房地产开发建设管理制度汇编14037.docx
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1、房地产开发发建设管理理制度目 录第一章 工程建设管管理与考核核22第一节 总 则则2第二节 工程建建设过程管管理22第二章 工程建设质质量管理与与考核11第一节 设计质量管管理111第二节 工程材材料验收管管理116第三节 单位工工程质量管管理117第三章 隐蔽工程验验收管理与与考核 18第四章 工程签证管管理27第五章 商品房交付付使用管理理与考核31第一节 总则31第二节 交楼工工作的组织织管理31第三节 交楼期期间的维修修服务32第四节 物业接接管验收33第五节 营销部部与买受人人的楼宇交交接33第六节 物业公公司与买受受人的楼宇宇交接35第六章 房地产权属属办理与考考核35第一节 测定
2、商品房房面积考核核办法35第二节 确权考考核办法36第三节 开具购购房发票(办办证联)考考核办法37第四节 办理房房地产权证证考核办法法37第七章 其它37附录 工工程表格台台帐总目录录388第一章 工程建设设管理与考考核第一节 总 则第一条 工工程部为工工程建设的的责任部门门。第二条 建建设工程的的竣工标准准:1、毛坯竣竣工标准:工程全面完完工(含外外墙装修),建建设工程用用地红线(或或该栋建筑筑物相邻330米)范范围内的道道路、绿化化(含屋面面)按照批批复的总规规要求全面面完工(含含地下室及及地下机械械停车库),所所有临时建建筑、构筑筑物拆除完完毕。主体工程完完工后900天内,须须达到上述
3、述工程竣工工标准。否否则,每超超一天,扣扣罚工程部部经理2000元、开开发部经理理200元元。综合计计划部考核核。2、豪装竣竣工标准:在毛坯竣工工的基础上上,室内装装饰工程全全部完工。主体工程完完工后1550天内,须须达到上述述工程竣工工标准。否否则,每超超一天,扣扣罚工程部部经理2000元。综综合计划部部考核第三条 建设工程程交楼标准准:各项工程全全面完工,在在合同约定定的交楼时时间前完成成相关验收收并取得以以下验收合合格证书或或意见书(根根据当地文文件要求需需要):1、建设工工程规划验验收合格证证;2、质量监监督意见书书;3、人防验验收备案表表;4、消防验验收意见书书;5、环保验验收意见书
4、书;6、建设工工程竣工验验收备案表表;7、交楼许许可证。主体工程完完工后1880天内,须须达到上述述工程交楼楼标准。否否则,每超超一天,扣扣罚工程部部经理2000元、开开发部经理理200元元。综合计划划部考核。第二节 工程建设设过程管理理第四条 新新开发项目目在详规批批复一周内内、开工前前,由工程程部牵头,地地区公司负负责人主持持召开项目目开发建设设综合策划划方案审查查会,参加加人员为总总工室、当当地建筑设设计院、综综合计划部部、工程技技术部、招招投标部、开开发部、合合同管理部部、营销部部、物业公公司等部门门(单位)负负责人。审审查通过后后,由综合合计划部负负责将方案案三天内报报管理中心心备案
5、。未按时召开开会议的,扣扣罚工程部部经理5000元;综综合策划方方案未经审审定即开工工的,扣罚罚工程部经经理5000元;综合合策划方案案出现漏编编、错编的的,每项扣扣罚责任部部门负责人人200元元。综合计计划部考核核。项目开发建建设综合策策划方案审审查会的内内容(附:开发建设设综合策划划方案会签签审批表): 1、施工给给水系统:给水管道道走向规划划、管道管管径、用水水量及用水水计量等。2、施工排排水系统:排水管道道走向规划划、管道管管径、排水水量等。3、施工用用电系统:施工用电电线路走向向规划、用用电总容量量、用电计计量等。4、施工道道路系统:满足施工工需要、安安全文明施施工需要、与与永久规划
