安全管理暂行办法7423.docx

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1、山东省人民政府关于印发山山东省中小小学幼儿园园安全管理理暂行办法法和山东省省高等学校校安全管理理暂行办法法的通知知鲁政发2201087号各市人民政政府，各县县(市、区区)人民政政府，省政政府各部门门、各直属属机构，各各大企业，各各高等院校校：现将山山东省中小小学幼儿园园安全管理理暂行办法法和山山东省高等等学校安全全管理暂行行办法印印发给你们们，请结合合实际，认认真组织实实施。山东省省人民政府府二一年九月七七日山东省中小小学幼儿园园安全管理理暂行办法法第一章总总则第一条条为了加加强我省中中小学、幼幼儿园安全全管理，保保障学校及及师生的人人身、财产产安全，维维护正常的的教育教学学秩序，根根据国家有

2、有关法律、法法规，结合合我省实际际，制定本本办法。第二条条本办法法适用于本本省行政区区域内普通通中小学、中中等职业学学校、幼儿儿园、特殊殊教育学校校(以下统统称学校)。第三条条学校安安全管理遵遵循积极预预防、依法法管理、社社会参与、各各负其责的的方针。第四条条学校安安全管理工工作主要包包括：(一)构建学校校安全工作作保障体系系，全面落落实安全工工作责任制制和事故责责任追究制制，保障学学校安全工工作规范、有有序进行；(二)健全学校校安全预警警机制，制制定突发事事件应急预预案，完善善事故预防防措施，及及时排除安安全隐患，不不断提高学学校安全工工作管理水水平；(三)建立校园园周边整治治协调工作作机制

3、，维维护校园及及周边环境境安全；(四)加强安全全宣传教育育培训，提提高师生安安全意识和和防护能力力；(五)事故发生生后启动应应急预案，组组织救治、妥妥善处理伤伤亡人员和和进行责任任追究等。第二章安安全管理职职责第五条条各级人人民政府依依法负责学学校安全工工作。县级以以上人民政政府教育、公公安、司法法行政、财财政、国土土资源、住住房城乡建建设、交通通运输、水水利、文化化、卫生、工工商行政管管理、新闻闻出版、气气象、地震震、质量技技术监督、食食品药品监监督等部门门按照职责责分工，履履行学校安安全管理职职责。第六条条教育行行政部门对对学校安全全工作履行行下列职责责：(一)全面掌握握学校安全全工作状况

4、况，制定学学校安全工工作考核目目标，加强强检查指导导，督促学学校建立健健全并落实实安全管理理制度；(二)建立安全全工作责任任制和事故故责任追究究制，及时时消除安全全隐患，指指导学校妥妥善处理学学生伤害事事故；(三)及时了解解学校安全全教育情况况，组织学学校有针对对性地开展展学生安全全教育，不不断提高教教育实效；(四)制定校园园安全的应应急预案，指指导、监督督下级教育育行政部门门和学校开开展安全工工作；(五)组织学校校校长、幼幼儿园园长长和学校负负责安全保保卫工作的的人员等，定定期接受有有关安全管管理培训；(六)协调政府府其他相关关职能部门门共同做好好学校安全全管理工作作，协助当当地人民政政府组

5、织对对学校安全全事故的救救援和调查查处理。教教育督导机机构应当每每年定期对对学校安全全工作进行行专项督导导。第七条条公安机机关对学校校安全工作作履行下列列职责：(一)了解掌握握学校及周周边治安状状况，指导导学校做好好校园保卫卫工作，及及时依法查查处扰乱校校园秩序、侵侵害师生人人身、财产产安全的案案件；(二)指导和监监督学校做做好消防安安全工作；(三)指导学校校完善技防防物防设施施，将学校校校园及周周边的信息息监控设备备纳入治安安防控体系系重点建设设范围；(四)协助学校校处理校园园突发事件件。第八条条财政部部门应当将将公办学校校安全保卫卫人员工资资、校园安安全保卫条条件建设经经费、校舍舍安全经费

