常州市城市房屋拆迁管理办法doc1910274.docx

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1、常州市城市市房屋拆迁迁管理办法法第一章 总总 则 第一条条 为了加加强对城市市房屋拆迁迁的管理，维维护拆迁当当事人的合合法权益，保保障建设项项目顺利进进行，根据据国务院城城市房屋拆拆迁管理条条例和江江苏省城市市房屋拆迁迁管理条例例等有关关规定，结结合本市实实际情况，制制定本办法法。 第二条条 在本市市城市规划划区内国有有土地上实实施房屋拆拆迁，并需需要对被拆拆迁人补偿偿、安置的的，适用本本办法。 第三条条 城市房房屋拆迁必必须符合城城市规划，有有利于城市市旧区改造造和生态环环境改善，保保护文物古古迹。 第四条条 拆迁人人应当依照照本办法的的规定，对对被拆迁人人给予补偿偿、安置；被拆迁人人应当在

2、搬搬迁期限内内完成搬迁迁。 本办法法所称拆迁迁人，是指指取得房屋屋拆迁许可可证的单位位。 本办法法所称被拆拆迁人，是是指被拆迁迁房屋的所所有人。 第五条条 市建设设行政主管管部门是本本市城市房房屋拆迁的的管理部门门（以下简简称房屋拆拆迁管理部部门），对对本市城市市房屋拆迁迁工作实施施监督管理理，市城市市房屋拆迁迁管理办公公室具体负负责本市城城市房屋拆拆迁管理工工作。各辖辖市人民政政府城市房房屋拆迁管管理部门负负责对本行行政区域内内的城市房房屋拆迁工工作实施监监督管理。 各级人人民政府和和规划、房房管、财政政、物价、工工商、经贸贸、公安等等有关部门门应当依照照本办法规规定，互相相配合，保保证城市

3、房房屋拆迁管管理工作的的顺利进行行。 土地行行政主管部部门依照有有关法律、法法规的规定定，负责与与城市房屋屋拆迁有关关的土地管管理工作。 第二章章 拆迁管管理 第六条条 城市房房屋拆迁应应当遵循下下列程序： (一)对拆迁项项目进行评评估； (二)拆迁人向向房屋拆迁迁管理部门门申领房屋屋拆迁许可可证； (三)房屋拆迁迁管理部门门发布拆迁迁公告； (四)拆迁人与与被拆迁人人或者拆迁迁人与被拆拆迁人及房房屋承租人人订立书面面拆迁补偿偿安置协议议； (五)拆迁人按按照拆迁补补偿安置协协议进行补补偿安置； (六)实施房屋屋拆除。 实施房房屋拆迁施施工的时间间，应当自自拆迁公告告公布之日日起不少于于30日

4、。对对华侨和其其他居住在在国(境)外的人员员，拆迁人人应当书面面告知实施施房屋拆迁迁的时间，拆拆迁时间应应当相应延延长。但拆拆迁人与被被拆迁人对对实施房屋屋拆迁的时时间另有约约定的，从从其约定。 第七条条 申领房房屋拆迁许许可证的，应应当向房屋屋拆迁管理理部门提交交下列资料料： （一）建建设项目批批准文件； （二）建建设用地规规划许可证证； （三）国国有土地使使用权批准准文件； （四）拆拆迁计划和和拆迁方案案； （五）办办理存款业业务的金融融机构出具具的拆迁补补偿安置资资金情况证证明。 房屋拆拆迁管理部部门应当自自收到申请请之日起330日内，对对申请事项项进行审查查；经审查查符合条件件的，颁发

5、发房屋拆迁迁许可证。 第八条条 拆迁人人在申领房房屋拆迁许许可证时，向向房屋拆迁迁管理部门门提交的拆拆迁计划和和拆迁方案案应当包括括下列内容容： （一）确确切的拆迁迁范围； （二）拆拆迁范围内内房屋的用用途、面积积、权属等等现状； （三）拆拆迁的实施施步骤和安安全防护、环环保措施； （四）拆拆迁资金、安安置房、周周转房或者者其他临时时过渡措施施的落实情情况； （五）拆拆迁的方式式、时限等等。 房屋拆拆迁管理部部门在颁发发房屋拆迁迁许可证时时，应当附附有详细的的拆迁范围围图。 第九条条 拆迁补补偿安置资资金应当存存入办理专专项存款业业务的金融融机构。拆拆迁补偿安安置资金总总额应根据据拆迁项目目评

