重大暴雨应急预案_针对暴雨应急预案.docx
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1、重大暴雨应急预案重大暴雨应急预案_ _针对暴雨应急预案针对暴雨应急预案为了切实做好今年的防汛抗旱工作,确保街道各类水利工程平安度汛,在防汛抗旱中能够发挥正常作用,确保街道及市区居民的生命财产平安,确保群众生产需要,结合街道实际,制定如下实施方案。一、提高思想熟悉,强化防灾意识随着汛期接近,各村(居)要充分认清今年的防汛形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,坚固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想,坚持“一个中心、两个重点、五个防止”的总体目标,即以人民生命平安为中心,以水库平安和山洪灾难防备点为重点,防止麻痹思想和侥幸心理,防止防洪工程关键时候失去作用,防止无预备、无检查、心中很多、手中无物,防止群死
2、群伤大事发生,防止预警预报不准时、不精确,贻误抢险救灾最佳时机,切实把防汛预备工作做得更周密,更扎实。二、组织人员到位,加强巡查制度两村要仔细组织好防汛检查,各防汛工程要明确责任领导,并配备一名平安员,负责汛期的巡堤查险。当前要协作街道做好辖区内全部小山塘的清查工作,尤其是抓好 3 座小山塘的清查、检修工作,分清山塘防汛形势,做到重点山塘重点防汛。还要抓紧修复防洪设施,准时发觉问题,消退隐患,弥补漏洞,再添措施,确保防汛设施能够正常运转。三、完善各项预备措施1、筹备防汛物资。为保证防汛抢险的需要,切实做好防汛预备工作,确保各类工程平安渡汛,必需筹足备齐防汛物资,一是化纤袋、二是砂石,特殊是化纤
3、袋,必需筹集到位(各单位任务数见附表)。所筹集的化纤袋分瑞丰、罗湖、街道办三处储存点。各单位于 4 月底前筹集到位。2、组建防汛抢险队伍瑞丰、罗湖村分别组织 60 名、40 名防汛抢险队伍,并将.登记造册,于 4 月底前报街道防汛办公室,确保防汛队伍做到招之即来,来之能战。3、加强堤坝检查工作。近期做好长河堤坝及山塘水库防汛检查工作,清理杂草,确保道路畅通。4、做好罗湖泵站维护工作。加强罗湖泵站维护检查工作,清理杂物,确保泵站汛期正常运转。5、检查沟渠通水状况。加强各条主要沟渠汛期通水状况检查工作,发觉平安隐患准时整改落实,确保汛期平安通水。四、建立防汛指挥机构,落实岗位责任制为了加强防汛工作
4、的领导,保证抗洪救灾工作顺当进行,街道成立防汛抗旱领导小组,在辖区全部山塘、水库清查防汛形势后,将小组成员分别落实到防汛责任点,建立健全防汛岗位责任制,各村也要成立相应的领导机构,落实好各防汛点的值班人员和责任人,做到每座工程都有专人负责,重点工程重点把守,汛期有人看管,出现险情有人报警,有队伍抢险,以铁的纪律确保防汛抗旱目标的实现。1、防汛抗旱指挥部2、防汛抗旱指挥部成员责任制3、防汛抗旱指挥部下设办公室,详细负责防汛抗旱的日常工作。各村要成立相应的领导机构,并做好防汛抗旱的值班工作,落实好责任制,切实抓好防汛工作。重大暴雨应急预案(篇二)一、防汛抗旱工作总的要求20 xx 年我省防汛抗旱工
5、作总目标是:全面贯彻落实.,坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、大中型水库不垮坝、平原排水畅通、大中城市平安度汛、主要交通干线正常通行、工矿企业正常生产,遇超标准洪水时有应对措施,全力保障人民群众生命平安和城乡居民生活用水平安,千方百计满意生产和生态用水需求,最大限度削减灾难损失。(一)水库防汛。对大型和重点中型水库,各地要严格执行xx 省大型及重点中型水库 20 xx 年汛期调度运用方案。对中型及重点小型水库,要进一步建立健全平安责任制,落实地方行政首长防汛责任制。对小型水库特殊是位置重要的病险小型水库,汛