6、费等费用纳纳入学校年年度经费预预算，予以以保证；每每年应当安安排一定额额度的专项项经费，用用于实施学学校安全工工作的监督督检查。第九条条卫生部部门对学校校安全工作作履行下列列职责：(一)检查、指指导学校卫卫生防疫和和卫生保健健工作，落落实疾病预预防控制措措施；(二)监督、检检查学校饮饮用水和游游泳池的卫卫生状况。第十条条住房城城乡建设部部门对学校校安全工作作履行下列列职责：(一)加强对学学校建筑、燃燃气设施设设备安全状状况的监管管，发现安安全事故隐隐患的，应应当依法责责令立即排排除；(二)指导校舍舍安全检查查鉴定工作作；(三)加强对学学校工程建建设各环节节的监督管管理，发现现校舍、楼楼梯护栏及

7、及其他教学学、生活设设施违反工工程建设强强制性标准准的，应当当责令纠正正；(四)依法督促促学校定期期检验、维维修和更新新学校相关关设施设备备。第十一一条食品品药品监督督部门应当当加强对学学校食堂的的监督检查查。第十二二条国土土资源部门门应当对学学校校址安安全进行鉴鉴定，对迁迁建、新建建学校校址址进行评估估，确保校校址安全。第十三三条质量量技术监督督部门应当当定期检查查学校特种种设备及相相关设施的的安全状况况。第十四四条公安安、卫生、交交通运输、住住房城乡建建设等部门门应当定期期向教育行行政部门和和学校通报报与学校安安全管理相相关的社会会治安、疾疾病防治、交交通等情况况，提出具具体预防要要求。第

8、十五五条文化化、新闻出出版、工商商行政管理理等部门应应当对校园园周边的有有关经营服服务场所加加强管理和和监督，依依法查处违违法经营者者，维护有有利于青少少年成长的的良好环境境。司法行行政、公安安等部门应应当按照有有关规定履履行学校安安全教育职职责。第十六六条水利利部门应当当及时发布布校舍所处处地区的防防汛信息，为为洪涝灾害害易发区域域校舍选址址提出防汛汛要求，宣宣传防汛知知识。第十七七条气象象部门应当当指导学校校对校舍及及附属设施施采取防雷雷击避险措措施；地震震部门应当当指导学校校落实地震震灾害预防防措施。第十八八条举办办学校的当当地人民政政府、企业业事业组织织、社会团团体和公民民个人，应应当

9、对学校校安全工作作履行下列列职责：(一)保证学校校符合基本本办学标准准，保证学学校围墙、校校舍、场地地、教学设设施、教学学用具、生生活设施和和饮用水源源等办学条条件符合国国家安全质质量标准；(二)保证学校校依据有关关规定建设设符合要求求的安全保保卫人员队队伍，配足足配齐监控控报警设施施与防卫器器械；(三)配置紧急急照明装置置和消防设设施与器材材，保证学学校教学楼楼、图书馆馆、实验室室、师生宿宿舍等场所所的照明、消消防条件符符合国家安安全规定；(四)每年对校校舍安全进进行检查，对对需要维修修的，及时时予以维修修，对确认认的危房，及及时予以维维修改造或或者拆除；(五)为学校购购买学生安安全事故校校

10、方责任保保险。第三章校校内安全管管理第十九九条学校校应当遵守守有关安全全工作的法法律、法规规和规章，建建立健全下下列各项学学校安全管管理制度和和安全应急急机制，并并组织实施施：(一)门卫制度度；(二)校内安全全定期检查查和安全隐隐患报告制制度；(三)消防、防防震、防雷雷安全制度度；(四)用水、用用电、用气气等相关设设施设备的的安全管理理制度；(五)实验室和和实训场所所安全管理理制度；(六)学生安全全信息通报报制度；(七)住宿学生生安全管理理制度；(八)学校用车车管理制度度；(九)突发地震震、气象灾灾害预警应应对制度；(十)其他学校校安全管理理制度。第二十十条学校校应当建立立由校长负负责、有家家