6、估确定定，拆迁人人应当委托托办理拆迁迁补偿安置置资金专项项存款业务务的金融机机构出具用用于拆迁补补偿安置的的资金情况况证明。 拆迁补补偿安置资资金应当全全部用于房房屋拆迁的的补偿安置置，不得挪挪作他用。房房屋拆迁管管理部门应应当加强对对拆迁补偿偿安置资金金使用的监监管，具体体办法由市市房屋拆迁迁管理部门门会同有关关部门另行行制定。 第十条条 房屋拆拆迁管理部部门在颁发发房屋拆迁迁许可证的的同时，应应当将房屋屋拆迁许可可证中载明明的拆迁人人、拆迁范范围、拆迁迁期限等事事项，以房房屋拆迁公公告的形式式予以公布布。 房屋拆拆迁管理部部门、拆迁迁人、拆迁迁单位等应应当及时向向被拆迁人人做好宣传传、解释

7、工工作。 第十一一条 拆迁迁人应当在在房屋拆迁迁许可证确确定的拆迁迁范围和拆拆迁期限内内，实施房房屋拆迁。 需要延延长拆迁期期限的，拆拆迁人应当当在拆迁期期限届满115日前，向向房屋拆迁迁管理部门门提出延期期拆迁申请请；房屋拆拆迁管理部部门应当自自收到延期期拆迁申请请之日起110日内给给予答复。 第十二二条 具有有拆迁资格格的拆迁人人可以自行行拆迁，不不具有拆迁迁资格的拆拆迁人应当当委托具有有拆迁资格格的拆迁单单位实施拆拆迁。 房屋拆拆迁管理部部门不得作作为拆迁人人，不得接接受拆迁委委托。 拆迁单单位是指依依法取得房房屋拆迁资资格证书，接接受拆迁人人委托，在在批准的拆拆迁范围内内对被拆迁迁人进

8、行拆拆迁动员，组组织签订和和实施补偿偿安置协议议的单位。 第十三三条 拆迁人人委托拆迁迁的，应当当向受委托托的拆迁单单位出具委委托书，并并订立拆迁迁委托合同同。拆迁人人应当自拆拆迁委托合合同订立之之日起155日内，将将拆迁委托托合同报房房屋拆迁管管理部门备备案。 受委托托的拆迁单单位不得转转让拆迁业业务。 第十四四条 房屋拆拆迁管理部部门应当加加强对拆迁迁单位的管管理。拆迁迁单位应当当实行公开开办事制度度，接受群群众监督。从从事房屋拆拆迁的工作作人员，必必须经过房房屋拆迁管管理部门的的专业培训训，取得拆拆迁上岗证证后，方可可从事房屋屋拆迁工作作。房屋拆拆迁管理部部门应当加加强对拆迁迁工作人员员

9、的管理，具具体办法由由市房屋拆拆迁管理部部门另行制制定。 第十五五条 房屋拆拆迁管理部部门应当加加强对房屋屋拆迁市场场的管理，拆拆迁人应当当委托社会会信誉好、服服务意识强强的拆迁单单位实施拆拆迁。房屋屋拆迁应逐逐步采用招招投标的方方式确定拆拆迁单位，具具体办法由由市房屋拆拆迁管理部部门会同有有关部门另另行制定。 第十六六条拆迁迁范围确定定后，房屋屋拆迁管理理部门应当当书面通知知规划、土土地、房管管、工商、建建设、公安安等有关部部门暂停办办理下列相相关手续： （一）新新建、扩建建、改建房房屋； （二）改改变房屋和和土地用途途； （三）买买卖、租赁赁、赠与、抵抵押、典当当房屋； （四）析析产、分户

