树旁站桩 [站桩成树] .docx

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1、树旁站桩 站桩成树 Hello and welcome to News Hour,60 minutes of the latest news from China and around the world.(欢迎收看新闻一小季节目,在下面的60分钟里,我们将为您带来中国乃至世界的最新消息。) 站在电视机前用心收看英语新闻的是河北省人口计生委主任赵新,这是他每晚的一个习惯,站着看电视、站着想问题是为了熬炼身体。已届55岁的赵新主任,不像其他许多男人喜烟嗜酒,而是喜爱读书学习。他利用晚上的时间自学英文,直到后来听英语新闻,看英文版的中国日报,坚持了20多年。这个没有经过正规高校学习的好学生,在没有

2、老师监督的状况下,几十年如饥似渴地仔细学习,谦逊低调、仔细勤勉地做人做事,在天下第一难事的亲历亲为中,在平凡而不平淡的日子里,在狂风暴雨的历练中,练就了坚韧的筋骨,睿智的头脑,站成了根深叶茂的沉稳的大树,凝合了一支队伍,营造了人口计生造福于民、庇荫惠民的事业之林,撑起了新时期人口计生事业的一片蓝天。 机遇当前沉稳掌控 1995年,赵新经验了人生一次大的转折,从团省委副书记的岗位来到河北省计生协会工作。当时,从基层到青年团工作,赵新由一个白净害羞的小青年成长为一个沉稳干练的国家干部。然而,这一次的角色转换难度很大,他心里清晰,实行安排生育,颠覆了中国几千年的传统生育文化,即使是从事这项工作的干部

3、职工,各自也有着不同的看法。可是国家实现人口与经济、社会、资源、环境可持续发展的须要必需限制人口数量的急剧增长。作为党员,赵新毫无怨言地投身其中,带领着他的团队在天下第一难事的领域中,努力拼搏,奋力开拓,艰辛探究,仔细实干,取得了精彩的成果,赢得了组织和同事们的信任。 2003年,肤色由白净变成乌黑,年龄由青年变成中年的赵新,担当了河北省安排生育委员会主任。河北省地处中国第三经济增长极环渤海地区的核心腹地,环围着中国首都北京,因而这个总面积18.8万平方公里、总人口已突破7000万人的中部省份具有不同于其他省份的特点。 对河北省来说,稳定低生育水平既是重点问题也是难点问题。由于种种缘由,群众生

4、育意愿与现行政策之间的冲突仍旧很突出,全省人口自然增长率高于全国,人口数量仍以每年4555万人左右的速度持续增长,低生育水平面临着反弹和不稳定的现实风险。赵新和全省人口计生系统丝毫不敢懈怠,实行加强领导、夯实基础等措施,集中主要精力,花大力气,下真功夫确保全省低生育水平的稳定。 加大组织领导力度。坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇。省、市、县、乡各级党委政府都分别配备了分管领导,强化人口计生领导小组的作用,建立了联络员制度。根据分线考核的要求,分别与省直13个部门签订了人口计生综合治理责任书,并在年底考核兑现奖惩,实行一票推翻制度。由省委、省政府“两办”牵头组织13个省直部门开展了中心确定落实

5、状况专项督查,为人口计生工作可持续发展和低生育水平的稳定供应了有力的领导保证和组织支持。 扎实推动依法行政。各级普遍建立了依法行政领导小组,严格落实“执法过错和责任追究制度”,总结推广了邢台、保定两市建立安排生育行政服务大厅的做法,全省安排生育便民维权活动深人开展。集中开展了以党员干部和名人富人为重点的安排生育专项治理行动,尤其针对电力、教化、银行、税务等大系统加大了清理力度,城镇人口计生工作秩序得到了进一步整顿和规范。 开展“四清三落实”活动。针对近年来存在人口计生工作力度减弱,节育措施不落实,社会抚养费征收不到位,统计数据不实,党员、干部、职工政策外生育有所抬头的问题,推行了“异地普查、责

6、任追究、责任倒推”的做法。 夯实基层基础。各级下大力气加强基础设施建设,改造了一批条件较差的基层服务站,全省116个县级服务站达到了优质服务型,占71.6%;1283个乡级服务站达到了优质服务型,占64.18%;全省国家级优质服务先进单位达到18个,省级优质服务先进单位达到53个。 力促后进转化。将安排生育后进转化工作与整顿后进村两委班子结合起来。以市、县两级为责任主体,以乡、村两级为工作重点,实行末位倒排定数量、建档立账定责任、明确标准定措施、限期转化定目标的方法,集中时间、集中精力开展了后进转化活动,促进了后进转化,提升了整体工作水平。 克难攻坚创建亮点 进人新时期,河北省人口计生工作面临