11、长委员会会代表参加加的校内安安全工作领领导机构，并并设立保卫卫机构，配配备专职安安全保卫人人员。专职安安全保卫人人员配备的的数量应该该根据学校校规模和实实际确定。规规模在5000人以内内的学校，应应当至少配配备2名安安全保卫人人员；规模模在5000人至10000人的的学校，应应当至少配配备3名安安全保卫人人员；规模模在10000人以上上的学校，按按照不低于于新增加规规模的2增配安全全保卫人员员。第二十十一条学学校应当认认真执行国国家有关规规定，规范范学生在校校学习时间间，非寄宿宿制学校不不得要求学学生上晚自自习。学校校应当及时时打开校门门安排学生生入校，不不得将学生生拒之于校校门外。学校应应当

12、保证教教学楼、图图书馆、宿宿舍、食堂堂等人员密密集场所出出入口畅通通和楼梯安安全，防止止发生拥挤挤踩踏伤害害事故。学校应应该根据需需要在课余余时间开放放学习及各各种功能设设施，组织织多种课余余活动，丰丰富学生的的课余生活活。小学、幼幼儿园应当当建立低年年级学生、幼幼儿上下学学时接送的的交接制度度，不得将将晚离学校校的低年级级学生、幼幼儿交与无无关人员。第二十十二条学学校教育教教学活动应应当认真遵遵守国家有有关规定，上上课时间实实行封闭式式管理。学学校组织学学生参加集集体劳动、教教学实习或或者社会实实践活动，应应当符合学学生的心理理、生理特特点和身体体健康状况况，并为学学生活动提提供安全保保障。

13、第二十十三条学学校应当按按照当地必必修课程要要求，将安安全教育纳纳入教学内内容，选配配优秀教师师，保证课课时，培养养学生的安安全意识，提提高学生的的自我防护护能力。教教育行政部部门应当按按照有关规规定，选聘聘优秀法律律工作者担担任学校的的兼职法制制副校长或或者法制辅辅导员。第二十十四条学学校应当制制定教职工工安全教育育培训计划划，通过多多种途径和和方法，使使教职工熟熟悉安全规规章制度和和应急预案案，掌握安安全救护常常识，学会会指导学生生预防事故故、自救、逃逃生、避险险的方法和和手段。第二十十五条学学校应当严严格执行国国家学校校食堂与学学生集体用用餐卫生管管理规定、餐餐饮业和集集体用餐配配送单位

14、卫卫生规范等等规定。建建立食堂物物资定点采采购和索证证、登记制制度与饭菜菜留验和记记录制度，检检查饮用水水的卫生安安全状况，保保障师生饮饮食卫生安安全。第二十十六条学学校应当按按照国家有有关规定，配配备具有从从业资格的的专职医务务(保健)人员或者者兼职卫生生保健教师师，购置必必需的急救救器材和药药品，保障障对学生常常见病的治治疗，并负负责学校传传染病疫情情及其他突突发公共卫卫生事件的的报告。学学校应当创创造条件设设立卫生(保健)室室、心理咨咨询室，对对学生开展展生理、心心理健康教教育。新生入入学应当提提交体检证证明。幼儿儿园与小学学在入园、入入学时应当当查验预防防接种证。学学校应当建建立学生健

15、健康档案，组组织学生定定期体检。第二十十七条学学校组织学学生参加大大型集体活活动，应当当采取下列列安全措施施：(一)成立临时时的安全管管理组织机机构；(二)有针对性性地对学生生进行安全全教育；(三)安排必要要的管理人人员，明确确所负担的的安全职责责；(四)制定安全全应急预案案，配备相相应设施。第二十十八条学学校应当按按照国家学学校体育工工作条例和和教学计划划组织体育育教学和体体育活动，并并根据教学学要求采取取必要的保保护和帮助助措施。学校组组织学生开开展体育活活动，应当当避开主要要街道和交交通要道；开展大型型体育活动动以及其他他大型学生生活动，需需要经过主主要街道和和交通要道道的，应当当事先与

