脱贫攻坚产业扶贫问题整改方案.docx

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1、脱贫攻坚产业扶贫问题整改方案-推荐通用稿脱贫攻坚产业扶贫问题整改方案-推荐通用稿 脱贫攻坚产业扶贫问题整改方案 我寄语：下面是我们的我为大家整理的脱贫攻坚产业扶贫问题整改方案，请大家参阅！ 为认真贯彻落实省、市、区脱贫攻坚工作会议精神，深入查摆产业脱贫工作中存在的问题，着力抓好整改落实，确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务，按照区委、区政府关于印发中省市对*区脱贫攻坚反馈意见和自查问题整改方案的通知（*区字202140号）要求，结合目前工作实际，制定本整改方案。 一、指导思想 以习近平总书记重要讲话精神为遵循、认真落实中央、省、市、区提出的整改要求，按照“认识再提高、责任在夯实、整改全到位，脱贫

2、见成效”的原则，严格按照脱贫攻坚十条铁规，深入开展产业脱贫突出问题集中整治，认真对照各项考核指标、改进完善各项扶贫措施，高标准、严要求，不断提升脱贫攻坚工作水平，确保圆满完成脱贫攻坚工作任务。 二、通报的问题 产业扶贫不得力，针对贫困村“一村一产业”打造成效不明显，在去年农业倍增扶贫项目的实施上，虽然资金已分解安排到龙头企业，但扶贫成效不明显。 三、整改方向 优化选择适度规模的特色产业项目，积极实施“十百千万”产业扶贫带动工程，加大产业项目扶持，做大龙头企业和农民专业合作社建设，带动周边群众增收。2021年底前，实现中长期结合的产业项目对有劳动力的贫困户全覆盖。完善28个电商扶贫示范点建设，充

3、分发挥其连接城区大市场和农户的纽带作用，加强农业产品商业信息宣传。 四、整改措施 1、加强产业脱贫工作力量。健全调整全区产业脱贫领导小组，进一步夯实产业脱贫成员单位工作职责，形成齐抓共管、共同推进的局面。设立全区产业脱贫工作办公室，抽调人员专门负责产业脱贫日常事务。做好脱贫档案的收集管理，规范推进产业脱贫工作。建立健全产业脱贫联席议事会议制度，加强协调沟通，定期不定期产业脱贫联席会议，及时研究解决工作中存在的困难和问题，进一步凝聚产业扶贫工作强大合力。 责任人：* 责任部门：区农业局、区委小康办、区人社局、区林业局、区文旅局、区商务局、区供销社、国土*分局、区财政局、工商*分局、区国税局、区地

4、税局、区扶贫办。 整改时限：*月*日前调整完成全区产业脱贫领导小组，设立产业脱贫工作办公室，人员到位，进入实际工作。 2、开展产业脱贫“回头望”。对2021年度整合农业倍增资金扶持贫困村产业发展项目进行全面总结。按照产业项目实施方案规定的项目建设管理职责分工，指导各相关镇办立即开展产业扶持项目的自查自验，区农业局负责组织人员对项目实进抽验。全面回顾总结去年产业脱贫扶持政策的成效，查找存在的不足。加强对项目任务建设滞后的监督管理，尽快完成扶持项目建设内容，确保发挥应有的成效。 责任人：* 责任部门：区农业局产业脱贫办 整改时限：5月中旬全面完成。 3、制定完善年度产业脱贫方案。认真落实省市区关于

5、脱贫攻坚全面整改工作要求，在全面总结吸纳去年产业脱贫工作经验的基础上，突出“精准”和“严实”，围绕全区55个村产业扶贫、精准脱贫，调动产业脱贫领导小组成员单位力量，进一步优化布局，着力发展蔬菜、果品、畜牧和休闲观光农业，积极培育新型经营主体，加快科技进村入户步伐，打造脱贫致富支柱产业，努力提高贫困村户致富能力，确保实现全面脱贫目标。 责任人：* 责任部门：区农业局、区委小康办、区人社局、区林业局、区文旅局、区商务局、区供销社、国土*分局、区财政局、工商*分局、区国税局、区地税局、区扶贫办。 整改时限：4月底完成初稿，并逐步按要求完善 4、强化脱贫产业技术支撑。坚持把技术培训作为脱贫致富产业发展

