，为我们做好隐患排查 和平安生产工作指明了方向、提供了遵循。自建房屋平安事关重大，关系到人民群众的生命财产平安，关 系到社会稳定。要站在党和国家事业的高度、站在为人民利益负责 的高度来认识，认真负责地抓好隐患排

2、查和专项整治工作。刚才， 我们听取了全省自建房平安隐患排查和专项整治工作视频会议，领 会了会议精神。下面，我就深入学习贯彻习近平总书记重要指示精 神和上级工作安排，全力以赴抓好自建房平安工作再强调三点意见:一、思想高度重视，行动迅速有力近年来，自建房倒塌事件时有发生，4月29日，湖南长沙市又 发生一起6层自建房倒塌事故。开展自建房屋平安隐患排查整治工 作，事关人民群众生命财产平安，是兜底线、打基础的政治任务。当前，雨季已经到来，湿陷性黄土遇水更易出现问题，各单位要增 强工作责任感和紧迫感，深刻认识当前自建房平安的严峻形势，坚 持人民至上、生命至上，以近年来发生的各类自建房倒塌及湖南长 沙居民自

3、建房坍塌事故教训为警醒，深刻吸取事故教训，牢固底线 思维，强化责任担当，统筹经济开展、疫情防控和平安生产工作， 按照上级要求，以防风险、保平安、护稳定为当前重点工作，一刻 都不能耽误，要全面、迅速开展自建房屋平安隐患排查整治工作。二、加强催促检查，压实各方责任开展自建房屋平安隐患排查整治工作，是保护人民生命财产安 全的迫切需要，是统筹开展与平安的必然要求。我们有责任对辖区 各类自建房屋进行全面“体检”、彻底“诊治”，让人民群众住得更 平安、更放心，享受到更多的开展红利。各部门和各镇办要建立工 作专班，把属地责任和监管责任统一起来，划定重点区域、明确责 任分工、健全联动机制，切实强化督导检查，确

4、保平安措施落地落 实。要全面排查摸底，深入各老旧小区、村庄进行地毯式摸排，确 保不漏一户一房，特别是针对晓军省长指出的城郊结合部民房违建 改建扩建加层等问题，要加大排查力度。要全面摸清既有房屋未办 理竣工验收擅自投入使用和擅自改变房屋结构、布局、违法改扩建 进行经营活动的房屋。城乡自建房要全面进行专业鉴定，科学合理 判定隐患和平安等级。要即刻催促整改，针对自建房使用类别和专 业部门鉴定的平安等级，分别采取维修加固、设置警戒区域、责令 立即搬离、依法强制撤除等措施，最大程度减少平安风险隐患。依 据排查发现的平安隐患台账，扎实推进平安风险管控和隐患治理， 对隐患建筑、隐患工程，该加固的一律加固，该

5、撤除的一律撤除， 该依法查处的一律依法查处。对违法责任人，要从严从重从快处置 到位，确保整改工作一抓到底。并对违法违规行为加大媒体曝光力 度，到达处置一批、震慑一片的良好效果。要健全长效机制，以此 次排查整治为契机，全面摸清自建房屋底数，研究建立自建房屋体 检制度，强化自建房屋全生命周期的平安保障。对违法违规改扩建、 私搭乱建等违法行为做到市区上下联动、职能部门与属地政府横向 互动，及时查处到位。对农村宅基地管理、农村房屋设计、施工管 理等强化监管与行业技术指导，探索建立农村房屋建设和使用平安 管理长效机制。三、狠抓问题整改，消除安排隐患要着力查漏洞、补短板，建立平安隐患整改台账，扎实推进安

6、全风险管控和隐患排查治理，对违法隐患要一抓到底，对隐患建筑、 隐患工程、隐患工地该停工的一律停工，该加固的一律加固，该拆 除的一律撤除，该依法查处的一律依法查处。自建房屋排查整治工 作中困难是客观存在的，但也必须要克服，为了把排查整治工作这 件实事办好、好事办实，我们坚持区分轻重缓急，制定工作路线图、 时间表，对目标任务进行细化分解，完成一项、销号一项，确保逐 项落实、稳步推进。对鉴定后满足使用要求的，经鉴定结构承载力 能够满足正常使用要求，房屋结构平安的，要对产权人加大房屋安 全科普教育，不断增强房屋平安意识，做到发现问题及时上报和整 治。对整体危险和局部危险的，对局部承重结构承载力不能满足

7、正 常使用要求，构成局部危房的，深入群众中做好发动与劝导，及时 予以加固或者撤除，坚决不让风险转变为隐患。确属建筑年代较长、 建设标准较低、失修失养严重的老旧建筑以及违法违章建筑，要采 取果断措施，及时予以撤除。对无法立刻整改到位的隐患房屋，耍 组织疏散安置，坚决不让隐患演变为事故。对集中连片农村房屋， XX村、XX村、XX村等农村房屋，农业农村、自然资源、城乡 建设及XX镇、XX办事处等要根据乡村振兴和“XX工程”要求, 结合城市更新，积极谋划重点房屋加固与长远整村搬迁工作，从根 源上消除隐患。全市上下要形成铁腕整治的高压态势，形成强大威慑力，坚决 不让风险转变为隐患，坚决不让隐患演变为事故

8、。同时，耍进一步 健全农村房屋建设规范标准，建立农村房屋建设用地、规划、设计、 施工、经营、改扩建和变更用途、撤除等全过程管理制度，不断提 高农村房屋建管水平，从源头上消除自建房平安隐患。同志们，当前正值工程建设和企业生产黄金期，道路交通运输、 建筑施工、工矿商贸等各类生产经营活动繁忙，影响全区平安生产 的不利因素还很多。各地区、各部门要切实负起责任，把平安生产 工作摆在更加突出的位置，认真落实党委政府的领导责任、部门监 管责任、行业主管责任、企也主体责任、属地监管责任，严格按照 全市平安生产大检查工作要求，认真分析研究解决辖区和行业领域 平安生产工作存在的突出问题，及时消除事故隐患，补齐平安短板, 扎实做好建筑施工、城镇燃气、道路交通、危险化学品、旅游景区、 自然灾害、公共场所等领域平安生产工作，筑牢平安防护堤坝，维 护好人民群众生命财产平安和社会大局稳定。