16、公公安机关交交通管理部部门共同研研究并落实实安全措施施。第二十十九条学学校应当根根据实际情情况，针对对洪水、地地震、火灾灾等灾害事事故开展紧紧急疏散演演练，组织织师生开展展多种形式式的安全教教育、安全全救护常识识培训和事事故预防演演练，使师师生掌握避避险、逃生生、自救的的方法。学学校应当有有针对性地地对学生开开展游泳等等安全教育育，使学生生掌握基本本的自我保保护技能，防防范溺水等等安全事故故。第三十十条学校校应当加强强校园管理理，不得将将校园场地地出租给他他人从事易易燃、易爆爆、有毒、有有害等危险险品的生产产、经营活活动；不得得出租校园园内场地停停放校外机机动车辆，不不得利用学学校用地建建设对

17、社会会开放的停停车场。学校校校园内有教教职工生活活区的，应应当将教职职工生活区区与教学区区隔离开，并并开辟不同同的进出通通道。第三十十一条学学校不得组组织学生参参加抢险、救救火等应当当由专业人人员或者成成年人从事事的活动，不不得组织学学生参与制制作烟花爆爆竹、有毒毒化学品等等具有危险险性的活动动，不得组组织学生参参加商业性性活动。第三十十二条学学校教职工工应当符合合相应任职职资格和条条件要求。学学校不得聘聘用因故意意犯罪而受受到刑事处处罚的人，或或者有精神神病史的人人担任教职职工。学校教教师应当遵遵守职业道道德规范和和工作纪律律，不得侮侮辱、殴打打、体罚或或者变相体体罚学生；发现学生生行为具有

18、有危险性的的，应当及及时告诫、制制止，并与与学生监护护人沟通。第三十十三条学学生在校学学习和生活活期间，应应当遵守学学校纪律和和规章制度度，服从学学校的安全全教育和管管理，不得得从事危及及自身或者者他人安全全的活动。第三十十四条监监护人发现现被监护人人有特异体体质、特定定疾病或者者异常心理理状况的，应应当及时告告知学校。学校对对已知的有有特异体质质、特定疾疾病或者异异常心理状状况的学生生，应当给给予适当关关注和照顾顾。生理、心心理状况异异常不宜在在校学习的的学生，应应当休学，由由监护人安安排治疗、休休养。第三十十五条学学校应当建建立安全工工作档案，记记录日常安安全工作、安安全责任落落实、安全全

19、检查、安安全隐患消消除等情况况。安全档档案作为实实施安全工工作目标考考核、责任任追究和事事故处理的的重要依据据。第四章学学校周边安安全管理第三十十六条县县级以上人人民政府应应当建立由由教育、公公安、司法法行政、财财政、国土土资源、住住房城乡建建设、交通通运输、水水利、文化化、卫生、工工商行政管管理、新闻闻出版、质质量技术监监督、食品品药品监督督、地震、气气象、城市市管理等部部门组成的的联席会议议制度，定定期研究部部署学校安安全管理工工作，依法法维护学校校周边秩序序，保障师师生和学校校的合法权权益，为学学校提供安安全保障。第三十十七条住住房城乡建建设、公安安、环境保保护等部门门应当加强强对学校周

20、周边建设工工程的执法法检查。禁禁止任何单单位或者个个人违反有有关法律、法法规、规章章和规定，在在学校围墙墙或者建筑筑物边建设设工程，在在校园周边边建设集中中使用大型型电磁辐射射发射设施施或者高频频设备项目目，设立易易燃易爆、剧剧毒、放射射性、腐蚀蚀性等危险险物品的生生产、经营营、储存、使使用场所或或者设施以以及其他可可能影响学学校安全的的场所或者者设施。第三十十八条公公安机关应应当把学校校周边地区区作为重点点治安巡逻逻区域，在在治安情况况复杂的学学校周边和和学校集中中的区域设设立治安岗岗亭和报警警点，及时时发现和消消除各类安安全隐患，打打击处置扰扰乱学校秩秩序和侵害害学生人身身、财产安安全的违

21、法法犯罪行为为活动。第三十十九条学学校、幼儿儿园的门前前道路没有有行人过街街设施的，公公安、住房房城乡建设设等部门应应当依法施施划人行横横线，设置置提示标志志，根据需需要设置交交通信号灯灯、减速带带、过街天天桥等交通通安全管理理设施。在地处处交通复杂杂路段的学学校上下学学时间，公公安机关应应当根据需需要部署警警力或者交交通协管人人员维护道道路交通秩秩序。第四十十条文化化部门应当当依法禁止止在中学、小小学校园周周围2000米范围内内设立互联联网上网服服务营业场场所和娱乐乐场所，并并依法查处处接纳未成成年人进入入的互联网网上网服务务营业场所所和娱乐场场所；工商商行政管理理部门依法法查处取缔缔擅自设

