(整理)报关员考试试题之保税货物.docx
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1、报关员考试第8讲讲义: 保税货物1第三节 保税货物 一、概述 一概念和分类1、概念:经海关批准,未办理纳税手续进境,在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。从四个方面来理解。1经海关批准 2未缴纳税费 3受海关监管 4应复运出境 2、分类两分法:1储存类保税货物;2加工装配类保税货物也叫加工贸易保税货物三分法:1储存类保税货物:2加工贸易保税货物、3区域保税货物两分法:1储存类保税货物、2加工装配类保税货物1、储存类保税货物又分为两种形式:、储存后复运出境的保税货物2种情况a、 国际转运货物 境外厂商运入我国境内暂存后再运往其他
2、国家或者复运回国的货物,也属于保税货物的范围b、供给国际运输工具的货物 、储存后进入国内市场的保税货物2种a、 进口寄售用于维修外国商品的零配件如果用于保修期内维修,可以免税,如果用于保修期外维修,那么要征税。不包括进口耐用消费品。b、存入保税仓库的未办结海关手续的一般贸易货物和其他未办结海关手续的货物。 2、加工装配类保税货物:简称“加工贸易保税货物用于进行加工装配的进口零备件、元器件、包装材料、辅助材。 有五种形式:、来料加工:境外厂商提供原材料,委托境内工厂加工,产品由外方销售,我方收取工缴费。这种方式,我方是不用占用资金的。A国外的厂商我国的企业BA国外的
3、厂商 、进料加工:境内企业付汇从境外购置原材料,完成加工,成品销往境外。进料加工一般是从国外购进原料,加工生产出成品再销往国外。进料加工和来料加工共同点和区别: 共同点:是 “两头在外,即原料来自国外,成品又销往国外。 区别:1来料加工在加工过程中均未发生所有权的转移,原料运进和成品运出属于同一笔交易,原料供给者即是成品接受者,是以商品为载体的劳务出口;2而在进料加工中,原料进口和成品出口是两笔不同的交易,均发生了所有权的转移,原料供给者和成品购置者之间也没有必然的联系。A国外的厂商我国的企业BC、D、E国外的其他厂商3在来料加工中,我方不承当销售风险,不负盈亏,
4、只收取工缴费;而在进料加工中,我方是赚取从原料到成品的附加价值,要自筹资金、自寻销路、自担风险、自负盈亏。 、外商投资企业履行产品出口合同:外商投资企业进行的来料加工、进料加工统称为外商投资企业履行产品出口合同 、保税工厂:由海关批准,专门从事保税加工的工厂或企业。 、保税集团:同一关区内,由一个有进出口经营权的企业牵头,结合多个加工企业,对进口料件进行不同层次的加工,直至最终产品出口的企业联合体。 三分法:
5、1仓储保税货物:2加工贸易保税货物、3区域保税货物1加工贸易保税货物 主要指为加工贸易而保税进口的料件,以及用这些保税料件生产的半成品、成品。2仓储保税货物 主要指保税仓库货物3区域保税货物 主要指保税区和出口加工区货物。二报关程序 保税货物的报关程序是:备案申请保税进出境报关报核申请结案 1、备案申请保税前期阶段保税货物进口前,货物的收发货代理人等向海关提出将要进口货物的保税申请,当海关给予批准后,所进口货物才能保税。目的:海关对企业申请进口的保税货物进行审核、备案,便于海关今后的监管和统计。 2、进出
6、境报关:同一般进出口货物一样,在进出境时,都必须和其他货物一样进入进出境报关阶段,一般进出口货物的进出境报关阶段包括4个环节:申报-查验-缴纳关税海关放行。而保说货物是要经过进入进出境报关阶段,但是所不同的是,不进入第三个环节,也就是不进入纳税环节。 保税货物海关放行并没有结关,保税货物要进入到海关监管阶段。3、 后期阶段报核申请结案:报核申请结案:根据企业在海关的备案,当加工合同完成后或储存货物复运出境后,企业向海关申请对进口的保税货物进行核销结关。那么,在这个阶段,具体的环节就是:企业报核海关受理实施核销结关销案海关监管:保税货物自完成通关之
