疫情防控应急预案（范本）.docx

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1、XXX工程春节后复工新型冠状病毒肺炎防疫应急预案编制人 :;审核人：审批人：2020年2月六、应急响应（包含但不限于以下内容）1.信息报告（1）发生新型冠状病毒肺炎疑似病例事件后，事发工程工程经理 立即向分公司疫情防控工作小组（组长）报告，并及时向附近的疾病 预防控制机构或者医疗机构报告。（2）分公司疫情防控工作小组（组长）获悉疑似病例情况后应立 即按规定向公司总部疫情防控工作小组（组长）汇报。现场应急要按 照分工，相互配合、密切协作，根据应急预案及实施方案要求处置。（3）报告内容：疑似病例发生地点、发生时间、涉及人群或潜在 的威胁和影响、报告工程、班组等。并尽可能提供以下信息：严重程 度、可

2、能范围、已采取的措施。2.应急处置措施（包含但不限于以下内容）（1）发现疑似新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：1）发现疑似病例时，必须在按规定流程上报。2）对疑似病例在做好自身保护的前提下，应及时隔离并联系定点 医疗机构将其送往医疗急救中心（医疗部门）进行救治。发现人应尽 可能防止与患者直接接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等 场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到 来。3）对疑似病例可能污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请 疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、 交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对 不宜使

3、用化学消杀药品消毒的物品中，采取其他有效的消杀方法，防 止二次传播。4）与疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配 给。5）需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有 关卫生部门采取医疗措施。6）照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后要统一回收处理， 与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。7）合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序，发现疑似病例 现场一律停工。8）及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方 法，如何正确对待，使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。以 消除职工、群众的恐惧心理，稳定职

4、工情绪，保证下一步的正常生产、 生活秩序。9）禁止非本单位人员乘坐本工程车辆，随时对工程所属车辆进行 消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。（以上每项涉及工作的要明确责任人、监督人）3.应急结束在工程部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗, 患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时， 由公司复工疫情防控领导小组组长根据统一部署，宣布本次新型冠状 病毒肺炎事件应急响应结束。七、后期处置（包含但不限于以下内容）1 .应急响应结束后，按照把事件损失和影响到最低程度的原那么， 及时做好生产、生活恢复工作。2 .商务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。3

5、.事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原那么, 及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措 施，落实责任制，防止类似事件发生。4 .分公司复工疫情防控工作小组负责收集、整理应急救援工作记 录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障 等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报 上级主管部门。八、应急保障（包含但不限于以下内容）1 .应急物资与装备（物资管理要明确责任人、监督人）工程部设备物资部组织储藏适量的应急防护设施，如防护手套、 口罩、消毒液、红外线温度仪等。工程部有一辆专用救援车，机动应 急小车*辆，应急期间优先保障应急需

6、要。（物资储藏要有数量、采购 计划、管理制度等内容）名称数量水银温度计*个电子体温计*个口罩(N95)*个一次性口罩*应急救援车*辆机动应急车*辆名称数量医用手套*副消毒液*L洗手液*L塑料袋*个医用封闭式垃圾桶*个工程铲车*辆2 .通信与信息（包含但不限于以下内容）通讯联络通过手机、微信方式进行。工程部全体均配备有手机, 各执勤点配置了对讲机。3 .应急路线(1)定点医疗机构本工程最近医院为定点医疗机构，距工程约4. 9KM,途经XXX大道, 红绿灯2个，用时约10分钟，医院 ：略。九、其它(包含但不限于以下内容)1、上报流程等2、工程部根据自身特点及情况编制一、编制依据31 .编制目的32

7、 .编制依据33 .适用范围3二、工程概况31.工程概况3三、风险分析41.风险分析4U!、疫情防控专项小组组织机构及职责1 .工程疫情防控专项（应急）小组架构及职责72 .现场应急队伍成员及职责8五、监测与预警91.风险监测9六、应急响应101 .信息报告102 .应急处置措施103 .应急结束11七、后期处置11八、应急保障121 .应急物资与装备122 .通信与信息123 .应急路线13九、其它12一、编制依据1 .编制目的为贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于新型冠状病毒感染肺 炎疫情防控工作的重要批示，认真执行地方政府和局及公司的疫情防 控工作部署，科学制定各区域工程春节后复工计划，