10、户； （五）颁颁发工商营营业执照。 暂停办办理的书面面通知应当当载明暂停停期限。暂暂停期限最最长不得超超过1年；拆迁人需需要延长暂暂停期限的的，必须经经房屋拆迁迁管理部门门批准，延延长暂停期期限不得超超过1年。 在暂停停办理上述述相关手续续期间，任任何单位和和个人不得得擅自进行行本条第一一款规定停停办的各项项活动。 第十七七条 拆迁人人与被拆迁迁人应当依依照本办法法的规定，就就补偿方式式和补偿金金额、安置置用房的地地点、面积积和层次、搬搬迁期限、搬搬迁过渡方方式和过渡渡期限等事事项，订立立拆迁补偿偿安置协议议。 拆迁租租赁房屋的的，拆迁人人应当与被被拆迁人、房房屋承租人人订立拆迁迁补偿安置置协

11、议。 第十八八条 被拆拆迁房屋有有下列情形形之一的，由由拆迁人提提出补偿安安置方案，报报房屋拆迁迁管理部门门审核同意意并向公证证机关办理理证据保全全后，方可可实施拆迁迁： （一）产产权不明或或者产权有有纠纷的； （二）产产权人下落落不明的。 被拆迁迁房屋系房房产管理部部门代管的的，拆迁补补偿安置协协议必须经经公证机关关公证，并并办理证据据保全。 第十九九条 拆迁补补偿安置协协议订立后后，被拆迁迁人或者房房屋承租人人在搬迁期期限内拒绝绝搬迁的，拆拆迁人可以以依法向仲仲裁委员会会申请仲裁裁，也可以以依法向人人民法院起起诉。诉讼讼期间，拆拆迁人可以以依法申请请人民法院院先予执行行。 第二十十条 拆迁

12、人人与被拆迁迁人或者拆拆迁人、被被拆迁人与与房屋承租租人达不成成拆迁补偿偿安置协议议的，经当当事人申请请，由房屋屋拆迁管理理部门裁决决。房屋拆拆迁管理部部门是被拆拆迁人的，由由同级人民民政府裁决决。裁决应应当自收到到申请之日日起30日日内作出。 未达成成拆迁补偿偿安置协议议户数较多多或比例较较高的，房房屋拆迁管管理部门在在受理裁决决申请前，应应当进行听听证。 当事人人对裁决不不服的，可可以自裁决决书送达之之日起3个个月内向人人民法院起起诉。拆迁迁人依照本本办法规定定已对被拆拆迁人给予予货币补偿偿或者提供供拆迁安置置用房、周周转用房的的，诉讼期期间不停止止拆迁的执执行。 第二十十一条 被拆迁迁人

13、或者房房屋承租人人在裁决规规定的搬迁迁期限内未未搬迁的，由由房屋所在在地市、辖辖市人民政政府责成有有关部门强强制拆迁，或或者由房屋屋拆迁管理理部门依法法申请人民民法院强制制拆迁。 房屋拆拆迁管理部部门申请行行政强制拆拆迁前，应应当邀请有有关管理部部门、拆迁迁当事人代代表以及具具有社会公公信力的代代表等，对对行政强制制拆迁的依依据、程序序、补偿安安置标准的的测算依据据等内容进进行听证。 房屋拆拆迁管理部部门申请行行政强制拆拆迁，必须须经部门负负责人集体体讨论决定定后，方可可向政府提提出行政强强制拆迁申申请。未经经行政裁决决的，不得得实施行政政强制拆迁迁。 实施强强制拆迁前前，拆迁人人应当就被被拆

14、除房屋屋的有关事事项，向公公证机关办办理证据保保全。 第二十十二条 听听证办法和和裁决办法法由市房屋屋拆迁管理理部门按照照上级主管管部门的有有关规定另另行制定。 第二十十三条 拆拆迁中涉及及军事设施施、教堂、寺寺庙、文物物古迹的，依依照有关法法律、法规规的规定办办理。 拆迁中中、小学校校舍或者幼幼儿园应当当征得教育育行政主管管部门认可可，并按照照规划要求求建设新校校舍、幼儿儿园。房屋屋拆迁管理理部门应当当会同教育育行政主管管部门对在在校学生入入学作出妥妥善安排。 第二十十四条 尚未完完成拆迁补补偿安置的的建设项目目转让的，应应当经房屋屋拆迁管理理部门同意意，原拆迁迁补偿安置置协议中有有关权利、