22、立立的互联网网上网服务务营业场所所。第四十十一条新新闻出版、公公安、工商商行政管理理等部门应应当依法取取缔学校周周边兜售非非法出版物物的游商和和无证照摊摊点，查处处学校周边边制售含有有淫秽色情情、凶杀暴暴力等内容容的出版物物的单位和和个人。第四十十二条卫卫生、工商商行政管理理部门应当当对校园周周边饮食单单位的卫生生状况进行行监督，依依法取缔非非法经营的的小卖部、饮饮食摊点。第五章安安全事故处处理第四十十三条发发生地震、洪洪水、泥石石流、台风风等自然灾灾害和重大大治安、公公共卫生突突发事件时时，教育行行政等部门门应当立即即启动应急急预案，及及时转移、疏疏散学生，或或者采取其其他必要防防护措施，保

23、保障学校安安全和师生生人身、财财产安全。第四十十四条校校园内发生生火灾、食食物中毒、重重大治安等等突发安全全事故以及及自然灾害害时，学校校应当启动动应急预案案，及时组组织教职工工参与抢险险、救助和和防护，保保障学生身身体健康和和人身、财财产安全。第四十十五条发发生学生伤伤亡事故时时，学校应应当按照教教育部学学生伤害事事故处理办办法规定定的原则和和程序等，及及时实施救救助，并进进行妥善处处理。第四十十六条发发生教职工工和学生伤伤亡等安全全事故的，学学校应当在在1小时内内报告主管管教育行政政部门和政政府有关部部门，教育育行政部门门应当按照照有关规定定及时逐级级上报。有有关部门应应当指导事事发地人民

24、民政府及时时准确发布布权威信息息，防止新新闻媒体渲渲染炒作。第六章附附则第四十十七条本本规定自发发布之日起起施行。山东省高等等学校安全全管理暂行行办法第一章总总则第一条条为了加加强和规范范我省高等等学校安全全管理，预预防和减少少学校安全全事故，保保障学校及及师生的人人身、财产产安全，维维护正常的的教育教学学秩序，根根据中华华人民共和和国教育法法、国务务院企事事业单位内内部治安保保卫条例等等法律、法法规，结合合本省实际际，制定本本办法。第二条条本省行行政区域内内的普通高高等学校、成成人高等学学校(以下下统称学校校)的安全全管理，适适用本办法法。第三条条本办法法所称学校校安全是指指高等学校校校园和

25、周周边环境安安全以及学学校组织的的校外活动动安全。驻校内内其他单位位的安全管管理，按照照本办法执执行。第四条条学校安安全管理工工作坚持谁谁主管、谁谁负责的原原则，遵循循安全第一一、预防为为主、依法法管理、综综合治理的的方针。第五条条学校安安全管理经经费列入学学校年度经经费预算，并并予以保障障。第二章安安全管理机机构与安全全管理人员员第六条条公安机机关应当根根据学校安安全管理工工作需要，在在高等学校校集中、治治安形势复复杂、治安安管理任务务较重的区区域，按照照规定权限限和程序设设立治安派派出所或者者警务室。第七条条学校应应当根据办办学规模、学学生数量和和工作需要要，设立保保卫机构，统统一负责学学

26、校安全管管理工作措措施的落实实，并接受受公安机关关的指导和和监督，配配备必要的的器材和装装备。其主主要任务是是：(一)贯彻执行行国家和省省有关安全全保卫和安安全管理工工作的法律律、法规；(二)开展安全全教育，落落实安全防防护措施；(三)维护学校校内部公共共场所的治治安秩序；(四)负责学校校内部各种种临时工作作人员和机机构的治安安管理；(五)对校内有有轻微违法法行为的人人员进行教教育；(六)协助公安安机关侦查查刑事案件件、治安案案件和事故故；(七)参加当地地公安机关关统一组织织的治安联联防活动；(八)办理当地地人民政府府及其公安安机关交办办的其他安安全保卫事事项。第八条条学校应应当按照校校园常住