8、保障企业平安生 产。在工程发生疑似新型冠状病毒肺炎病例等紧急情况时，能够及时 采取应急预案，控制事故风险等级。防止事态扩大，控制灾害损失， 确保职工生命平安，实现应急反响行动快速、有序和高效。结合工程 实际情况，制定关于工程疫情防控应急预案。2 .编制依据(1)湖北省科学技术出版社新型冠状病毒肺炎防治手册、人 民卫生出版社新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南；(2) XXX2020*号文*住建局关于加强新型冠状病毒肺炎防 控工作的通知；(3)应急总医院新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册；(4)公司相关通知、要求。(5)其它地方政府规定等3 .适用范围(1)适用范围：XXX工程(2)适用对象：XX

9、X工程中发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎等 应急救援。二、工程概况1.工程概况工程名称、工程地址、建设单位、施工单位、监理单位，工程总建筑面积*,由XX栋高层住宅组成，占地面积*,工程用工人数约 *人，工人来源分布*,生活区（面积、栋数）、办公区、作业区间 隔，是否封闭管理等内容。工程复工时间、工人进场时间等三、风险分析1 .风险分析（1）本预案所称新型冠状病毒肺炎是指：根据国家卫生健康委员 会网站1月28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第 四版），具备以下病原学证据之一者：1、呼吸道标本或血液标本实时 荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性；2、呼吸道标本或血液标 本病毒基因测

10、序，与的新型冠状病毒高度同源。（2）根据新型冠状病毒感染的肺炎诊疗情况显示，新型肺炎以以 发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道病症少见。具 体如下：1）一般病症：一般病症有：发热、乏力、干咳，逐渐出现呼吸困 难；局部患者起病病症轻微，甚至可无明显发热。2）严重病症有：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的 代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。3）多数患者预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。（3）新型冠状病毒感染的肺炎病症与流感病症有何区别流感病症主要表现为发热、头痛、肌痛和全身不适，体温可达39 40,可有畏寒、寒战，多伴全身肌肉关节酸痛、乏力、食欲减退等 全身病症，常有咽喉痛、干

11、咳，可有鼻塞、流涕、胸骨后不适等。颜 面潮红，眼结膜充血。局部以呕吐、腹痛、腹泻为特点，常见于感染 乙型流感的儿童。无并发症者病程呈自限性，多于发病34天后体温 逐渐消退，全身病症好转，但咳嗽、体力恢复常需12周。肺炎是流感最常见的并发症，其他并发症有神经系统损伤、心脏损害、肌炎、 横纹肌溶解综合征和脓毒症休克等。目前对于新型冠状病毒感染的肺炎的病症尚缺乏足够临床资料。 根据现有病例资料，新型冠状病毒感染的肺炎以发热、乏力、干咳等 为主要表现，少数患者伴有鼻塞、流涕、腹泻等上呼吸道和消化道症 状。重症病例多在1周后出现呼吸困难，严重者快速进展为急性呼吸 窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性

12、酸中毒和出凝血功能障 碍。值得注意的是重症、危重症患者病程中可为中低热，甚至无明显 发热。局部患者仅表现为低热、轻微乏力等，无肺炎表现，多在1周 后恢复。少数感染者无明显临床病症，仅检测阳性。从目前收治的病 例情况看，多数患者预后良好，儿童病例病症相对较轻，少数患者病 情危重。死亡病例多见于老年人和有慢性基础疾病者。呼吸一没有呼吸困难或急促咳嗽一出现时间较晚一般4872小时后可正常退烧药物效果较好全身一精神、食欲、睡眠差异不大呼吸一频率加快，甚至呼吸困难病症严重，以干咳为主咳嗽J伴有痰音、喘息，影响睡眠发热一高热持续72小时以上全身一精神差，食欲差潜伏期一214天，平均7天（4）新型冠状病毒肺

13、炎临床表现包括：新型冠状病毒感染的一般病症有：发热、乏力、干咳，逐渐出现 呼吸困难；局部患者起病病症轻微，甚至可无明显发热。严重病症有: 急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝 血功能障碍。从目前收治的病例情况看，多数患者预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。除了以上发病病症，还有可能发病病症“不典型”，例如：1）仅以消化系统病症为首发表现：如轻度纳差、乏力、精神差、 恶心呕吐、腹泻等。2）以神经系统病症为首发表现：如头痛。3）以心血管系统病症为首发表现：如心慌、胸闷等。3）以眼科病症为首发表现：如结膜炎。4）仅有轻度四肢或腰背部肌肉酸痛。（5）新型冠状病毒感染的肺炎的传