15、义义务随之转转移给受让让人。项目目转让人和和受让人应应当书面通通知被拆迁迁人，并自自转让合同同签订之日日起30日日内予以公公告。 第二十十五条 房房屋拆除应应当由具备备安全条件件、具有建建筑施工企企业资质的的企业承担担，并编制制拆除方案案，施工企企业负责人人对安全负负责。 第二十十六条 房屋拆拆迁管理部部门应当建建立、健全全拆迁档案案管理制度度，加强对对拆迁档案案资料的管管理。拆迁迁单位必须须按照准确确、齐全、规规范的要求求，妥善地地整理、保保管好拆迁迁档案资料料。 第二十十七条 拆拆迁人和拆拆迁单位应应当在拆迁迁项目房屋屋全部拆除除后15日日内，向房房屋拆迁管管理部门备备案。 第三章章 拆迁

16、补补偿与安置置 第二十十八条 拆拆迁人应当当依照本办办法规定，对对被拆迁人人给予补偿偿。 拆除违违章建筑和和超过批准准期限的临临时建筑，不不予补偿；拆除未超超过批准期期限的临时时建筑，应应当按照临临时建筑的的使用年限限结合重置置成新价给给予补偿。 第二十十九条 拆拆迁补偿的的方式可以以实行货币币补偿，也也可以实行行房屋产权权调换。 除本办办法第三十十三条、第第三十四条条第二款和和本条第三三款规定外外，被拆迁迁人可以选选择拆迁补补偿方式。 因市政政建设项目目（包括城城市道路、桥桥梁、河道道整治、广广场、公共共停车场、供供水、排水水、污水、防防汛、环卫卫、燃气、驳驳岸、码头头、人防、道道路照明、绿

17、绿化等项目目）和政府府土地收购购储备项目目拆迁的非非住宅房屋屋不作产权权调换。 第三十十条 货币补补偿的金额额，根据被被拆迁房屋屋的区位、用用途、建筑筑面积等因因素，以房房地产市场场评估价确确定。对被被拆迁房屋屋进行房地地产市场价价评估，应应当遵守本本办法第四四章的规定定。 第三十十一条 实实行房屋产产权调换的的，拆迁人人与被拆迁迁人应当依依照本办法法第三十条条的规定，计计算被拆迁迁房屋的补补偿金额和和所调换房房屋的价格格，结清产产权调换的的差价。 拆迁人人提供安置置的房屋应应当符合国国家质量安安全标准。实实行异地安安置的，应应当一次性性安置。对对实行产权权调换的房房屋，拆迁迁人应当提提供办理

18、产产权所需的的所有资料料。 第三十十二条 被被拆迁人所所购房屋价价款中与被被拆迁房屋屋补偿金额额相等部分分的契税，征征管部门凭凭拆迁补偿偿安置协议议等有关证证明予以免免征。 第三十十三条 拆拆迁非公益益事业房屋屋的附属物物，不作产产权调换，由由拆迁人给给予货币补补偿。 第三十十四条 拆拆迁租赁房房屋，被拆拆迁人与房房屋承租人人解除租赁赁关系的，或或者被拆迁迁人对房屋屋承租人进进行安置的的，拆迁人人对被拆迁迁人给予补补偿。 除本办办法第二十十九条第三三款规定外外，被拆迁迁人与房屋屋承租人对对解除租赁赁关系达不不成协议的的，拆迁人人应当对被被拆迁人实实行房屋产产权调换。产产权调换的的房屋由原原房屋