6、的保障条件，充分发挥农业部门自身优势，加大对贫困户农业生产实用技术的培训普及力度，提高贫困劳动者的整体素质和技能水平。全面落实区委组织部科技特派员制度，严格按照要求，每名科技特派员每周至少2次深入贫困村开展农业技术指标服务。同时，大规模组织开展农业技术进村入户行动，针对性贫困村主导产业发展，有计划的组织开展技术集中培训，提高贫困户产业发展能力。全年培训贫困户不少于6000人次。 责任人：* * 责任部门：区农业局、区人社局 整改时限：科技培训贯穿全年 5、培育新型农业经营主体。按照“一村一社”“一镇一园区”的发展思路，积极在贫困镇村培育现代农业园区、农民专业合作社及家庭农场。导和支持贫困村返乡

7、大学生、致富带头人吸纳当地农户创办农民专业合作社，到2021年底，每个贫困村至少建立1个农民专业合作组织或家庭农场。加大对合作社、家庭农场的产业项目支持力度，扶持做大做强，规范内部管理运行，进一步提高农民专业合作组织运行质量。加快园区建设，重点抓好徐望*农、阳辉猕猴桃、武乡瑞泰大樱桃、华都生态园等产业基地建设，加快园区认定步伐，壮大现代农业园区数量和规模。 责任人：* 责任部门：区农业局、区林业局、国土*分局、区财政局、工商*分局、区扶贫办。 整改时限：贯穿全年推进 6、深入扶持带动脱贫产业。坚持“扶持产业、壮大企业、带动脱贫”的思路，按照两年轮一遍的方式，整合年度农业倍增工程资金，着力抓好剩

8、余3镇28各村的产业培育。联合*王、徐望、河东店镇做好贫困村产业摸底调查，拟定扶持新型经营主体，通过扶持村域新型农业经营主体，建立“农业企业、合作社、家庭农场+贫困户”的脱贫机制，打造脱贫致富支柱产业，带动贫困户脱贫增收，如期实现脱贫目标。 责任人：* * 责任部门：区农业局 整改时限：6月中旬下达产业脱贫资金计划 7、打造经营主体带动脱贫典型。鼓励新型经营主体采取“公司+基地（合作社）+贫困户”和“一对一”结对等方式，帮助贫困户发展农业产业。建立“风险共担，利益共享”的经营机制。一是打造康田食用菌合作社带动农户增收模式。推行“六统一”食用菌全产业链生产经营，辐射带动农户增收。二是培育珍珠黑黑

9、猪生态养殖模式。依托武乡镇天生农业*江黑猪养殖专业合作社，加快良种种猪扩繁，为提供农户“珍猪黑”优质良种，发展生态健康养殖养殖，促进贫困村农户增收。三是抓好武乡镇宋沟村瑞泰大樱桃现代化农业园区“园区+农户”脱贫模式建设，大力推行鼓励贫困户向园区流转土地，在获得土地流转收益的同时，由园区吸纳村上贫困户和富余劳动力进园务工，增加劳务收益，促进贫困村整体脱贫。 责任人：* 责任部门：区农业局 整改时限：贯穿全年推进 8、加快贫困村电商信息服务点建设。对2021年已建设的27个贫困村电商信息服务点负责人加强培训，做好信息收集工作，对2021年计划建设的28个贫困村电商服务信息点，争取在2021年全部挂

10、牌成立。信息点主要依托村支书、文书、驻村第一书记收集农户信息，并负责信息报表的填报工作，商务局负责将收集的农产品信息整理后提供给相关电商平台，争取扩大增加农户的收入。 责任人：* 责任部门：区商务局 整改时限：贯穿全年推进 五、工作要求 （一）强化整改效果。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过”，实行台账管理、督办落实、办结销号。 (二)强化责任追究。建立脱贫攻坚突出问题集中整改责任追究机制。由区农业局纪检组牵头，在整改后仍然轻视忽视、工作不主动、帮扶不力、效果不到的成员单位，上报区委脱贫攻坚指挥部和区委组织部调查处理。对出现弄虚作假、违法违纪

11、等重大问题的，交纪检监察部门处理。 （三）强化制度建设。结合具体问题整改，注重建章立制，巩固整改成果，放大整改效应。进一步完善一督查机制，做到对驻村帮扶、项目实施、脱贫管理、资金监管等工作实行督查通报制。进一步完善考核机制，细化、量化考核标准，加大考核力度，确保整改工作取得实效。进一步完善后续帮扶机制，定期回访，帮助解决实际问题和困难，确保已脱贫人员不返贫。 （四）强化舆论引导。加强对整改工作的政策解读及舆论引导，突出正面宣传、传播正能量，坚持主动发声、适时发声，以适当方式公布工作进展，主动接受社会积极回应社会关切，加强舆情监测，强化媒体责任，引导社会各界合理合法反映诉求，为整改工作营造良好的

