建筑业企业资质管理规定实施意见739057520823871.docx
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1、发布机关:中华人民民共和国建建设部发布日期:20077/10/18实施日期:关于印发建建筑业企业业资质管理理规定实施施意见的的通知建市200072241号中华人民共共和国住房房和城乡建建设部n 20007年111月06日日各省、自治区建设厅,直辖市建委,江苏和山东省建管局,新疆生产建设兵团建设局,国务院有关部门建设司,总后营房部工程局,国资委管理的有关企业:根据建建筑业企业业资质管理理规定(建建设部令第第159号号)、建建筑业企业业资质等级级标准(建建建20001882号)和和施工总总承包企业业特级资质质标准(建建市20007772号),我我部组织制制定了建建筑业企业业资质管理理规定实施施意见
2、,现现印发给你你们,请遵遵照执行。执执行中有何何问题,请请与我部建建筑市场管管理司联系系。附件:1.建筑筑业企业资资质申请表表2.施工工总承包企企业特级资资质标准信信息化考评评表中华人民共共和国建设设部二七年十月月十八日建筑业业企业资质质管理规定定实施意见见为规范范建筑业企企业资质管管理,依据据建筑业业企业资质质管理规定定(建设设部令第1159号,以以下简称规规定)及及相关法律律法规,制制定本实施施意见。一、资资质申请(一)依依法取得工工商行政管管理部门颁颁发的企企业法人营营业执照的的企业,在在中华人民民共和国境境内从事土土木工程、建建筑工程、线线路管道设设备安装工工程、装修修工程的新新建、扩
3、建建、改建等等活动,应应当申请建建筑业企业业资质。(二)企企业申请资资质应按照照规定第第九条、第第十条、第第十一条规规定的申请请渠道提出出申请,增增项资质按按照主项资资质的申请请渠道申请请;规规定第九九条第(二二)款规定定之外的企企业申请各各类资质,应应向企业工工商注册所所在地建设设主管部门门申请。(三)已已取得工程程设计综合合资质、行行业甲级资资质的企业业,可以直直接申请一一级及以下下建筑业企企业资质,但但应满足建建筑业企业业资质标准准要求。申申请施工总总承包资质质的,企业业完成相应应规模的工工程总承包包业绩可以以作为工程程业绩申报报资质。其它工工程设计企企业申请建建筑业企业业资质应按按照规
4、定定的要求求办理。(四)对对企业改制制、分立或或合并后设设立的企业业,资质许许可机关按按下列规定定进行资质质核定: 1、整整体改制的的企业,按按资质变更更程序办理理;22、合并后后存续或者者新设立的的企业可以以承继合并并前各方中中较高资质质等级。合合并后不申申请资质升升级和增加加其它专业业资质的,按按资质变更更程序办理理;申请资资质升级或或增加其它它专业资质质的,资质质许可机关关应根据其其实际达到到的资质条条件,按照照规定中中的审批程程序核定;3、企企业分立成成两个及以以上企业的的,应根据据其实际达达到的资质质条件,按按照规定定的审批批程序对分分立后的企企业分别重重新核定资资质等级。(五)企业
5、申请资质升级不受年限限制。(六)企业可以申请一项或多项资质,申请多项资质的,应当选择一项作为主项资质,其余为增项资质。企业的增项资质级别不得高于主项资质级别。经原资质许可机关批准,企业的主项资质可以与增项资质互换。(七)选择总承包序列某一类别资质作为本企业主项资质的,可申请总承包序列内各类别资质。取得施工总承包资质的企业,不再申请总承包资质覆盖范围内的各专业承包类别资质,即可承揽专业承包工程。总承包企业投标或承包其总承包类别资质覆盖范围以外的专业工程,须具备相应的专业承包类别资质;总承包企业不得申请劳务分包类别资质。总承包类别覆盖的相应专业承包类别的对照表,另行制定印发后执行。二、申请材料企业