19、承租租人承租，被被拆迁人应应当与原房房屋承租人人重新订立立房屋租赁赁合同。 拆迁房房产管理部部门管理的的公有房屋屋，被拆迁迁人与房屋屋承租人共共同选择货货币安置的的，拆迁人人按照下列列办法予以以补偿： （一）住住宅房屋：由承租人人按使用面面积每平方方米4300元或建筑筑面积每平平方米3550元的优优惠价购买买并解除租租赁关系后后，由拆迁迁人对承租租人进行补补偿； （二）非非住宅房屋屋：被拆迁迁人与房屋屋承租人有有约定的，按按约定处理理；无约定定的，拆迁迁人按照房房屋拆迁管管理部门与与房产管理理部门的规规定分别对对被拆迁人人和房屋承承租人进行行补偿。 第三十十五条 拆迁人人应当对被被拆迁人或或者

20、房屋承承租人支付付搬迁补助助费等费用用。被拆迁迁人或者房房屋承租人人在规定的的奖励期限限内搬迁并并交出房屋屋的，由拆拆迁人按有有关规定给给予奖励。 安置房房为期房的的，被拆迁迁人或者房房屋承租人人自行安排排住处的，拆拆迁人应当当支付在过过渡期限内内的临时安安置补助费费；被拆迁迁人或房屋屋承租人使使用拆迁人人提供的周周转房的，拆拆迁人不支支付临时安安置补助费费。 第三十十六条 拆迁过过渡期限自自被拆迁人人或者房屋屋承租人腾腾空并交出出被拆迁房房屋之日起起，一般不不超过188个月。拆拆迁人、被被拆迁人或或者房屋承承租人应当当遵守过渡渡期限的协协议。拆迁迁人不得擅擅自延长过过渡期限，周周转房的使使用

21、人应当当按时腾退退周转房。 因拆迁迁人的责任任延长过渡渡期限的，从从逾期之月月起，拆迁迁人应当按按有关规定定给被拆迁迁人或者房房屋承租人人增加临时时安置补助助费，当事事人另有约约定的，从从其约定。 第三十十七条 因因拆迁非住住宅房屋造造成停产、停停业的，拆拆迁人应当当按有关规规定给予补补偿。 第三十十八条 搬迁补补助费、临临时安置补补助费、搬搬迁奖励费费和电话、有有线电视、空空调、燃气气移位等补补助费及非非住宅房屋屋停产、停停业的补贴贴标准，由由市房屋拆拆迁管理部部门会同物物价等部门门另行制定定。 第三十十九条 拆拆迁设有抵抵押权的房房屋，依照照国家有关关担保的法法律执行。 第四十十条 经行政

22、政主管部门门批准并取取得合法产产权的住宅宅房屋，自自竣工之日日起至拆迁迁许可证颁颁发之日止止，不满77年被拆迁迁的，拆迁迁人应当按按下列标准准对被拆迁迁人增加补补偿金额： （一）不不满1年的的，增加被被拆迁房屋屋补偿总额额的（下同同）19%； （二）11年以上不不满2年的的，增加118%； （三）22年以上不不满3年的的，增加117%； （四）33年以上不不满4年的的，增加116%； （五）44年以上不不满5年的的，增加115%； （六）55年以上不不满6年的的，增加110%； （七）66年以上不不满7年的的，增加55%。 本条所所称以上均均包含本数数。 第四十十一条 被拆迁迁人仅有一一处住房

23、且且获得的货货币补偿金金额低于拆拆迁补偿最最低标准的的，拆迁人人应当按照照拆迁补偿偿最低标准准予以补偿偿。拆迁补补偿最低标标准市区现现定为8万万元，金坛坛市、溧阳阳市现定为为5万元，以以后由市人人民政府根根据实际情情况适时调调整。 仅有一一处住房的的被拆迁人人必须同时时符合下列列条件： （一）实实际居住在在被拆迁房房屋内； （二）在在其他地方方确无住房房。 拆迁人人应当对享享受拆迁补补偿最低标标准的被拆拆迁人进行行公示。公公示期满，情情况属实的的按拆迁补补偿最低标标准予以补补偿。 持有民民政部门核核发的城城市居民最最低生活保保障救济金金领取证的的被拆迁人人，如享受受拆迁补偿偿最低标准准仍无力解