14、播途径根据目前的证据，可以确定新型冠状病毒可以持续人传人。目前已经确定的传播途径主要是呼吸道飞沫传播（打喷嚏、咳嗽等）和接 触传播（用接触过病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等）。直接传播患者喷嚏、咳嗽、说话的飞沫，呼出气体 近距离接触直接吸入，可以导致感染传播途径气溶胶传播懿念在空气中，形成气溶胶，吸入后接触传播飞沫沉积在物品外表，接触污染手后，再接触口腔、鼻腔、眼睛等黏膜，导致感染传播方式：口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接 种）、结膜传染及空气传播。1）飞沫可以通过一定的距离（一般是1米）进入易感的粘膜外表。 由于飞沫颗粒（大于5um）,不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷

15、嚏都可能造成飞沫传播。如果周围 有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。普通 人群佩戴过的口罩，没有新型冠状病毒传播风险，使用后按照生活垃 圾分类的要求处理即可。疑似病例及其护理人员用过的口罩，按照医 疗废物收集、处理，在处理完口罩后，要清洗双手。2）可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um,能长时间远距离 散播后仍有传染性的颗粒，通过空气传播的病原体也可以经过接触传 播。3）接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒 可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。（6）新型冠状病肺炎的潜伏期新型冠状病毒肺炎的潜伏期认为是314天，即便是有些人的发病 时间

16、较晚，也不会超过14天，国家根据新型冠状病毒潜伏期的时间， 提倡从武汉地区有过滞留史的患者，居家隔离14天观察病症，如有发 热、干咳、无力等表现，需要及时的就诊治疗，如果14天以后，无特 殊的临床病症，可基本上排除感染病毒的可能，潜伏期之内仍具有一 定的传染性，防止和其他人的接触。通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病病症和普通感冒有共同 处，不易鉴别，病症变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综 合判定风险较大。四、疫情防控专项小组组织机构及职责（包含但不限于以下内容）1.工程复工疫情防控专项小组架构及职责组长：工程经理副组长：组员：主要工作职责：（职责分工明确到具体责任人，要求有责任人、

17、监 督人。包含但不仅限于以下职责。）（1）负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法 律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有 关要求等；（2）负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事 件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；（3）负责应急预案的管理工作，组织应急预案的制定、修订、审 核、发布和管理备案工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培 训、交底；（4）负责应急资金计划的制定；（5）负责应急物资储藏，负责应急物资管理制度的编制、落实， 制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；（6）负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练

18、计划 等；（7）组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并 对施工情况进行考核评价管理；2 .现场应急队伍成员及职责（1）现场应急组组长：工程经理组员：主要职责：实施现场各项应急措施（救援、疏散、警戒等）以控 制事态开展，减少事故损失；负责现场接触人群的防护隔离，设置隔 离区域；负责协助分公司疫情防控工作小组和外部救援和医疗队伍开 展工作。（具体措施、责任分工，要求分工要明确，有具体责任人、监 督人）（2）善后处理组组长：工程经理成员：主要职责：负责排查与疑似患者有密切接触人员情况并采取相应 措施，负责了解患者的后续医疗救治情况；负责核实患病人员家庭情 况及其亲属的对接工作；负责恢复

19、现场办公、生活等基本功能。（具体措施、责任分工，要求分工要明确，有具体责任人、监督人）五、监测与预警（包含但不限于以下内容）1.风险监测（1）工作职责疫情管理员负责新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责获取新型 冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应立即 向工程经理汇报。发现传染病疑似病例后，疑似病例一经发现人立即按照流程（附 件）上报。工程各岗位责任人每天定时向专项小组组长汇报本责任岗 位疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由疫 情防控专项小组进行甄别和处置。（2）监测方法1）通过询问其是否有以下接触史（包含但不仅限于以下情况）。a.暴露于有确诊病例的疫区，而且暴露的时候未采取有效防护（如 戴口罩）。b.与疑似或确诊病例共同居住、学习、工作或其他渠道有密切接 触的人员；c.与病例乘坐同一交通工具并近距离接触人员；2）通过观察以下这些体征和病症：a.发烧。每天两次测量的体温。b.咳嗽。c.呼吸短促或呼吸困难。如果发热超过37. 3,同时有以下三种情况之一，a.伴有呼吸困 难、明显的胸闷气喘；b.接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；c. 本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。必须进行 隔离并按疑似病例流程上报。