国有资本投资运营公司职责是“管资本”.docx

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1、国有资本投资运营公司职责是“管资本” ？国务院国资委日前印发关于以管资本为主加快国有资产监管 职能转变的实施意见提出，“管资本”为主的重点任务归纳为“管 布局、管运作、管回报、管风险、管党建”五方面。国有资本投资运营公司职责是“管资本” ？接下来一起看看吧!国务院国资委日前印发关于以管资本为主加快国有资产监管职 能转变的实施意见提出，“管资本”为主的重点任务归纳为“管布 局、管运作、管回报、管风险、管党建”五方面。作为完善国资管理 体系和实现“管资本为主”核心环节的国有资本投资、运营公司（下 简称“两类公司”），是否承当着“管资本”的职责呢？什么是“管资本”？“管资本”更加尊重企业市场主体地位

2、和企业法人财产权更 多依托产权关系和资本纽带、更多依靠公司章程和法人治理结构、更 多采取行使股东权和发挥董事作用等手段履行出资人职责“管资 本”着眼国有资本的价值贡献，更加关注国有资本的整体收益和控制 力。“管资本”更加注重通过市场化手段，在法治框架内调整利益主体关系、实现监管目标。“管资本”更加关注资本合理流动、 优化配置，更能引导企业追求开展质量效益.由此得出，“管资本”不止是管企业，是管国有资本的整体收益 和控制力，只是管理手段注重通过市场化手段，在法治框架内调整利 益主体关系、实现监管目标。“两类公司”履行的是什么职责？“国资监管机构依法对国有资本投资、运营公司和其他直接监管 的企业履

3、行出资人职责，国有资本投资、运营公司对所出资企业履行 股东职责。”公司法第四条规定，公司股东依法享有资产收益、参与重大 决策和选择管理者等权利。此外，中央会议也曾提出，“中央政府和地方政府分别代表国家 履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一主要 职责包括“代表国家股东一体化行使股东各项权利”。因此，国资委是将国有企业出资人职责转授投资运营公司，公司履行的是出资人职责的表述更加精准。也就是说，“两类公司”主要 以公司法和公司章程为依据、以出资额为限、以股权为纽带、以公司 治理为渠道、以派出股权董事为手段、以市场化方式参与和影响出资 企业的重要经营决策，是其出资企业积极而又有限的股东。