6、期必需有专人看管,落实通信、预警措施,制定险情发生时准时抢护和平安转移群众的预案,做好随时应对突发状况的预备。对正在建设和进行除险加固的水库,由水库所在地省辖市防汛部门制定度汛方案并严格执行。各级政府和防汛部门要仔细排查并逐项消退各类水库存在的隐患,针对隐患和问题制定切实可行的应急度汛方案。(二)河道防汛。要在规定防洪标准内确保河道平安,遇超标准洪水全力抢险,必要时经省防汛抗旱指挥部批准,相机破堤分洪,最大限度削减灾难损失。要依据不同状况实行切实可行的措施。对淮河、洪汝河、沙颍河、卫河共产主义渠、惠济河、涡河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要严格根据xx 省主要河道 20 xx 年防洪任务要保
7、证平原地区各级排水沟河畅通,做到设计标准内降雨不成灾,遇超标准降雨时准时抢排、提排。要组织群众准时清除沟河内的路埂、堵坝及其他阻水建筑物,保证排水出路畅通。对排涝沟河上修建的各类设施要仔细检修,保证涵闸等启闭敏捷。(三)城镇防汛。进一步加强对城镇防汛工作的领导,城镇的行政首长是防汛责任人,对整个城镇的防汛工作负全面责任。各城镇汛前要对防汛除涝设施、防洪道路、交通车辆、通信和预警器材、抢险物资和工具进行全面检查,解决存在的问题;对城市河道、排涝沟、排水管道、进出水口要进行全面疏挖,确保畅通。要保证设防城镇在设计洪水标准内不成灾,遇超标准洪水时有应急保安措施,保证能源、交通等重要生活设施正常运行和
8、居民正常生活。(四)铁路、交通防汛。铁路、交通运输部门要在汛前对桥涵、路基及山坡等重点地段进行检查,对影响平安的要抓紧整修处理,并将防汛责任落实到单位和个人;汛期要坚持昼夜巡查,随时监测和报告状况,做到在设计洪水标准内保证平安通行,遇超标准洪水时有迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭受洪水威逼和破坏,要准时向各级防汛抗旱指挥部通报状况,通力合作,全力抢险,保证在最短时间内完成抢修任务,尽快恢复正常通行。(五)工矿企业防汛。工矿企业防汛工作由其主管部门详细负责,主管部门和企业要成立防汛组织,建立健全防汛制度和体系,制定完善防汛方案;汛前要仔细检查防汛平安设施,落实责任到人,发觉问题准时处理,避开恶
9、性事故发生,保证职工人身平安和生产平安。工矿企业一旦遭受洪水威逼和破坏,除按正常的行业管理渠道上报状况外,要准时向省及当地防汛抗旱指挥部通报状况。(六)山洪灾难防备。各地、各有关部门要加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾难危急点的监测,制定预警、防备预案,把防备山洪灾难的责任制落实到乡镇、村、组。一旦发生山洪灾难,要全力做好预警和群众平安转移工作,尽量避开人员伤亡。(七)抗旱工作。抗旱工作坚持全面规划、城乡统筹、以防为主、防抗结合的方针;坚持开源、节流和爱护并重,充分调动各方面的乐观性。各地要加强抗旱设施建设,优化资源配置,大力推广节水先进技术,乐观推行节省用水的生产生活方式;坚持满意生活用水与生
10、产用水需求相结合,统一管理,科学调度,优先保障生活用水,协调生产生态用水,努力提高抗旱水源利用效率。二、仔细落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制省防汛抗旱指挥部各成员单位要根据xxx 省防汛抗旱指挥部关于印发 xx 省防汛抗旱指挥部成员单位职责的通知要求,仔细抓好落实。各级防汛抗旱指挥部要在当地党委、政府的领导下,切实担当对本地防汛抗旱工作的检查督促和组织指挥职责。各级政府、各有关部门要根据各自职责,真正做到组织到位、人员到位、措施到位,坚决执行抗洪抢险和抗旱救灾指令,确保完成任务。三、平安度汛和抗旱工作的主要措施(一)加大投资力度,确保防汛抗洪需要。各级政府要根据“分级管理、分级负