6、划路的关系系等。5、施工场场地划分、围围蔽及临时时设施的规规划:满足足安全文明明施工需要要、满足销销售需要等等。6、施工场场地的土方方平衡:考考虑场地的的竖向布置置及标高协协调、挖方方与填方尽尽量平衡等等。7、制定主主体总包及及各类专业业分包合同同提交计划划。8、制定甲甲供材料采采购供应计计划。9、制定项项目各期开开发建设计计划及分批批销售计划划。10、制定定项目各期期分批移交交物业管理理计划。11、制定定项目出图图计划。12、小区区的公用工工程(供水水、供电、供供煤气、备备用电源、电电信、消防防、供暖、污污水处理等等)的建设设是否能满满足首期交交楼及相关关配套工程程的使用要要求。第五条 在工
7、程开开工前及开开工后,每每月召开一一次由工程程部经理组组织全体监监理人员和和施工单位位管理人员员以上参加加的工程建建设交流会会。未召开开的,每次次扣罚工程程部经理5500元。工工程技术部部考核。工程建设交交流会内容容:1、工程部部和施工单单位分别介介绍各自驻驻现场的组组织机构、人人员及其分分工、联系系方式; 2、工程部部介绍公司司的运作模模式、验收收程序、甲甲供材申报报、供应流流程及进度度、签证、结结算申报流流程等; 3、施工单单位介绍工工程质保体体系、自检检程序及质质量、进度度、安全的的保证措施施; 4、工程部部对质量控控制措施进进行交底;5、工程部部提出需施施工单位整整改的较为为重大的质质
8、量、进度度、安全文文明施工、材材料等方面面问题,施施工单位表表明态度;6、施工单单位就技术术交底和工工程部要求求提出意见见,表明态态度; 7、施工单单位就施工工中其他需需协调的问问题提出意意见; 8、工程部部就施工单单位的问题题进行解答答; 会议纪要经经与会各方方代表会签签后,3天天内报工程程技术部、管管理中心备备案。第六条 工程部应应严格按政政府要求,确确保工地安安全文明施施工达标。工工地因安全全文明施工工原因被政政府每通报报一次,给给予工程部部经理降一一级工资处处罚。工地地因安全文文明施工原原因被政府府每停工一一次,给予予工程部经经理降两至至三级工资资处罚。工工程技术部部考核。对重大质量量
9、安全事故故,地区公公司应244小时内报报集团管理理中心,否否则给予工工程部经理理降一级工工资处分。第七条 项目主体体开工前,工工程部负责责组织总工工室、工程程技术部、营营销部、预预决算部及及主体施工工单位参加加施工组织织设计审查查会。否则则,扣罚工工程部经理理500元元。工程技技术部考核核。审查通通过后三天天内报集团团管理中心心审批。各专业重大大施工组织织方案( 桩基础、基基坑支护、园园建工程、豪豪华装修、钢钢结构安装装、泛光照照明、空调调通风工程程、大体积积混凝土的的浇筑、高高支模、悬悬挑脚手架架、大型土土方开挖等等)必须报报工程技术术部审核后后报主管工工程领导审审批;涉及及到需增加加造价的
10、方方案,施工工单位必须须明确提出出并报价,并并经工程部部审核后报报工程技术术部、总工工室、预决决算部、招招投标部、合合同管理部部组成的评评审小组审审核,再报报地区公司司负责人审审批,否则则不予认可可(须列入入合同条款款)。未审审核就施工工的,扣罚罚工程部经经理5000元。工程程技术部考考核。第八条 项目发售售前30天天,营销部部负责组织织汇总工程程部、综合合计划部、物物业公司意意见,确定定项目的竣竣工及交楼楼时间,并并提交地区区公司负责责人批准,再报集团营销品牌中心、管理中心确定。否则,扣罚营销部经理500元。综合计划部考核。第九条 项目主体体、土方、基基础、支护护、园建、装装饰招标立立项前,
11、由由招投标部部组织工程程部、合同同管理部和和工程技术术部到现场场开会,落落实针对上上述各合同同的立项及及合同前期期信息的反反馈。上述述各合同及及其它各专专业合同签签订后7天天内、开工工前,由招招投标部、合合同管理部部对工程部部进行合同同交底。否否则,扣罚罚招投标部部、合同管管理部经理理500元元。工程技技术部考核核。招标策划及及技术准备备工作必须须完善、准准确,如定定标后技术术方案等发发生重大变变化,导致致成本较多多增加或工工期较大延延误的,给给予责任部部门负责人人严肃处理理;如不同同合同出现现施工范围围重复或漏漏项的,每每次扣罚招招投标部经经理10000元。合合同管理部部考核。第十条 每周日