12、舆论环境。 我推荐 乡产业扶贫攻坚工作方案 乡产业扶贫攻坚工作方案 为贯彻县第十三次党代会精神，打好产业脱贫攻坚战，根据中共*县委 *县人民政府关于开展全县扶贫攻坚“三年大决战”的实施方案（*发*8号）和*县产业扶贫实施意见（*-*(*办字*45号)精神，制定本工作方案。 一、工作目标 实施“一片茶山（茶叶、油茶）、一块果园（金桔、蜜柚）、一栏畜禽（牛羊猪鸡鸭）、一人就业”的“四个一”产业脱贫工程，每户有劳动力的*年预脱贫对象发展一项以上特色种养业，增强建档立卡贫困户的“造血”功能，实现产业脱贫。“*”贫困村*村、*村全部成立农民专业合作社，*年预退出的*村建成1个以上产业扶贫示范基地。 二、

13、工作分工 产业脱贫攻坚组： （一）制定产业扶贫攻坚战具体实施方案 （二）编制*年全县产业扶贫规划 （三）大力抓好产业基地建设，大力发展茶叶、油茶、板鸭、井冈蜜柚等特色富民产业。 （四）大力实施农民合作社“扩量提质示范”工程， *年*个行政村全部规范成立农民经济合作社，重点保证*村、*村成立农民专业合作社并规范运转 到*年，“*”贫困村全面建立“四位一体”产业扶贫机制，鼓励、支持有劳动能力的贫困户全部加入专业合作社，充分发挥新型农业经营主体对贫困户的吸纳、带动作用，力争到*年，辐射贫困农户达90%以上 （五）积极推进和落实旅游扶贫、电商扶贫和光伏扶贫政策，支持贫困村发展现代产业扶贫项目 （六）健

14、全完善“321”干部责任帮扶机制，每年组织正科级干部、副科级干部、其他干部分别按“1+3”、“1+2”、“1+1”方式与贫困户结对子。县安排每户5000元产业帮扶资金，力争每户当年增收*00元以上 （七）针对全乡（含非贫困村）的贫困户逐户制定“五定”（定对象、定政策、定措施、定责任、定目标）措施 （八）建立扶贫产业奖补资金 根据实际情况，将*年产业扶贫攻坚工作分为制订方案、工作推进、自查检查和迎接考评4个阶段。 （一）制订方案阶段（9月30日以前） 各成员按照各自的工作职责，深入调查摸底，了解贫困村和贫困户的产业发展现状和愿望，填写好*县*年预脱贫对象参与“四个一”产业脱贫情况明细表（附件1-

15、3）等表格，针对欠缺的工作，提出解决的办法，因村制宜、因户施策，倒排工期。 （二）工作推进阶段（10月1日-12月*日） 各成员对照省、市、县扶贫攻坚工作有关要求和本方案，按照时间节点要求，切实抓好各项工作的落实，督促工作进度、检查项目质量，及时发现和解决出现的问题，确保如期完成产业脱贫攻坚各项工作。 （三）自查检查阶段（12月*日-31日） 各成员收集、整理、自查本人负责的产业扶贫工作，上报总结材料，根据乡扶贫攻坚指挥部的安排，对各村的产业脱贫攻坚工作进行现场检查，检查结果作为各村年度目标管理考评的重要得分依据。 （四）迎接考评阶段（*年1月1日-26日） 各成员按照县、乡扶贫攻坚指挥部的要

16、求准备和整理省对贫困村退出、贫困户脱贫第三方评估的有关材料，配合做好迎接考评和评估工作。 四、工作要求 （一）加强组织领导。各成员要切实认真负责，细化工作措施，强化工作调度，积极协调产业扶贫工作中的重大事宜，研究解决工作中的重大问题，确保产业扶贫工作有序有效推进。 （二）明确责任分工。产业扶贫实行属地负责制，各村（社区）要高度重视，党支部、村委会负责人要亲自协调、亲自调度，其他村干部要积极配合，明确责任，落实责任人员，协调推进我乡产业脱贫攻坚工作。 （三）强化督查考核。乡将产业扶贫工作纳入对村级脱贫攻坚工作考评重要内容，实行“每月一汇报、一巡查、一通报”制度。加强对各村产业扶贫情况的督查，及时

17、掌握产业扶贫工作进展情况，对产业扶贫工作中成效显著的单位和个人给予表彰奖励；对实施不力，进展迟缓的，进行通报批评，确保产业扶贫工作落实到位，取得实效。 各村要在每月*日前向乡产业扶贫攻坚组上报工作进展情况的汇报材料。 旗精准扶贫脱贫攻坚包扶工作实施方案 旗精准扶贫脱贫攻坚包扶工作实施方案 第一章 总 则 第一条 按照*旗精准扶贫脱贫攻坚实施方案（前党办*12号）和*旗深入推进精准扶贫脱贫攻坚工程包扶工作方案（前党办发*48号）文件要求，为如期完成到2021年底贫困人口稳定脱贫目标，经旗委、政府研究决定，特制定本办法。 第二章 目标任务 第二条 以“六个精准”（扶贫对象精准、项目安排精准、资金使

