企业标准化建立流程29658.docx
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1、企业标准化建立流程企业标准化化概念1“标准准”的定义国家标准GGB/T 200000.1-20022标准化化工作指南南 第1部分:标标准化和相相关活动的的通用词汇汇定义:“为了在一一定范围内内获得最佳佳秩序,经经协商一致致制定并由由公认机构构批准,共共同使用和和重复使用用的一种规规范性文件件”。WTO/TTBT技术术性贸易壁壁垒协议规规定:“标准是被被公认机构构批准的、非非强制性的的、为了通通用或反复复使用的目目的,为产产品或其加加工或生产产方法提供供规则、指指南或持性性的文件”。上述定义,深深刻提示了了“标准”的内涵。制制定标准的的目的就是是“获得最佳佳秩序”和“促进最佳佳共同效益益”。“最
2、佳秩序序”是指通过过制定和实实施标准,使使标准化对对象的有序序化程度达达到最佳状状态,而“最佳共同同效益”指的是相相关方的共共同效益,而而不是仅仅仅追求某一一方的效益益。标准产产生的基础础是科学、技技术和经验验的综合成成果。制定定标准的对对象是“重复性事事物”。标准由由公认的权权威机构批批准。2“标准准化”的定义国家标准GGB/T 200000.1-20022企业标标准化工作作指南 第一部分分标准化和和相关活动动的通用词词汇定义义:为在一一定范围内内获得最佳佳秩序,对对现实问题题或潜在问问题制定共共同使用和和重复使用用的条款的的活动。标准化是一一个活动过过程,主要要是制定标标准、实施施标准进而
3、而修订标准准的过程,它它是一个不不断循环、螺螺旋式上升升的运动过过程。每完完成一个循循环,标准准的水平就就提高一步步。标准化化是一项有有目的的活活动,除了了为达到预预期目的改改进产品、过过程和服务务的适用性性之外,还还包括防止止贸易壁垒垒,促进技技术合作。标标准化活动动是建立规规范的活动动,所建立立的规范(条条款)具有有共同使用用和重复使使用的特征征。3“企业业标准化”的定义企业标准化化是为在企企业的生产产、经营、管管理范围内内获得最佳佳秩序,对对现实问题题或潜在的的问题制定定共同使用用和重复使使用的条款款的活动。企业标准化化的要点是是:(1)企业业的标准化化活动可使使企业生产产、经营、管管理
4、活动的的全过程保保持高度统统一行动和和高效率的的运行,从从而实现获获得最佳秩秩序和经济济效益的目目的。(2)企业业标准化的的对象是企企业生产、技技术、经营营、管理等等各项活动动中的重复复性事物和和概念。(3)企业业开展标准准化活动的的主要内容容是建立、完完善和实施施标准体系系,制定、发发布企业标标准,组织织实施企业业标准体系系内的有关关国家标准准、行业标标准和企业业标准,并并对标准体体系的实施施进行监督督、合格评评价和评定定并分析改改进。这些些活动应以以先进的科科学技术和和生产实践践经验为基基础。(4)企业业标准化是是在企业法法定代表人人或其授权权的管理者者领导和组组织下,明明确各部门门各单位
5、的的标准化职职责和权限限,为全体体员工积极极参与创造造条件,提提供必要的的资源,规规定标准化化活动过程程和程序的的规范化、科科学化、系系统化的系系统活动。企业标准化化活动示意意图:企业标准化化基本任务务原国家技术术监督局发发布的企企业标准化化管理办法法规定了了企业标准准化工作的的基本任务务:执行国国家有关标标准化的法法律、法规规,实施国国家标准、行行业标准和和地方标准准,制定和和实施企业业标准,并并对标准的的实施进行行检查。1执行国国家有关标标准化的法法律、法规规我国制定、颁颁布的与标标准化相关关的法律、法法规和方针针政策,是是企业开展展标准化工工作必须遵遵守的法律律依据。如如标准化化法明确确
6、规定了对对标准的制制定、实施施及其监督督和对标准准化管理的的要求,产产品质量法法以及有有关安全、卫卫生、环境境保护和工工业技术等等方面亦对对有关标准准问题做出出了规定。2实施国国家标准、行行业标准和和地方标准准标准化法法明确规规定:不符符合强制性性标准的产产品,禁止止生产、销销售和进口口。对违反反强制性标标准的行为为追究法律律责任。企企业是组织织生产产品品的基本单单位,因此此全面、认认真、正确确地实施国国家标准、行行业标准、地地方标准是是企业标准准化的一项项基本任务务,也是企企业保证产产品质量,占占领国内外外市场的重重要手段。3制定和和实施企业业标准标准化法法及其实实施条例规规定,企业业标准由