12、前前,地区公公司主管工工程领导组组织工程部部、总工室室、合同管管理部、工工程技术部部、招投标标部、预决决算部、采采购部、开开发部、综综合计划部部等召开现现场协调会会,解决工工程遇到的的问题,同同时讨论索索赔反索赔赔风险与措措施。否则则,扣罚主主管工程领领导5000元。工程程技术部考考核。会议议决议由综综合计划部部负责纳入入地区公司司内部考核核。第十一条 地区公司各各部门每月月27日117:000前,将下下月工作计计划经部门门负责人审审批后,报报综合计划划部,并在在地区公司司计划例会会上审核,否否则,扣罚罚相关部门门负责人5500元。综综合计划部部考核。第十二条 每期地地下室、主主体工程、装装修
13、及园林林工程图纸纸下发后110天内、开开工前,工工程部必须须组织召开开由地区公公司主管工工程领导主主持的,由由总工室、预预决算部、工工程技术部部、物业公公司以及设设计单位和和施工单位位参加的大大规模图纸纸会审;其其它专业图图纸下发一一周内、开开工前,工工程部组织织相关人员员参加图纸纸会审,工工程部于图图纸会审后后一周内下下发经总工工室确认的的会审记录录给与会部部门。否则则,扣罚工工程部经理理500元元。工程技技术部考核核。涉及到按合合同总价包包干的项目目,如道路路、钢结构构等,在招招标前工程程部必须组组织总工室室、预决算算部、工程程技术部以以及设计单单位参加的的图纸会审审。否则,扣扣罚工程部部
14、经理5000元。招招投标部考考核。会审质量低低,明显应应发现而未未发现的较较为重大问问题在招标标过程中和和后续施工工中暴露的的,对参加加会审的相相关人员问问责处理。工工程技术部部、招投标标部考核。第十三条 营销部必须须在项目开开工前确定定售楼部、样样板房位置置、样板房房数量及有有关要求,明确售楼部和样板房的软装工程数量及有关要求,并在开售前两个月确定销售平面及环境围蔽范围的平面布置图,报地区公司负责人审批后,再报集团营销品牌中心审批。否则,扣罚营销部经理500元,综合计划部考核。审批通过后后两天内由由集团营销销品牌中心心书面通知知集团设计计院、管理理中心、招招投标中心心及园林集集团,每延延迟一
15、天扣扣罚营销品品牌中心总总经理1000元。管管理中心考考核。工程程部于销售售前15天天完成销售售环境的围围蔽,每延延迟一天扣扣罚工程部部经理1000元,营营销部考核核。第十四条 每期工工程第三层层楼面结构构完成后三三十天内,工工程部应组组织完成第第三层中各各户型的砖砖砌体,在在墙地面上上以色笔标标出所有预预留预埋件件和设备布布置示意(开开关、插座座、强弱电电箱、预留留电线管、预预埋水管等等)。否则则,扣罚工工程部经理理500元。工工程技术部部考核。每期工程第第三层砖砌砌体完成后后两天内,总总工室牵头头组织工程程技术部、工工程部、预预决算部、开开发部、营营销部、物物业公司等等各部门及及施工单位位
16、进行综合合会验。否否则,扣罚罚总工室主主任5000元。工程程技术部考考核。完成三层会会验一天内内,总工室室整理出验验收意见,提提出存在的的问题及整整改措施,以以书面形式式发给三层层会验参加加部门,七七天内下发发设计文件件。否则,扣扣罚总工室室主任500元。工工程技术部部考核。三层会验时时,工程部部必须建立立材料样板板间,由项项目经理负负责管理,并并建立样板板入库、借借出、归还还台帐。否否则,扣罚罚工程部经经理500元。现现场样板每每丢失一件件,扣罚当当事人500元。总总工室考核核。第十五条 工程建建设中,实实行样板先先行制度。样样板施工完完毕,涉及及施工工艺艺做法、施施工质量标标准的,报报地区
17、公司司主管工程程领导审批批;而涉及及外观效果果的,报总总工室和地地区公司负负责人审批批。未经批批准不能大大面积施工工,否则,给给予工程部部经理降一一级工资处处罚;各部部门在接到到工程部验验收通知起起24小时时内验收完完毕,否则则,给予相相关责任人人降一级工工资处罚。工程技术部考核。一、施工过过程中需做做样板的有有:1、外墙饰饰面砖、外外墙涂料、铝铝合金门窗窗、幕墙、栏栏杆等;2、室内墙墙地面砖、木木地板、地地暖、内外外保温;3、室内墙墙面、天花花(吊顶)的的扇灰及油油漆;4、大堂、电电梯前室的的所有装饰饰;5、室外园园建装饰、道道路及广场场的铺装面面层等;6、室内外外砖砌体及及批荡;7、主体结