11、责”的原则,加大投资力度,进行河道治理和水库除险加固,提高抗御洪涝灾难力量。对影响度汛平安的问题,要千方百计筹措资金,在汛前予以解决。各地要根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例(国务院令第 441 号)规定,将所需正常防汛经费列入各级财政预算,保证防汛工作正常开展。(二)做好工程检查、整修,确保平安度汛措施落实。各级政府、各有关部门要仔细组织汛前检查,乐观整修防洪排涝工程设施。水行政主管部门主要检查水库、河道、滞洪区、涵闸、提排站等工程设施;城建主管部门主要检查市区排水沟、下水道、泵站、涵闸等工程设施;铁路、交通运输部门检查桥涵、路基、站场等工程设施;工矿企业主管部门检查矿山、油田
12、及工业企业自身的防洪设施。其他有防汛任务的部门、行业要根据职责分工搞好汛前检查。对检查中发觉的问题和薄弱环节,要提出切实可行的处理措施,限期解决,保证平安度汛。(三)抓紧完成度汛应急工程,确保工程质量。各级政府要切实加强领导,落实责任,按方案完成重点防洪工程。进展改革、财政部门要优先支配工程资金,加强监督检查,管好、用好资金。水利部门要强化项目建设管理,加强施工质量监督,确保工程质量。对正在施工的沙涡河、燕山水库及正在除险加固的石山口、鲇鱼山、南湾、宋家场、薄山、窄口等各类水利工程,要制订平安度汛方案,落实度汛措施,确保平安度汛。(四)抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑,确保行洪平
13、安。各级政府和防汛抗旱指挥部要加强河道平安检查,确保河道行洪平安。要把本辖区内的河道乱挖河砂、破堤种植、行洪滩地植树等行为和阻水障碍作为重点进行检查,根据“谁设障、谁清除”的原则,明确清障责任人,限期组织清除,并严格禁止修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种工程设施,都必需根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国河道管理条例(国务院令第 3 号)和水利部国家计委关于颁发河道管理范围内建设项目管理的有关规定的通知 水库大坝平安管理条例要求,报有关水行政主管部门审查同意。河道采砂要严格根据批准的开采范围和作业方式进行。要严峻打击非法采砂活动,确保河道工程平安。(五
14、)进一步落实防备超标准洪水措施,仔细做好蓄滞洪区和洪水沉没区的迁安抢救工作。各省辖市、县(市、区)防汛抗旱指挥部要落实省防汛抗旱指挥部下发的水库、河道防备超标准洪水预案,对分洪运用的组织领导、技术措施、器材预备及分洪后的可能沉没范围、平安转移等作出具体周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙颍河、卫河、唐白河、伊洛河、涡河及惠济河,遇超标准洪水时,要严格落实防洪预案中关于处理超标准洪水的措施。需要启用蓄滞洪区或.分洪时,要准时组织群众撤退转移,并妥当支配群众的生活和防疫问题。蓄滞洪区根据省防汛抗旱指挥部命令运用后,所在地的县级政府应当准时组织有关部门和乡镇政府核查蓄滞洪区居民损失状况,根据规定的补偿
15、标准提出补偿方案,经省水利、财政、统计部门核实后由省政府上报国务院。(六)加强军民联防,确保防洪平安。各地防汛部门要加强与当地驻军的联系,主动搞好连接,共同搞好抗洪抢险。出现重大险情,确需解放军或武警部队支援的,当地防汛部门要准时报告、请示,仔细做好后勤服务工作。解放军、武警部队和民兵预备役在黄河防汛中主要担负重点堤段和防洪工程的抢护、分洪.、滩区和滞洪区群众的迁安抢救等任务,在淮河防汛中主要担负坚守重点圩区围堤和部分河道险工、分洪.、机动抢险、抢救受灾群众等任务,在其他内河、水库防汛中主要担负大坝和重点堤段的抢护、分洪.、抢救受灾群众等任务。解放军、武警部队防汛布防由省军区统筹支配部署。(七