27、人人口(教职职工、学生生、离退休休人员等)的千分之之三至千分分之六的比比例配备专专职保卫人人员。校园园规模较小小、区域分分散、治安安情况复杂杂的，可以以适当增加加。学校保保卫人员应应当接受有有关法律知知识和治安安保卫业务务、技能以以及相关专专业知识的的培训、考考核，应当当依法、文文明履行职职责，不得得侵犯他人人的合法权权益。学校不不得聘用有有违法犯罪罪记录的人人员从事学学校安全保保卫工作。第三章安安全管理职职责第九条条各级人人民政府及及其有关部部门应当依依法履行对对辖区内学学校安全管管理的领导导、协调、监监督、检查查职责，维维护学校及及周边秩序序，保障学学校安全。第十条条县级以以上人民政政府应

28、当建建立由相关关部门参加加的学校安安全管理工工作联席会会议制度，定定期研究部部署学校安安全管理工工作，各相相关部门按按照职责分分工，依法法履行学校校安全管理理职责，综综合整治学学校及周边边治安秩序序，共同维维护学校及及周边安全全。第十一一条教育育行政部门门应当履行行下列安全全管理职责责：(一)依法指导导、督促学学校建立健健全并落实实安全管理理制度；(二)制定学校校安全管理理工作考核核目标，加加强对学校校安全管理理工作的检检查指导和和考评；(三)指导学校校开展有针针对性的安安全教育活活动和制定定校园安全全管理应急急预案；(四)建立学校校安全管理理工作责任任制和事故故责任追究究制，指导导学校妥善善

29、处理安全全事件与事事故；(五)协调政府府相关部门门共同做好好学校安全全管理工作作；(六)协助当地地人民政府府组织对学学校安全事事故的救援援和调查处处理。第十二二条公安安机关应当当履行下列列安全管理理职责：(一)将学校及及周边地区区作为治安安巡逻重点点区域，及及时发现和和消除各类类安全隐患患，处置和和打击扰乱乱学校秩序序和侵害师师生人身、财财产安全的的违法犯罪罪行为；(二)在学校门门前及周边边道路上设设置完备的的警告、限限速、让行行等交通标标志，完善善各类道路路交通安全全设施，加加强对学校校及周边道道路交通安安全管理工工作。第十三三条住房房城乡建设设、公安、环环境保护等等部门应当当加强对学学校周

30、边建建设工程的的执法检查查。禁止任任何单位和和个人违反反有关法律律、法规、规规章和规定定，在学校校围墙或者者建筑物旁旁边进行工工程建设，在在校园周边边建设集中中使用大型型电磁辐射射发射设施施或者高频频设备项目目，设立易易燃易爆、剧剧毒、放射射性、腐蚀蚀性等危险险物品的生生产、经营营、储存、使使用场所或或者设施以以及其他可可能影响学学校安全的的场所或者者设施。第十四四条工商商行政管理理、公安、文文化、新闻闻出版、城城市管理等等部门应当当对学校周周边经营场场所进行管管理和监督督，依法查查处违法经经营行为，依依法取缔学学校周边占占道经营、无无证经营摊摊点、摊贩贩。第十五五条文化化、工商行行政管理等等

31、部门应当当依法查处处、取缔学学校周边擅擅自设立的的娱乐场所所和互联网网上网服务务营业场所所，规范学学校内部上上网场所的的管理工作作。第十六六条新闻闻出版、工工商行政管管理、公安安等部门应应当依法取取缔学校及及周边兜售售非法出版版物的游商商，查处学学校周边制制售含有淫淫秽色情、凶凶杀暴力等等内容的出出版物的单单位和个人人。第十七七条卫生生、食品药药品监督部部门应当对对学校的教教育设施、生生活设施以以及食品和和饮用水的的卫生状况况进行监督督检查，组组织和督促促有关医疗疗单位和专专业防治机机构做好学学生传染病病、常见病病的预防控控制工作。第十八八条环境境保护、工工商行政管管理、质量量技术监督督等部门