7、着人口素养、结构、流淌等方面的突出难题和严峻挑战,赵新带领全省人口计生系统在大力创新工作思路和方法上取得了实效。 实施诞生缺陷干预,大力提高诞生人口素养。成立了由孙士彬副省长任组长、相关部门负责人参与的诞生缺陷预防工作领导小组,各级政府层层成立了相应组织;人口计生、卫生部门携手合作,以宣扬提倡、健康促进、优生询问、高危人群指导、孕前试验室筛查和养分素补充等内容为重点,普遍开展了诞生缺陷一级干预工作。 坚持标本兼治,努力遏制诞生人口性别比上升势头。近年来,河北省的诞生人口性别呈缓慢下降趋势,上升势头初步得到遏制。在总结以往工作阅历,整合各项管理制度基础上,2009年,省政府1号令颁行了(河北省禁

8、止非医学须要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定,在全省实行“三级两全包保责任制”。 坚持综合治理。每年都与卫生、公安、食药监等相关部门联合组织集中行动,形成了打击“两非”的强大声势。实行有奖举报制度,对举报查实的赐予不低于3000元的嘉奖。加强区域协调合作,建立了12个跨区域协作区,人民日报报道了这一做法。 实施“双居工程”,不断完普流淌人口服务管理体系。探究实践流淌人口安排生育“统一管理、优质服务”的新机制。开展了创建“双居”工程示范点活动,实行与户籍地人口同宣扬同管理、同服务、同待遇,坚持户籍地和现居住地目标管理双向考核,责任共担。截至目前,全省“双居工程”示范点达到45个。坚持强化相关部

9、门协作互动机制,公安、劳动保障、工商等部门都将流淌人口安排生育管理纳人各自职责范围,建立了部门联席会议、状况通报制度。在流淌人口集中的社区、企业、集贸市场普遍成立了流淌人口安排生育协会。制定了河北省全员流淌人口信息统计方案和河北省流淌人口育龄妇女服务管理技术文档,为开发河北省流淌人口信息管理软件供应了技术保证。 深化推动“计生惠民”行动,不断健全完善计生利益导向政策体系。从2009年起,将农村部分安排生育家庭嘉奖扶助标准上调到每人每年720元。制定出台了河北省人口和安排生育救助公益金筹集管理运用暂行方法,扩大了救助公益金运用范围,由原来主要用于独生子女伤残、死亡家庭救助扩展至计生特困家庭大病救

10、治、子女升学困难补助等9个方面,进一步规范了公益金的管理和运用。 从2005年起,全省起先由人口计生系统组织实施为农村妇女生殖健康检查免费服务,并纳人省委省政府“十项民心工程”。服务项目包括生殖保健询问、常见乳腺疾病和妇科疾病普查,有的地方还增加了阴道分泌物检查、宫颈刮片和心电图检查等项目。依托安排生育服务网络,整合人口计生、卫生等服务资源,结合安排生育季服务制度,组织1.1万名技术人员,组建服务小组1899支,进村人户,为群众供应免费优质的保健服务。3年来,全省累计投人专项经费 1.9亿元,根据医疗收费标准计算,全省农村妇女累计免费享受保健服务价值18亿多元。 开展生育关怀,充分发挥群众组织

11、服务群众的作用。充分发挥省安排生育协会工作始终走在全国前列的优势,“十一五”以来,接着深化三大品牌活动:“百万会员学科技”、“华蜜工程献爱心”、“青春路上健康行”,大力实施“服务拓展”和“生育关怀行动”,主动开展安排生育基层群众自治试点。华蜜工程资金滚动运用总量已达8000多万元,在全省11个市、66个县、271个村滚动实施,共救助计生贫困母亲 3.5万人,80%的项目户实现了脱贫致富。全省累计建立青春健康项目点410个,项目投人资金 192.06万元。建立预防性病、艾滋病项目点278个,项目投人资金 219.36万元。生育关怀行动蓬勃发展,全省各级计生协共筹集“生育关怀”资金5558.74万