16、)加强防汛抢险队伍建设,备足备好防汛抢险物资。各级政府要讨论建立有效的机制,引导农村青壮年劳力在汛期回乡参与抗洪抢险,组织落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍,做到定领导、定任务、定人员,针对可能发生的险情种类和出险地段对防汛抢险队伍进行抗洪抢险技术培训和演练,不断提高抢险水平。要加强防汛机动抢险队的建设和管理,充实抢险机具,并进行专业训练和实战演练,把防汛机动抢险队建设成为熟识状况、把握技术、装备优良、纪律严明、反应快捷和遇险时拉得出、抢得上、守得住的队伍。各级政府、各部门要根据防汛物资储备及经费管理方法,落实经费,备全备足防汛抢险、抢救物资,做到存放有序、调度敏捷。省和各省辖市储备的防汛物资
17、要按规定登记造册,实行专库、专人管理,完善调运管理方法,严格调运程序。有关部门储备的物资,要听从同级防汛抗旱指挥部的调用。群众储备的梢秸料、编织袋等,由县(市、区)、乡镇政府实行“号料登记、备而不集”的方法储备,并向群众讲清调用、结算方法,多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。(八)加强防汛通信、汛情预报和测报工作,确保信息畅通。通信管理部门要确保省防汛抗旱指挥部与各省辖市防汛抗旱指挥部及各大型水库、主要防洪河道、行滞洪区的通信畅通。要确保省防汛抗旱指挥部领导在抗洪抢险时的移动通信需要。防汛部门要检查、检修自建的防汛通信网,保证畅通。中小型水库、河道和其他防洪工程所需通信报汛设施,由当地政府组织
18、有关部门负责解决。防汛部门要与通信管理、电力、公安、广电等部门加强连接,保证传递汛情信息,必要时利用电视、广播发布汛情通报和调度命令。气象、水文部门要准时供应气象、水情预报,尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和大型水库、主要防洪河道的洪水预报、测报工作,充分利用现有科技手段,努力提高预报、测报速度和精度。(九)做好山洪灾难防备工作。各地要进一步修订完善防备山洪灾难预案,汛前根据预案落实各项措施,明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式,进行必要的宣扬和演练,提高防备山洪灾难预案的可操作性。要切实抓好群测群防工作,发动群众对山洪、滑坡、泥石流等灾难的危急点进行普查和监测,增加群众的防灾和主
19、动避灾意识。进一步加大执法力度,加强对山洪灾难多发区的管理和山区城乡建设的指导,坚决防止人为诱发山洪灾难。(十)抓好抗旱工作。要加大抗旱基础设施建设力度,不断完善抗旱工程体系。要加快抗旱应急水源建设,保证山丘区群众饮水平安,确保城乡居民生活用水,保障生产用水。要加强对抗旱设施、水源的管理和爱护,搞好水库、闸坝等水利工程的科学调度,合理利用洪水资源,尽可能多拦多蓄,增加抗旱用水。要进一步优化完善抗旱服务组织体系,有条件的地方要乐观组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加强抗旱减灾基础讨论和科技创新,提升综合抗旱力量。要加快抗旱指挥系统建设,加强对旱情监测、分析、预警、
20、会商和评估,提高抗旱决策力量。(十一)做好灾情统计工作。各级政府要高度重视洪涝干旱灾情统计、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作,严格根据国家防汛抗旱总指挥部办公室关于印发水旱灾难统计报表制度的通知要求,明确灾情统计工作的领导和责任人,对统计报表实行严格执行审查、签批制度,确保灾情上报不漏、不错、不虚,做到准时、精确、牢靠。灾情发生后,要准时深化灾区,核实灾情,并进行减灾效益分析和防汛抗旱评价。重大暴雨应急预案(篇三)为加强汛期防汛工作,预防暴雨、洪水等自然灾难所引发的矿山、尾矿库生产平安事故,确保矿山、尾矿库平安生产,特制定本方案。一、指导思想坚持“平安第一、预防为主”的方针,立足防大汛、抗大灾,