7、日起,一直到核销之日截止,始终处于海关的监管之下,所以说,保税货物要经过海关报核申请结案。这三类保税货物,结案的标志是什么。参见教材P89。三海关对于保税货物监管的根本特征和要求4点 1、 批准保税保税货物必须是要经过海关批准的,别的部门不能够批准。海关批准货物保税的原那么有三个:1合法经营-货物合法、方式合法、企业合法、证件合法2复运出境-所有保税货物的经加工、装配后应该复运出境,且进出根本平衡3可以监管-加工环节、进出境环节均可以受到海关监控 2、进口环节暂免纳税保税货物未办理纳税手续进境,属于暂时免纳税费,而不是免税,待货物最终流向确定后,海关再决定征税或
8、免税。 3、监管延伸1地点的延伸:但凡储存、加工、装配的地点均是海关监管的地点。2时间的延伸:提取货物之日起,到完成仓储、加工、装配后复运出境或结关之日止。准予保税的期限;申请核销的期限 期限保税的种类准予保税的期限申请核销的期限时间备注时间备注加工贸易保税货物不超过1年延长的最长期限为1年 仓储保税最长为1年延长的最长期限为1年 区域保税期限没有作出具体规定笼统规定 4、核销结关:结束海关的监管 在备案合同期满或加工产品出口后的一定期限内,经营单位应持有关加工贸易登记手册
9、、进出口货物报关单及其他有关资料,向合同备案海关办理核销手续,海关对保税货物的进口、储存、加工、使用和出口情况进行核实并确定最终征免税意见后,对该备案合同予以核销结案。1储存类保税货物运往国外,免税进入国内市场的货物,补缴税款2加工贸易保税货物加工成品出口国外的,经核销该货物免税加工成品销往国内的,经批准该货物缴纳相应的关税、增值税、消费税剩余料件,按照规定处理。报关员考试第9讲讲义: 保税货物2【整理编辑:中国报关员考试网】【添加时间:2006-7-4 0:24:15】一、概述保税货物按照海关监管的形式来分:分为三大类,加工贸易保税货物、仓储保税货物、区域保税货物。加工贸易保税货物从这三个方
10、面来学习:一合同备案二加工贸易保税货物的报关三合同报核的内容二、加工贸易保税货物海关对加工贸易进出口企业的监管模式,在教材中介绍了联网监管模式和常规监管模式两种。联网监管模式:常规监管模式:1、联网监管的概念: 参见教材92页2、准予联网监管的企业应当具体的条件:独立法人资格,具备加工贸易资格,在海关注册,以出口生产为主;守法,实行全程计算机管理按照海关的要求提供真实、准确、完整并具有被核查功能的数据。是A类管理企业有足够的资产或资本为本企业实行联网监管承当的经济责任提供总担保3、特点:建立电子帐册,取代加工贸易纸质登记手册,实行电子帐册管理根据实际需要办理进出口货物的备案,取代以合同为单元的
11、备案手续不实行银行保证金台帐制度电子帐册备案的料件全额保税 例题:多项选择加工贸易联网监管是海关对加工贸易保税货物实施监管的一项创新举措,实现加工贸易联网监管的加工贸易保税货物的海关手续具有以下特点:A、建立电子帐册,取代加工贸易纸质登记手册B、根据实际需要办理进出口货物的备案手续,取代货物进出口报关单的填制和申报C、不实行银行保证金台帐制度D、电子帐册备案的料件全额保税答案:ACD2、常规监管模式:根本程序:合同备案进出口报关报核结案。 一合同备案1、合同备案的含义:指加工贸易企业持合法的加工贸易合同,到主管海关备案,申请保税并领取加工贸易登记手册或其他准予备案凭证的行为。
12、0; 1海关受理合同备案:海关根据国家规定,在接受加工贸易企业合同备案后,批准合同约定的进口料件保税,并把合同内容转化为登记手册内容或作必要的登记,然后核发登记手册。2备案要求:合同必须合法有效商务部门审批通过,加工贸易合同所涉及的料件是否受国家贸易管制,如果是受管制的,是否已经获得了许可,也就是说是否有许可证等。3同意备案:符合备案要求的合同,海关将在规定日期内予以备案,并核发加工贸易登记手册;不能备案的合同,海关将书面告知申请企业。 2 合同备案企业:2类经营企业:对外签订加工合同,负责原材料进口及成品出口的企业加工企业:受经营企业的委托,负责对进口料件进行加工组装,具有法人资格
13、的企业。经营企业也可以是加工企业,但加工企业不具备经营企业的对外签约能力 3、合同备案步骤:5个步骤1合同审批2需要领取许可证件的,领取许可证3合同内容预录入4海关审批台帐开设联系单5银行开设台帐台帐开设通知单6领取登记手册4、合同备案内容:1备案单证:参见教材93页。例:多项选择题某服装加工厂与外商签订了一份加工服装出口合同,该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时,应向海关提交以下哪些单证资料: A、加工贸易业务批准证 B、加工生产企业加工生产能力状况 C、加工贸易登记手册 D、加工贸易合同答案:ABD 2备案商品3保税额度:在加