18、用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准）、“五个一批”（发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批）、“四个清”（底数清、办法清、责任清、工作要求清）的工作要求统揽全局，以部门包村、干部包户为抓手，统筹社会力量、整合各方资源，凝心聚力，确保到2021年底全旗贫困人口全部脱贫，实现“两不愁（不愁吃、不愁穿）、三保障（住房、医疗、教育保障）”，人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，基础设施建设水平达到全国平均水平。 第三章 基本原则 第三条 在包扶工作中，实行旗级领导联系乡镇、包扶贫困户，部门领

19、导联系贫困村、包扶贫困户，一般干部包扶贫困户制度。原则上旗四大班子正职领导每人不少于5户，副职领导每人不少于4户；科级领导不少于3户；一般干部不少于2户。 第四条 按照“因人施策、因户施策”“一人一策、一户多策”的原则，以全旗13123名建档立卡贫困人口为重点，对照旗委、政府出台的扶持措施，理解好、引导好、宣传好、贯彻好、执行好、跟踪好、落实好各类相关政策，确保政策、项目、资金补贴在贫困户落地生根。 第四章 主要职责 第五条 按照“旗负总责、乡抓落实、部门包村、干部包户”的原则，各司其责。 （一）旗扶贫开发领导小组代表旗委、政府行使职权，对全旗精准扶贫、精准脱贫工作负总责，旗委、政府主要领导是

20、第一责任人。主要职责：统筹全旗各级干部、动员社会各界力量、整合各类涉农资金、把握政策导向、制定重要决策部署、协调组织实施全旗扶贫项目。 （二）旗扶贫开发领导小组各成员单位，是落实各项扶贫政策的实施主体。主要职责：充分发挥部门行业优势，整合自身资源，在政策、项目、资金、信息和技术等方面向贫困村倾斜、向贫困户倾斜，确保各项惠农政策及时到村、到户、到人，并指导乡镇将各项政策落实到位。 （三） 推进组主要职责：负责对联系乡镇脱贫攻坚工作的指导、协调、监督。推进组组长、第一副组长负责指导、督促联系乡镇的脱贫攻坚工作的整体推进，定期不定期向旗委、政府汇报工作推进情况；副组长驻乡镇协助推进脱贫攻坚工作，并及

21、时向推进组反馈工作进展情况。 （四） 乡镇党委、政府对本乡（镇）精准扶贫、精准脱贫工作负总责，党委书记是本乡（镇）精准扶贫、精准脱贫第一责任人。主要职责：负责本乡（镇）脱贫攻坚的总体统筹、协调和调度，指导制定本乡镇脱贫攻坚总体规划和年度计划，领导、协调、组织实施好分类扶贫项目和扶贫政策的贯彻落实，及时向旗委、政府主要领导和有关会议汇报工作进展情况，提交存在的问题及建议。 （五） 乡镇分管领导是本乡镇精准扶贫、精准脱贫的具体责任人。主要职责：全面掌握本乡镇贫困人口分类致贫情况，根据贫困人口分布特点和致贫原因，建议乡（镇）党委、政府组织召开相关会议，结合本乡（镇）实际，贯彻落实上级相关政策、文件精

22、神。对本乡（镇）所有贫困对象的识别、分类、施策、管理进行审核把关。组织包村部门、包扶干部深入各村组，指导帮助贫困村制定脱贫规划。对接各部门、包扶部门落实分类扶持措施。 （六） 乡镇扶贫工作站具体负责业务指导、部门对接、工作督查、汇总报送表格数据等相关工作，对工作中遇到和出现的问题及时向乡镇主要领导汇报，并向相关业务部门咨询。对因个人原因造成工作延误的，要进行问责。 （七） 村委会是所属村精准扶贫、精准脱贫工作的责任主体。主要职责：召集群众、引导群众、发动群众积极参与脱贫攻坚；严格按程序对贫困户的识别、分类、施策、管理进行把关，确保公平、公正、公开，并实现动态管理；针对致贫原因，组织包扶干部因地