6、申请资质需提供建筑业企业资质申请表(含电子文档)及相应附件资料,并按照下列顺序进行装订:(八)综合资料(第一册):1、企业法人营业执照副本;2、企业资质证书正、副本; 3、企业章程;4、企业近三年建筑业行业统计报表;5、企业经审计的近三年财务报表;6、企业法定代表人任职文件、身份证明;7、企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料;8、如有设备、厂房等要求的,应提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明,以及相关资质标准要求提供的其它资料。9、企业安全生产许可证(劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预拌商品
7、混凝土等企业可不提供)其中,首次申请资质的企业,不需提供上述2、4、5、9的材料,但应提供企业安全生产管理制度的文件。10、申请特级资质的,除提供上述材料外,还应提供:(1)企业近三年银行授信凭证;(2)企业近三年上缴建筑业营业税税票或境外工程的工程结算凭证;(3)省、部级(或相当于省部级)以上企业技术(研发)中心,或分中心认证的证书或有效核准文件;(4)国家级工法的认定文件、专利技术的认定证书;(5)国家科技进步奖获奖证书或主编过工程建设国家、行业标准的发布通知(或发布令)、封面、目次、前言和引言等资料复印件。(九)人员资料(第二册):1、建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证
8、书;2、建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证;3、部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证,还应提供相应证书及反映专业的证明材料;4、劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明。(十)工程业绩资料(申请最低等级资质不提供)(第三册): 1、工程合同、中标通知书;2、符合国家规定的竣工验收单(备案表)或质量核验资料;3、上述资料无法反映技术指标的,还应提供反映技术指标要求的工程照片、图纸、工程决算资料等。(十一)对企业申请改制、分立、合并需重新核定资质的,除需提供上述资料外,还应提供下列资料(列入第一册综合
9、材料):1、企业改制、分立、合并方案(包括新企业与原企业资产、人员、工程业绩的分割情况);2、企业改制、分立、合并的批准文件或股东会或职工代表大会决议;3、企业改制、分立应提供改制、分立前企业近三年财务报表和统计报表;4、企业合并应提供合并前各企业近三年财务报表和统计报表及最新合并报表;5、会计师事务所出具的验资报告。(十二)资质证书延续资料1、建筑业企业资质延续申请表2、企业法人营业执照副本;3、企业资质证书正、副本;4、企业注册人员的注册证书。(十三)已具备工程设计资质的企业首次申请同类别或相近类别建筑业企业资质的,其申报材料除应提供首次申请所列全部材料外,申请除最低等级的施工总承包资质的
10、,还应提供本实施意见第(十)条所要求的全部材料。(十四)具有规定第九条资质的企业申请变更资质证书中企业名称的,由建设部负责办理。企业应向工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请,并提交下列材料:1、建设工程企业资质证书变更审核表;2、企企业法人营营业执照副副本复印件件;3、企企业原有资资质证书正正、副本原原件及复印印件;4、企企业股东大大会或董事事会关于变变更事项的的决议或文文件。上述规规定以外的的资质证书书变更手续续,由省、自自治区、直直辖市人民民政府建设设主管部门门负责办理理,具体办办理程序由由省、自治治区、直辖辖市人民政政府建设主主管部门依依法确定。其其中具有规规定