7、企企业制定,作作为组织生生产的依据据。可见,企企业标准是是企业内必必须执行的的规定。在在企业生产产的产品没没有或不宜宜制定国家家标准、行行业标准、地地方标准时时,应该制制定企业标标准;对已已有国家标标准、行业业标准、地地方标准的的,鼓励企企业制定严严于国家标标准、行业业标准、地地方标准的的企业标准准。企业标标准应在企企业内部组组织实施,在在法律、法法规有要求求时,在企企业之外亦亦起作用。订订货合同采采用企业标标准供货时时,按经经济合同法法规定,该该企业标准准对供需双双方都具有有法律的约约束力。4标准实实施的检查查标准实施的的监督检查查,对于推推动标准的的正确、持持久的实施施,企业建建立内部监监
8、督、自我我约束的机机制,保证证和提高产产品质量起起着重要的的作用。通通常,企业业可通过标标准化审查查、产品检检验、质量量体系审核核等手段实实现标准实实施的检查查。有关主主管部门可可依法进行行检查,有有关标准化化机构、组组织可为企企业提供咨咨询服务,帮帮助企业做做好标准的的实施与监监督检查工工作。企业标准化化工作内容容1技术业业务工作(1)企业业标准的制制、修订和和复审。积积极承担国国家标准、行行业标准、地地方标准的的制、修订订任务;有有能力的企企业应力争争参与、承承担国际标标准的制修修订。(2)组织织实施标准准及其监督督检查。(3)采用用国际标准准。(4)参与与新产品开开发、产品品改进、技技术
9、改造、技技术引进中中的标准化化工作,提提出标准化化要求、负负责标准化化审查、标标准化技术术服务等。(5)积极极推动产品品的三化(系系列化、通通用化、标标准化)、组组合化、模模块化和成成组技术。(6)参与与企业生产产经营过程程中相关的的标准化工工作。(7)参与与企业信息息技术标准准化的工作作。2管理工工作(1)机构构和人员企业标准准化管理办办法第五五条规定:“企业标准准由企业制制定,由企企业法人代代表或法人人授权的主主管领导批批准、发布布,由企业业法人代表表授权的部部门统一管管理”。这要求求企业应设设立标准化化专职机构构或专职、兼兼职人员。一一般来说,大大中型以上上企业应设设立标准化化专职机构构
10、,各职能能部门和生生产单位设设立相应的的专、兼职职人员;小小型企业及及各职能部部门、生产产单位应设设立专、兼兼职人员。(2)制定定企业标准准化工作管管理标准1)企业标标准化管理理办法。管管理办法应应明确规定定企业标准准化管理原原则、管理理机构、工工作机构、工工作任务、职职责范围、权权限、工作作方法和要要求,以及及与各职能能部门和生生产部门的的业务关系系、标准化化奖惩制度度等;2)企业标标准制定、修修订管理细细则。此项项细则应规规定企业标标准制定、修修订和复审审的原则、工工作程序和和要求;3)企业实实施标准与与监督标准准实施管理理细则。此此项细则应应规定实施施标准及对对实施标准准进行监督督检查的
11、原原则、方法法、要求、程程序、分工工和责任;4)企业标标准资料管管理办法。此此项办法应应规定标准准和有关资资料的收集集、管理使使用等方面面的要求;5)企业标标准信息管管理办法。此此办法规定定标准化信信息搜集、传传递程序方方法和要求求,规定执执行标准中中信息反馈馈及处理程程序方法和和要求;6)企业标标准化计划划管理办法法。此办法法规定企业业标准化计计划编制原原则、项目目、方法、程程序和要求求以及考核核、奖罚等等细则。(3)编制制企业标准准化工作规规划和计划划企业应根据据本企业的的方法、目目标、发展展规划、计计划,上级级部门提出出的标准化化工作任务务,企业标标准体系表表中待制定定、修订的的企业标准