23、、因户、因人制定脱贫规划；协助有关部门、包扶干部做好帮扶对接工作；及时准确报送各类扶贫工作统计报表；以自然村为单位制定贫困户分类扶持台账；完成乡（镇）扶贫工作站交办的其他工作。 （八） 包扶部门对本部门包扶工作负总责。主要职责： 组织机关干部深入包扶贫困村开展调查研究，全面摸清包扶村的主要致贫因素，制定扶贫攻坚目标、计划；与乡村会商制定贫困村脱贫规划；包扶部门主要领导要熟知包扶村的贫困状况，按照旗委、政府出台的一系列政策，组织领导好本部门全体包扶干部，实施好包扶工作，按时完成脱贫任务。 （九） 包户干部主要职责：深入贫困户对接，查找致贫原因；根据致贫原因，帮助贫困户制定脱贫措施，准确填写贫困户

24、的户情档案、脱贫明白卡、贫困户手册等各类到户档案；跟踪协调贫困户的帮扶措施、各类到户项目、政策的落实；定期走访贫困户，及时解决贫困户实际困难；包户干部每月至少深入所包贫困户1-2次，并做好工作日志，作为考核依据。 （十） 驻村第一书记在乡镇党委的领导下，全程参与所在村脱贫攻坚工作。主要职责：全面深入村、户，准确掌握贫困人口基本信息、致贫原因，组织村党组织和包户干部帮助贫困户理清发展思路，制定脱贫计划，协调对接相关部门，跟踪政策和项目的落实情况；协助包扶干部深入贫困户对接，并根据贫困户致贫原因制定本村脱贫分类扶持台账，定期向乡镇党委、政府汇报工作，向乡镇扶贫工作站报送信息和统计报表；根据阶段性工

25、作，主持召开村级会议。 第五章 帮扶措施 第六条 根据旗委、政府制定出台的相关政策执行。 第七条 鼓励各乡镇、包扶部门、各级包扶干部、村委会采取因地制宜、创新扶贫方式，只要是贫困户增收效果明显的项目，由旗扶贫办审核后即可实施。 第六章 具体要求 第八条 强化认识。各级干部包扶贫困户工作是全旗当前和今后一个时期的重点工作，全旗各级各部门要统一思想、强化认识，把扶贫工作摆到突出位置来抓，把思想和行动统一到旗委、政府的决策部署上来，做到放下架子、扑下身子、察实情、出实招、做实功、卖实劲、干实事，切忌图形式、走过场。 第九条 落实责任。做好精准扶贫、精准脱贫工作，关键是抓落实。按照“旗负总责、部门联动

26、、乡村抓落实”的领导体制和精准到村到户到人的工作机制，构建旗、乡、部门、村四位一体抓扶贫的工作格局，各乡镇要与村委会签订脱贫责任状，各包扶部门要与包扶干部签订包扶责任状。推进责任链闭环管理、无缝对接，构建横向到边、纵向到底的责任体系，做到级级有人抓，层层有人管。各乡（镇）党委、政府对扶贫开发工作负总责，党政主要领导是第一责任人。统筹包扶干部、驻村工作队、乡镇干部，紧紧瞄准贫困对象，因人、因户分类施策。旗扶贫办负责做好对象核准、路径选择、进度安排、资金使用，构建旗级扶贫开发资金项目整合管理平台，贫困村扶贫脱贫工作落实平台，社会扶贫对接平台。各相关部门负责项目落地、政策落实、人力调配、乡村推进实施

27、工作。贫困村是脱贫攻坚的前沿阵地，驻村第一书记是主要负责人，帮扶干部是落实主体，主要负责做摸清底数、核实信息。措施制定、协调政策项目到户工作，层层落实责任体系，上下联动、梯次推进，确保各项政策实惠真正落到贫困户。所有脱贫攻坚任务涉及部门要编制具体的工作方案，充分运用部门资源做好扶贫开发工作。 全旗各乡镇、各包扶部门、各村委会、各级包扶干部，在帮助贫困户制定帮扶措施和脱贫规划时，对照旗委、政府出台的脱贫政策，按照“一人一策、一户多策”的要求，科学合理的制定帮扶措施，也可创新帮扶理念、拓宽帮扶领域，只要是贫困户增收显著的项目，要采取特事特办原则，以乡镇为单位，汇总上报旗扶贫办，经审核后两日内批复实

28、施。 第十条 合力攻坚。实施精准扶贫、精准脱贫工作是一项系统的社会化工程，需全旗上下、社会各界共同参与配合。脱贫攻坚既是硬任务，也是主战场，需要全旗各级干部、社会各界以更加扎实的工作，更加过硬的措施，举全旗之力，全党动手、全民动员、广泛参与，以不完成任务不收兵，不达目的不罢休的雄心壮志，继续发扬不怕苦、不怕累、连续作战的工作作风，大打一场凝心聚力、合力攻坚，精准扶贫、精准脱贫的硬仗。 第十一条 时间节点。按照2021年年底前贫困人口全部脱贫的总体目标，全旗各级各部门一定要树立一盘棋思想，紧盯时间节点，认真算好时间账、任务账、进度账，精准设计年度目标，精心谋划脱贫措施，全力以赴抓好落实。 （一）