11、第九九条资质的的企业其资资质证书编编号发生变变化的,省省、自治区区、直辖市市人民政府府建设主管管部门需报报建设部核核准后,方方可办理。(十五五) 具有有规定第第九条资质质的企业申申请工商注注册地跨省省、自治区区、直辖市市变更的,企企业应向新新注册所在在地的省、自自治区、直直辖市人民民政府建设设主管部门门提出申请请,并提交交下列材料料:1、企企业原工商商注册地省省、自治区区、直辖市市人民政府府建设主管管部门同意意资质变更更的书面意意见;2、变变更前原工工商营业执执照注销证证明及变更更后新工商商营业执照照正、副本本复印件;3、首首次申请资资质的全部部材料。其中涉涉及到资质质证书中企企业名称变变更的
12、,省省、自治区区、直辖市市人民政府府建设主管管部门应将将受理的申申请材料报报建设部办办理。具有规规定第九九条资质的的企业之外外的其它企企业申请工工商注册地地跨省、自自治区、直直辖市变更更,由各省省、自治区区、直辖市市人民政府府建设主管管部门参照照上述程序序依法制定定。(十六六)资料要要求1、建建筑业企业业资质申请请表一式式四份,附附件资料一一套。其中中涉及到铁铁路、交通通、水利、信信息产业、民民航等专业业部门资质质的,每涉涉及一个专专业部门,须须另增加建建筑业企业业资质申请请表二份份、附件资资料一套。2、资资质受理机机关负责核核对企业提提供的资料料原件,原原件由企业业保存。资资质许可机机关正式
13、受受理后,所所有资料一一律不得更更换、修改改、退还。上级相关主主管部门对对企业申请请材料有质质疑的,企企业应当提提供相关资资料原件,必必要时要配配合相关部部门进行实实地调查。3、附附件资料应应按“综合合资料、人人员资料、工工程业绩资资料”的顺顺序排列装装订,规格格为A4(210297mmm)型纸纸,并有标标明页码的的总目录及及申请说明明,建议采采用软封面面封底,逐逐页编写页页码。企业申申报的资料料必须使用用中文,资资料原文是是其它文字字的,须同同时附中文文译本并翻翻译准确。4、申申请资料必必须数据齐齐全、填表表规范、印印鉴齐全、字字迹清晰,复复印件必须须清晰、可可辨。三、资资质受理审审查程序(
14、十七七)规定定第十一一条所列“燃燃气燃烧器器具安装、维维修企业资资质”的管管理办法及及审查标准准由国务院院建设主管管部门另行行规定。(十八八)省、自自治区、直直辖市人民民政府建设设主管部门门根据本地地区特殊情情况,需增增列标准准中各类类专业工程程外的其它它工程种类类,其资质质标准可参参照专业承承包序列“特特种专业工工程专业承承包企业资资质等级标标准”的条条件提出,报报国务院建建设主管部部门按法定定程序批准准后予以颁颁布。由省省、自治区区、直辖市市人民政府府建设主管管部门实施施。(十九九)专业承承包企业资资质标准没没有分级的的,其申请请和审批程程序与专业业承包一级级企业相同同;劳务分分包企业资资
15、质没有分分级的,其其申请和审审批程序与与劳务分包包一级企业业相同。(二十十)涉及铁铁路、交通通、水利、信信息产业、民民航等方面面资质,由由国务院建建设主管部部门负责审审批的,国国务院建设设主管部门门送国务院院有关部门门审核,国国务院有关关部门应在在20日内内审核完毕毕,并将审审核意见返返回国务院院建设主管管部门。由由省、自治治区、直辖辖市人民政政府建设主主管部门审审批的,省省、自治区区、直辖市市人民政府府建设主管管部门送省省有关部门门审核后审审批。涉及铁铁道、交通通、水利、信信息产业、民民航方面的的资质,除除由国务院院建设主管管部门负责责审批的资资质外,其其余资质由由省、自治治区、直辖辖市人民
16、政政府建设主主管部门审审批。涉及铁铁道方面二二级总承包包资质的审审批,因各各省、自治治区、直辖辖市人民政政府目前没没有设立相相应的行政政主管部门门,其审批批程序暂与与一级资质质相同。(二十十一)施工工总承包特特级资质的的许可实行行实地核查查制度。(二十十二)资质质许可实行行公告制度度。由国务务院建设主主管部门实实施许可的的,公告在在全国发行行的综合性性报纸或通通过互联网网进行发布布;由省、自自治区、直直辖市人民民政府建设设主管部门门及设区的的市人民政政府建设主主管部门实实施许可的的,公告方方式由省、自自治区、直直辖市人民民政府建设设主管部门门自行确定定。(二十十三)资质质许可机关关对建筑业业企