14、工贸易合同项下海关准予备案的料件,全额保税不予备案的料件及试车材料、非列名消耗性物料等不予保税。4保证金台帐制度: 所有的加工贸易合同都要按加工贸易进口料件银行保证金台帐制度的规定办理,有三种情况,“不转、“空转、“实转不转:不需要开始保证金台帐联网监管的企业空转:开设台帐,不需要支付保证金实转:开设台帐,支付保证金什么情况下实行“不转、“空转或者是“实转,主要是根据不同的企业和要进行加工贸易的进口的料件的性质来确定。海关根据企业分类管理标准对加工贸易企业设定为:A、B、C、D四类管理措施。商品分为禁止类、限制类和允许类三类。 A类企业:年进出口额3000万美金以上,或年加工出口额1
15、000万美金以上,严格遵守海关的制度,会计制度完善等。不转或空转。B类企业:不符合A类条件,但严格能够遵守海关制度。B类企业在进行限制类商品加工收50%保证金,允许类商品空转C类企业:违反海关管理制度,但不严重的企业。所有商品加工均实转D类企业:严重违反海关的管理制度,海关不再办理新的合同备案,取消其保税资格的企业 A类企业B类企业C类企业D类企业 禁止类产品不得开展不得开展不得开展 不得开展 限制类产品空转实转按应征税款的50%付保证金实转全额保证金不转允许类产品空转实转全额保证金空转不转:A类企业,又是从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易企业,或者年进出
16、口额3000万美金以上,或者年加工出口额1000万美金以上,不开设台帐,也就是我们所说的不转。“不转 ,还有两种情形:由境外厂商提供的辅料以及其他零星进口料件金额在1万美元以下的;A、B类企业可以不设台帐,也就是说“不转。由境外厂商提供的辅料A、B类企业进口金额在5000美元及以下的列名的78种客供服装辅料,不仅可以不设台帐,可以不审领登记手册,但要向海关备案。例:判断题1、适用D类管理的企业不得开展加工贸易。答案:对2、任何企业都不得开展禁止类商品的加工贸易。答案;对例:单项选择题1、保证金台账制度的实施与加工贸易工程商品的类别及加工贸易企业的类别有密切的联系,按照现行规定,以下哪一项情况应
17、采用保证金台账空转方式运作:A、金额在10000美元及以下的加工贸易合同,由A类企业或B类企业经营B、按加工贸易企业分类标准已被评定为A类的企业,加工限制类商品C、按加工贸易企业分类标准已被评定为C类的企业,加工允许类商品D、A类企业从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易的企业经营的加工贸易工程 答案:B2、某实行海关B类管理的企业对外签订进口3000美元棉花加工贸易限制类商品生产出口服装垫肩的加工贸易合同,合同备案的手续应当是:A、不设台帐,申领登记手册B、不设台帐,不申领登记手册C、设台帐,实转,申领登记手册D、设台帐,空转,申领登记手册答案:A5保证金台帐的开设: 备案
18、企业持银行开具的有台帐金额和保证金金额内容的银行保证金台帐开设联系单,到指定银行中国银行及其分支机构开设台帐并支付保证金,收取银行开具的银行保证金台帐登记通知单,交海关、同时申领登记手册。5、合同备案凭证海关受理合同备案后,企业应当申领有海关签章的加工贸易登记手册或其他准予备案的凭证。1加工贸易登记手册 加工贸易登记手册:海关为了便于管理加工贸易货物而向从事加工贸易的企业核发的登记册,企业凭此登记册办理进出口货物的备案、报关、报核等程序。加工贸易登记手册的分册:便于企业使用而核发的另一本手册。 注意:分册可以单独使用,但是必须与手册同时报核。2其它准予备案的凭证:
19、0; 对于生产出口产品所需而进口的属于国家规定的78种服装辅料且金额不超过5000美元的合同,对于这类产品,直接凭出口合同备案准予保税,经海关签章编号后,进入进口报关阶段6、合同备案的变更概念:参见教材的96页。要求:1变更合同需报商务部门批准。2贸易性质不变、商品品种不变、合同变更金额小于10000美元含10000美元,延期不超过3个月的合同,直接到海关和银行办理变更手续,不需经商务部门审批。3原10000美元以下的合同,变更后进口金额超过10000美元,A、B类企业应重新开设台帐;B类企业合同变更后,进口料件如涉及限制类商品的,加收相应的保证金。 4企业管理类别调整,
20、合同从空转变为实转的,应对原备案合同交付台帐保证金;经海关批准,可以对未完成局部收取保证金。 5企业类别调整为D类的企业,已备案合同经海关批准,交付保证金后继续执行,但是不得再变更和延期。 6对允许类商品改为限制类商品的加工合同,已备案的合同不再交付保证金;原允许类和限制类商品改为禁止类商品的,已经备案的合同按照国家即时发布的规定办理。7、与合同备案相关的事项1异地加工贸易备案申请概念:也叫 跨关区异地加工贸易:指一关区内的加工贸易企业,将进口料件委托另外一个关区内的加工生产企业进行加工,生产成成品后回收出口的加工贸易。 判断题:所谓“异地加工贸易是指加
21、工贸易企业将保税料件加工的产品结转至另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。要求:A、加工贸易经营企业应向该企业所在地主管海关办理备案手续,需要开设银行台帐的,在加工企业所在地指定银行开设台帐。B、海关对开展异地加工贸易的经营企业和加工企业实行分类管理,如果两个企业的管理类别不一样,那么按照其中较低的类别管理。异地加工贸易合同备案的步骤A、经营企业凭所在地商务部门核发的加工贸易业务批准证和加工企业所在地县级以上商务主管部门出具的加工贸易加工企业生产能力的证明;填制异地加工申请表,向经营企业所在地主管海关提出申请,海关核准后,领取所在地海关的关封。B、经营企业持关封和合同备案的
22、有关单证,到加工企业所在地海关办理合同备案手续。例:单项选择题1、开展异地加工贸易业务,经营企业须向所在地主管海关提出申请,填制异地加工贸易申请表,并提供:A、经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和加工贸易加工企业生产能力证明B、加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和加工贸易加工企业生产能力证明C、经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易加工生产能力证明D、加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易加工企业生产能力证明答案:C 2加工贸易单耗申报
23、;加工贸易单耗:加工生产企业在正常的生产条件下加工生产单位出口产品成品所需要的进口料件的数量。经营企业办理加工贸易货物备案手续时,应如实申报。 3加工贸易外发加工申请 概念:加工贸易外发加工:加工贸易企业因自己自身生产工序限制,需将加工过程中的某道工序委托其他加工企业承揽企业进行加工后,按期运回本企业并最终出口的行为。要求:A、需申请,并经海关批准;B、申请开展外发加工业务,应当提交以下单证:5类a、经营企业签章的加工贸易货物外发加工申请表b、经营企业和承揽企业签订的加工合同或协议c、承揽企业的营业执照d、经营企业签章的承揽企业生产能力证明e、海关需要收取的其他
24、单证4加工贸易串料申请 串料:因生产需要,将一个出口合同内的料件用于生产另外一个出口合同的产品。 要求:需向海关提交书面申请保税料件之间、保税料件和进口非保税料件之间的串换须符合同品种、同规格、同数量的条件保税料件和国产料件之间的串换,必须符合同品种、同规格、同数量、关税税率为零的条件,且商品不涉及许可证。经海关批准,经营企业因保税料件和非保税料件之间发生串换,串换下来同等数量的保税料件,由企业自行处置。报关员考试第10讲讲义: 保税货物3【整理编辑:中国报关员考试网】【添加时间:2006-7-4 0:25:22】二加工贸易保税货物的报关 在这个内容中,涉及到三个
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