24、解决住房的的，由拆迁迁人提供不不小于原住住房面积的的房屋予以以妥善安置置；被拆迁迁人要求购购买经济适适用住房或或者租住城城镇廉租住住房的，可可按照经济济适用住房房或者城镇镇廉租住房房的管理规规定向有关关部门申请请。 被拆迁迁人有下列列情况之一一的，不得得享受拆迁迁补偿最低低标准： （一）共共同共有产产权的房屋屋经评估价价值超过拆拆迁补偿最最低标准的的； （二）住住宅与非住住宅混用的的房屋，住住宅部分与与非住宅部部分的拆迁迁补偿总额额超过拆迁迁补偿最低低标准的； （三）已已享受过拆拆迁补偿最最低标准的的。 第四章章 拆迁评评估 第四十十二条 对被拆拆迁房屋进进行房地产产市场价评评估，应当当由具有

25、省省级以上建建设行政主主管部门核核发的三级级以上房地地产评估资资质的房地地产评估机机构（以下下简称评估估机构）进进行。评估估报告必须须由专职注注册房地产产估价师签签字。 市房产产管理部门门应当会同同房屋拆迁迁管理部门门每年向社社会公示一一批资质等等级高、综综合实力强强、社会信信誉好的评评估机构，供供拆迁当事事人选择。 第四十十三条 房房地产市场场价评估应应当遵循公公开、公平平、公正的的原则。 第四十十四条 在同一一拆迁项目目评估中，评评估机构不不得与房屋屋拆迁管理理部门、拆拆迁人和被被拆迁人有有利害关系系。评估机机构和评估估人员与拆拆迁当事人人有利害关关系或者是是拆迁当事事人的，应应当回避。评

26、评估机构不不得串通一一方当事人人，损害另另一方当事事人的利益益。 第四十十五条市市、辖市房房产管理部部门应当公公布各类房房屋的房地地产市场价价格，并允允许评估机机构和评估估人员查阅阅被拆迁房房屋的权属属登记档案案和相关房房地产交易易信息。 市、辖辖市土地管管理部门应应当允许房房屋拆迁管管理部门、评评估机构查查阅被拆迁迁人的土地地登记资料料。 第四十十六条 拆拆迁评估应应当综合考考虑与被拆拆迁房屋相相关的下列列因素： （一）区区位：房屋屋的周边环环境、交通通和商业服服务便利程程度、公共共事业设施施配套状况况等区位调调节因素； （二）用用途：以房房屋所有权权证书上标标明的用途途为准，房房屋所有权权

27、证未标明明用途的，以以房屋权属属登记档案案中记录的的用途为准准，但对取取得工商营营业执照并并已持续营营业1年以以上的，应应当结合经经营年限参参照经营用用房评估； （三）建建筑面积：以房屋所所有权证书书载明的建建筑面积为为准；对建建筑面积未未明确的直直管公房，以以承租的使使用面积乘乘以系数确定定；房屋建建筑面积小小于土地使使用面积的的，区位补补偿面积应应当按照国国有土地使使用权证载载明的面积积计算； （四）装装饰装修：装饰装修修补偿应当当结合装潢潢材料的档档次、价格格、折旧年年限等因素素视每自然然间不同情情况分别计计算； （五）其其他因素：房屋建筑筑结构形式式、成新程程度、楼层层、层高、朝朝向等

28、。 具体的的拆迁评估估技术细则则由市房屋屋拆迁管理理部门会同同有关部门门另行制定定。 第四十十七条 对被拆拆迁房屋进进行房地产产市场价评评估的机构构由拆迁人人推荐并在在拆迁范围围内公布。被被拆迁人如如有不同意意见，应当当自公布之之日起5日日内提出书书面意见，550%以上上的被拆迁迁人有不同同意见的，由由房屋拆迁迁管理部门门在符合条条件的评估估机构中抽抽签确定，房房屋拆迁管管理部门应应当在抽签签前3日在在拆迁地点点公告抽签签的时间和和地点。 第四十十八条拆拆迁评估机机构确定后后，由拆迁迁人委托。委委托人应当当与评估机机构签订书书面拆迁评评估委托合合同，评估估的费用由由拆迁人承承担。 受托评评估机