17、业的所所有申请、审审查等书面面材料应当当至少保存存五年。上级建建设主管部部门有权对对下级建设设主管部门门受理的企企业申请材材料、初审审部门的审审核材料进进行监督检检查。(二十十四)省级级及以下建建设主管部部门应当在在作出资质质许可决定定后30日日内,将资资质许可的的决定,通通过省级建建设主管部部门,向国国务院建设设主管部门门备案,同同时抄送相相应专业部部门,由建建设部将各各省资质许许可情况及及时在网上上向社会公公布,以方方便异地查查询和确认认。逾期或或未向建设设部备案的的,建设部部将不再给给予上网公公布。(二十十五)企业业申请资质质升级、资资质增项的的,资质许许可机关应应当核查其其近一年内内有
18、无建建筑业企业业资质管理理规定第第二十一条条所列违法法违规行为为、有无建建筑市场诚诚信行为信信息管理办办法(建建市2000799号)中施施工单位不不良行为记记录认定标标准所列行行为,并将将核查结果果作为资质质许可的重重要依据。四、资资质证书(二十十六)建筑筑业企业资资质证书由由建设部统统一制定。实实行全国统统一编码,具具体编码办办法由国务务院建设主主管部门另另行制定。(二十十七)建筑筑业企业资资质证书,包包括一个正正本和六个个副本(特特级十二本本)。企业业因经营需需要申请增增加资格证证书副本数数量的,应应持增加申申请、企业业法人营业业执照副本本、资格证证书副本到到原发证机机关办理,最最多增加三
19、三本(特级级不超过六六个副本)。(二十十八)各级级建设主管管部门依法法颁发的企企业资质证证书在全国国范围内有有效。(二十十九)企业业遗失资质质证书,可可以申请补补办。需提提供下列资资料:1、申申请补办的的报告;2、建建设工程企企业证书增增补审核表表;3、在在中国建建设报等等全国性建建设行业报报纸或省级级综合类报报纸上刊登登的遗失声声明。(三十十)企业因因变更、升升级、注销销等原因需需要换发或或收回资质质证书的,由由原资质许许可机关负负责收回并并销毁。(三十十一)施工工总承包特特级资质证证书: 1、取取得施工总总承包序列列中某一类类别特级资资质的企业业,核发本本类别建筑筑业企业特特级资质证证书;
20、同时时核发某一一相应行业业的工程设设计甲级资资质证书。2、取取得房屋建建筑、公路路、铁路、市市政公用、港港口与航道道、水利水水电等类别别中任意11类施工总总承包特级级资质,同同时取得其其它2类施施工总承包包一级及以以上资质的的。对达到到特级标准准的类别,核核发建筑业业企业特级级资质证书书和相应行行业的行业业甲级设计计证书;并并在建筑业业企业资质质证书上注注明:可承承接上述其其它类别的的各类工程程施工总承承包、工程程总承包和和项目管理理及开展设设计主导专专业人员齐齐备的施工工图设计业业务。同时时不再授予予房屋建筑筑、公路、铁铁路、市政政公用、港港口航道、水水利水电等等类别的一一级及以下下施工总承
21、承包资质。3、取取得房屋建建筑、矿山山、冶炼、石石油化工、电电力等类别别中任意11类施工总总承包特级级资质,同同时取得其其它2类施施工总承包包一级及以以上资质的的。对达到到特级标准准的类别,核核发建筑业业企业特级级资质证书书和相应行行业的行业业甲级设计计证书;并并在建筑业业企业资质质证书上注注明:可承承接上述其其它类别的的各类工程程施工总承承包、工程程总承包和和项目管理理及开展设设计主导专专业人员齐齐备的施工工图设计业业务。同时时不再授予予房屋建筑筑、矿山、冶冶炼、石油油化工、电电力等类别别的一级及及以下施工工总承包资资质。(三十十二)资质质证书有效效期为5年年。有效期期的起始时时间:以企企业
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