(整理)报关第一章讲义.docx
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1、考试介绍考试介绍一、考试的教材中国海关出版社出版的:1、报关员资格全国统一考试教材 2、进出口商品名称与编码 3、报关员资格全国统一考试试题新解二、新旧教材的比照一考试的内容包括四局部:第一:报关专业知识 第二:报关专业技能 第三:是与报关相关的其他海关法律制度 第四:报关相关根底知识报关员资格全国统一考试教材变动的地方:第一局部:报关专业知识删掉了教材中的第一章第四节报关活动相关人、第六节报关协会。第二章的内容报关与对外贸易管制,增加了一些具体的规定。第二个局部:报关专业技能 1、第三章 报关程序 对于第三节保税加工货物 增加了“电子手册以及珠海园区货物的报关程序的内容2、第四章 商品归类局
2、部的内容,商品的编码变动比拟大,考试的时候要用的是版的进出口商品名称与编码。3、第五章 进出口税费局部的内容。对于棉花增收滑准税,关税配额外的棉花,税率是在540%之间滑动,而今年税率是在6%40%之间变动,那么在第五章第四节计算的例题中关于滑准税的计算例题也进行了修改。第三节原产地确实定以及税率的适用有变动。例如优惠原产地认定标准中关于从价百分比的标准,就发生了变动。增加了中智自贸协定等内容。4、第六章 报关单填制 填制标准中关于商品名称、规格型号有变动。第三局部:与报关相关的其他海关法律制度第七章仍然是包括八节的内容。第四节知识产权海关保护制度、第六节海关行政处分制度等都增加了一些内容。第
3、四局部:报关相关根底知识考试大纲包括国际贸易实务,但是教材中国际贸易实务局部的内容,没有单独的章节。的教材中,把国际贸易实务作为教材的第八章。进出口商品名称与编码考试的时候带进考场的,不要在书上做任何标记,否那么考试的时候会以作弊论处。报关员资格全国统一考试试题新解把知识点弄明白三、各个局部在考试中的比重第一局部:报关专业知识: 包括:第一章报关与海关管理第二章报关与对外贸易管制。在历年考试中占的分值是30分左右。这局部的内容要求记忆的内容比拟多。以单项选择题、多项选择、判断题方式出题。第二局部:报关专业技能: 包括:第三章 报关程序 第四章 进出口商品归类 第五章 进
4、出口税费 第六章 报关单填制 这局部是报关员考试的重点内容,在历年考试中占的分值是130分左右。涉及到考试的所有题型:单项选择、多项选择、判断、综合实务题、商品归类、报关单填制、查找报关单填制错误。考查考生的根本操作技能水平,以及运用知识解决问题的能力。第三个局部:与报关相关的其他海关法律制度包括:第七章 这局部内容以单项选择题、多项选择、判断题方式出题。属于记忆的内容,在历年考试中占的分值是1520分。 第四局部:报关相关根底知识 即国际贸易实务局部的内容,10-15分左右。 四、要重点掌握的章节 第三章 海关监管货物及报关程序30-
5、35分左右 第四章 进出口商品归类 40-45分左右 第六章 进出口货物报关单填制 40-45分左右五、考试题型: 一、单项选择题 25题,25*1=25分;二、多项选择题 25题,25*2=50分;三、判断正误题 25题,25*1=25分;倒扣分的题四、综合实务题 两道案例,每个案例有5道题,每题2分。5*2=10;10*2=20分;不定项选择题五、商品归类 20题,20*2=40分;六、报关单填制 20题,20*1=20分; 七、查找报关单填制错误 5*2=10;10*2=20分六、学习建议要有学习方案,课前要预习,完成作业。教材
6、要看三遍以上第一遍:通读。全部的内容都看一遍。第二遍:精读。通过做练习,把教材的知识点理解掌握。第三遍:对重点内容进一步强化记忆,能够把教材中各章节的内容能贯穿起来。做模拟题,对薄弱的环节,再多花一些时间。做历年真题,把历年真题所考的知识点弄明白。最后总复习,以教材、历年真题为主。第一章第一节 报关一、报关是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。例:单项选择题报关是指进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人、进出口货物的收发货人或其代理人向办理进出境手续的全过程。A边检
7、60; B海关 C进出境商品检验检疫局 D外经部门 答案:B二、报关的范围:一、进出境运输工具主要包括以载运人员、货物、物品进出境,并在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器、驮畜等等。二、进出境货物一般进口出货物; 保税货物; 暂准进出境货物; 特定减免税进出口货物; 过境、转运和通运货物及其他进出境货物三、进出境物品进出境的行李物品 邮递物品 其他物品例多项选择题目前以下哪些货物进出境需向海关办理报关手续。 答案:A、B、C、DA一般进出口货物 B通过电缆输送进出境的电 C通过
8、管道方式输送进出境的石油 D以货品为载体的软件三、报关的分类 一、按报关对象分为:1、运输工具报关 2、货物报关 3、物品报关二、按报关的目的分为:1、进境报关 2、出境报关三、按报关的行为性质不同分为:1、自理报关 2、代理报关又分为直接代理和间接代理1、自理报关:进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理报关。2、代理报关:指接受进出口货物收发货人的委托,代理其办理报关业务的行为。1直接代理是:以委托人的名义进行报关。 2间接代理:是代