32、应应当加强对对影响学校校及周边的的噪声污染染、环境污污染和饮食食环境的管管理和监督督。第十九九条气象象部门应当当指导学校校对校舍及及附属设施施采取防雷雷击等避险险措施；地地震部门应应当指导学学校落实地地震灾害预预防措施。第四章学学校内部安安全管理第二十十条学校校内部安全全管理的主主要任务是是：(一)制定学校校安全管理理工作目标标，建立学学校安全管管理工作制制度并组织织实施；(二)对师生员员工进行安安全教育和和管理，提提高师生员员工安全意意识和防范范能力；(三)健全学校校安全预警警机制，及及时排查并并消除安全全隐患，制制定学校安安全应急预预案，组织织师生员工工有针对性性地开展安安全演练；(四)对

33、学校安安全管理工工作进行检检查，建立立安全管理理工作责任任制和事故故责任追究究制；(五)配合当地地人民政府府相关部门门共同做好好学校及周周边治安综综合治理，对对学校安全全事故进行行救援和调调查处理，妥妥善处理师师生意外伤伤害事故。第二十十一条学学校应当根根据国家有有关规定，结结合本校实实际，建立立健全安全全管理制度度，主要包包括：(一)安全教育育制度；(二)门卫、值值班、巡逻逻制度；(三)现金、票票证、物资资、产品、重重要设备和和仪器、文文物等安全全管理制度度；(四)消防安全全管理制度度；(五)易燃易爆爆物品、放放射性物质质、剧毒物物品、危险险化学品的的使用、保保管等安全全管理制度度；(六)食

34、品卫生生安全管理理制度；(七)交通安全全管理制度度；(八)大型活动动申批制度度；(九)机密文件件、图纸、资资料的安全全管理和保保密制度；(十)公共场所所和学生宿宿舍的安全全管理制度度；(十一一)安全管管理工作的的检查、监监督制度和和考核、评评比、奖惩惩制度；(十二二)需要建建立的其他他安全管理理制度。第二十十二条学学校应当加加强对学生生的安全教教育工作，将将安全教育育纳入教学学计划，开开设安全教教育课程。安安全教育应应当包括人人身安全、交交通安全、消消防安全、食食品卫生安安全、财产产安全、网网络安全、疾疾病预防、心心理健康、避避灾避险、防防赌、防毒毒、防艾滋滋病、防传传销等内容容。学校应应当在

35、每年年开学初、放放假前，有有针对性地地对学生集集中进行安安全教育，并并组织开展展有关应急急演练。学校应应当积极为为学生提供供心理健康康咨询服务务。第二十十三条学学校应当加加强对教职职工进行安安全教育培培训，使教教职工熟悉悉安全规章章制度和应应急预案，掌掌握安全救救护常识。第二十十四条学学校应当严严格门卫管管理，建立立外来人员员和车辆出出入学校登登记查验制制度。禁止止将非教学学用易燃易易爆物品、有有毒物品和和管制器具具等危险物物品带入校校园。第二十十五条学学校应当加加强对学生生宿舍的安安全管理，学学生宿舍应应当实行224小时值值班制度，宿宿舍设施应应当符合安安全要求。禁禁止私接电电线及使用用明火

36、和劣劣质、大功功率电器；禁止带入入和存放易易燃易爆、有有毒有害、管管制刀具等等危险物；禁止留宿宿异性；禁禁止饲养动动物。第二十十六条学学校应当严严格执行国国家学校校食堂与学学生集体用用餐卫生管管理规定、餐餐饮业和集集体用餐配配送单位卫卫生规范等等规定。建建立食堂物物资定点采采购和索证证、登记制制度与饭菜菜留验和记记录制度，检检查饮用水水的卫生安安全状况，保保障师生饮饮食卫生安安全。学校食食堂要有专专人负责师师生就餐期期间的安全全。第二十十七条学学校应当加加强校园交交通安全管管理，按照照交通规则则在校园内内设置交通通标志和交交通安全设设施。除紧紧急救助车车辆外，未未经允许，任任何机动车车辆不得进