21、克服麻痹思想,早部署、早动手、早落实,做到有备无患,确保汛期平安生产。二、防汛组织机构1、总指挥:副总指挥:成员:防汛指挥部工作职责:(1)防汛指挥部统一领导公司范围内全部防洪工作;(2)定期召开防汛工作会议,讨论部署汛期防洪工作;(3)负责组织汛期防洪专项检查,并制定隐患整改方案;(4)确保汛期防洪物资、资金落实到位,以利急需。(5)督促检查各分公司防洪工作并进行指导。2、防汛办公室主任由石秀中同志兼任,负责日常防汛工作。3、应急分队:队长:副队长:应急分队负责汛期防洪应急救援抢险工作。二、严格排查消退隐患1、各分公司要仔细开展汛期平安排查,发觉隐患要准时整改,确保辖区范围内的生产、生活场所
22、平安度汛。2、公司机关部室要依据各自的职责范围,开展汛期平安监督检查。生产部负责矿山区域、地表排渣场、井下废弃巷道、采空区及尾矿库防洪渠及防洪设施等重点督促检查;技术部负责制定矿山、选场、尾矿库等防洪整改方案;资产部负责重点设备、通讯、避雷设施以及在建工程施工项目的督促检查;办公室负责办公区、职工住房、临时住房、食堂等防洪检查;供应部负责仓库、.库等库房防洪检查,保障防汛应急物质配备到位;平安部负责汛期平安监督检查。三、工作要求1、当日支配的值班人员同时为防汛值班人员,防汛指挥部成员及值班人员必需保持手机或固定电话畅通,24 小时值守(值班时间为当日早 8 时至次日早 8 时)。值班人员不得无
23、故脱岗,当日值班人员若有事,必需提前向(总)指挥或副(总)指挥请假。2、公司、分公司要提前预备好各类防洪物资,保障防洪应急使用。3、各分公司主要负责人必需明确尾矿库下游村庄村委会的联系方式,发觉险情马上通知。分公司对井下人员撤离要组织进行培训训练,必需使井下人员在较短时间内按撤离通道的路线和方向,平安进行撤离。4、各分公司对所属范围内的防汛设施在汛期要进行全面检查,对检查出的问题要马上整改,不能整改的准时上报公司,由公司防汛指挥部制定整改方案。5、各分公司必需严格执行“先撤人、后处置”的规定,在遇到险情时现场负责人必需在第一时间下达停产撤人命令。6、公司及各分公司主要负责人要留意收听收看天气预
24、报,在接到上级安监部门通知时,公司、分公司要支配全部后勤人员必需在岗待命。全部在岗人员必需听从公司防汛领导组的统一调谴,乐观参与防洪抢险工作。重大暴雨应急预案(篇四)一、目的在台风暴雨自然灾难来临前,事先做好各项应急预备工作,快速有效掌握局面并妥当处理,把台风暴雨可能造成的损失降到最低。二、组织机构(一)防台风暴雨工作领导小组:总指挥:xxx副总指挥:成员:(上述领导小组的成员,正常状况不行请假,如有特别状况请假,由总指挥支配其他人员顶岗)下设抢险小分队:(二)防台风暴雨工作小组:1、设备、物资组:组长:组员:2、保卫组:组长:保安队长组员:全体保安队员3、综合信息组:组长:组员:三、职责(一
25、)、防台风暴雨工作领导小组的职责:1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。2、总指挥 xxx 负责全面工作;副总指挥 xxx 帮助总指挥做好防台风工作。(二)、各防台风暴雨工作小组的职责:1、设备、物资组:、负责落实公司现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。、负责撤离、转移露天及低凹地方的设备。、负责电力设备、设施的正常运行检查,确保平安。、每年雨季来临前负责检查四周排水沟是否通畅和检查透亮瓦是否超过使用期限,有无老化。检查风球是否坚固。2、保卫组:、负责厂区内平安保卫工作,做好固定岗和巡逻岗的应急抢险工作。、负责落实抢险必备物资的预备工作。、负责帮助防台风、暴雨
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