9、理报关企业在进行报关的时候以自己的名义进行报关。间接代理只适用于经营快件业务的国际货物运输代理业务。例1判断题直接代理是指报关企业接受委托人的委托,在进行报关的时以报关企业自身的名义向海关办理报关。 答案:错例2单项选择题由委托企业委托,以委托人的名义办理报关业务的行为,这种报关方式叫 。 答案:AA、直接代理报关 B、间接代理报关 C、自理报关 D、跨关区报关四、报关的根本内容报关的根本内容包括进出境运输工具、货物、物品三个方面的根本内容。一、进出境运输工具报关的根本内容进出境运输工具报关的主要内容是如实向海关申报: 1、运输工具所载旅客人数 2、进出口货物数量
10、60; 3、装卸时间 二、进出境货物报关的根本内容。进出境货物的报关比拟复杂,报关单位除了要向海关报告其进出境的情况外,还需要对局部货物缴纳进出口税费。三、进出境物品报关的根本内容海关对进出境物品监管的根本原那么是:自用合理数量原那么例单项选择题:根据海关法的规定, 是海关对进出境物品监管的根本原那么,也是对进出境物品报关的根本要求。 答案:CA、合理在境内使用原那么 B、合法进出境原那么 C、自用合理数量原那么 D、不在转让原那么1、进出境行李物品的报关世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度,我国也采用“红绿通道制度。1、“绿色通道制度是指带有绿色标志的通道
11、适用于:携带物品在数量上和价值上都没有超过免税限额,且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。2、“红色标志的通道制度适用于携运有上述绿色通道适用物品以外的其他物品的旅客。对于选择红色通道的旅客,必须填写申报单。例判断题带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都超过免税限额的旅客。 答案:错以上的旅客是从非航空口岸入境。3、从航空口岸进出境的旅客,除了按规定享有免验的和海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下的旅客以,都要填写申报单。在申报单申报事项中选择“否的进出境旅客,可以选择绿色通道通关。如果申报单申报事项中选择“是,那么在申报单的下半局部写上品名,价值等内容,选择红色通道,海
12、关按规定验收。2、进出境邮递物品的报关:寄件人填写“报税单,“报税单和“绿色标签随同物品通过邮政企业或快递公司呈递给海关。例题多项选择题我国是万国邮政公约的签约国之一,根据这一公约的规定,进出境邮递物品的“报税单和“绿色标签应随同物品通过哪个企业或当事人呈递给海关。 答案:ACA、快递公司 B、外贸公司 C、邮政企业 D、收、发货人 本讲无课堂练习!海关一、海关的性质与任务一海关的性质1、海关是国家的行政机关2、海关是国家进出境监督管理机关海关实施监督管理的范围是:进出关境及
13、与之有关的活动; 我国是国境大于关境。欧盟那么相反,是国境小于关境。 海关实施监督管理的对象是:所有进出关境的运输工具、货物、物品; 例:判断题海关是国家进出国境的监督管理机关。 答案:错解析:海关是国家进出关境的监督管理机关。3、海关的监督管理是国家行政执法活动二海关的任务1、监管 2、征税 3、缉私 4、统计1、监管 不是海关监督管理的简称,是海关全部行政执法活动的统称。2、征税 海关征税工作的根本法律是海关法、中华人民共和国进出口关税条例, 3、查缉走私国家实行联合缉私,统一处理,综合治理的缉私体制。海关是打击走私的主管机关。除海关以外,公安、工商、税务、烟草专卖等也有查缉走私的权利,但
14、这些部门查获的走私案件,必须按法律规定,统一处理。例单项选择题根据我国缉私体制,不具有查缉走私权力的单位是: 答案:DA海关 B公安部门 C税务部门 D检察部门4、编制海关统计 海关统计是以实际进出口货物作为统计和分析的对象,是国家进出口货物贸易统计,是国民经济统计的组成局部进出境物品超过自用、合理数量的,列入海关统计。二、我国海关的法律体系我国对“海关法律体系采取了国家最高权利机关、国务院和海关总署三级立法的体制。以海关法为母法,以国务院审定的有关单行条例和海关总署单独制定或会同国家其他行政机关共同制定的实施细那么和单行管理方法为补充的三级海关法律体系。一海关法 二行政法规 三海关规章及其他
15、标准性文件三、海关的权力一、海关的权力的特点特征:单方性、强制性、无偿性特点:特定性、独立性、效力先定性、优益性二、海关的权力的内容包括7个方面的内容1、行政许可权 2、税费征收权 3、行政检查权 4、行政强制权 5、行政处分权 6、其他权力重点掌握第3个权力:“行政监督检查权和第 4个权力:“行政强制权3、“行政监督检查权又包括7个方面的内容:检查权 查验权 施加封志权 查阅、复制权 查问权 查询权 稽查权检查权:A、对于进出境运输工具的检查不受海关监管区域的限制B、对有走私嫌疑的运输工具:a.在两区内:可直接检查b.在两区外:经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准c、有藏匿走私货物、物品
16、嫌疑的场所:a.在两区内:在两区内,可直接检查b.两区外:须经直属海关关长的批准或其授权的隶属海关关长批准。 d、对于走私嫌疑人身体的检查,要在两区内进行不能检查公民住处。课后作业:总结出“须经直属海关关长的批准或其授权的隶属海关关长批准才能够执行的权力有哪些。重要考点稽查权的监管期限时间要掌握例1单项选择题海关对有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所行使检查权时 。 答案:DA、不能超出海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区的范围B、不受地域限制,但不能检查公民住处C、在海关监管区和海关