37、进入学校教教学区、运运动区和学学生生活区区。经允许许进入的车车辆，应当当按照规定定的线路和和限定的速速度行驶，并并在规定地地点停放。第二十十八条学学校应当加加强对校内内重点部位位和危险品品的安全管管理，落实实安全责任任人，做好好安全记录录。危险品品管理、使使用人员，应应当经过培培训后上岗岗。第二十十九条学学校应当保保证教学楼楼、图书馆馆、学生宿宿舍、食堂堂等人员密密集场所出出入口畅通通和楼梯安安全，防止止发生拥挤挤踩踏伤害害事故。第三十十条学校校应当加强强对校园网网络的安全全管理，避避免有害网网络信息造造成不良影影响。第三十十一条学学校举办大大型活动，应应当根据活活动的规模模和性质，分分别向有

38、关关部门申报报，制定并并落实安全全防范措施施。第三十十二条学学校应当对对身体和心心理有异常常状况的学学生做好安安全信息记记录，采取取必要防护护措施，及及时告知学学生家人；不宜在校校学习的，应应当劝其休休学或者退退学。第三十十三条学学校不得将将场地出租租给他人从从事易燃易易爆、有毒毒、有害等等危险品的的生产、经经营活动。第三十十四条学学校应当经经常对安全全管理工作作进行检查查。检查主主要包括以以下内容：(一)各种安全全管理制度度、防范措措施的落实实情况，安安全隐患及及整改情况况；(二)安全设施施、器材是是否完好有有效，安全全疏散通道道、出口是是否畅通；(三)值班室、消消防控制室室设施运行行、记录

39、情情况；(四)体育教学学设施、试试验设施、学学校建筑、运运动场地、供供水用电设设备、食品品卫生、重重大危险源源等安全情情况；(五)安全责任任人、主管管人、安全全员的工作作情况；(六)其他他需要检查查的内容。第三十十五条学学校应当建建立安全工工作档案，记记录日常安安全工作、安安全责任落落实、安全全检查、安安全隐患消消除等情况况。安全档档案作为实实施安全工工作目标考考核、责任任追究和事事故处理的的重要依据据。第五章事事故报告与与处理第三十十六条发发生地震、台台风等自然然灾害和重重大治安、突突发公共事事件后，各各级人民政政府及有关关部门和学学校应当立立即启动应应急处置预预案，及时时组织抢险险、救助和

40、和防护，保保障学校安安全和师生生员工人身身、财产安安全。第三十十七条学学校发生安安全事故和和安全责任任事故，应应当在1小小时内向主主管教育行行政部门和和政府有关关部门报告告，并配合合有关部门门开展事故故调查处理理工作；属属于重大事事故的，教教育行政部部门应当按按照有关规规定及时逐逐级上报。第三十十八条重重大安全事事故善后工工作结束后后，学校应应当就事故故发生的原原因、处理理程序、处处理结果、责责任认定、整整改情况等等以书面形形式上报省省人民政府府教育行政政部门，同同时还应当当及时向当当地人民政政府报告。第三十十九条学学校发生安安全事故后后，需要对对外发布信信息的，由由学校负责责统一发布布。新闻

41、媒媒体对事故故的报道应应当客观准准确，禁止止渲染炒作作。第六章附附则第四十十条学校校应当依据据本办法制制定具体的的学校安全全管理工作作方案并组组织设施。第四十十一条本本办法自发发布之日起起施行。主题词：教教育学校校安全管理通通知抄 送：省省委各部门门，省人大大常委会办办公厅，省省政协办公公厅，省法法院，省检检察院，济济南军区，省省军区。各各民主党派派省委。山东省人民民政府办公公厅20110年9月月7日印发发网站导读省政府常常务会省政府召召开常务会会议人事任免免省政政府任免一一批工作人人员山东政务务信息山东政务务信息20010年第第106期期政策文件件关于于做好20009年度度省级预算算执行和其其他财政收收支审计查查出问题整整改工作的的通知政策文件件关于于印发山山东省未成成年人保护护条例等等法规的通通知