29、低保兜底：旗民政局要在*年8月底前完成政策兜底贫困人口的核查落实工作，并将符合条件的全部纳入保障范围，实现应保尽保。 （二）教育资助：旗教育局要在*年8月底前完成教育资助人员的核查工作，并发放资助资金。设立教育救助基金，旗教育局、红十字会8月底前制定出台具体管理办法，9月份启动运行。 （三）健康扶贫：旗卫生局要在*年8月底前完成医疗救助人员的核查，并完成因病致贫人口的医疗救助工作；9月底前完成贫困人群体检及疾病筛查工作。设立大病救助基金，旗民政局8月底前制定出台具体管理办法，9月份启动运行。 （四）移民搬迁：旗投资公司和各乡镇要在*年10月底前完成贫困户分类搬迁的统计工作，*年底完成752户、

30、1622名贫困人口的易地扶贫搬迁；2021年完成773户、1769名贫困人口的整合搬迁工作。 （五）发展生产：旗农牧局、发改委、扶贫办等相关部门，按照全旗产业园区建设安排，早动手、早谋划、早落实各项工作，确保*年底所有扶贫产业（生猪、肉牛、蛋鸡、设施农业、旅游扶贫）配套到位，2021年产生效益。 （六）生态脱贫：旗林业局、城管局在*年8月25日前安排170名护林员、531名保洁员岗位，各乡镇8月底前完成贫困人口聘用，并全部安排上岗。 （七）技能培训：旗就业局9月底前完成对有意愿到当地企业务工的贫困人口的免费技能培训。对有劳动能力、有意愿外出务工的贫困人口，组织开展农牧民转移技能培训，年内实现全

31、覆盖。 （八）转移就业：旗新区管委会、经信商务局、农牧业局要在*年8月底前完成企业用工摸底工作，并列出详细用工清单，具备条件的9月底前全部安排上岗。 （九）金融扶贫：旗农业银行、市中国银行8月底完成贷款发放准备工作，9月1日前完成与扶贫办合署办公，并开始对全旗自主发展的贫困户实施金融扶持。 （十）电商扶贫：旗经信商务局要充分用好“国家级电子商务进农村综合示范旗”项目资金，10月底前完成村级电商服务站布点工作。 （十一）土地流转：实施搬迁整合的村庄，村民有意愿流转的土地，旗农业开发公司年内全部进行流转。 （十二）干部到位：全旗各级包扶干部从8月23日开始第二轮精准对接，9月底前完成脱贫政策宣传、

32、项目跟踪落实、档案完善管理等工作。 （十三）各乡镇在8月底前，精准完成各类扶持措施户信息，特别是个体发展金融扶贫户信息，报扶贫办。 第七章 保障制度 第十二条 调度协调制度。旗委、政府每月召开一次调度会。 第十三条 统计报表制度。各乡镇、旗委农办、旗扶贫办、要落实专人，按月报送脱贫攻坚工作落实进度表，乡镇报旗委农办、旗扶贫办，汇总后报送旗委、政府相关领导。 第十四条 督查制度。旗委、政府将抽组相关部门，成立工作督查组，定期不定期对脱贫攻坚工作实行督查，主要督查各项包扶工作开展、政策落实、包扶日志填写等情况，年终旗委根据督查情况，作为乡镇、包扶部门、包扶干部职务升降、干部去留的重要依据。 第十五

33、条 考核制度。严格按照*旗脱贫攻坚专项考核办法执行。 第十六条 验收制度。由旗委、政府牵头，抽组各相关部门组成联合验收组，重点对低保兜底政策落实情况、教育救助政策落实情况、岗位开发政策落实情况、医疗救助政策落实情况、护林员、保洁员岗位落实情况、发展生产落实情况进行验收，并将验收情况予以通报。 就业扶贫工程脱贫攻坚实施方案 就业扶贫工程脱贫攻坚实施方案 我寄语：下面是我们的我为大家整理的就业扶贫工程脱贫攻坚实施方案，请大家参阅！ 为认真贯彻落实县委、县政府关于打赢脱贫攻坚战的实施方案（*办发20214号）、关于落实精准扶贫工作实施方案（*发20216号）以及*省2021-2021年就业扶贫工作实