12、准项目,生生产技术、经经营管理中中需要补充充和修正的的标准化事事项编制标标准化工作作规划和年年度计划。(4)企业业标准化信信息管理与与服务标准化信息息是指标准准化活动中中所产生的的一切有关关资料和数数据,是企企业开展标标准化工作作的必备条条件和基础础。要通过过正规的渠渠道收集与与本企业标标准体系有有关的法律律、法规文文件,各种种现行有效效的标准文文本、目录录、图书资资料、杂志志,并对所所有文献资资料进行科科学地管理理(参见“企业专用用标准化全全文信息系系统”),保证证标准的时时效性,为为企业生产产、经营、管管理提供高高效的服务务。(5)企业业标准化宣宣传与培训训企业要在企企业内部广广泛宣贯标标
13、准,研讨讨实施标准准的措施、派派员参加国国内外各标标准化活动动,以各种种方式宣传传标准政策策和知识,增增强企业领领导和职工工的标准化化意识,提提高企业标标准化人员员技术业务务素质,保保证企业标标准化各项项工作顺利利进行。企业标准制制定制定企业标标准,就是是企业对需需要制定的的标准,编编制计划,组组织起草、审审查、编号号和发布的的活动。1企业标标准的制定定范围根据中华华人民共和和国标准化化法和企企业标准化化管理办法法的规定定,企业标标准制定的的范围包括括以下几个个方面。(1)企业业生产技术术、经营管管理需要的的技术标准准、管理标标准和工作作标准。其其包括的对对象范围很很广,可参参见企业标标准体系
14、表表。(2)企业业生产的产产品,没有有国家标准准、行业标标准而制定定的企业产产品标准。按按标准化化法的规规定这种标标准都是作作为交货验验收的依据据,即贸易易型标准。作作为交货验验收依据的的企业产品品标准,按按规定要向向有关行业业行政主管管部门和标标准化行政政主管部门门备案。(3)企业业可根据市市场竞争需需要制定严严于国家标标准、行业业标准的企企业内控标标准。此类类标准是“生产型”标准,标标准的技术术参数、经经济指标要要高于交货货验收的规规定,是企企业内部生生产、检验验产品的依依据。(4)对国国家标准、行行业标准进进行选择或或补充而制制定的标准准。通常,国国家标准、行行业标准规规定的品种种规格较
15、多多,企业可可以根据生生产需要从从中选用一一部分进行行生产或外外购,并制制定为企业业标准;若若国家标准准、行业标标准的规定定不全面,不不能满足企企业生产需需求时,企企业可作出出补充规定定,并将补补充规定制制定为企业业标准。(5)从技技术引进的的有关标准准转化的企企业标准。企企业在技术术引进时必必须重视有有关技术标标准和管理理标准的引引进,要及及时抓紧引引进技术标标准的转化化工作或是是代替原有有的相应标标准,或是是作为有关关标准的补补充,或是是另列标准准。(6)合同同中重复较较多的技术术要求应纳纳入企业标标准。在市市场机制下下,企业应应以充分满满足用户需需求为宗旨旨。反映在在双方合同同中就是“按
16、标准”或“按标准加加补充技术术要求”或“按协议技技术要求”作为交货货质量条件件。这些补补充技术要要求、协议议技术要求求如果重复复较多,则则应纳入标标准。2企业标标准制定、修修订的原则则制定、修订订企业标准准,应运用用标准化的的原理和方方法,在有有关标准化化的方针、政政策和法律律、法规的的指导下,遵遵循如下原原则,提高高制、修订订标准的质质量,确保保标准的适适宜性、有有效性。(1)贯彻彻国家和地地方有关标标准化的方方针、政策策、法律、法法规、规章章和强制性性标准我国制定的的大量强制制性标准,对对保障人类类健康和人人身财产安安全,产品品的安全、卫卫生、环境境保护,重重要的技术术术语、符符号、代号号
17、等有关的的强制性标标准,这些些都是指导导企业制定定、修订标标准的重要要依据,企企业必须贯贯彻执行。(2)充分分考虑顾客客和市场的的需求,保保证产品质质量,保护护消费者利利益企业的生存存和发展取取决于顾客客对产品的的(服务)的的满意程度度,任何企企业均应始始终关注顾顾客,将满满足顾客需需求和期望望作为首要要目标来考考虑。通过过制定标准准将顾客和和市场的需需求和期望望转化为企企业标准。(3)积极极采用国际际标准和国国外先进标标准采用国际标标准和国外外先进标准准是我国标标准化工作作的一项重重要方针。在在制定、修修订企业标标准时,要要着重做好好采标项目目的选择和和对有关标标准本身的的消化理解解工作,并