17、附近沿海规定地区,海关人员可直接检查;超出这个范围,只有在调查走私案件时,才能直接检查,但不能检查公民住处D、在海关监管区和海关附近沿海规定地区,海关人员可直接检查;超出这个范围,只有在调查走私案件时,经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准才能进行检查,但不能检查公民住处例2单项选择题海关行使以下哪些权力时需经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准 。 答案:DA. 询问被稽查人的法定代表人、主要负责人员和其他有关人员与进出口活动有关的情况和问题B. 在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区,检查走私嫌疑人的身体C. 在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区,检查有走私嫌疑的进出境运输工具D.
18、 在调查走私案件时,查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款4“行政强制权又包括有8个方面的内容扣留权 滞报、滞纳金征收权 提取货物变卖、先行变卖权 强制扣缴权和变价抵缴关税权海关可采取的措施有哪些,要掌握。考点 税收保全海关可采取的措施有哪些,要掌握,考点抵缴、变价抵缴罚款权 其他特殊行政强制例1多项选择题进出口货物纳税人在规定的期限内没有缴纳税款的,经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长的批准,海关可以。 答案:ABCA、书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款内扣缴税款 B、将应税货物依法变卖,以变卖所得抵缴税款C、扣留并依法将其价值相当于应缴纳税款的货物或者其他财产
19、,以变卖所得抵缴税款 D、扣留进出口货物纳税人例2多项选择题进出口货物纳税义务人在海关依法责令其提供纳税担保,而纳税义务人不能提供纳税担保的,经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准,海关可以采取以下税收保全措施。 答案:ACA、书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款B、书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款内扣缴税款C、扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者其他财产D、扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或其他财产,以变卖所得抵缴税款例3多项选择题以下那些行为中,需要经过直属海关关长或者其授权的隶属海关关长的批准 。答案:ABCA、对于走
20、私嫌疑的运输工和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所,在两区外进行检查时B、查询案件涉嫌单位和人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款C、将应税货物依法变卖,以变卖所得抵缴税款的D、对进出境货物、物品进行查验时三海关权力行使的根本原那么1、合法原那么 2、适当原那么 3、依法独立行使原那么 4、依法受到保障原四、海关的管理体制与机构1、海关的领导体制:是集中统一的垂直领导体制 2、海关的设关原那么:对外开放口岸、海关监管业务集中的地点3、海关的组织机构:海关总署、直属海关和隶属海关 4、海关缉私警察机构由海关总署、公安部联合组建走私犯罪侦察局,设在海关总署。实行海关总署和公安部双重领导,以海关领导为主的
21、体制。例1多项选择题海关的设关原那么 。 答案:ABA、对外开放口岸 B、海关监管业务集中的地点 C、人口多的地方 D、边境例2判断题根据中华人民共和国海关法规定的设关原那么,如果海关监督管理需要,国家可以在现有的行政区划之外安排海关的上下级关系和海关的相互关系。 答案:五、报关与海关管理了解本讲无课堂练习。报关单位的概念一、报关单位的概念:是指依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。依法向海关注册登记是法人、其他组织或者个人成为报关单位的法定要求。单项选择题考题1. 取得报关单位资格的法定要求是 。 答案:CA. 是对外贸易经营者 B. 是境内法人或其他组织 C. 经海关注册登记
22、D. 有一定数量的报关员二、报关单位的类型:分为两种类型:进出口货物收发货人;报关企业一进出口货物收发货人:1、概念:是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国境内的法人、其他组织或个人。2、包括:1、在外经贸主管部门办理备案登记的对外贸易经营者2、按规定需要从事非贸易性进出口活动的单位。熟悉们教材20页所列举的这些单位。3、进出口货物收发货人经向海关注册登记后,只能为本单位进出货物报关。办理的是本单位的报关,所以也叫自理报关单位。二报关企业:1、概念:是指按照海关规定准予注册登记,接受进出口货物收发货人的委托,以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义,向海关办理代理报关业务,从事报关效劳
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