34、施方案（人社发202140号）等文件精神，进一步落实就业扶贫工作目标任务，制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记关于加强扶贫开发的重要指示精神，以提升扶贫对象就业创业能力、实现稳定就业为首要工作任务，按照“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”的思路，以建立扶贫对象台帐为基础，以公共就业服务机构为工作平台，以就业援助、就业培训、产业促进、创业带动为手段，努力实现“就业一人，脱贫一户”。 二、实施范围 凡本县行政区域内，符合农村贫困人口条件、有就业能力且有就业或创业愿望的适龄劳动者，均属本方案的扶贫对象。 三、工作目标 到2021年，符

35、合条件的扶贫对象全部建档，实行实名登记并录入就业扶贫信息系统；每个扶贫对象每年至少获得一次就业创业信息服务、就业创业政策咨询、就业指导、职业介绍、技能培训或创业培训等“一对一”免费就业服务，就业创业能力得到普遍提升；扶贫对象中有求学愿望的未能继续升学的初、高中毕业生均可免费就读技工院校；贫困家庭劳动力掌握一门以上就业创业技能，新生代劳动力具备转移就业基本职业素质，扶贫对象自我发展能力明显增强。 四、政策措施 （一）建立动态台账，实现就业精准扶贫 1.建立扶贫对象就业、培训、创业普查台帐。以扶贫信息网络管理系统对本地贫困人口的精准识别为基础，按照“准确、清楚、动态”的要求，依托各乡镇人力资源社会

36、保障平台，对登记建档的贫困户逐一进行普查，进一步了解贫困群体的人员结构和就业创业需求，掌握本地贫困人员的基本情况（包括性别、年龄、学历、技能、就业创业状况等）、就业愿望（包括就业地点、就业岗位、薪酬福利等）、培训愿望等，确保不漏一户、不漏一人。在省就业信息管理系统 “就业扶贫”模块中，录入我县就业扶贫对象实名信息，并制定有针对性的就业帮扶措施，实现就业扶贫对象的“精准识别、精准帮扶、精准管理”。 2.建立扶贫对象就读技工院校台账。向扶贫对象宣传国家中等职业教育免学费和助学金政策、本省本市各类技工院校专业特色、优秀技工院校毕业生等，让每一位贫困生可以结合自己爱好免费学习一技之长。 （二）实施就业

37、援助，引导就地就近就业 3.加强就业信息的宣传对接。结合每年开展的“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等公共就业服务专项活动，为扶贫对象搭建用工对接平台。加强岗位信息收集整理，对本地企业缺工岗位进行统计分类，筛选出适合扶贫对象就业的工作岗位，通过村组宣传栏、新媒体、进村入户等多种形式将岗位信息送至贫困户家中，帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的扶贫对象与企业取得联系，促进其上岗就业，实现就业援助的常态化。 4.鼓励创建乡镇（村）就业扶贫车间。鼓励外出人员回乡在人口聚集度高的乡镇建设农民创业园和创业一条街，吸纳周边扶贫对象在园内就业创业，带动贫困户发展产业、实现就业。引导本地服装纺织

38、、电子、农产品加工等企业，在有条件的乡镇（村）创建就业扶贫车间（加工点），为扶贫对象在家门口就业创造条件。对入驻就业扶贫车间企业、个人三年内所涉及的场地租金、水电费，给予60%的补助。 5.促进扶贫对象在家里就业。结合本地产业特色，鼓励和支持适合分散式、家庭作坊式生产的产业发展。对分散式生产和家庭作坊式生产的企业，可以进行再就业基地和劳动密集型企业认定，享受税费减免和创业担保贷款贴息政策。广泛搭建分散式就业和家庭作坊式就业供求信息对接平台，将扶贫对象纳入供求信息监测平台，实现“点对点”对接。 6.鼓励中介机构介绍扶贫对象就业。对在市场监管部门登记注册，并成功介绍扶贫对象与当地企业或其他实体签订

39、劳动合同（就业协议）且稳定就业6个月以上的职业中介机构，每介绍1人给予150元补贴，每名扶贫对象每年可享受1次职业介绍补贴。 （三）开展就业培训，提升扶贫对象就业能力 7.统筹开展扶贫对象各类培训工作。根据扶贫对象意愿和当地企业用工需求，有针对性地开展免费就业技能培训（含工业园区定向培训），提升贫困家庭成员就业能力。加强劳动预备制培训，对未继续升学的农村应届初高中毕业生参加劳动预备制培训，按规定给予培训费补贴，并按培训时间，给予每人每天不超过15元的生活费补贴。对于参加职业技能鉴定的，给予职业技能鉴定补贴。职业技能鉴定补贴的具体标准按国家和省规定的鉴定收费标准的70%给予补助，但最低不少于30