12、元,救助计生困难家庭172万个,救助基层计生干部7184人。初步形成了“两委领导负总责,协会承当骨干,依法建章定规则,群众参加做主子”的基层安排生育工作新机制。 顺势而为重视养老 赵新认为,中国农村传统的邻里相帮是不行忽视的力气,就目前的发展来看,政府不能、也没有方法全部包揽农村养老保障工作,我们就应当担当起为政府分忧的责任。赵新带领着他的团队,从农村安排生育家庭切入,对农村养老保障工作进行了新的尝试,在市县进行了试点,目前,进展良好,已经涌现了一批示范典型,出现了多样化的农村养老保障模式。 探究居家养老为主的模式。灵寿县县委书记王建海风趣地举着手里的卡片说:“这是一张给我们自己找麻烦的名片!

13、”王书记说的是发放到每一位服务对象手中的“安排生育居家亲情服务明白卡”。在灵寿县,县、乡(镇)、村三级服务团都开通了亲情服务热线电话,并把电话号码打印在亲情服务卡上,实行24小时服务,只要接到电话,亲情服务团人员就会在第一时间赶到供应帮助,为居住在农村的空巢家庭供应了便捷的购物、常见病检查治疗、预防、生产生活等方面的服务;为常年生病不能完全自理的老人,供应医疗康复、护理、洗涤、购物等服务;对与子女或与其他户有冲突纠纷的家庭供应赡养、财产、婚姻等维权服务;对子女长期不在身边,且相对低龄的老人,供应一般的照料,支持他们在自愿量力的基础上主动参加社会发展和公益事业。 留意嘉奖扶助与社会养老保障有机结

14、合。2007年3月6日,迁安市政府出台了迁安市农村社会养老保险试行方法和迁安市农村社会养老保险实施细则,确定由市财政每年投人资金2亿元,建立起覆盖城乡全体居民的社会养老保险制度。明确规定:对安排生育独生子女家庭和农村双女家庭,参保的夫妻双方在领取养老保险金时各增加10%的基础性养老金。截至2008年底,全市独生子女家庭和农村双女家庭中有47344人享受了这一实惠待遇。在家庭投保资金相同的状况下,平均每个独生子女家庭和农村双女家庭比其他家庭增加养老金2万元,市财政需多投入资金5.33亿元。迁西县、唐海县、丰南区等地在农村独生子女及双女家庭办理个人养老保险时也相继推行了“低门槛进人、高标准享受”的

15、实惠政策。实现了安排生育嘉奖和养老保障的政策整合,进一步推动了安排生育嘉奖实惠政策的落实和利益导向政策体系的建立和完善。 弘扬婚育新风塑造良好的农村养老保障氛围。2008年以来,河北省盐山县赵宅村设立了赡养老人“孝贤榜”。规定每季度最终一个月,由村安排生育协会会员小组长上门逐户走访调查子女养老状况,并在“孝贤榜”上公布。平常关切照看老人的户,在其姓名下标上红旗,以示激励和褒扬;反之则标上黄旗,以示警告。每当张榜时,全村男女老少争相观看,谁家孝与不孝一目了然,促进了赡养老人之风。 一路艰难 荣辱不惊 在博览群书的有限时间里,赵新近来看得较多的是南怀瑾老先生的文章。赵新从小生长在北方,但外表却更像

16、南方人,加上书墨的浸染,将两种迥然不同的气质结合在了一起:主动进取和淡泊随性,儒雅而不清高,自信而不盛气凌人,柔软而不掩内在光线。这也是他面临诸多挑战和严峻形势的状况下,得以沉稳应对,攻克难点,创建亮点,想为民所想,办为民实事,谋为民之利,在河北省人口计生委主任的位置上干出成果的优势所在和必定。 赵新和他的团队进行了8年艰辛而有效的探究,无论是狠抓重点、解决难点,还是创新亮点、攀登高点,始终如一地突出以人为本、民心为本,突出造福于民、惠利于民,终成建树。 赵新喜爱用南怀瑾先生易经杂说中的一句话“举而措之天下之民,谓之事业”来激励自己,他说:“不枉在人口发展领域工作一遭,尽自己所能去做哪怕一件为民、利民、惠民的事情,欢乐并奋斗于对人民群众长远有功、有劳、有利益的过程中。” (编辑 张媛)