18、结构的钢筋筋及模板;8、预制构构件的安装装等。二、施工样样板验收的的程序(附附:施工样样板验收审审批表):1、施工单单位经三级级自检合格格后,报监监理验收;2、监理验验收合格后后,报工程程部经理验验收;3、工程部部经理验收收合格后,报报地区公司司主管工程程的领导验验收。三、对于入入户门、木木地板、地地砖、阳台台栏杆、铝铝合金重点点是阳台推推拉门、电电梯必须做做成品保护护样板,经经工程部经经理验收批批准后方可可大面积施施工。第十六条 每期楼楼宇发售115天前,销销售方案中中要求的售售楼部、样样板房、大大堂、外立立面装修工工程、销售售电梯及销销售环境等等工程内容容必须完成成。否则,扣扣罚工程部部经
19、理5000元。综综合计划部部考核。每期货量销销售比例达达70%时时,下一期期货量必须须基本达到到销售条件件,否则给给予工程部部经理、开开发部经理理、综合计计划部经理理、营销部部经理、相相关公司领领导及公司司董事长降降一级工资资以上处分分。第十七条 桩基础础、地下室室、主体、低低压配电等等工程在完完工后三个个月内工程程部必须取取得相关中中间验收登登记表。否否则,扣罚罚工程部经经理1000元。工程程技术部考考核。第十八条 工程部部必须在竣竣工前召集集物业公司司、营销部部及施工单单位进行分分户验收并并整改完毕毕。否则,扣扣罚工程部部经理5000元。工工程技术部部考核。第十九条 每期工工程竣工前前必须
20、保证证通水、电电、煤气、供供暖、电视视、电信、邮邮政、智能能化和紧急急备用电源源,完成相相关道路、环环境配套工工程,并取取得电梯、消消防、煤气气验收合格格证以及单单位(子单单位)工程程质量验收收记录,楼楼栋内外卫卫生环境达达到星级标标准。否则则,扣罚工工程部经理理500元元、开发部部经理5000元、招招投标部经经理5000元。工程技术术部考核。第二十条 每季度度初,主管管工程公司司领导组织织工程部、总总工室、工工程技术部部、预决算算部、合同同管理部对对参建主体体、装修、园园建、铝合合金等主要要施工单位位进行综合合评价并排排名,评价价结果经地地区公司董董事长审批批后报管理理中心及当当地公司招招投
21、标部,由由管理中心心组织合同同管理中心心进行总体体评比并形形成专项报报告。否则则,扣罚主主管工程公公司领导5500元。综合计划部考核。每项工程竣竣工验收后后10天内内,工程部部组织总工工室、工程程技术部、预预决算部、合合同管理部部召开参建建施工单位位履约质量量和履约能能力评价会会(合同金金额1000万以下的的由工程部部独立评价价),并将将对参建施施工单位评评价意见经经地区公司司董事长审审批后报送送招投标中中心、合同同管理中心心、管理中中心及地区区公司招投投标部,合合同管理部部同时将评评定为不合合格的参建建单位报集集团监察室室备案。未未组织的,扣扣罚工程部部经理5000元。合合同管理部部考核。不
22、合格单位位经监察室室审核后,确确认属实的的,每单扣扣罚招投标标部经理或或集团招投投标中心相相关负责人人、主管工工程领导、地地区公司董董事长各11000元元。合同管管理中心负负责考核。如监察室检检查发现经经备案的不不合格单位位仍被接受受参加招投投标的,每每发现一单单,给予招招投标部经经理或集团团招投标中中心负责人人降一级工工资处罚。合同管理中心考核。不合格单位位主要表现现为:队伍伍的资金实实力、技术术力量、管管理水平等等很差,造造成工期严严重延误或或被迫更换换施工企业业,以及经经招投标程程序中标后后所供的主主要工程材材料及设备备,在同等等价格下质质量特别差差的材料供供应商。第二十一条条 开发部部
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