18、并处理好与与相关标准准的协调配配套问题。(4)有利利于扩大对对外经济合合作和国际际贸易除了采用国国际标准和和国外先进进标准以外外,企业还还应加强引引进技术和和设备进口口的标准化化研究,组组织力量对对出口产品品的技术标标准进行攻攻关,建立立标准化快快速反应机机制。开展展这些工作作将有利于于提高企业业制定标准准的能力和和标准水平平,为企业业参与对外外经济合作作和国际贸贸易创造条条件。(5)有利利于新技术术的发展和和推广在制定企业业标准时,对对标准中规规定的指标标、特性和和要求,应应充分考虑虑技术发展展的最新水水平,力求求应用最新新科学、技技术和经验验的综合成成果,使制制定出来的的企业标准准具有技术
19、术上的先进进性,以便便更有效地地指导企业业的生产、经经营、管理理活动,使使产品(服服务)具有有较强的市市场竞争能能力。(6)企业业标准体系系内的标准准之间应协协调一致在企业标准准体系内,存存在技术标标准、管理理标准和工工作标准三三个子体系系,子体系系与子体系系之间,子子体系与标标准之间,标标准与标准准之间,都都是相互联联系、互相相衔接、互互相补充、互互相制约的的关系。只只有当各个个子体系、各各个标准彼彼此协调一一致时,才才能发挥出出标准体系系的最佳功功能。同时时,企业标标准之间,企企业标准与与国家标准准、行业标标准和地方方标准之间间也应协调调一致。3企业标标准制定、修修订程序4企业产产品标准备
20、备案中华人民民共和国标标准化法规规定:“企业的产产品标准须须报当地政政府标准化化行政主管管部门和有有关行政主主管部门备备案”,中华华人民共和和国标准化化法实施条条例补充充规定:“企业标准准由企业组组织制定,并并按省、自自治区、直直辖市人民民政府的规规定备案”。企业产品标标准应在发发布后300日内,报报当地人民民政府标准准化行政主主管部门和和有关行政政主管部门门备案。具具体备案要要求按各省省、自治区区、直辖市市人民政府府标准化行行政主管部部门的规定定办理。5企业标标准的复审审企业标准应应随着科学学技术的发发展、市场场需求的变变化和企业业的技术进进步,定期期进行复审审,复审周周期不超过过3年。标标
21、准的复审审,主要是是对标准的的技术内容容和指标水水平进行重重新审核,主主要目的是是确认标准准的有效性性。复审后后经确认或或修改、修修订的产品品标准应重重新备案。标标准复审的的结果一般般有确认、修修改、修订订、废止四四种。(1)确认认:即该标标准不作任任何改动仍仍能继续使使用。在此此种标准的的文本上应应做出确认认标记,标标明确认日日期。(2)修改改:即该标标准的内容容大部分适适用,仅个个别条文或或图表需做做少量修改改,标准编编号不改动动即可继续续使用。对对此种标准准的修改,按按企业有关关规定进行行,如发修修改通知等等。(3)修订订:指适用用范围基本本不变,内内容上需做做较大改动动的标准。对对此种
22、标准准应及时修修订。标准准修订后,不不改变原标标准编号的的顺序号,但但要改变年年代号并标标明所代替替的标准编编号。(4)废止止:指标准准内容已不不适用者。如如标准的内内容已落后后应予停止止实施,或或者标准内内容需要与与其他标准准合并,或或应分解为为多个标准准,或标准准主要内容容不切合实实际等,应应按企业有有关规定废废止,并发发废止通知知。6采用快快速程序制制定采标标标准为了加快采采用国际标标准,缩短短采用国际际标准的制制定周期,适适应企业对对市场经济济快速反应应的需要,国国家技术监监督局于11998年年制定了采采用快速程程序制定国国家标准的的管理规定定。企业业可参照本本规定加快快企业采用用国际
23、标准准和国外先先进标准的的制定速度度,以适应应企业对国国内外市场场快速反应应的需要。所谓快速程程序,是在在正常制定定标准程序序的基础上上省略起草草阶段或省省略起草阶阶段和征求求意见阶段段。符合下下列情况之之一的项目目,可采用用快速程序序:(1)等同同采用或修修改采用国国际标准制制定企业标标准的项目目;(2)等同同采用或修修改采用国国外先进标标准制定企企业标准的的项目;(3)现行行企业标准准的修订项项目;(4)现行行其他标准准转化为企企业标准的的项目。采用快速程程序的项目目,按企企业标准化化管理办法法的有关关规定和GGB/T 167333的要求求进行管理理。企业标准的的实施与监监督标准实施是是一
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