29、构不不得转让、变变相转让受受托的评估估业务。 房屋拆拆迁许可证证确定的同同一拆迁范范围内的被被拆迁房屋屋，原则上上由一家评评估机构评评估。需要要由两家或或者两家以以上评估机机构评估的的，评估机机构之间应应当就拆迁迁评估的依依据、原则则、程序、方方法、参数数选取等进进行协调并并执行共同同的标准。 第四十十九条 评评估机构应应将确定的的现场评估估日期通知知拆迁当事事人，拆迁迁当事人有有义务向评评估机构如如实提供拆拆迁评估所所必须的资资料，协助助评估机构构进行实地地查勘。 被拆迁迁人拒绝评评估机构对对被拆迁房房屋评估的的，评估机机构可依据据被拆迁房房屋的权属属登记资料料或可确权权书证及房房屋区位、朝

30、朝向、建筑筑状况等因因素进行评评估，由拆拆迁人邀请请公证机关关到场公证证，并在评评估报告中中作出相应应说明。评评估机构应应将拒绝评评估可能产产生的后果果告知拆迁迁当事人。评评估结果可可以作为确确定拆迁补补偿金额的的依据。 第五十十条 评估估机构应将将被拆迁房房屋评估报报告送交委委托人。委委托人是拆拆迁人的，拆拆迁人应及及时将评估估报告送交交被拆迁人人。 拆迁当当事人对评评估报告有有异议的，可可以在收到到评估报告告之日起55个工作日日内，要求求作出评估估报告的评评估机构作作出解释、说说明。作出出评估报告告的评估机机构应当在在收到异议议之日起55个工作日日内作出书书面解释、说说明。拆迁迁当事人对对

31、此仍有异异议的，可可以委托本本办法第四四十二条规规定的其他他评估机构构重新评估估。 重新评评估结果与与原评估结结果误差在在5%(含含5%)范范围内的，原原评估结果果有效，重重新评估费费用由委托托人承担。重重新评估结结果与原评评估结果误误差超出55%范围的的，由拆迁迁当事人自自行协商，协协商不成的的，由拆迁迁当事人向向评估专家家委员会提提出书面申申请，房屋屋拆迁管理理部门会同同有关部门门在评估专专家委员会会中抽签选选定有关专专家进行鉴鉴定。评估估专家委员员会由房产产管理部门门会同房屋屋拆迁管理理部门选定定的资深专专职注册房房地产估价价师及房地地产、城市市规划、法法律等方面面的专家组组成。评估估专

32、家委员员会应当自自收到申请请之日起110日内，对对申请鉴定定的评估报报告的评估估依据、评评估技术路路线、评估估方法选用用、参数选选取、评估估结果确定定方式等评评估技术问问题出具书书面鉴定意意见。鉴定定采用原评评估结果的的，重新评评估和鉴定定的费用由由重新评估估的委托人人和重新评评估的机构构共同承担担；鉴定采采用重新评评估结果的的，重新评评估和鉴定定的费用由由委托人的的相对人和和原评估机机构共同承承担。 第五十十一条 拆拆迁人应当当在评估结结束后5日日内在拆迁迁地点公布布评估结果果。 第五章章 罚 则则 第五十十二条 违反本本办法规定定，未取得得房屋拆迁迁许可证，擅擅自实施房房屋拆迁的的，由房屋

33、屋拆迁管理理部门责令令停止拆迁迁，给予警警告，并处处已经拆迁迁房屋建筑筑面积每平平方米200元以上550元以下下的罚款。 第五十十三条 拆迁人人违反本办办法的规定定，以欺骗骗手段取得得房屋拆迁迁许可证的的，由房屋屋拆迁管理理部门吊销销房屋拆迁迁许可证，并并处拆迁补补偿安置资资金1%以以上3%以以下的罚款款。 第五十十四条 拆迁人人违反本办办法的规定定，有下列列行为之一一的，由房房屋拆迁管管理部门责责令停止拆拆迁，给予予警告，可可以并处拆拆迁补偿安安置资金33%以下的的罚款；情情节严重的的，吊销房房屋拆迁许许可证： (一)未按房屋屋拆迁许可可证确定的的拆迁范围围实施房屋屋拆迁的； (二)委托不具