40、0元/人。争取到2021年，有技能的扶贫对象占贫困人口的比例达到30%以上。 8鼓励县职业中学和企业开展扶贫性就业培训。引导职业中学采取顶岗实习或校企合作等方式，对扶贫对象开展培训并介绍到当地企业上岗就业，根据培训专业、培训成本和培训期限等情况，按规定给予学校300-600元/人的培训补贴。鼓励园区企业优先招用扶贫对象，对园区企业与新招聘的扶贫对象签订6个月以上劳动合同，并在6个月内开展岗前培训的，按规定给予企业300元/人的培训补贴。 （四）依托产业发展，扩大扶贫对象就业 9.大力推进贫困村“一村一品”特色扶贫产业体系建设。引进新品种新技术,以发展“一村一品”特色产业为平台，通过建立“一村一

41、品”产业带头人培训基地，举办分类、分专题培训班，为贫困农村培养一批懂技术、会经营、能带领农户脱贫致富的带头人。聘请国内外专家到贫困地区，对“一村一品”产业发展进行现场指导，传授先进实用的农业技术，帮助解决遇到的技术问题，提高致富能力。同时，向贫困地区大力推广国内外新品种、新技术。 10.引导扶贫对象转向家庭服务业就业。组织引导扶贫对象就近参加家庭服务业培训，掌握家庭服务业上岗基本技能。加大对家庭服务业的扶持力度，发展和培育一批员工制家庭服务企业，对吸纳扶贫对象就业的家庭服务业企业按规定落实相关扶持政策。 11.鼓励企业吸纳扶贫对象就业。对于吸纳安置了贫困人员的园区企业，按规定落实相关扶持政策。

42、 （五）鼓励自主创业，带动扶贫对象就业 12.鼓励扶贫对象自主创业。对有创业意愿并具备一定创业条件的扶贫对象，给予免费创业培训和创业指导等政策扶持，符合规定条件的给予创业担保贷款贴息扶持，个人创业贷款额度最高不超过10万元，合伙和组织起来创业的贷款额度最高不超过50万元。 13.加强对扶贫对象的创业服务。对有创业能力且有创业愿望的，组织开展免费电子商务、SYB等创业培训（实训）。为创业培训合格的贫困人员，提供开业指导、项目推介、政策咨询等免费服务。对新注册登记的贫困人员，稳定经营6个月以上的，每户给予一次性创业补贴2021-5000元。 五、组织保障 （一）加强组织领导。精心谋划，认真研究分析

43、就业扶贫面临的困难和问题，进一步量化、细化指标，确保工作落实到位。要加强沟通协调，密切配合、形成合力，促进就业扶贫工作有效开展。 （二）强化资金保障。就业扶贫政策性强，涉及范围广、人员多，持续时间长，要统筹安排，保障就业扶贫工作所需资金筹措到位，用实、用足、用好资金，提高资金使用效率。 （三）落实部门责任。要抓好就业扶贫重点工作任务的责任落实，人社部门牵头负责就业扶贫工作的组织协调、监督检查和政策落实；扶贫部门负责组织实施“雨露计划”，指导各乡（镇）建立贫困家庭就业台账；财政部门负责资金筹措和监督。 （四）加强政策宣传。就业扶贫工作涉及的政策范围广，新政策较多，要结合实际情况、运用多种渠道进行

44、宣传，确保就业扶贫政策及时、有效、准确的落实。 林业局生态脱贫工作存在问题整改方案 林业局生态脱贫工作存在问题整改方案 我寄语：下面是我们的我为大家整理的林业局生态脱贫工作存在问题整改方案，请大家参阅！ 按照省市对*区脱贫攻坚反馈意见和自查问题整改方案（讨论稿）要求，为全面整改生态脱贫工作中存在的问题，提升扶贫工作水平和效能，全力打赢生态脱贫攻坚战，现制定整改方案如下： 一、总体要求 深刻学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话和省市区脱贫攻坚相关会议精神，按照区委、区政府和区脱贫攻坚指挥部安排部署，对标全区整改方案要求，以精准扶贫脱贫的核心要义为标准，统一思想、提高认识、找准病灶、对症下药，全面查摆生态脱贫攻坚工作中存在的问题，认真落实整改。各成员单位领导班子要坚持以身作则、以上率下，亲自部署、带头整改，按照“讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观、讲自己不讲别人”的原则，以“查不出问题就是最大的问题”为要求，全面查找苗头性问题，深挖潜在性问题,不搞形式、不走过场。问题整改中要做到立足实际、分类施策、扬长补短，坚持精准严实、质量过硬，确保全面完成年度脱贫攻坚工作任务。 二、存在问题 （一）对脱贫攻坚工作思想认识不到位。 总体上看，各成员单位和班子成员都能认真贯彻上