34、具有拆迁资资格的单位位实施拆迁迁的； (三)擅自延长长拆迁期限限的。 第五十十五条 拆拆迁单位违违反本办法法规定，转转让拆迁业业务的，由由房屋拆迁迁管理部门门责令改正正，没收违违法所得，并并处合同约约定的拆迁迁服务费225%以上上50%以以下的罚款款。 拆迁单单位及其工工作人员弄弄虚作假、滥滥用职权的的，对直接接负责的主主管人员和和直接责任任人员，由由其所在单单位或者上上级主管部部门依法给给予处分；情节严重重的，由房房屋拆迁管管理部门吊吊销其拆迁迁上岗证，可可以并处11000元元以上100000元元以下罚款款。 第五十十六条 拆拆迁当事人人违反本办办法规定，委委托不符合合条件的评评估机构进进行

35、拆迁评评估的，由由房屋拆迁迁管理部门门责令改正正。 第五十十七条 评估机机构与拆迁迁当事人相相互串通，故故意压低或或者抬高被被拆迁房屋屋的房地产产市场评估估价的，评评估结果无无效，由房房产管理部部门会同房房屋拆迁管管理部门处处以50000元以上上500000元以下下的罚款；有违法所所得的，并并处没收违违法所得；情节严重重的，暂停停直至取消消评估资质质；构成犯犯罪的，依依法追究刑刑事责任；给他人造造成损失的的，依法承承担赔偿责责任。 第五十十八条 承接房房屋拆除工工程业务的的施工企业业拆除房屋屋未采取安安全护卫措措施的，由由建设行政政主管部门门责令改正正，给予警警告，并处处以20000元以上上3

36、00000元以下下的罚款；造成伤亡亡事故的，还还应当依法法承担民事事责任；构构成犯罪的的，依法追追究刑事责责任。 第五十十九条 被被拆迁人或或房屋承租租人故意弄弄虚作假、以以欺诈手段段获取拆迁迁补偿款的的，予以追追回并按照照国家有关关法律、法法规追究其其责任。 被拆迁迁人阻碍、拒拒绝拆迁管管理部门工工作人员执执行公务的的，由公安安部门依法法处理；情情节严重构构成犯罪的的，由司法法机关依法法追究刑事事责任。 第六十十条 当事事人对行政政机关的具具体行政行行为不服的的，可依法法申请行政政复议或提提起行政诉诉讼。 第六十十一条 房屋拆拆迁管理部部门和其他他有关部门门的工作人人员，玩忽忽职守、超超越或

37、者滥滥用职权、徇徇私舞弊、受受贿索贿、侵侵犯拆迁当当事人合法法权益的，对对直接负责责的主管人人员和直接接责任人员员由其所在在部门或者者上级主管管部门给予予行政处分分；构成犯犯罪的，依依法追究刑刑事责任。 第六十十二条 房屋拆拆迁管理部部门违反本本办法的规规定核发房房屋拆迁许许可证以及及其他批准准文件的，核核发房屋拆拆迁许可证证以及其他他批准文件件后不履行行监督管理理职责的，或或者对拆迁迁违法行为为不予查处处的，对直直接负责的的主管人员员和其他直直接责任人人员依法给给予行政处处分；情节节严重，致致使公共财财产、国家家和人民利利益遭受重重大损失，构构成犯罪的的，依法追追究刑事责责任。 第六章章 附 则则 第六十十三条 在在城市规划划区外国有有土地上实实施房屋拆拆迁，并需需要对被拆拆迁人补偿偿、安置的的，参照本本办法执行行。 第六十十四条 各各辖市人民民政府可根根据本办法法，结合本本地实际情情况，制定定具体实施施办法。